Смена председателя правления тсж
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Смена председателя правления тсж». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.
Основания для передачи технической документации
На сайте Государственной Жилищной Инспекции (далее ГЖИ) размещено руководство по соблюдению обязательных требований к передаче технической документации на МКД в соответствии с разделом V Постановления Правительства РФ № 416.
УО обязана начать процесс передачи документов на дом в случае, если:
- на ОСС принято решение сменить УО на другую или создать ТСЖ, кооператив;
- в доме, где тридцать и менее квартир, собственники на ОСС перешли на непосредственное управление;
- истёк срок договора управления;
- участники ОСС решили досрочно расторгнуть существующий договор.
Акт приёма-передачи технической документации
УО, получив уведомление о необходимости передать техническую документацию, в ответ на письмо уведомляет его отправителя о времени и месте вручения ему документов на дом. Сделать это необходимо в течение трёх рабочих дней с момента прекращения договора управления МКД по акту приёма-передачи.
Акт приёма-передачи технической документации на МКД составляется в двух экземплярах для каждой из сторон: передающей и принимающей. Акты должны содержать подписи представителей организаций или собственников и печати при их наличии. В таком акте обязательно указывается:
- место и дата составления;
- Фамилия, Имя, Отчество и должности лиц, которые передают и принимают документы;
- подробный перечень технической документации;
- подписи сторон.
Регистрация председателя ТСЖ в налоговой инспекции
Товарищество собственников жилья (ТСЖ) является некоммерческой организацией (ст. 50 ГК РФ), в функции которой входит управление жилой многоквартирной недвижимостью и придомовой территорией.
ТСЖ регистрируется как юридическое лицо, имеющее запись в кадастре ЕГРЮЛ, собственный устав и организационную структуру (ст. 135 ЖК РФ).
Объединение создается на добровольных началах владельцами жилья в многоквартирном доме (МКД) при вступлении в членство объединения в количестве не менее половины владельцев квартир.
Управляющим органом объединения наряду с правлением и общим собранием членов объединения является председатель. Лицо обладает полномочиями, возложенными на него собственниками и закрепленными учредительными документами.
Товарищество ведет деятельность на основании основного учредительного документа – устава. Основания и описание процедуры смены председателя организации закрепляются в уставе организации.
Смена возможна при возникновении добровольных и принудительных причин: (нажмите для раскрытия)
- Возникновение личных оснований, увольнение по собственному желанию в связи с переездом, выходом на пенсию (ст. 80 ТК РФ).
- Окончание периода действия выборных полномочий.
- Недобросовестное исполнение обязанностей, игнорирование обращений жильцов.
- Хищение или нецелевые траты денежных средств.
- Невыполнение постановлений общего собрания членов ТСЖ или правления.
- Нарушение условий управления хозяйством или других положений устава.
- Ликвидация организации.
Основания в виде недобросовестного исполнения обязательств должны быть подкреплены документально. Подтверждение фактов производится с помощью актов осмотров состояния помещений общего пользования, придомовой территории, лифтов, коммуникаций и других объектов жилищного хозяйства.
Объединение обязано обеспечить информационную доступность к финансовой стороне управления и непосредственной деятельности председателя. Деятельность товарищества финансируется из поступлений собственников, что позволяет контролировать целенаправленность расходов. Для проверки целевого расходования взимаемых у собственников средств инициируется аудиторская проверка.
Переизбрание руководителя осуществляется путем принятия решения лицами, имеющими право на назначение управляющего органа ТСЖ.
Орган, принимающий решение | Пояснение |
Общее собрание членов объединения в соответствии со ст. 145 ЖК РФ | Правомочность решения обеспечивается кворумом присутствующих собственников |
Правлением ТСЖ, выбрав кандидатуру из числа своего состава (ст. 147 ЖК РФ) | Право смены председателя членами правления может быть ограничено положениями устава в пользу общего собрания членов объединения |
При выявлении нарушений в управлении хозяйством решение о снятии председателя может быть принято судебным органом. Обращение в суд собственниками осуществляется после отсутствия результата по жалобе при обращении в правление товарищества, Роспотребнадзор и жилищную комиссию при муниципалитете.
О необходимости проведения собрания все собственники жилья должны быть оповещены. Способ оповещения устанавливается решением общего собрания или уставом. В принятии решения о смене председателя обязаны участвовать более половины членов товарищества собственников жилья (ст.146 ЖК РФ).
Назначение руководителя ТСЖ
В зависимости от положений утвержденного Устава, существует несколько способов избрания председателя Товарищества:
- путем избрания на общедомовом собрании;
- путем избрания руководителя членами правления ТСЖ из их числа.
