Юридическая группа «ЮрКонсульт»
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Юридическая группа «ЮрКонсульт»». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Выселение из квартиры совершеннолетних детей собственника. Можно ли выселить?
Могут ли совершеннолетние дети стать бывшими члена семьи собственника жилого помещения – квартиры? Можно ли их выселить, если да, то при каких условиях? Будет ли являться достаточным основанием для их выселения то, что мы постоянно ругаемся, не находим общий язык, или то, что дети фактически не проживают в квартире?
Комментарий к ст. 35 ЖК РФ
1. В ч. 1 комментируемой статьи говорится о том, что гражданин может быть выселен из занимаемого им жилого помещения в тех случаях, когда право пользования им у него прекратилось по основаниям, предусмотренным ЖК РФ, другими федеральными законами, договором, или на основании решения суда, если он не сделает это добровольно. Такое выселение возможно только в судебном порядке.
Как отмечено в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 3 за 2017 г. утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ 12 июля 2017 г., лишение гражданина имеющегося у него права пользования жилым помещением возможно только в силу прямого указания закона, договора либо в соответствии с решением суда.
Основания и порядок выселения из жилых помещений будут отличаться в зависимости от вида жилищного фонда и прав на жилое помещение (право частной собственности, право пользования по договору найма и др.). Подробно случаи, при которых выселение из жилого помещения возможно, будут прокомментированы в других статьях ЖК РФ, поэтому ограничимся их перечислением, указав также и на соответствующие нормы ГК РФ.
1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним (ст. 91 ЖК РФ).
2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст. 32 ЖК РФ).
3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние (ст. 29 ЖК РФ).
4. Переход права собственности на жилое помещение. Переход права собственности на жилое помещение к другому лицу является основанием для прекращения права пользования указанным помещением членами семьи прежнего собственника, которые обязаны освободить его (п. 2 ст. 292 ГК РФ). Если члены семьи прежнего собственника отказываются освободить жилое помещение в установленный новым собственником срок, они подлежат выселению по решению суда (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
5. Обращение взыскания на жилое помещение (п. 1 ст. 334, п. 1 ст. 348 ГК РФ).
6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги более шести месяцев (ч. 4 ст. 83 ЖК РФ).
7. Выезд нанимателя и членов его семьи в другое место жительства (ч. 3 ст. 83 ЖК РФ). При этом следует учитывать, что вынужденный выезд несовершеннолетнего из жилого помещения, в которое он был вселен по договору социального найма, не влечет утрату им права пользования данным помещением по достижении совершеннолетия (п. 14 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26 апреля 2017 г.).
8. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения (ст. 31 ЖК РФ).
9. Лишение родительских прав (ч. 2 ст. 91 ЖК РФ).
10. Расторжение или прекращение договоров найма специализированных жилых помещений (ч. 1 ст. 35 ЖК РФ).
2. В ч. 2 комментируемой статьи отдельно говорится об основаниях прекращения права пользования жилым помещением бывшими членами семьи собственника жилого помещения (см. комментарий к ч. 4 ст. 31) и лицами, проживающими на основании завещательного отказа (см. комментарий к ст. 33).
Такие лица также могут быть выселены из занимаемых ими помещений на основании решения суда по требованию собственника жилого помещения либо наймодателя после их предупреждения об устранении указанных нарушений в случаях, если указанные в данных статьях граждане используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение.
Речь в данном случае идет о нарушении им Правил пользования жилым помещением, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 21 января 2006 г. N 25. Однако следует учитывать, что указанные Правила пользования жилыми помещениями содержат отсылку к самому Жилищному кодексу РФ, устанавливая требование к пользованию жилым помещением по назначению и в пределах, установленных Жилищным кодексом РФ. Вместе с тем дополнительным правом для собственника, как и для членов его семьи и лиц, приравненных к данному статусу, в данных Правилах выделяется право пользования также общим имуществом в многоквартирном доме.
