Кто может работать без трудовой книжки и как это оформить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может работать без трудовой книжки и как это оформить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Помощник по дому, няня, репетитор, садовник – такие специальности часто востребованы на рынке труда в частной сфере. Граждане, не являющиеся по статусу субъектами предпринимательства, вправе нанимать на работу сотрудников, если эта деятельность не связана с извлечением прибыли.
Трудоустройство у физического лица
Естественно, никакой записи в трудовой книжке об этом периоде рабочей деятельности быть не может, а права сотрудника защищает оформленный трудовой договор между физическими лицами.
При заключении такого соглашения частный работодатель должен оповестить местные органы власти о найме людей для работы. Таким же образом передаются данные об уволенных сотрудниках.
Условия работы у частника не должны противоречить положениям трудового законодательства – в части продолжительности рабочего времени, предоставления выходных дней и ежегодного отпуска, иных социальных гарантий.
Частное лицо, выступающее в качестве работодателя, должно нести обязанность по уплате страховых взносов во внебюджетные фонды (медстрах, соцстрах, Пенсионный фонд), чтобы обеспечить наличие страхового и трудового стажа для своего работника.
Оформление по договору ГПХ
Соглашение гражданско-правового характера (ГПХ) не порождает между сторонами рабочих отношений, одна сторона не становится работником, а вторая — работодателем.
Договор ГПХ заключается, если компании или индивидуальному предпринимателю необходимы конкретные услуги или работы, которые оказывает или производит физическое лицо. При этом:
- между сторонами не возникает рабочих отношений, на их отношения не распространяются нормы ТК РФ;
- предметом является оказание конкретного объема услуг или производства работ;
- договор ГПХ предполагает выплату вознаграждение исполнителю. Стороны вправе установить удобный для них порядок расчетов: по факту сдачи, поэтапно или авансом. Но эти расчеты не являются зарплатой. Зарплата — это вознаграждение, которое работодатель обязан выплачивать как минимум дважды в месяц и которое не привязано к конкретному результату работы;
- гражданин, с которым заключен договор ГПХ, не приобретает обязанности подчиняться внутренним документам компании, например, правилам внутреннего распорядка.
Для сторон ГПХ дает большую свободу:
- работник не обязан всецело подчиняться внутреннему укладу работодателя;
- работодатель не обязан обеспечивать работнику рабочее место, выплачивать необходимые компенсации и гарантии, нести за него ответственность.
В то же время для работника такой порядок имеет существенные минусы:
- ГПХ исключает все гарантии, которые предоставляет наемному сотруднику ТК РФ;
- для стороны в ГПХ исключены отпуска и больничные;
- ГПХ гораздо проще расторгнуть, чем ТД.
Нередки случаи, когда компании осознанно отказываются от заключения рабочих соглашений, оформляя с сотрудниками соглашения ГПХ, чтобы избежать нагрузки и ответственности, которые неизбежно налагает статус работодателя. Такая схема противоречит интересам граждан. Работник в таком случае вправе через суд переквалифицировать гражданско-правовые отношения в трудовые и получить все причитающиеся гарантии и компенсации, если докажет, что соглашение ГПХ маскировало фактические рабочие отношения. Более того, намеренное сокрытие фактических рабочих отношений за договором ГПХ является для нанимателя административным правонарушением, предусмотренным ч. 4 ст. 5.27 КоАП РФ и влечет наложение штрафа до 100 000 рублей, а при повторном совершении — до 200 000 рублей.
В случае реального соглашения ГПХ все отношения сторон лежат в плоскости гражданского законодательства и ведение, в связи с заключением такого соглашения, книжки гражданина исключено.
Можно ли работать без трудовой книжки?
Учитывая законодательство, существует всего две возможности для принятия сотрудника на работу без трудовой (ТК РФ от 30 декабря 2001 года). При этом с ним обязательно заключается договор. Это можно сделать в следующих случаях:
- Работник исполняет свои должностные обязанности по совместительству (раздел 12 глава 44 ТК РФ).
- Начальником является физическое лицо, но не индивидуальный предприниматель (раздел 12 глава 48 ТК РФ).
- Принять на работу и оформить сотрудника каким-либо иным способом без записи в трудовой руководителю не представляется возможным.
