Социальные льготы госслужащим в России: все гарантии и привилегии

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Социальные льготы госслужащим в России: все гарантии и привилегии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.

Какие документы нужны для постановки в очередь

Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):

Документ	Где получить
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет	Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство обязательного пенсионного страхования	ПФР
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах	По месту службы
Оригинал выписки из домовой книги	ЖЭУ
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости	БТИ
Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение	БТИ
Банковский лицевой счёт	Обслуживающее отделение банка
Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи	УСЗН
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего)	Бюро МСЭ
Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту	УСЗН

Региональными властями могут быть установлены дополнительные требования относительно предъявляемых документов. О соответствии информации, содержащейся в бумагах, фактическим данным о службе заявителя, комиссия вправе запрашивать сведения у государственных органов.

Ошибка: Государственный служащий принадлежит к льготной категории граждан, имеющей право на выделение дополнительной жилплощади, и воспитывает ребёнка-инвалида, что также даёт ему право претендовать на дополнительные квадратные метры. Госслужащий требует выплаты ему субсидии с учётом сразу двух этих обстоятельств.

Комментарий: В том случае, если у заявителя на получение субсидии имеется сразу несколько оснований для предоставления ему жилья площадью больше стандартной, учитывается только одно из оснований на выбор госслужащего.

Ошибка: Госслужащий, желающий подать заявку на получение субсидии, подготовил один комплект документов.

Комментарий: Для подачи заявления на получение сертификата, необходимо принести сразу два комплекта документов, один и которых будет возвращён на руки заявителю с отметкой о заведении дела.

Требования к претендентам на господдержку

Государство оказывает помощь не всем желающим. Претендент должен подходить под требования:

• Заявитель и его муж/жена и дети не имеют в собственности больше норматива в 15 кв. м на одного домочадца.
• Госслужащий с семьей не живут по договору соцнайма в помещении, площадь которого удовлетворяет нормативу в 15 кв. м на каждого.
• Госслужащий живет в арендуемом, ветхом, находящемся под угрозой сноса здании или помещении, не являющимся жилым.
• Семья госслужащего проживает в общежитии или помещении коммунального типа.
• В одном помещении с госслужащим проживает человек, больной заразным заболеванием и представляющий угрозу здоровью членов семьи.

Субсидирование предоставляется единоразово при условии наличия служебного стажа от одного года. Действует дополнительное возрастное ограничение:

1. 30 лет – для госслужащих без семьи;
2. 40 лет – для семейных.

После анализа всех норм законодательства, что регулируют предоставление субсидий на жилье чиновникам, можно сделать следующие выводы:

• право на такую помощь возникает у служащего уже после года работы;
• чтобы стать на учет, у работника должно отсутствовать свое жилье (общежитие, коммунальная квартира не берется во внимание) или право проживания в жилье близких родственников, а также если его квартира (дом) имеет площадь менее 15 кв. м. на человека;
• привилегии в получении выплаты на жилье могут получать должностные лица самого высокого ранга или многодетный работник;
• субсидия направляется только на установленные законом цели;
• факт приобретения жилья или начала его строительства нужно доказывать документально при помощи договора купли-продажи, ипотеки, строительного подряда и т.д.

В какие банки можно обратиться

Подавать документы следует в проверенные банковские учреждения, имеющие большой опыт в работе с государственными структурами. В рейтинг таких банков ходят Сбербанк, ВТБ 24, Россельхозбанк, Газпромбанк, УралСиб.

Самые выгодные ипотечные предложения банков:

Банк	Процентная ставка	Первоначальный взнос (%)	Требования к заемщику
Сбербанк	от 8,5 %	15	Стаж работы не менее 6 месяцев Возраст – от 21 года
ВТБ 24	от 10,1 %	15	Стаж работы не менее 3 месяцев Возраст – от 21 года
Райффайзенбанк	от 6 %	15	Стаж работы не менее 3 месяцев Возраст – от 21 года
Газпромбанк	от 9,7 %	20	Стаж работы не менее 6 месяцев Возраст – от 21 года
Россельхозбанк	от 10,25 %	15	Стаж работы не менее 6 месяцев Возраст – от 21 года
Промсвязьбанк	от 9,4 %	20	Стаж работы не менее 4 месяцев Возраст – от 21 года
УралСиб	от 10,5 %	10	Стаж работы не менее 3 месяцев Возраст – от 18 лет

Государственные служащие являются привлекательной категорией клиентов для любого банка. Связано это с тем, что работники госструктур имеют прозрачный, регулярный вид заработка, при несовременной оплате ежемесячного взноса, банк может воздействовать на заемщика через работодателя.