Обязательным условием законности выборов становится наличие в повестке собрания соответствующих пунктов, а также отражение итогов голосования в протоколе. Руководитель ТСЖ избирается на срок, указанный в Уставе некоммерческой организации, но не превышающий двух лет. Оформление же сотрудника включает в себя:
- издание приказа о вступлении в должность;
- составление срочного трудового договора;
- подача заявления для оформления руководителя в ФНС;
- получение выписки из ЕГРЮЛ.
Документы, необходимые для регистрации ТСЖ
ТСЖ, созданное по желанию более 50% собственников жилья одного многоквартирного дома или 2/3 собственников, если речь идет о нескольких многоквартирных домах, является некоммерческой организацией и непременно должно быть официально зарегистрировано в качестве юридического лица в установленном законом порядке. Прежде всего, нужно провести общее собрание собственников, и если более половины из них проголосуют за создание товарищества, чтобы самостоятельно решать вопросы, связанные с управлением многоквартирным домом, важно собрать все подписи в протокол собрания с указанием сведений о присутствующих. Инициативная группа готовит пакет необходимой документации:
- устав ТСЖ;
- протокол собрания, где было принято решение о создании товарищества;
- заполняет специальную форму, по сути, являющуюся заявлением о желании зарегистрировать ТСЖ, где внесены сведения о лицах, проголосовавших на общем собрании за создание товарищества собственников жилья, о принадлежащих этим лицам долях в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме;
- квитанцию, подтверждающую оплату государственной пошлины.
Особенности бухгалтерских проводок
Вести бухгалтерский учет в 2021 году следует с использованием плана счетов, который утвержден Министерством финансов РФ в приказе №94н. В соответствии с ним и ПБУ 9/99, 10/99, также утвержденными Минфином, следует учитывать:
- на счете 86 — взносы членов;
- на счете 90 — прибыль от коммерческой деятельности.
Платежи, которые ТСЖ получает от членов как оплату коммуналки и взносов, не являются доходами. Эти средства являются целевым финансированием и отражаются на соответствующем счете 86.
Данный счет для отражения различных поступлений можно разбить на подсчета:
- 86-1 — для проведения целевых взносов от собственников;
- 86-2 — для фиксации субсидий на коммунальные услуги;
- 86-3 — для проведения бюджетных дотаций;
- 86-4 — для фиксирования скидок категориям членов, которые имеют льготы;
- 86-5 — для отражения доходов от хозяйственной деятельности;
- 86-6 — для других целевых поступлений.
Доходы от коммерческой деятельности направляются на счет 90. Сюда направляются средства, которые выручены товариществом за счет оказания дополнительных услуг (ремонтные и иные работы сверх обязательного обслуживания МКД). Разделение целевых и доходных поступлений позволяет выделить из доходов необлагаемые налогом средства.
Отдельного разговора заслуживают бухгалтерские проводки капитального ремонта. Во-первых, средства на капремонт являются целевыми, должны учитываться отдельно и не подпадают под налогообложение. Во-вторых, проведение капитального ремонта МКД предполагает дополнительное вливание средств из бюджета.
Таким образом, проводки должны быть осуществлены так:
Дебет 55, кредит 50 | Размещение средств, собранных с жильцов, на специальном счете |
Дебет 55, кредит 86 | Поступление субсидии из бюджета |
Дебет 20, кредит 60 | Подрядчик выполнил работы по капитальному ремонту |
Дебет 60, кредит 55 | Оплачено выполнение работ подрядчику средствами со специального счета |
Коммунальные платежи. Каким документом подтвердить, что полученная плата за коммунальные услуги не относится к доходам ТСЖ
Специалисты Минфина не раз высказывались о том, что все суммы жилищно-коммунальных платежей являются доходом ТСЖ на «упрощенке» (Письма Минфина России от 05.04.2013 N 03-11-06/2/11195, от 29.10.2012 N 03-11-11/329 и от 19.04.2011 N 03-11-06/2/62).
Если ТСЖ применяет «упрощенку» с объектом «доходы минус расходы», особых проблем такая позиция чиновников не создает. Поскольку, отразив полученные деньги в доходах по УСН, ТСЖ одновременно сможет в расходах учесть суммы, перечисленные поставщикам коммунальных услуг.