- В случае разовой работы, ограниченной сроком и объемом, работодатель принимает сотрудника без записи в трудовой, но заключает при этом иную форму договора.
Все о устройстве на работу по трудовому договору читайте в нашей статье.
Самым простым и распространенным способом обхода обязанности вести трудовую книжку является заключение соглашения гражданско-правового характера (ГПХ). Но здесь следует выделить некоторые нюансы, когда такие договора можно заключать, а когда это будет противозаконно.
Для начала стоит определить, что договора ГПХ обычно заключают на разовые работы, когда не требуется введение в штат компании дополнительной (отдельной) единицы. Суть работ не носит постоянный, либо системный характер. Труженик не подпадает под действие распорядка работы компании. От него требуется только конечный результат его труда.
Другое дело, если наниматель решает подменить трудовой договор соглашением ГПХ. Тут работник фактически выполняет такой же объем работы и на таких же условиях, как и штатные сотрудники. Но его оформление и оплата труда осуществляется несколько иначе. Если подобные факты будут обнаружены и доказаны, работодателя ожидает достаточно солидный штраф.
Ответственность работодателя за трудовой договор без трудовой книжки
Нарушение закона обычно сопровождается соответствующим наказанием виновника. В случае выявления компетентными органами фактов трудоустройства граждан без оформления трудовых книжек (трудовых договоров), нарушителей будут ожидать такие санкции, в виде административных штрафов:
- от 1 до 5 тыс. рублей должностным лицам юридических лиц работодателей;
- от 1 до 5 тыс. рублей индивидуальным предпринимателям, не открывающим юридического лица;
- от 30 до 50 тыс. рублей на компании (юридические лица);
- при повторном нарушении должностные лица (индивидуальные предприниматели) заплатят от 10 до 20 тыс. рублей, в то время как штраф компании может составлять от 50 до 70 тыс. рублей.
Если наниматель отказывается оформлять трудовые отношения, заменяя их соглашениями ГПХ, то его ожидает штраф от 10 до 20 тыс. рублей (должностные лица), от 50 до 100 тыс. рублей (юридические лица).
Нюансы работы по трудовому договору у нанимателя — физического лица
Закон не запрещает гражданам вести трудовую деятельность у других физических лиц, которые не зарегистрированы в качестве индивидуальных предпринимателей. Но с последних никто не снимал обязанности по официальному оформлению своих работников, по уплате за них взносов и налогов.
В качестве работодателей — физических лиц могут выступать граждане, например, ведущие подсобное, личное или домашнее хозяйство. Им всегда не хватает рабочих рук, они привлекают рабочую силу со стороны. Например, человеку, у которого большой яблоневый сад, необходим помощник для ухода за фруктовыми деревьями. Эти фрукты он выращивает не на продажу, а для личного потребления. Коммерческой составляющей в этом нет.
У такого работодателя нет права вносить записи в трудовую книжку своего помощника. Он также не может завести ему новый документ. Но наличие трудовых отношений подтверждено трудовым договором. Он должен быть обязательно заключён.
Работодатель, который является физическим лицом, но в качестве предпринимателя не зарегистрирован, обязан уведомить органы местного самоуправления о том, что кого-либо взял на работу или уволил конкретного человека.
Особенности трудовых отношений между сотрудником и работодателем-физлицом, не являющимся предпринимателем, следующие:
- у него есть обязанность по уплате непременных страховых взносов и платежей в ПРФ РФ, а также в соцзащиту и в медстрах;
- если помощник ранее не вёл трудовую деятельность и у него не оформлен СНИЛС, работодатель должен помочь ему в оформлении и получении данного документа;
- заключение трудового договора является обязательным условием возникновения и признания законными таких отношений;
- трудовой договор может быть бессрочным, а может быть заключён на определённый срок, например, только на несколько месяцев, пока требуется помощь в уборке урожая;
- условия трудового договора могут быть общими или индивидуальными. Но не допускается их противоречие нормам ТК РФ.
Стоит отметить, что всегда есть исключения: при определенных обстоятельствах устроиться на работу можно и без трудовой книжки.
Так, законно устроиться на работу без трудовой книжки можно в следующих случаях:
- если человек устраивается на работу в первый раз. Работодатель должен сам приобрести и заполнить книжку,
- если гражданин устраивается на подработку и не желает того, чтобы запись о подработке где-то отражалась,
- при устройстве на работу по гражданско-правовому договору,
- если трудовая книжка была утеряна или уничтожена. Ее можно восстановить и устроиться в процессе восстановления.
