Чтобы все было чисто: строительство и регистрация бани на участке
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Чтобы все было чисто: строительство и регистрация бани на участке». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Важно понимать, что только процедура регистрации может закрепить за конкретным человеком право собственности на баню. Именно с этого момента эксплуатация и в целом присутствие бани на земельном участке считаются легальными. Также на основании регистрации объект допускается к страхованию.
Что будет, если не регистрировать баню
Если же недвижимый объект не был зарегистрирован, то существует риск, что его признают самовольной постройкой. А это чревато принуждением к сносу объекта.
Вдобавок за неоплату налога на имущество потребуется заплатить штраф в размере 20% от общей суммы накопившегося сбора за 3 года. Разумеется, саму сумму налогового взноса также потребуется погасить.
Регистрация бани обязательна к проведению лишь в том случае, если сооружение является капитальным строением. На этом же основании начисляется налог на недвижимый объект. А вот если постройка может быть с легкостью демонтирована и перенесена на другую земельную территорию, то в регистрации нет необходимости. Такой движимый объект будет по умолчанию считаться собственностью владельца участка, на котором он размещен.
Облагается ли налогами
Отдельным моментом выступает обложение налоговыми платежами данного объекта строения. С недавнего времени появились слухи, указывающие на то, что требуется оплачивать налоги на строения хозяйственного типа, в том числе и на бани. Обоснованием такого требования называли необходимость взимания налогов со строений, расположенных на земельных наделах. На деле эта ситуация обстоит совсем по-другому. Такое правило применяется только к объектам, отнесенным к категории капитальных.
Положения статьи 130 ГК РФ указывают на то, что под недвижимостью следует понимать объект, которые имеет связь с земельным наделом. Оплата налога предусмотрена для категории недвижимых объектов. Однако, от оплаты освобождаются помещения, которые обладают площадью менее 50 квадратов. По этой причине довольно часто собственники бань не платят сборы, так как строение обладает меньшим размером.
ВАЖНО !!! Основанием для уплаты данных платежей выступает постановка строения на учет в уполномоченном органе. Если говорить про временные сооружения, то в отношении них не требуется оплачивать налоговые платежи.
Причиной выступает то, что это имущество отнесено к категории движимого. В некоторых ситуациях предусматривается необходимость доказать, что обязанность по уплате налога снята с гражданина. В этом случае обратиться гражданину требуется в отделение БТИ.
В этом органе он заказывает заключение, согласно которому отсутствует тесная связь строения и земельного надела. Когда уполномоченное лицо фиксирует указанный факт, говорит о том, что помещение бани отнесено к числу движимых объектов, то оплачивать налоговые платежи не требуется.
Нормы строительной, санитарной и противопожарной безопасности
Возведение бани, должно соответствовать не только градостроительным нормам, но и отвечать требованиям санитарной, строительной и противопожарной безопасности, которые установлены СНиП 30-02-97.
Общие правила постройки бани:
- расстояние от бани до границ соседних участков, должно быть не менее 3 м.;
- от отдельно стоящей постройки до жилого дома — не менее 5 м;
- чтобы избежать загрязнения воды, расстояние от бани до ближайшего открытого водоема или колодца с питьевой водой, должно составлять более 20 м.;
- строительство лучше производит на возвышенности, таким образом можно значительно уменьшить риск затопления;
- при возведении сруба, все деревянные элементы необходимо пропитать специальным составом (антипереном), для предотвращения возгорания в случае образований трещин либо повреждении дымохода;
- двери в бане, необходимо установить так, чтобы они открывались наружу;
- если предполагается организация водостока, то допустимое расстояние сточной системы до границы соседнего участка, должно составлять не менее 1,5 м.;
- при возведении бани с наличием в ней электричества — изоляция проводов и заземление, являются обязательными;
- для обшивки потолка и стен внутри постройки необходимо использовать только пожаробезопасные материалы;
- все теплогенерирующие элементы печки должны располагаться над уровнем пола не менее, чем на 12 см.;
- для установки дымохода, необходимо использовать негорючие жаростойкие материалы;
- наличие в бане огнетушителя и вентиляционных отверстий является обязательным условием;
- перед топочной камерой обязательно укладывается защитный лист металла размером 65Х75 см.
Баня — это сложный строительный объект с повышенной пожарной опасностью, к которому предъявляют жесткие санитарно-гигиенические и противопожарные требования. Чтобы избежать возможных проблем при согласования постройки, рекомендуется заранее приготовить рабочий проект планируемой постройки.