Верховный Суд РФ в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за IV квартал 2005 года определил, что член семьи собственника жилого помещения, нарушающий правила пользования жилым помещением, в соответствии с ч. 2 ст. 35 ЖК РФ может быть выселен из жилого помещения на основании решения суда по требованию собственника.
Комментируемая статья говорит об обязательности предупреждения граждан об устранении нарушений правил пользования жилым помещением. При этом Жилищный кодекс Российской Федерации не содержит нормы, устанавливающей форму такого предупреждения.
Поскольку закон не требует какой-либо определенной формы, в которой собственником либо наймодателем должно быть выражено предупреждение, то в случае возникновения спора по поводу выселения граждан по основаниям, предусмотренным ч. 2 ст. 35 ЖК РФ и ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, в суд могут быть представлены любые доказательства, которые свидетельствуют как о нарушениях, допущенных гражданами в отношении жилых помещений, так и о том, что виновные граждане предупреждены о необходимости устранить такие нарушения.
Выселение граждан, зарегистрированных временно
Чтобы выселить временно зарегистрированного человека без его согласия, придется обратиться в суд с исковым заявлением. Административное выселение возможно лишь в строго оговоренных ситуациях. Суд удовлетворит требование в следующих случаях:
- истек срок размещения граждан по договору, а новое соглашение не было заключено;
-
прошел срок в 6 месяцев. Временная регистрация не может превышать данный отрезок, придется оформлять постоянную;
-
жилец нарушил условия договора;
-
неоднократно были нарушены права иных жильцов.
Как происходит выселение из квартиры несовершеннолетнего
Выселить взрослого дееспособного гражданина гораздо проще, чем ребенка. Но несовершеннолетнего тоже можно лишить права проживания.
Для выселения лица, не достигшего 18 лет, нужно обратиться в суд с исковым заявлением. Судья рассмотрит все обстоятельства, относящиеся к ситуации:
- Основания для проживания ребенка на территории квартиры. Например, если собственником является отец или мать, он имеет полное право находится в доме.
-
Наличие у законных представителей несовершеннолетнего прав на проживание на территории иного объекта.
-
Основания для выселения ребенка. Например, прекращение семейных отношений. Но стоит отметить, что даже в таком случае выселить несовершеннолетнего довольно трудно.
-
Финансовое положение законных представителей несовершеннолетнего, наличие у них возможности обеспечить его другим жильем. Родители, не имеющие своего объекта, но получающие существенный доход, могут себе позволить снять или купить собственную квартиру.
Иск подается, если гражданин имеет право проживать в квартире, но собственник желает выселить его. Судебный процесс будет проходить так, чтобы каждая сторона смогла предоставить свои объяснения и доказательства.
Обращение в суд требуется в тех случаях, когда вопрос нельзя решить иначе. Например, если рассматриваются следующие ситуации:
- Выселение несовершеннолетнего ребенка.
-
Прекращение прав лица в рамках договора социального найма.
-
Выселение члена семьи или бывшего члена семьи.
-
Расторжение договора аренды и выселение арендатора.
Суд рассматривает дела не только о фактическом выселении, но и о лишении права проживания, прекращении регистрации. Перед обращением нужно решить, что именно нужно решить в рамках судебного процесса.
Иски о прекращении регистрации необходимы, когда нужно исключить соответствующую запись из базы МВД. Такое требование может быть сопряжено с одновременным выселением или рассматриваться отдельно. Лишение права проживать на территории квартиры часто связано с прекращением иных отношений — договорных или семейных.
Обращению в суд предшествует подготовительная работа. Речь не только о сборе доказательств и направлении претезии. Стоит попытаться решить вопрос мирно. Закон не обязывает стороны делать это, но в ряде случаев это позволяет избежать лишних издержек.
Обращение в суд возможно посредством одного из следующих способов:
- На бумажном носителе, через канцелярию суда. Это можно сделать лично или через представителя по доверенности.
