Дополнительный отпуск в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Дополнительный отпуск в районах крайнего севера и приравненных к ним местностях». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В случае сокращения численности или штата работников организации, расположенной в районах Крайнего Севера или местностях, приравненных к ним, работодатель обязан произвести выплату выходного пособия в размере среднего заработка и сохранить за работником средний заработка на период трудоустройства.

Важно! Работодатель обязан установить женщинам, работающим в районах Крайнего Севера и местностях, приравненных к ним, сокращенную 36 часовую рабочую неделю.

Условие о сокращенной рабочей неделе для женщин должно содержаться в коллективном договоре или трудовом договоре.

Важно! При сокращённой рабочей неделе работодатель обязан выплачивать заработную плату женщинам как за полную (нормальную) 40 часовую рабочую неделю.

!

Важно! В коллективном договоре должны быть предусмотрены гарантии медицинского обеспечения работников.

Отсутствие в коллективном договоре (при его наличии) условий о медицинском обеспечении работников является нарушением закона.

Для работников федеральных органов оплата стоимости проезда для медицинских консультаций или лечения возможна при наличии медицинского заключения, выданного в установленном порядке, и невозможность предоставления соответствующих консультаций или лечения по месту работы и/или проживания.

!

За счет средств работодателя работнику, прибывшему в район Крайнего Севера из другого региона, предоставляются следующие гарантии и компенсации:

• единовременное пособие в размере двух месячных тарифных ставок, окладов (должностных окладов) и единовременное пособие на каждого прибывающего с ним члена его семьи в размере половины месячной тарифной ставки, оклада (должностного оклада) работника;
• оплата стоимости проезда работника и членов его семьи в пределах территории Российской Федерации по фактическим расходам, а также стоимости провоза багажа не свыше пяти тонн на семью по фактическим расходам, но не свыше тарифов, предусмотренных для перевозки железнодорожным транспортом;
• оплачиваемый отпуск продолжительностью семь календарных дней для обустройства на новом месте.

Другой комментарий к Ст. 321 Трудового кодекса Российской Федерации

1. Указанный в ст. 321 дополнительный оплачиваемый отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях предоставляется не только сверх основного оплачиваемого отпуска (см. ст. 115 ТК РФ), но и сверх всех видов дополнительных оплачиваемых отпусков (за вредные или опасные условия труда, особый характер работы, ненормированный рабочий день и др. — см. ст. 116 ТК РФ), которые установлены законодательством.

Если у конкретного работодателя на основании ч. 2 ст. 116 ТК РФ установлены дополнительные оплачиваемые отпуска сверх предусмотренных законодательством, то порядок и условия их предоставления (включая увязку с дополнительным «северным» отпуском) определяются в коллективных договорах или локальных нормативных актах.

2. Право на указанный в ст. 321 ТК РФ дополнительный отпуск имеют не только лица, постоянно проживающие и работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но выполняющие там работы вахтовым методом (см. ст. 302 ТК РФ).

3. Если работник часть рабочего года проработал в районе Крайнего Севера, а другую часть — в приравненной местности, то продолжительность дополнительного отпуска должна определяться пропорционально отработанному времени в соответствующем районе и местности. Например, если работник проработал полгода в районе Крайнего Севера, а вторую часть года — в приравненной к нему местности, то продолжительность отпуска составит 20 календарных дней (12 + 8).

4. При увольнении работника, не использовавшего дополнительный отпуск за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (в том числе за первый год работы) или уволившегося до получения права на полный размер такого отпуска (например, до истечения 6 месяцев работы), он имеет право на денежную компенсацию по общим правилам, предусмотренным ст. 127, включая компенсацию, рассчитанную пропорционально отработанному времени.

Такую позицию занимает и Верховный Суд (см. решение от 5 ноября 1999 г. N ГКПИ99-832).

5. О порядке предоставления и соединения ежегодных оплачиваемых отпусков см. ст. 322 ТК РФ.