Так, если будут обнаружены нарушения законодательных правил (например, не выдержано установленное нормами СНиП расстояние), их проще исправить на стадии проектирования, а не сносить уже готовое сооружение.
Регистрировать или нет: советы юриста
Рассмотрим, когда оформление выгодно, а когда нет:
| Сравнение | Особенности регистрации |
| Гражданско-правовые сделки: дарение, мена, наследство, купля-продажа и прочее | Официальная регистрация постройки обязательна. В противном случае Росреестр не одобрит ни одну сделку с отчуждением недвижимости |
| Налоги | • строения с фундаментом – объект налогообложения; • некапитальные постройки – регистрации не подлежат. Чем больше оформленных объектов, тем выгоднее государству. Собственнику регистрация невыгодна. Но за уклонение от налогов могут последовать санкции |
| Оформление кредита | Регистрация строений позволяет взять «ломбардную ипотеку». Ссуда окажется гораздо выше, чем кредит на земельный участок. Залогом будет вся недвижимость заемщика, включая оформленные в собственность строения |
| Страховка | Оформление страховки требует официальной регистрации объектов страховки – жилого дома, гаража, бани и т.д. |
| Постоянная регистрация (прописка) | Индивидуальный жилой дом или коттедж, где планируется жить круглый год – должен числиться в Росреестре. Иначе в прописке откажут. Да и само здание не будет иметь почтового адреса. |
| Подключение коммуникаций | Чтобы провести электричество, газ, отопление и прочие узлы требуется выписка или свидетельство о регистрации строения в ЕГРН на конкретного собственника (-ов). В дальнейшем правообладателю будут приходить квитанции для оплаты ресурсов |
| Компенсация | Изъятие земли на государственные или муниципальные нужды может повлечь убытки, если:
• земля не принадлежит гражданину; Узаконить строения в экстренном порядке вряд ли удастся, лучше делать это сразу |
Санитарные нормы для бань
Многие приведенные требования к строительству банного помещения напрямую касаются санитарных норм. Что еще следует учесть для санбезопасности бани?
В отношении общественных бань действуют специальные санитарные нормы. Для частных бань предусмотрены лишь общие положения СНиП 30-02-97.
Кроме указанных требований, особое внимание следует обратить на систему слива сточных вод: можно использовать подключение к центральным коммуникациям или соорудить сборник сточных вод с фильтрацией.
Нужно обдумать и использование строительных материалов, ведь при высокой температуре они нагреваются и могут выделять вредные химические вещества. Например, для теплоизоляции запрещено использовать стекловату и пенопласт, не рекомендуется обшивать стены плитами из ДСП и пластика. Необходимо позаботиться о хорошей вентиляционной системе.
Стоимость кадастровых работ
В прошлой редакции закона введено бессрочное право российских субъектов устанавливать предельные цены кадастровых работ, необходимых для подготовки технического плана. Она действует в отношении не только земельных участков для личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, но и в отношении участков для индивидуального гаражного и жилищного строительства и расположенных на них объектах недвижимости. Также органы власти будут обязаны сами заниматься образованием земельного участка (под жилыми домами, построенными до 1 марта 2005 года), его межеванием и постановкой на кадастровый учет.
8 декабря 2020 года Госдума приняла закон, позволяющий дачникам заказывать комплексные кадастровые работы. Это снизит вероятность реестровых ошибок, риск возникновения земельных споров между соседями и сэкономит деньги собственников недвижимости.
Необходимость разрешения на строительство
Градостроительный Кодекс РФ определяет необходимость получения разрешения на строительство зданий капитального типа. К ним относятся жилые дома и инженерные сооружения. В этом же документе приводится список строений, которые не требуют специального разрешения. К этой категории относятся гаражи и иные сооружения, строительство которых не обусловлено коммерческими интересами, связанными с получением прибыли.
Таким образом, бани вроде бы относятся к этим иным постройкам, но однозначно на этот вопрос ответить невозможно. Безусловно, небольшие баньки без инженерных коммуникаций не требуют разрешительных бумаг. В то же время современные бани нередко возводятся с размахом и полным комфортом.
Важно! Любые здания, в которых есть жилые помещения, относятся к капитальным строениям и требуют разрешения.
Естественно, что двухэтажные здания или постройки с мансардой, имеющей признаки жилой комнаты, а также большие по площади бани причисляются к капитальным сооружениям.
Не удастся обойтись без разрешительных документов при желании пристроить баню или сауну к жилому дому. В этом случае меняется утвержденный план здания, а значит, на его корректировку нужно согласование в соответствующих инстанциях. При этом оценивается не только увеличение площади строения, но и влияние на её прочностные характеристики, санитарное и противопожарное состояние.