-
По почте. Рекомендуется отправлять документы заказным письмом с описью вложения.
-
В электронном виде, через портал Росправосудие. Потребуется электронная подпись или подтвержденная страница на Госуслугах.
Если жилплощадь является муниципальной, инициатором может служить городская администрация. Основанием для выписки из государственного жилья могут служить следующие критерии:
- дом признан непригодным для проживания и поставлен на очередь по сносу;
- в домостроении планируется проведение капитального ремонта, на время которого жильцов расселят в другие помещения;
- в связи с регулярной неоплатой коммунальных счетов на протяжении полугода;
- окончание договора найма;
- нарушение планировки жилища;
- помещение передается в пользование религиозной общине;
- использование государственной собственности не по назначению.
Судебная практика по выселению из жилого помещения
В июле 2009 года Пленум Верховного суда РФ вынес Постановление, под 14 номером, в котором делались общие выводы по результатам принятых судебных решений. Данный документ стал результатом систематизации рассмотренных дел о выселении неблагонадежных жильцов из жилых помещений. По проведенным исследованиям были сделаны выводы, которые излагаются как рекомендации в данном Постановлении.
Судебная практика показывает, что при принятии решения не следует обобщать показатели. Необходимо принимать во внимание индивидуальные показатели, представленные в исковом заявлении. Весьма важно принимать во внимание все детали ситуации, рассматривать не только выраженные основания, но и смягчающие обстоятельства. Нарушать законное право человека на наличие жилой площади можно в исключительных случаях.
Сроки вынесения решения
Гражданско-процессуальный кодекс РФ не обозначает конкретных сроков вынесения судебного решения по делам о выселении граждан из жилых помещений, однако он содержит правило о том, что дела должны рассматриваться в разумные сроки. В случае затягивания времени рассмотрения дела, стороны вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении сроков рассмотрения дела. При этом замена судьи при рассмотрении дела по существу, не может являться основанием для продления срока судебного разбирательства.
Важно! Исковое заявление рассматривается не позднее 5 дней с момента поступления в суд. В своем определении судья указывает на то, какие действия должны быть предприняты, чтобы ускорить судебные разбирательства.
Действия при незаконном лишении собственника жилья
При рассмотрении процедуры выселения собственника из квартиры судебная практика может дать массу примеров, когда такие действия осуществляются без оснований на то или же с намеренным умыслом незаконного завладения жильем. При возникновении подобных ситуаций владельцу квартиры необходимо осуществить такие шаги:
- Подготовить всю документацию, касающуюся права собственности на недвижимость, оснований ее возникновения, а также сопутствующих документов, которые могут оказать влияние на принятие судебным органом решения;
- Выяснить причину, по которой инициирована процедура его выселения;
- В том случае, если данная причина является необоснованной или же у владельца имеются доказательства ее полного отсутствия, обратиться в судебный орган, рассматривающий его дело и предоставить их.
Главный нюанс выдворения из государственного жилья — необходимость убедительно обосновать причину, по которой гражданина нужно лишить жилплощади.
Всегда будет разница между простыми словами и заключением какой-либо контролирующей организации, например подтверждение антисанитарии от санэпидемстанции. Конечная цель — доказать, что дальнейшее нахождение нарушителя приведет к плохим последствиям.
С согласия. В случае если жилец согласен покинуть жилище, либо является инициатором выдворения, то никаких судебных разбирательств не последует.
Гражданин должен выписаться из жилища, для этого нужно обратиться в орган местного самоуправления (ст. 85 ЖК РФ). При надобности могут предоставить иное место для жительства.
Без согласия. Этот вариант потребует гораздо больше времени, так как происходит судебное вмешательство. Оно занимает около трех месяцев, и если все в порядке, начинается процедура выселения.
Процедура принудительного выселения подразумевает осуществление действий только по отношению к лицу, который указан в судебном решении. Т.е. те, имена которых отсутствуют в постановлении, могут и дальше проживать в квартире.