6. Исходя из ч. 2 ст. 321 ТК, лица, работающие в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, имеют право на дополнительный в связи с этим отпуск не только по основной работе, но и по совместительству.

7. В соответствии со ст. 14 Закона РФ «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» лица, работающие в остальных районах Севера (кроме Крайнего и приравненных к ним местностей), где установлены районный коэффициент и процентная надбавка к заработной плате, по-прежнему имеют право на дополнительный отпуск продолжительностью 7 рабочих дней.

Статья 321 и в целом гл. 50 этому не препятствуют, ибо их предметом являются особенности регулирования труда только в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, но не в других районах, включая иные северные.

8. Стаж для получения дополнительного отпуска за работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях исчисляется по общим правилам, установленным в ст. 121 ТК РФ. В этот стаж включаются и соответствующие периоды, в течение которых работник пребывал за пределами указанных территорий (ежегодные отпуска, время вынужденного прогула и т.д.).

9. Для некоторых категорий государственных служащих федеральными законами (или на их основе) в соответствии со ст. 252 ТК РФ установлена иная (общая) продолжительность ежегодных отпусков в северных районах и местностях, в связи с чем нормы ст. 321 ТК РФ к ним не применяются.

Судьям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 51 рабочий день, а в местностях, приравненных к таким районам, и в местностях с тяжелыми и неблагоприятными условиями, где установлены районные коэффициенты и надбавки к заработной плате, — 45 рабочих дней (Федеральный закон от 21 июня 1995 г. N 91-ФЗ «О внесении изменений и дополнений в Закон Российской Федерации «О статусе судей в Российской Федерации»).

Прокурорам и следователям, работающим в районах Крайнего Севера, ежегодные отпуска предоставляются продолжительностью 54 календарных дня, а в местностях, приравненных к таким районам, — 46 календарных дней согласно Постановлению Правительства РФ от 6 марта 1996 г. N 242 «О продолжительности ежегодного оплачиваемого отпуска, предоставляемого прокурорам и следователям органов прокуратуры, работающим в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями», принятому в соответствии со ст. 44 Закона РФ от 17 января 1992 г. «О прокуратуре Российской Федерации».

Право на компенсацию расходов на отпуск

Положениями ст. 1 и 33 Закона РФ от 19.02.1993 № 4520-1 «О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях» и ст. 325 ТК РФ урегулирован порядок предоставления компенсаций расходов лицам, работающим в организациях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях.

При этом порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в федеральных государственных органах, государственных внебюджетных фондах РФ, федеральных государственных учреждениях, расположенных в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и членов их семей установлен Постановлением Правительства РФ от 12.06.2008 № 455.

Размер, условия и порядок компенсации расходов на оплату стоимости проезда и провоза багажа к месту использования отпуска и обратно для лиц, работающих в государственных органах субъектов РФ, территориальных фондах обязательного медицинского страхования, государственных учреждениях субъектов РФ, устанавливаются нормативными правовыми актами органов государственной власти субъектов РФ, в органах местного самоуправления, муниципальных учреждениях, – нормативными правовыми актами органов местного самоуправления.

Для всех остальных работодателей порядок предоставления рассматриваемых компенсаций законодательно не урегулирован, они сами должны его установить – коллективными договорами, локальными нормативными актами, принимаемыми с учетом мнения выборных органов первичных профсоюзных организаций (при наличии), трудовыми договорами.

Работодатели, не относящиеся к бюджетной сфере и осуществляющие предпринимательскую и (или) иную экономическую деятельность в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, самостоятельно в рамках коллективного договора, локального нормативного акта или в трудовом договоре с работником устанавливают размер, условия и порядок предоставления работникам компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту использования отпуска и обратно. В случае достижения соглашения между сторонами трудовых правоотношений о выплате такой компенсации ее объем может быть отличным от того, который установлен в ч. 1 – 7 ст. 325 ТК РФ, но в то же время учитывающим целевое назначение данной компенсации – максимально способствовать обеспечению выезда работника за пределы неблагоприятной природно-климатической зоны (Обзор судебной практики ВС РФ № 2 (2016)).