Ситуацию усложняет и потребность в инженерных коммуникациях. Когда появляется необходимость подведения централизованного водопровода, канализации или газопровода, такие действия обязательно согласовываются с соответствующими организациями. Самовольное отведение коммуникаций приведет к существенным штрафным санкциям.
Является ли баня объектом капитального строительства
Всем лицам, заинтересованным в установке и размещении некапитального объекта или сооружения, в том числе и на специально отводимых местах, необходимо поинтересоваться требованиями, действующими в муниципалитете, обратившись в администрацию. Размещение некапитальных объектов и сооружений на собственном земельном участке 1. Требования к размещению некапитальных объектов Несложно догадаться, что наличие права собственности на земельный участок — это весьма благоприятная возможность для размещения некапитальных построек, в особенности при существующем запрете на возведение капитальных объектов. Размещение некапитальных построек на участке, как и любое другое его использование, должно соответствовать: земельному законодательству — в первую очередь, ВРИ земельного участка и его градостроительному регламенту, общим требованиям санитарных и пожарных нормативов. На участке, предоставленном для размещения промышленных объектов, могут устанавливаться некапитальные объекты производственного назначения — склады, иные объекты, вспомогательные по отношению к деятельности предприятия.
Это важно знать: Что относится к жилой площади квартиры: общая и жилая площадь
H — норматив расходов на осуществление строительного контроля заказчика в процентах; C — стоимость строительства в базисном уровне цен по состоянию на 1 января г. Объекты капитального строительства и объекты недвижимости[ править править код ] Основным критерием отнесения вещи к недвижимости является её прочная связь с землёй, при которой перемещение вещи без несоразмерного ущерба её назначению невозможно. Здания, сооружения, объекты незавершённого строительства относятся к недвижимым вещам [25]. Строение при регистрации объекта недвижимости указывается как здание [26]. Понятия объекта недвижимости и объекта капитального строительства не тождественны [27]. Прочная связь с землёй является не единственным признаком, по которому объект может быть отнесён к недвижимости.
У таких построек нет углубленной в грунт фундаментной основы, они не подключены к коммуникационным сетям и не приспособлены для проживания. Данным критериям соответствуют, в частности, сараи, гаражи и уличные туалеты, бани.
Все эти строения не относятся к недвижимости и по правилам «дачной амнистии» не требуют регистрации в Росреестре.
Взглянем на каталог компании СБС. В нем вы найдете раздел, посвященный передвижным баням под ключ. При выборе любого проекта отсюда разрешение на строительство бани на участке получать не нужно, поскольку такая постройка будет признана не более чем улучшением частного владения.
Типовые конструкции транспортируются в собранном виде и ставятся на легкое основание из готовых блоков. В дальнейшем, если возникнет нужда, вы без усилий демонтируете такую постройку и переставите ее на новое место, а при переезде вывезете на другой участок.
На каких участках можно строить частную баню
Каждый земельный участок имеет целевое назначение, в соответствии с которым его разрешено использовать. Построить баню на землях, например, водного фонда нельзя. Она может быть возведена лишь:
- на землях для индивидуального жилищного строительства, предназначенных для застройки и находящихся в населенных пунктах; , используемых в личных сельскохозяйственных целях, с правом возведения на них зданий и строений;
- на дачных земельных участках. Этот вид участка сохранялся только до 1 января 2019-го года. Затем вступает в силу ФЗ от 29.07.17 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» . Согласно этому закону, дачные участки упразднятся, а бани будут признаваться хозяйственными постройками, которые можно возводить на садовых и огородных земельных участках, если ссоружение не капитальное.
Порядок регистрации бани в собственность
Порядок регистрации бани, как и других объектов строительства определен градостроительным кодексом РФ и Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости». В соответствии с пунктом 17 статьи 51 ГрК РФ, выдача разрешения на строительство не требуется в случае строительства, реконструкции хозяйственных построек, определенных в соответствии с законодательством в сфере садоводства и огородничества, а также строений вспомогательного использования. Баня является вспомогательным строением и не подразумевает получения разрешения на строительство.
Для того, чтобы зарегистрировать баню в собственность и поставить её на кадастровый учёт необходимо:
- Выполнить обмеры помещений и снять геодезическую посадку здания;
- Подготовить технический план
- Подготовить техническое заключение
- Произвести постановку на кадастровый учёт и государственную регистрацию права собственности
Процедура регистрации построенного объекта
Баня требует обязательной государственной регистрации в качестве объекта недвижимости. Только в этом случае у собственника появляется право собственности на строение.