Базовым документом, регулирующим вопросы предоставления льгот госслужащим, является ФЗ №79 «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 года. Согласно закону, к государственным служащим относятся граждане, профессиональная деятельность которых осуществляется в органах правительственной власти, а именно:

• представительных;
• исполнительных;
• судебных.

В зависимости от органа власти, государственные служащие подразделяются на:

• федеральных работников (например, федеральные министерства и ведомства);
• местных (субъекты РФ). На этом уровне могут вводиться дополнительные преференции с учетом возможностей местных бюджетов.

Меры социальной поддержки государственных служащих силовых структур (военные, правоохранительные органы) регулируются в ином порядке.

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

1. Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
2. Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
3. Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
4. Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
5. Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
6. Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Кто имеет право на субсидии на жилье госслужащим?

В России на государственную помощь при решении квартирного вопроса может рассчитывать любой государственный служащий, если он признан нуждающимся в улучшении жилищных условий. Имеются в виду ситуации, когда у чиновника нет своего жилья, он живет в общежитии или в коммунальной квартире, либо же в муниципальной или приватизированной квартире, где нет условий для нормального проживания.

Правда, если вдруг выяснится, что перед постановкой на учет чиновник ухудшил жилищные условия искусственным способом (к примеру, решился на неравноценный обмен, вселил посторонних в свою квартиру или оформил выделение доли собственниками жилых помещений), он будет поставлен на учет не ранее, чем через пять лет.

Субсидии рассчитываются с учетом стажа гражданской службы. При этом используется поправочный коэффициент в таких размерах:

от 3 до 5 полных лет стажа — 1,05;
от 5 до 9 полных лет стажа — 1,1;
от 9 до 11 полных лет стажа — 1,15;
от 11 до 15 полных лет стажа — 1,2;
от 15 до 20 полных лет стажа — 1,25;
20 полных лет стажа и более — коэффициент увеличивается на 0,05 за каждый год службы, но составляет не более 1,5.

Надо заметить, объем субсидий разрешено увеличивать по решению руководства и с учетом конкретной ситуации. Размер субсидии на приобретение жилья определяется исходя из норматива общей площади и норматива стоимости квадратного метра в том или ином регионе.

Норматив общей площади жилого помещения для расчета субсидии устанавливается в таких размерах:
33 кв. метра — на 1 человека;
42 кв. метра — на семью из 2-х человек;
18 кв. метров на каждого члена семьи — на семью из 3-х и более человек.

Воспользоваться такой субсидией государственный служащий может только один раз. Должности, дающие право на субсидию для приобретения жилья, перечислены в отдельном реестре федеральных госслужащих. Перечень этот, надо заметить, достаточно широк. В него вошли сотрудники, относящиеся к высшему и среднему звену Администрации Президента, правительства, Совета Федерации, Госдумы, министерств, федеральных служб, а также советники, помощники, референты, пресс-секретари, начальники канцелярий, их заместители и так далее.

Понятно, что чем выше положение и стаж службы на государственных должностях, тем больше шансов на получение субсидии. Но все же, устраиваясь на работу в государственное учреждение и рассчитывая на приобретение жилья, стоит подробно с ним ознакомиться.

Особенности использования бюджетных средств

В список льготников местные власти всегда могут добавить свои категории. Они получают те же права и возможности, как и те, кто закреплен на федеральном уровне.

При выделении средств и получении сертификата у заявителя есть не более полугода, чтобы решить свои жилищные вопросы. В этот период необходимо:

1. Найти подходящий по нормативам объект недвижимости.
2. Предоставить сертификат в банковское учреждение.
3. Дождаться проверки.
4. Собрать пакет бумаг и передать на рассмотрение.
5. Открыть индивидуальный счет.
6. Подать заявку на перечисление средств.

По факту реализации госпомощи льготник должен отчитаться. На это дается ровно 30 дней. В качестве подтверждения целевого расходования средств предоставляется выписка из ЕГРН.

Какие документы нужны для постановки в очередь

Государственный служащий, претендующий на получение сертификата, должен собрать сразу 2 комплекта документов — для направления в комиссию по делам выплаты субсидии (оригинал заявления, справки, выписки, нотариально заверенные бумаги и т.д.) и для того, чтобы оставить у себя набор документов с отметкой о том, что заявление было принято (ксерокопии бумаг). Дело о постановке на учёт госслужащего заводится сразу после приёма всех документов.