Северный отпуск на краткосрочных и сезонных работах

Главное правило, которому должен следовать работодатель при определении работника права на северный отпуск — недопустимость дискриминации в сфере труда (ст. 3 ТК РФ), обусловленную в данном случае трудовой деятельностью в сложных климатических условиях по краткосрочному договору. Срок действия трудового договора не имеет значения при определении права работника на допотпуск. Таким образом, тот факт, что работник трудится временно — в рамках сезона или по краткосрочному контракту, не должен лишать его права на дополнительный северный отпуск.

Не следует трактовать норму по ст. 322 ТК РФ — по которой соответствующий допотпуск предоставляется «по истечении шести месяцев работы», как позволяющую данный отпуск не давать, если человек буквально не отработал полгода на Севере. Эта норма лишь обозначает стаж, при котором отпуск дается не авансом (как и в случае с нормой для основных отпусков по ст. 122 ТК РФ). В то время как авансом северный дополнительный отпуск также может фактически быть предоставлен — пусть и одновременно с основным, что следует в том числе из разъяснений Трудинспекции.

Если работник трудится на Крайнем Севере (приравненной к ему территории) по контракту менее 2 месяцев или в рамках сезона, то ему полагаются:

• отпуск по краткосрочной, сезонной работе (ст. 291, 295 ТК РФ) — 2 рабочих дня за каждый отработанный месяц;
• северный дополнительный отпуск, рассчитанный пропорционально отработанному времени — но только в календарных днях (на основании ст. 321 ТК РФ).

Продолжительность отпуска работающих в районах Крайнего Севера

Трудящиеся граждане нашей страны по закону имеют право на ежегодный отпуск в течение как минимум 28 дней. Однако в некоторых случаях отдых может продлиться дольше. Например, если человек работает в северных регионах. Существует несколько способов, с помощью которых можно продлить отпуск в районах Крайнего Севера.

Определенная категория трудящихся государственных структур может рассчитывать на продление отпуска. К примеру, не менее 45 рабочих дней отдыхают сотрудники судейского корпуса и не менее 45 календарных дней — работники следственных органов, полиции, прокуратуры.

Также жители холодных областей, кроме отпуска, на общих условиях могут получить дополнительные дни отдыха:

• 24 календарных дня, если человек работает на Крайнем Севере;
• 16 календарных дней, когда гражданин проживает в области, приравненной к Крайнему Северу;
• 8 календарных дней, если район не относится к вышеуказанным категориям, однако по закону в нем действуют северные надбавки к заработной плате.

Кроме того, можно получить дополнительные дни отдыха по иным причинам. К примеру, если человек трудится во вредных условиях производства. Отпуск в районах Крайнего Севера можно увеличить, если к основным прибавить льготные дни.

В том случае, если время отдыха превышает основной отпуск, то при желании сотрудника дополнительный может быть заменен денежной компенсацией. Для этого достаточно написать заявление на имя руководителя.

Обратите внимание! Основной отпуск (28 дней) не подлежит компенсации согласно ст. 126 ТК РФ.

Какие случаи возмещения предусмотрены:

1. Период нахождения сотрудника на рабочем месте в нерабочее время.
2. За неиспользованный отпуск в течение 2 лет. Исключение составляют беременные женщины и несовершеннолетние сотрудники.
3. При увольнении.

Чтобы решить свою проблему обращайтесь в онлайн чат к нашему юристу. #Будьтедома и здоровья вам!

Неоплачиваемое время отдыха

Согласно ст. 322 ТК северянин может уйти в отпуск без сохранения ежемесячной оплаты. Законодательство рассматривает такую возможность относительно соединения отдыха, но прямая регламентация отсутствует.