Решение о регистрации зависит от момента постройки. Если имеется уведомление и акт из администрации, они подаются вместе с остальными документами в Росреестр.
Если же баня построена самовольно без разрешения местной администрации, ее можно зарегистрировать по упрощенной схеме в порядке дачной амнистии. Данная возможность устанавливается в соответствии с ФЗ № 93 от 30.06.2006.
Зарегистрировать баню можно одним из следующих способов:
- лично через многофункциональный центр или территориальный отдел Росреестра;
- онлайн через сайт Росреестра и Госуслуги;
- по почте.
При подаче заявления через сайт Росреестра, необходимо выполнить следующие действия:
- Выбрать сервис «Подать заявление на государственную регистрацию прав».
- Зайти в раздел «Регистрация права собственности». Здесь можно выбрать соответствующий раздел — регистрацию права на единственного собственника, общей долевой или совместной собственности.
- Заполнить данные о постройке, выбрав поле «нежилое помещение». Указать кадастровый номер и площадь объекта, адрес расположения. Внести личные данные собственника и его контактный адрес.
- Заполнить данные о правообладателе и согласие на обработку данных.
- На следующей стадии приложить электронные версии документов.
На завершающей стадии документы направляются на регистрацию онлайн-способом. Данный вариант подходит для владельцев электронной цифровой подписи.
Это экономия времени, не требующая личного обращения при подаче заявления. Если после проверки не выявляются нарушения, предоставляется выписка из ЕГРН о внесении данных в реестр.
При личном обращении в Росреестр или МФЦ, документы подаются в копиях. Сотрудник проверит оригиналы на соответствие. Предоставляется расписка о получении документов и заявления. Указывается дата повторного визита. Во время следующего обращения можно получить выписку с данными о регистрации.
Пакет документов для регистрации включает следующее:
- заявление или декларация в случае не капитального строения;
- гражданский паспорт собственника;
- правоустанавливающий документ на землю и выписка из ЕГРН;
- межевой план;
- технический план;
- разрешение на строительство (не требуется, если постройка не капитальная);
- квитанция об оплате государственной пошлины — 350 рублей за легкую конструкцию, 2000 для бани, построенной по разрешению.
Сотрудник Росреестра оформит постройку в течение 7-10 дней. По итогам работы данные вносятся в государственный реестр, о чем собственник получает выписку из ЕГРН.
Нужно ли получать разрешение на строительство бани в 2021
Формально, оформлять разрешение на строительство бани на собственном участке не нужно, при условии, что она не будет использоваться в коммерческих целях пп. 3 п. 17 ст. 51 ГрК РФ.
Согласно ч.17 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ, существует список объектов недвижимости, при возведении которых, оформлять разрешительную документацию не нужно. Данный перечень включает в себя следующие виды построек:
- гаражи и сооружения хозяйственного значения, которые были построены для личных нужд и не предполагают получения прибыли собственнику;
- торговые киоски и строения, не входящие в список капитальных сооружений;
- другие постройки, не противоречащие установленным нормам.
Согласно перечню, баня, которая планируется к возведению на загородном земельном участке, не является коммерческим объектом недвижимости. Поэтому для ее постройки оформлять разрешение, как правило, не требуется.
Подробнее о том, на что нужно получать разрешение на строительство, читайте у нас.
Какие документы нужны для оформления и регистрации бани на дачном участке?
Если вы только планируете построить баню на дачном участке, то для начала вам нужно обратиться в муниципальный орган по месту нахождения объекта документа, предоставив туда такие бумаги:
- свидетельство о праве собственности на земельный участок;
- план земельного участка;
- схему предполагаемого строительства бани.
Также на месте заявитель должен составить и передать заявление.
Компетентный сотрудник муниципального органа обязан принять документы, и если никаких вопросов к заявителю у него не будет, тогда в течение 10 дней с момента регистрации заявки человек должен получить ответ – выдадут ли ему разрешение на строительство или нет.
Если был дан положительный ответ, тогда у владельца земельного участка есть в запасе 10 лет для того, чтобы воспользоваться правом постройки бани.
Для регистрации уже возведенной бани в Росреестре или МФЦ собственнику земельного участка нужно подготовить такие документы:
- заявление;
- паспорт собственника участка или паспорт официального представителя собственника, а также доверенность;
- документы на землю: свидетельство о праве собственности, выписка из ЕГРН, договор;
- технический план;
- разрешение на строительство (если баня является объектом капитального строительства);
- межевой план земельного участка;
- квитанция об оплате государственной пошлины.