А вот если у товарищества УСН с объектом «доходы», получается, то что со всех коммунальных платежей, полученных от жильцов, ему придется платить «упрощенный» налог. Такая позиция представляется несправедливой, ведь никаких денег за «коммуналку» товарищество себе не оставляет. Все деньги уходят на оплату услуг ресурсоснабжающих компаний. Кстати, некоторые судьи в этом вопросе не соглашались с финансистами. И вставали на сторону ТСЖ, признавая, что коммунальные платежи в доходы по УСН включать не нужно. Ведь деньги тратятся на совершенно конкретные цели — оплату жилищно-коммунальных услуг (Постановление ФАС Центрального округа от 12.10.2011 по делу N А35-10708/2010, Решение ВАС РФ от 22.12.2010 N ГКПИ10-1401).
Какие налоги платит ТСЖ?
- Налог на прибыль.
Взимается только с доходов, которые получает ТСЖ, когда берёт на себя обязанности агента и заключает договоры с субпоставщиками коммунальных благ, сдаёт в аренду находящееся на балансе имущество или оказывает населению какие-либо дополнительные услуги.Ставка налога состоит из двух частей, областной и федеральной, и рассчитывается в каждом случае индивидуально.
- Налог на добавленную стоимость.
Если ТСЖ активно участвует в операциях по продаже товаров и услуг и при этом пользуется основной системой налогообложения, то оно обязано своевременно отчитываться перед фискальными органами и платить НДС в общем порядке. - Налог на имущество.
Объединение собственников может владеть недвижимым имуществом и использовать его в коммерческих или хозяйственных целях. Ставка налога при этом определяется, как правило, по кадастровой или балансовой стоимости объекта. - Налог на землю.
По аналогии с предыдущим пунктом, уплачивается только в том случае, если ТСЖ имеет в собственности отдельный земельный участок.Налогооблагаемой базой служит кадастровая стоимость. Ставка регулируется органами местного самоуправления.
- Транспортный налог.
Перечисляется в бюджет, если у ТСЖ на балансе есть спецтехника, а также грузовой или легковой транспорт. Вычисляется по мощности двигателя и ставкам, принятым региональными властями. - Налог на доходы физических лиц (НДФЛ).
Его ставка варьируется в зависимости от статуса работника. Так, за гражданина РФ в бюджет нужно заплатить 13%. Если сотрудник не является налоговым резидентом Федерации, сумма сбора увеличивается до 30%.
Если ТСЖ привлекает наёмных сотрудников, то оно по отношению к ним выступает страхователем по социальному, пенсионному и медицинскому страхованию, что обязывает объединение предоставлять ежеквартальную отчётность в ПФР и ФСС.
Чтобы вашим жителям-льготникам начисляли пенсионные компенсации на оплату ЖКУ и субсидии для малоимущих – вы обязаны заключить отдельный договор с Отделом соц.обеспечения в районной администрации.
Опять же, по специальной форме, предусмотренной договором – каждого 11-го числа ТСЖ передает сведения о начисленных и оплаченных счетах каждого льготника – их список передает Соцзащита примерно 5‑го числа текущего месяца.
То есть – у вас есть всего 5 дней на реализацию загрузки сведений по льготникам из файла Соцзащиты и выгрузку сведений о начислениях и платежах по требуемой форме.
Лайфхак – договор с расчетным центром.
Подводный камень номер пять – такому центру надо передать сведения по собственникам, льготникам и идентификаторам: дате рождения, номер паспорта, СНИЛС и адрес прописки. Иначе – они не смогут идентифицировать льготников из выгрузки Соцзащиты.
Можно пропустить тем, у кого дом без этого чуда машинерии.
Заключить договор лучше с той же компанией, которая обслуживала до этого. Только контролируйте – что, когда и как делают:
- потому что система диспетчеризации (ЛДСС) настроена на конкретный пульт, и передача на другой – мало того, что требует нескольких дней, так в это время еще и лифт ходить не будет, потому что без работающей ЛДСС работать лифты не должны – требование Ростехнадзора.
- потому что помимо диспетчера, отвечающего на вызовы из кабины или по телефону, есть еще механики, которые свой район и свои лифты знают «как облупленных», и привлечение механика их другой компании и с другого участка – ставит под вопрос безопасность лифтов: скорость реакции механика на вызов на чужой и удаленной территории – падает, а незнание «специфики» конкретного лифта, его «болячек» и методов их «лечения» – дорого вам обойдется и по срокам восстановления его работоспособности и по приобретению не очень нужных и дорогостоящих деталей.
Подводный камень номер шесть – страхование и обучение.
ТСЖ, как владелец объекта повышенной опасности – лифта – обязано:
- Застраховать свою ответственность (страховая премия – 1500 руб./год или около того – в зависимости от страховой компании);
- Назначить ответственного за организацию безопасной эксплуатации лифтов и обучить его по программе промышленной безопасности. Это можно совместить в одном лице с Председателем, так как он «по жизни» ответственный за всё в МКД, но лучше назначить отдельное лицо, в штате ТСЖ, которое, к тому же, должно во всем этом разбираться.