Собрать понадобится следующие бумаги (нужно также сделать ксерокопии и заверить их в установленном законом порядке):

Документ	Где получить
Паспорт РФ всех членов семьи старше 14 лет	МВД РФ
Свидетельства о рождении всех детей младше 14 лет	Органы ЗАГС
Свидетельство о заключении брака, о расторжении брака (если супруги разведены)	Органы ЗАГС
Справка о составе семьи	ЖЭУ, паспортный стол
Свидетельство обязательного пенсионного страхования	ПФР
Трудовая книжка с записью о трудоустройстве в гос. органах	По месту службы
Оригинал выписки из домовой книги	ЖЭУ
Справка об отсутствии другой жилой недвижимости	БТИ
Ксерокопия техпаспорта на жилое помещение	БТИ
Банковский лицевой счёт	Обслуживающее отделение банка
Справка о несоответствии площади жилья нормам жилой площади на каждого члена семьи	УСЗН
Заключение медико-социальной экспертизы (для инвалидов, находящихся на иждивении у госслужащего)	Бюро МСЭ
Справка о нахождении у госслужащего на иждивении членов семьи, заявленных к учёту	УСЗН

Условия, на которых предоставляется субсидия госслужащим на покупку жилья

Если госслужащий встал в очередь на получение субсидии, но в процессе ожидания улучшил жилищные условия, купил квартиру или по-иному решил жилищный вопрос, он будет снят с учёта.

Как уже было сказано, первым требованием для получения субсидии является служба в гос. органах на протяжении как минимум 12 месяцев. Но данное требование не является единственным условием участия в программе:

1. Служащий должен жить в однокомнатной или не изолированной комнате с чужими людьми.
2. Госслужащий проживает в общежитии или коммунальной квартире.
3. Один из проживающих совместно с госслужащим членов семьи страдает от тяжёлой формы заразной болезни (перечень является закрытым), в связи с чем жить с ним становится небезопасно, а другого жилья у государственного служащего нет.
4. Семья госслужащего имеет жильё, которое в скором времени пойдёт под снос, будет реконструировано или признаётся аварийным.
5. Госслужащий снимает жильё по договору соцнайма или владеет квартирой на правах собственности, и при этом площадь жилого помещения оказывается меньше 15 кв.м. на каждого проживающего в нём члена семьи. В случае, если госслужащий владеет двумя и более квартирами, площади помещений складываются и делятся на число членов семьи.
6. Госслужащий и его супруг, мать, отец, близкие родственники не имеют собственного жилья, а сам государственный служащий не заключал договора социального найма.

Как рассчитывается субсидия госслужащим на покупку жилья

Размер субсидии может быть повышен по решению начальника государственного органа, если на то есть основания и возможность, но увеличение суммы более чем на 30% от первоначальной величины не допускается.

Величину субсидии можно рассчитать, только имея данные о следующих показателях:

• нормативах площади жилого помещения на каждого члена семьи;
• размерах дополнительной площади жилья, предоставляемой некоторым льготным категориям госслужащих (если имеется сразу несколько оснований, дополнительная квадратура не складывается);
• поправочном коэффициенте, связанном с регионом службы заявителя;
• поправочном коэффициенте, увеличивающемся в зависимости от продолжительности трудового стажа сотрудника (равен 1,05 при трудовом стаже 3-5 лет — увеличивается на 0,05 при службе на протяжении 5-9 лет, 9-11, 11-15, 15-20 лет, при сроке службы более 20 лет за каждый сверхнормативный год коэффициент возрастает на 0,05);
• коэффициенте, зависящем от рыночной стоимости 1 кв.м. жилой площади в регионе проживания госслужащего (в городе или сельской местности).

Первая величина является общеизвестной. Существуют следующие нормативы жилой площади:

• 33 кв.м. на одинокого гражданина;
• 42 кв.м. на 2 жильцов;
• по 18 кв.м. на каждого члена семьи сверх двоих человек.

Как госслужащим получить субсидию на приобретение жилья: условия выдачи жилищных льгот

Для того чтобы оформить жилищную льготу госслужащему потребуется собрать следующие документы:

• заявление, заполненное по установленному образцу;
• паспорта РФ всей семьи;
• СНИЛСы всех членов семьи;
• ксерокопию трудовой книжки со сведениями о текущем месте работы и занимаемой должности;
• выписку из домовой книги;
• ксерокопию документа о заключении либо расторжении брачных уз;
• справку из банка с реквизитами;
• бумаги, подтверждающие право собственности на текущую жилую недвижимость (при наличии);
• документацию, подтверждающую право на выделение жилищных субсидий.

Ксерокопия трудовой книжки обязательно должна быть заверена печатью и подписью отдела кадров организации, в которой трудится претендент на получение льготы на жилье. Остальные же копии документов заверяются в нотариальной конторе.

Кто вправе получить субсидию?

Денежные средства на покупку жилья и его строительство выделяются следующим категориям госслужащих:

• сотрудникам аппарата Президента РФ;
• депутатам;
• служащим Администраций населенных пунктов;
• работникам Центризбиркома и Счетной палаты;
• сотрудникам Совета Безопасности и Прокуратуры;
• судьям и иным работникам судов всех инстанций;
• таможенникам;
• сотрудникам МВД РФ;
• иным госслужащим.