В ст. 128 Трудового Кодекса указано, что работник может взять неоплачиваемый отгул по семейным или другим обстоятельствам. Длительность отдыха регулируется трудовым соглашением. Его получают:

• ветераны ВОВ;
• пенсионеры, которые работают;
• супруги военнослужащих, сотрудников МВД, ФСБ, таможенных органов;
• инвалиды, трудоустроенные на предприятиях крайнего Севера;
• сотрудники при рождении детей, бракосочетания, смерти близких (5 рабочих суток).

Особенностью отпуска без сохранения заработной платы является то, что он не учитывается в общем трудовом стаже.

Продолжительность отпуска в районах Крайнего Севера

Российское государство гарантирует каждому работающему гражданину отдых длительностью не менее 28 календарных дней в год. Он может быть и более длительным, если это прямо предусмотрено законом. К таким исключениям относится и отпуск северян, который продлевается несколькими способами.

Во-первых, для некоторых категорий работников госструктур в северных регионах предусмотрено удлинение основного периода отдыха: например, у судейского корпуса он не меньше 45 рабочих дней, у прокурорских работников, полицейских и служащих следственных органов не меньше 45 календарных дней.

Во-вторых, все работники северных территорий помимо дней отдыха на общих условиях имеют право получить дополнительные, которые оплачивается в размере:

• 24 календарных дней при работе на Крайнем Севере (географически);
• 16 календарных дней, если трудятся на территориях со схожими климатическими условиями;
• 8 календарных дней, если район не отнесен к указанным выше категориям, но в нем Правительством установлены северные надбавки к зарплате.

Вдобавок к указанным отпускам северянам могут предоставляться дополнительные по иным основаниям, например, в связи с вредными условиями производства.

Таким образом, общее время отдыха северян складывается из основных и всех льготных дней.

Компенсация проезда к месту отдыха

Вместе с предоставлением отпуска работодатель осуществляет северянам оплату проезда, если место находится в границах России, в том числе оплачивается и багаж. Эту выплату можно получить одновременно с первым отдыхом. Далее, компенсация производится в каждый второй календарный год, вне зависимости от даты предыдущей оплаты.

Судьям, прокурорским работникам, служащим органов следствия дорога оплачивается один раз каждый год.

Сотрудникам финансируемых из государственного бюджета организаций и органов власти выплаты происходят как за самого работника, так и за незанятого супруга и живущих с ним несовершеннолетних детей. В выплату включается оплата билетов и багажа (но не больше 30 кг) на каждого члена семьи.

Добираться можно на любом транспорте, исключая такси, в том числе и на своей машине. Для получения выплаты нужно, чтобы члены семьи выехали вместе с работником в одно место отдыха. Вернуться они могут и по отдельности.

Для госслужащих установлены ограничения по предельной сумме оплаты проезда каждой категорией транспорта, которая не может быть выше:

• поездом – стоимости проезда в вагоне купе фирменного поезда;
• судном – цены каюты 5 группы морского транспорта, 2 категории речного транспорта, 1 категории парома;
• самолетом – стоимости билета экономического класса;
• автомобильным транспортом – цены проезда маршрутным транспортом, автобусом, кроме такси.

Когда сотрудник добирается к месту отдыха на своем автомобиле, то по общему правилу для расчета выплаты используется самый короткий путь и наименьшая стоимость проезда, которая определяется как цена проезда железнодорожным транспортом в плацкарте. Однако работнику госучреждения оплата проезда на своем автомобиле производится по чекам с автозаправок, если он подтвердит документами, что находился в месте отдыха.

Сумма оплаты при этом не может быть больше пределов расхода горючего для его автомобиля (установлены Правительством РФ) с учетом самого короткого расстояния от места жительства до населенного пункта, где работник отдыхал.