Ответственность работодателя за трудовой договор без трудовой книжки
В статье перечислены три случая, когда законодательно закреплена возможность заключить договор найма на работу без книжки. В остальных случаях работодатель должен обеспечить наличие записи в книжке. Уклонение от этой обязанности преследуется законом и грозит вполне определенными последствиями для работодателя. Этот тезис закреплен в Постановлении Правительства РФ от 16.04.2003 № 225. В связи с этим статья 5.27 КоАП РФ предусматривает штрафы за такое правонарушение в размере от 1000 до 50 000 рублей. Повторное нарушение может повлечь штраф в размере от 10 000 до 70 000 рублей, а также дисквалификацию руководителя. Причем выплата штрафа не освобождает от гражданско-правовой ответственности перед работником: обязательства по надлежащему оформлению отношений, выплата различных компенсаций за период взаимоотношений и т. д.
Нередко наниматели скрывают под соглашениями гражданско-правового характера отношения, подпадающие под действие ТК РФ. Например, заключая договоры авторского заказа или на выполнение каких-либо услуг. Такие нарушения могут быть выявлены посредством проверки или вследствие жалобы, полученной от сотрудников. Проверяющие ориентируются на суть сложившихся правоотношений.
Часто подобные дела доходят до суда и решаются не в пользу нанимателя. Такой вариант исхода типичен, когда проверяющие приходят к выводу, что сложившиеся правоотношения между заказчиком и физическим лицом имеют постоянный характер и подпадают под действие ТК РФ. Поскольку при осуществлении работы по соглашению ГПХ сотрудник считается социально не защищенным, суд становится на его сторону. В частности, сотрудник не имеет права на оплачиваемый отпуск и больничный. У нанимателя отсутствует ответственность за возмещение ущерба при получении производственной травмы, а беременным не оплачивается декретный отпуск. Кроме того, контракт может быть расторгнут в любое время. При этом сотрудник не получает уведомление об этом заранее. Поэтому следует заранее позаботиться о правильном оформлении сотрудников, чтобы избежать административной ответственности и ущемления прав трудящихся.
Статья подготовлена совместно с Объединенной Консалтинговой Группой.
Многие трудящиеся считают, что в работе по договору есть много плюсов, среди которых:
- Нет постоянного графика. Благодаря этому, есть возможность выходить на работу, когда сотрудник посчитает необходимым.
- Удобное для себя время работы выбирает сам подчиненный.
- Нет нужды исполнять приказы вышестоящего руководства.
Минусов у работы по договору тоже достаточно:
- В большинстве случаев при устройстве на работу, люди рассчитывают, что трудовые отношения продлятся долгое время. Но, работа по договору найма чаще имеет определенный период.
- Прекратить работать по такому договору возможно лишь в случае, если так решит работодатель. При этом, он имеет право не предупреждать подчиненного заранее.
- Договор найма не предусматривает положенного отпуска, ведь подчиненный получает зарплату за конкретный объем работы.
- По договору найма нет возможности получать добавочные начисления, типа премий.
- Декретный отпуск и листок нетрудоспособности оплате не подлежат.
- При начислениях за больничный лист не будет принят во внимание период работы по такому договору.
- Срок труда по договору войдет в страховой стаж только в момент наступления пенсионного возраста. Если гражданин пойдет трудиться на другое место, то данный стаж не учитывается.
- Руководитель освобожден от ответственности перед трудящимся.
Если трудового договора нет
Трудовые отношения возникают на основании трудового договора. Но если он не был оформлен, то на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя (ст. 16 ТК РФ).
Это значит, что если вы принимаете работника, но никак его не оформляете и при этом есть признаки трудовых отношений, то считается, что у вас с ним возникли трудовые отношения, как если бы трудовой договор был заключен. Со всеми вытекающими отсюда последствиями. Но при этом уклонение от заключения трудового договора — уже само по себе нарушение закона. Закон требует оформить трудовой договор не позднее трех рабочих дней со дня фактического допущения работника к работе (ст. 67 ТК РФ).