Вышеуказанные лица могут рассчитывать на субсидию от государства только в том случае, если существующие на момент обращения условия их проживания будут признаны стесненными. Для этого они должны отвечать требованиям, установленным Постановлением Правительства №63. К ним относят несколько условий.

1. Отсутствие собственного жилья, в том числе оформленного на членов семьи. Под ними подразумеваются проживающие вместе с заявителем супруг(а), дети, родители. Учтены могут быть и другие родственники, если они живут с госслужащим и ведут совместное хозяйство.
2. Отсутствие жилого помещения, полученного по договору социального найма (в том числе у членов семьи).
3. Несоответствие имеющегося в собственности или полученного по соцнайму жилья установленному нормативу площади, который составляет 18 м2 на 1 члена семьи.
4. Проживание в здании, не отвечающем требованиям, установленным для жилых помещений. Площадь занимаемого строения в данном случае значения не имеет.
5. Наличие среди членов семьи человека с тяжелой хронической болезнью, которая делает его проживание вместе с родственниками невозможным. Перечень подобных болезней утвержден на правительственном уровне в Постановлении №378 от 16.06.2006 г.
6. Проживание в коммунальной квартире, независимо от площади занимаемой комнаты. Исключение составляют случаи, когда остальные помещения коммунального жилья принадлежат членам семьи заявителя.
7. Проживание в служебном жилом помещении или общежитии.
8. Совместное проживание с другой семьей (родители и их взрослый ребенок с супругой(-ом)) в однокомнатной квартире, либо в жилом помещении, имеющем смежные проходные комнаты.

Обновлены правила предоставления федеральным госслужащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения

Постановление Правительства РФ от 03.07.2019 N 853 «О внесении изменений в Правила предоставления федеральным государственным гражданским служащим единовременной субсидии на приобретение жилого помещения и признании утратившими силу абзацев третьего — пятого Постановления Правительства Российской Федерации от 21 сентября 2013 г. N 831»

Установлено, что такая выплата предоставляется гражданскому служащему, в том числе, если он является собственником жилого помещения, приобретенного (построенного) за счет средств кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения, либо членом его семьи, при условии, что госслужащий проживает в данном жилом помещении и он либо члены его семьи не имеют в собственности иного жилья.

Выплата не предоставляется госслужащему, если он получал единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилых помещений, предусмотренную статьей 35.1 Закона о Следственном комитете РФ или статьей 44.1 Закона о прокуратуре.

• Разрешено предоставление единовременной выплаты без учета установленных условий госслужащим:
• — замещающим должности категорий «руководители» и «помощники (советники)» высшей группы должностей;
• — стаж гражданской службы которых составляет не менее 30 лет;
• — непрерывно замещавшим не менее 15 лет должности гражданской службы в порядке ротации в федеральных государственных органах (территориальных органах), расположенных в разных субъектах РФ.
• Родители госслужащего, проживающие совместно с ним, учитываются при расчете выплаты, если они не являются нанимателями жилых помещений по договорам соцнайма либо собственниками жилых помещений.
• К заявлению госслужащего о принятии на учет для получения выплаты прилагаются, в том числе, копии кредитного договора на приобретение или строительство жилого помещения, а также договора об ипотеке, прошедшего госрегистрацию.
• При принятии госслужащего на учет и при расчете размера выплаты не учитывается жилье, принадлежащее ему или членам его семьи, приобретенное (построенное) за счет кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного жилого помещения.
• Перейти в текст документа »
• Больше документов и разъяснений по коронавирусу и антикризисным мерам — в системе КонсультантПлюс.
• Зарегистрируйся и получи пробный доступ

Как рассчитывается выплата

Чтобы рассчитать размер субсидии, берутся такие параметры общей жилой площади помещения:

— на одного гражданина – 33 кв. метра;
— на семью из 2-х человек – 42 кв. метра;
— на семью из 3-х человек и более – на каждого человека причитается 18 кв. метров.

К членам семьи относятся дети, родители, супруги. К ним приравниваются нетрудоспособные иждивенцы, другие родственники при условии, что они ведут совместное хозяйство и имеют общий бюджет. Другие же лица учитываться не будут.

При расчете причитающийся служащему субсидии, во внимание также берется его право на выделение дополнительной площади. Если у работника есть насколько оснований для получения дополнительной площади, то размеры дополнительных площадей не суммируются.

Похожие записи:

• Кто может применять налог на профессиональный доход
• Военные пенсии в Белоруссии в 2023 году
• Пожаловаться на автосервис в роспотребнадзор