Выплата происходит по письменному заявлению, которое работник подает за 3 или более рабочих дня до даты отъезда. Сотруднику выдается сумма исходя из примерной стоимости проезда, а потом происходит перерасчет на основе имеющихся у работника документов, подтверждающих проезд. Выплата происходит даже в том случае, если сотрудник оформил отпуск без сохранения заработка.

Совместителям северный отпуск положен на общих основаниях

Совместителям, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, дополнительный отпуск за работу в указанных районах и местностях предоставляется продолжительностью соответственно 24 календарных дня и 16 календарных дней.

Этот отпуск суммируется с основным ежегодным отпуском. Общая (суммарная) продолжительность ежегодных оплачиваемых отпусков устанавливается в общем порядке: путем суммирования основного и дополнительного отпусков соответствующей продолжительности. Ведь работники-совместители работают в тяжелых климатических условиях не только по основному месту работы, но и по совместительствустатьи 287, 321 ТК РФ; разд. 5 Обзора, утв. Президиумом ВС 26.02.2014.

Также суммируются ежегодный основной отпуск и ежегодный дополнительный отпуск продолжительностью 8 календарных дней совместителям, работающим в остальных районах Севераст. 287 ТК РФ.

По ст. 126 ТК РФ за ежегодный отдых можно получить денежные средства. Финансовая выплата не полагается гражданам, чей период отстранения от служебных обязанностей менее 28 дней. По Трудовому Кодексу отпуск на севере, превышающий обязательный минимум при суммировании выходных, компенсируется, кроме случаев заключения соглашения с беременными женщинами и несовершеннолетними гражданами. Работники районов с тяжелыми климатическими условиями могут рассчитывать на материальные выплаты за неиспользованные отгулы в предыдущие календарные годы.

Совет! Для получения денежных средств сотруднику необходимо на имя руководителя предприятия написать заявление, на основании которого будет издан приказ о начислении пособия.

Повышенная оплата труда

(ст. 315 – 317 Трудового кодекса Российской Федерации)

Работодатель обязан производить оплату труда с применением районных коэффициентов и процентных надбавок к заработной плате.

Размер районного коэффициента, установленный на федеральном уровне, в Мурманской области составляет преимущественно 1,4 (в поселке Туманный Кольского района Мурманской области – 1,7, в ЗАТО Островной – 1,8).

Размер районного коэффициента для работников областных и муниципальных учреждений составляет 1,5.

Процентная надбавка (так называемая «полярка» или «полярная надбавка»), устанавливаемая к заработной плате, применяется в зависимости от возраста работника и стажа работы в районах Крайнего Севера.

Условие и порядок начисления процентной надбавки к заработной плате для работников организаций всех форм собственности:

— увеличение надбавки за каждые шесть месяцев работы, а по достижении 60% – за каждый год работы на 10% (до достижения 80%);

Порядок начисления процентной надбавки к заработной плате молодежи (работникам, не достигшим 30 лет) по федеральному законодательству (для работников федеральных организаций и внебюджетного сектора экономики) следующий: для молодежи, прожившей не менее одного года в районах Крайнего Севера, по истечении первых шести месяцев – в размере 20% с увеличением на 20% за каждые последующие шесть месяцев, по достижении 60% надбавки – последние 20% за один год работы.

На молодых специалистов – работников организаций, финансируемых из средств областного бюджета, распространяется действие статьи 6 Закона Мурманской области от 29.12.2004 № 579-01-ЗМО «О государственных гарантиях и компенсациях, правовое регулирование которых отнесено к полномочиям органов государственной власти Мурманской области, для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего Севера», согласно которой начисление процентных надбавок к заработной плате работников областных учреждений происходит с первого дня трудоустройства. Также данным законом увеличен возраст работников, имеющих возможность воспользоваться льготным порядком начисления максимальной надбавки (80% к заработной плате), – с 30 до 35 лет.