Обучение стоит недорого – около 4 тысяч рублей, а вот аттестация (а без нее – никак) обойдется уже в 9 тысяч рублей. Обучение и аттестация (сдача экзамена) – обязательна, отвертеться не получится; - Сообщить в местное управление Ростехнадзора о переходе лифта по форме, предусмотренной соответствующим Приказом Минстроя, с приложением Страхового полиса и Аттестата специалиста.
Какая система выгоднее для конкретной организации?
Каждое ТСЖ самостоятельно выбирает оптимальную для себя систему налогообложения. Для определения оптимальных параметров используется таблица, помогающая определить итоговую налоговую нагрузку:
В таблицу вносится:
Показатели (руб) | ОСНО | УСН |
Доход | ||
Затраты | ||
Налоги, включая
|
||
Прибыль, поступившая в распоряжение | ||
Налоговая нагрузка в процентах |
При заполнении граф таблицы руководство ТСЖ может определить оптимальный для себя тип налогообложения. Отказ от УСН удобен для товариществ собственников жилья, у которых есть существенный дополнительный коммерческий доход. Например, от внесения платежей жильцами, которые не являются собственниками, или от коммерческого использования площадей многоквартирного дома.
Что нужно, чтоб создать ТСЖ. Подготовьте проект устава ТСЖ
Устав товарищества — главный учредительный документ, который регулирует деятельность организации. Его принимают сразу после решения о создании ТСЖ на общем собрании собственников. Подготовить черновую версию лучше заранее. Найти образец такого документа можно в интернете.
В уставе обязательно должна быть прописана следующая информация :
- Место нахождения ТСЖ. Достаточно указать населённый пункт (согласно статье 54 ГК РФ).
- Предмет и цели его деятельности.
- Порядок возникновения и прекращения членства в ТСЖ.
- Состав и компетенции органов управления товарищества, ревизионной комиссии, порядок принятия ими решений.
- Другие сведения, которые не противоречат законодательству. Например, способ уведомления жителей об общих собраниях и результатах работы ТСЖ. Также можно указать, что председателя выбирают собственники на общем собрании или только члены правления из своего состава.
Важный момент: в уставе нужно использовать не только наименование ТСЖ, но и ТСН — товарищество собственников недвижимости. Это термин не из жилищного кодекса, а из ГК РФ , и именно на него ориентируется налоговая инспекция.
ТСН — относительно молодая организационно‑правовая форма управления недвижимостью, которая охватывает не только многоквартирные дома, но и, в частности, садоводческие товарищества.
Вот вариант формулировки для устава: «Товарищество является некоммерческой корпоративной организацией, созданной в форме товарищества собственников недвижимости, в виде товарищества собственников жилья».
Регистрация ТСЖ в ГЖИ. ТСЖ должны сообщать в ГЖИ о начале управления многоквартирным домом
13 декабря 2019 года в силу вступает Федеральный закон от 02.12.2019 № 390-ФЗ , который обяжет ТСЖ и ЖСК уведомлять органы Госжилнадзора о начале деятельности по управлению многоквартирными домами. Информация нужна ГЖИ для планирования графика проверок. На управляющие организации это требование не распространяется.
Изменения вносятся в ряд статей ЖК РФ : в кодекс добавлены две новых статьи: 7.1 и 7.2. В ст 7.1 сказано, что если собственники помещений в МКД организуют в доме ТСЖ или ЖСК, то в течение 5 рабочих дней после регистрации юрлица необходимо уведомить органы Госжилнадзора о начале деятельности по управлению МКД.
Также согласно закону , нужно предоставлять информацию о начале деятельности по управлению домами в ГЖИ, если кооператив или товарищество заключил договор управления МКД с управляющей организацией. Срок – 5 рабочих дней с момента заключения договора управления. Если договор с такой УО расторгнут, ТСЖ или ЖСК нужно будет уведомить об этом органы Госжилнадзора.
Информация нужна ГЖИ для планирования проверок. В случае, если ТСЖ или ЖСК не уведомили органы Госжилнадзора о начале деятельности по управлению МКД, они могут получить штраф в размере от 3000 до 5000 рублей. Порядок уведомления органов Госжилнадзора разработает и утвердит Минстрой РФ.
Иногда ТСЖ заключают договоры управления с УО, это позволяет передать другой компании часть обязанностей и контролировать её работу. О том, как сменить управляющую организацию, если способ управления в доме ТСЖ, читайте в нашем материале .