В некоторых случаях после отселения жилец может вернуться, тогда принудительное выселение можно осуществить только при условии повторного судебного решения, причем в том самом суде, который выносил первый приговор.
Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету
Выселение из помещения, принадлежащего муниципалитету регулируется статьей 83 ЖК РФ. К основаниям для выселения из квартиры, принадлежащей муниципалитету, без предоставления другого жилья, относятся следующие:
- наличие задолженности по коммунальным платежам сроком более полугода;
- причинение нанимателем или лицами за действие, которых он отвечает, помещению повреждений. К таким лицам можно отнести членов его семьи или иных лиц совместно с ним проживающих, а также граждан пребывающих в данном помещение с разрешения нанимателя, например, его друзей.
- систематическое нарушение прав соседей. В этом случае необходимо доказать факт нарушения, его периодичность, а также то, что дальнейшее проживание с данным соседом не представляется возможным. На практике указанное обстоятельство подтверждает участковый.
- использование помещения не по назначению. Поскольку жилое помещение нанимается исключительно для проживание в нем граждан, использование его в иных целях не допускается. Не допускается размещение в нем организации, производства и т.д.
Также за основание для выселения, можно назвать разрушение данного помещения. В этом случае решения суда для выселения не требуется.
Также возможны случаи выселения с предоставлением другого жилого помещения в границах одного муниципалитета:
- выселение из помещения в связи со сменой его назначения, например помещение переведено из статуса жилого в нежилой.
- признание жилого помещения непригодным для проживания, также служит основанием для выселения из него всех жильцов.
В указанных случаях не требуется решения суда.
Порядок выселения из квартиры по закону: внесудебное выселение
Установлено законодательством – право всех жителей Российской Федерации на жилище провозглашается и охраняется государством. Однако, данное правило не исключает возможности выписать человека из жилого помещения, если на то имеются достаточные основания.
Причины, которые приводят к подаче искового заявления о выселении в суд, могут быть самыми разными и во многом зависят от того, является ли гражданин собственником жилья и зарегистрирован ли он на этой жилплощади.
Самым сложным является выселить из квартиры собственника, поскольку он имеет самый большой объем прав в отношении своего имущества. При этом, лишить права проживания в квартире нанимателя уже значительно легче, но важное значение также имеет какой договор найма заключен — коммерческий или социальный.
Ранее, в предыдущей статье мы уже озвучивали возможные причины выселения граждан из жилого помещения с предоставлением другого жилья и без такового. Теперь же рассмотрим варианты выселения во внесудебном и судебном порядке более подробно.
Принудительное выселение из квартиры
В связи со сложной обстановкой в жилищной сфере в России, особо актуальны вопросы вселения/выселения из жилого помещения.
В настоящем кратком очерке исследуем нюансы выселения по решению суда, основания и причины для выселения из жилых помещений, а также порядок снятия с регистрационного учета по ЖК РФ.
Самым распространенным основанием для выселения из жилья в судебной практике является выселение в связи с неуплатой коммунальных услуг.
Такое заявление может быть направлено в районный суд по месту жительства ответчика, если он является нанимателем или членом семьи нанимателя.
Важно! В случае, если долг перед управляющей или энергоснабжающей организацией имеет собственник, выселить его невозможно.
Поскольку, во-первых, это не предусмотрено законом и, во-вторых, это будет нарушать право человека на выбор места своего жительства. В подобном случае сумму долга взыскивают с собственника в порядке судебного производства.
Таким образом, снять с учета из жилого помещения можно только лицо, пользующееся жильем по договору социального найма или члена семьи нанимателя или члена семьи собственника.
Выселение из квартиры несовершеннолетнего ребенка судебная практика. Услуги юриста выселение из квартиры несовершеннолетнего собственником
В случае выселения из квартиры несовершеннолетнего ребенка судебная практика гласит: экспатриация разрешается исключительно по судебному приговору.