Исходя из вышеизложенного минимальный размер оплаты труда (МРОТ) для работников федеральных учреждений и внебюджетного сектора должен составлять:

12130 руб. х (1,4 + количество заработанных полярок (до 80%)) = от 16982 руб. до 26686 руб.

Для работников областных организаций МРОТ составит:

12130 руб. х (1,5 + количество заработанных полярок (до 80%)) = от 18195 руб. до 27899 руб.

Стоит отметить, что работодатель может прописать в коллективном договоре свои правила компенсации проезда для работников. Но они не должны ухудшать гарантий работникам по Трудовому кодексу.

Таким образом, всем сотрудникам независимо от их статуса гарантируется отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Но некоторые категории работников могут рассчитывать на расширенные трудовые гарантии и на предоставление им дополнительных дней отпуска. На практике такой отпуск обычно именуют льготным. Основной и дополнительный отпуска вместе формируют ежегодный оплачиваемый отпуск сотрудника.

Право на льготный отпуск по Трудовому кодексу гарантируется лицам с ненормированным рабочим днем, вредными условиями труда, сотрудникам Крайнего Севера и приравненных к нему территорий, лицам с особыми условиями труда (например, медицинским работникам, работающим с ВИЧ-инфицированными). В коллективном договоре могут быть прописаны иные категории льготников. Льготный отпуск оплачивается на общих основаниях по среднему заработку.

Дополнительный отпуск сезонным работникам

Сезонным работникам в случае занятости во вредных и опасных условиях труда, в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, и т.п. также полагаются дополнительные отпуска. В отличие от вышеуказанных основных отпусков, предоставляемых при сезонных работах, они предоставляются в календарных днях, и их расчет также производится исходя из календарных дней.

При этом нерабочие праздничные дни, выпадающие на период основного и дополнительного отпуска, в количество отпускных дней не включаются (ст.120 ТК). То есть, период отпуска продлевается на число таких праздничных дней. Если работнику положен не только обычный отпуск при занятости на сезонных работах, но также и дополнительный, то дни дополнительного отпуска присоединяются к общей продолжительности отпускного периода.

Обычно льготный отпуск включается в разрабатываемый график отпусков на следующий календарный год. Количество положенных дней отпуска по закону и продолжительность льготного отпуска суммируются и полученное значение указывается в графике.

В обязанности работодателя входит письменное оповещение сотрудников о предстоящем отпуске за 2 недели и оформление приказа об отпуске. Если он не оповестит должным отпуском сотрудника, то временные рамки отпуска сдвигаются.

Но если сотрудник хотел бы по согласованию с работодателем уйти в отпуск вне графика, то он должен написать письменное заявление. Такое заявление составляется в произвольном формате и не имеет установленной формы.

В заявлении должны содержаться следующие сведения:

1. ФИО руководителя или должностного лица, на имя которого оно подается.
2. ФИО сотрудника, который подает заявление, его должность и подразделение.
3. Наименование документа.
4. Просьба предоставить дополнительный отпуск с указанием временного периода и со ссылкой на законодательство, дающее сотруднику такое право.
5. Дата подачи заявления.
6. Подпись работника и расшифровка.

Образец заявления на льготный отпуск для работников Крайнего Севера можно скачать здесь.

В табеле учета рабочего времени по форме Т-12 дополнительный отпуск обозначается работодателем кодом «ОД» или «10». Если на время льготного отпуска выпадают нерабочие дни, то в табеле это указывается с помощью кода «в».

В личной карточке работника по форме Т-2 работодателю желательно отдельно указывать отгулянный сотрудником основной оплачиваемый отпуск и дополнительный отпуск, чтобы не возникало путаницы.

Похожие записи:

• Руководитель строительной компании
• Поиск объектов и проверка недвижимости перед покупкой
• Какие документы нужны, чтобы заниматься оптовой продажей рыбы и рыбной продукции?