Когда не оформлены трудовые отношения, обычно не выполняются и другие обязанности, которые следуют из этих трудовых отношений, — по охране труда, проведению медосмотров (когда они обязательны), составлению обязательной кадровой документации. За все эти нарушения тоже полагаются санкции. Ну а если расчеты с фактическим работником ведутся вчерную, то это уже отдельная большая «история» — нарушение налогового законодательства (по уплате НДФЛ) и законодательства об уплате обязательных взносов в Пенсионный фонд РФ, фонды обязательного медицинского страхования и на страхование от несчастных случаев на производстве.
Если фактический работник — не гражданин России, то его прием на работу требует соблюдения специальных правил миграционного законодательства. За их нарушение тоже предусмотрена ответственность.
Прежде чем говорить об оформлении трудовых договоров и записях в бланке трудовой, нужно выяснить, что представляют собой данные документы.
Под трудовым договором понимают соглашение между работодателем и сотрудником, устанавливающее их права и обязанности друг перед другом. В соответствии с этим соглашением сотрудник обязан исполнять работу на назначенной должности, соответствовать квалификации и не нарушать внутренние распорядки организации, работодатель же должен обеспечить условия труда, предоставить работу и выплачивать своевременно зарплату.
Весь рабочий период отражается в трудовой книжке. Это персональный документ каждого гражданина, который учитывает официальный трудовой стаж. Бланк трудовой оформляется работодателем и им же предоставляется.
Любое официальное трудоустройство предполагает трудовой договор. Запись в трудовой книжке должна быть сделана сразу после того, как работодатель издаст указ о приеме сотрудника на работу.
Совмещение и совместительство
Нередко эти два понятия путают. Но правовые нормы четко разграничивают совмещение и совместительство.
Совмещение находится в рамках одного трудового договора. Оплата и срок совмещения определяются приказом по организации, который издается после согласования с сотрудником после его письменного заявления и допсоглашения.
Совместительство же предполагает создание нового трудового договора с соблюдением законодательных норм. Закон ограничивает количество подобных договоров и количество работодателей. Совместительство могут рассматривать сотрудники следующих сфер: медицина, фармакология, культура и образование.
Обязанности работодателя
Работодатель, выступающий стороной трудовых отношений, выступает носителем ряда обязанностей, невыполнение которых может стать поводом для применения мер ответственности.
При заключении за работодателем закрепляются обязанности по:
- соблюдению трудового законодательства и условий заключенного договора;
- созданию условий безопасного труда;
- обеспечению работников требуемой документацией, материалами, средствами труда и пр.;
- выплате заработной платы;
- рассмотрению коллективных жалоб, устранению возникших нарушений положений трудовых договоров;
- социальному страхованию;
- предоставлению материальных компенсаций;
- обеспечению временем отдыха;
- заключению, доведению до сведения работников и исполнению требований.
Плюсы и минусы работы без трудовой книжки
Выполнение трудоустройства, оформленного в виде договора, не требующего фиксации в трудовой, имеет для каждой стороны определенные недостатки и достоинства:
| Плюс | Минус |
|
|
Что делать, если не заплатили за работу без договора?
- Претензионный порядок.Вы вправе обратиться с претензией к Вашему работодателю, потребовать признать факт трудовых отношений, подписать соответствующие документы, исполнить другие обязательства в следствие наличия трудовых отношений. ВАЖНО: Вы также вправе требовать компенсации за невыплаченную заработную плату в размере 1/150 ставки рефинансирования Центрального банка РФ за каждый день просрочки.
- Обращение в трудовую инспекцию и прокуратуру. Вы также вправе обратиться в трудовую инспекция или (и) прокуратуру. В заявлении следует указать обстоятельства, на основании которых Вы полагаете о наличии трудовых отношений между Вами и работодателем, предоставить копии документов, иных материалов, подтверждающих Ваше требование, Ваши права, которые были нарушены по причине не заключения трудового договора. Ответ на заявление составляется в течение тридцати дней с момента регистрации Вашего обращения. Подробнее про жалобу на работодателя читайте по ссылке
- Обращение в суд. В случае Вашего обращения в суд, Вы также должны будете доказать факт наличия трудовых отношений, предоставить соответствующие доказательства. Поскольку в Вашем случае имеется спор о праве, Ваше требование подлежит рассмотрению в районном суде.