Если встал вопрос о выселении из квартиры членов семьи, состоявших с собственником в юридических и бытовых отношениях, то малолетние дети не лишаются права проживания.
При расторжении брака, появлении у второго родителя (опекуна) новой жилищной площади вариант выселения несовершеннолетних детей собственником рассматриваться не может.
Декларация о правах человека, статья 25, гласит, что для поддержки жизнеспособности, здоровья у гражданина должно обязательно быть жилье. Однако в судебной практике существует определенное количество нюансов, с помощью которых есть возможность выселения несовершеннолетнего.
Правами ребенка надежно защищено и исключается выселение несовершеннолетних детей из жилого помещения. Исключение – состояние помещения, которое может стать угрожающим для жизнедеятельности и здорового состояния ребенка.
Несмотря на то что выселение квартирантов в силу закона обязывает стороны обращаться в суд, такой способ используется крайне редко, обычно стороны находят компромисс, отметил Кирилл Кокорин. «Это связано с тем, что судебные процессы, во-первых, требуют привлечение соответствующих специалистов, во-вторых, занимают много времени, поэтому стороны решают вопросы во внесудебном порядке», — пояснил он.
Чтобы избежать неприятных ситуаций при аренде квартиры, в том числе не доводить до выселения, нужно заключать договор. Это главное правило, которые называют эксперты.
Арендатора делает уязвимым неправильное оформление договора (когда образец скачивается из интернета без всякой проверки) аренды или его отсутствие. «При отсутствии договора арендатор совершенно не защищен — по сути, получается, что этот человек безо всяких оснований проживает в чужой квартире. Поэтому и выселение может быть быстрым и безапелляционным», — отметила Ольга Яцевская из «Миэль».
Поэтому важно не только заключать договор, но и прописывать в нем все нюансы, включая пункт о расторжении договора, сроках выселения и штрафных санкциях. При возникновении непредвиденных ситуаций это позволит решить вопросы с учетом интересов обеих сторон. Если собственник захочет выселить арендатора, то это будет стоить денег, точно так же, как если квартирант решит съехать раньше срока.
При самостоятельном поиске жилья нужно проверить, не стоит ли квартира, которую вы хотите снять, на продаже, добавил Роман Бабичев. «Если квартира продается, лучше ее не снимать — прожить в ней долго не получится. Если квартира не приватизирована, необходимо уточнить, сколько человек в ней прописано, и взять у всех согласия на сдачу. Если квартира принадлежит нескольким собственникам, то должны быть согласия на сдачу от всех собственников жилья», — посоветовал эксперт.
Соблюдать условия договора, вовремя вносить арендную плату, использовать квартиру по назначению, не нарушать права соседей и не заключать договоры найма с явно кабальными условиями для арендатора — гарантия того, что вас не выселят из съемной квартиры, подытожил юрисконсульт «Инком-Недвижимости».
Какие проблемы могут возникнуть?
Освобождать квартиру от неугодных жильцов, даже если они живут там незаконно, с применением силы нельзя (о том, каким образом можно выселить неугодного соседа из коммунальной квартиры, читайте тут). Запугивание, шантаж, а уж тем более нанесение физических увечий – это уголовно наказуемые преступления.
Такие действия могут обернуть ситуацию против самого владельца, если пострадавшая сторона подаст заявление в правоохранительные органы. Выселения это им не позволит избежать, но собственник может получить условный или реальный срок, с выплатой материальной компенсации или без нее.
Выселить людей, которые занимают жилое помещение незаконно непросто. Несмотря на то, что частная собственность неприкосновенна, владельцу придется пройти не одну инстанцию, прежде чем он получит разрешение на принудительное выдворение. Зачастую на получение конечного результата уходит несколько месяцев, но торопить события не стоит, лучше соблюсти процедуру и действовать в рамках закона.