Увольнение по состоянию здоровья: особенности для военнослужащих
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение по состоянию здоровья: особенности для военнослужащих». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Период увольнения по болезни для каждого военного индивидуальный. Минимальный срок пребывания в медицинском учреждении – 30 дней. В случае, если медицинский осмотр не требуется, служащий получает заключение в день прохождения освидетельствования. Результаты передаются в часть в течение 5 суток. При необходимости в дополнительном рассмотрении срок может быть продлен.
Какие заболевания служат основанием для прекращения службы?
Согласно приведенному выше Постановлению № 565 каждому виду заболеваний соответствует определенная категория годности. Приведем возможные диагнозы, препятствующие прохождению службы, в таблице.
Наименование болезни | Категория годности |
---|---|
Неизлечимые инфекционные заболевания | В |
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней | Г |
Туберкулез | В, Д |
Лепра | Д |
ВИЧ-инфекция | Д |
Сифилис | Д, В, Г |
Злокачественные, доброкачественные опухоли | Д, В, Г |
Заболевания крови | Д, В, Г |
Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести) | Б-Д |
Психические заболевания (зависят от тяжести) | Б-Д |
Эпилепсия | Б-Д |
Заболевания головного мозга | В, Д |
Приведенный перечень отражает только часть возможных отклонений в состоянии здоровья, в указанном документе он гораздо шире.
Условия для увольнения по состоянию здоровья
Важным критерием при увольнении с военной службы выступает годность к ней на любом этапе.
Медицинские проверки осуществляются:
- в обязательном порядке перед призывом и заключением контракта;
- на регулярных осмотрах в период службы, подтверждают результаты предыдущих обследований;
- в случае необходимости при появлении увечий и травм, независимо от того, получены они во время боевых действий, в условиях несения службы или при иных обстоятельствах;
- при обращении в случае заболевания;
- при ухудшении здоровья бойца, связанном с развитием болезни или активным проявлением хронических состояний.
По результатам обследования военнослужащему устанавливается категория (Положение 123 о ВВК), дающая право на прохождение службы или на ее прекращение.
Категории, установленные законодательно:
- А: здоровье военного хорошее, препятствий для работы нет;
- Б: существуют небольшие проблемы со здоровьем, служить можно, но в определенных условиях;
- В: ограничена годность бойца к службе;
- Г: возможность служить временно ограничена;
- Д: продолжать военную службу нельзя.
Уволиться из рядов вооруженных сил при категории А на основании состояния здоровья невозможно. Последняя категория, назначенная военнослужащему, указывает на его немедленное увольнение из ВС РФ.
Важно! Военнослужащие, имеющие медицинские статусы Б, В и Г, по собственному желанию могут быть комиссованы из армии при определенных условиях.
На присвоение статуса могут повлиять как травмы, так и болезни. Главное условие комиссования — невозможность продолжать службу в текущем состоянии здоровья.
Много вопросов вызывает перечень болезней, применяющийся для увольнения. Между тем, все заболевания, которые могут стать поводом для прекращения службы, утверждены законодательно. Информация о том, при каких болезнях увольняют из армии, содержится в их расписании. Документ является приложением к 127 положению о ВВК.
Список болезней разделен на категории, включающие заболевания:
- инфекционного и паразитарного характера;
- полученные в результате появления новообразований;
- связанные с нарушениями в иммунной и кроветворной системах;
- пищеварительных органов и нарушения обменных процессов;
- психоневрологического характера;
- органов зрения и слуха;
- связанные с дыхательной системой;
- кожных покровов;
- мышц и костей;
- мочеполовых органов;
- сопутствующие беременности и родам.
Кроме того, расписание включает последствия от внешнего воздействия, например отравлений, операционных вмешательств, травм и так далее.
Каждая из категорий может являться причиной отстранения от службы на время или навсегда, если:
- врачи определят высокую степень повреждения организма;
- военный регулярно страдает обострениями заболевания;
- выявленное хроническое заболевание требует периодического лечения, его необходимо проходить более 3-х раз в год;
- военный вынужден находиться на больничном более 4-х месяцев в году.
Например, при обнаружении гастрита фиксируются незначительные или умеренные нарушения здоровья, поэтому максимально можно получить категорию В. Такая же категория устанавливается, если у бойца выявлена язва желудка в начальной стадии. Однако, если наличие язвы вызвало тяжелые осложнения, либо после резекции нарушена работа ЖКТ, ВВК признает военного негодным к дальнейшей службе, и его комиссуют. Такой принцип касается заболеваний всех систем организма от псориаза до варикоза.
В отношении воспалительных процессов, например, при пневмонии чаще всего устанавливается категория Г, в результате чего военнослужащего не комиссуют, а отправляют на лечение с предоставлением отпуска.
Увольнение по состоянию здоровья: перечень заболеваний
Список заболеваний, которые могут основанием для увольнения из армии в соответствии с Расписанием болезней, весьма обширен. Общее свойство всех этих болезней: невозможность дальнейшего несения службы без ущерба для здоровья или полноценного исполнения военнослужащим своих обязанностей.
Причем не всегда нарушение здоровья сопровождается полным отстранением от военной службы. При отдельных диагнозах допускается присвоение категории годности «Г», означающей временную негодность до последующего через 6-12 месяцев переосвидетельствования. Категория «В» также может присваиваться на период лечения, в случае его успешности позволяя возобновить прохождение службы.
Наименование заболеваний |
Категории годности |
Неизлечимые инфекционные заболевания |
В |
Функциональные расстройства временного характера на фоне инфекционных болезней |
Г |
Туберкулез |
В, Д |
Лепра |
Д |
ВИЧ–инфекция |
Д |
Злокачественные, доброкачественные опухоли |
В, Г, Д |
Заболевания крови |
В, Г, Д |
Заболевания эндокринной системы (зависят от тяжести), включая ожирение III степени, сахарный диабет и др. |
Б-Д |
Психические расстройства (зависят от тяжести) |
Б-Д |
Эпилепсия |
Б-Д |
Заболевания головного мозга, нервной системы |
В, Д |
Уволиться из армии по болезни, если не болен
Увольнение из армии по состоянию здоровья подразумевает обязательное наличие соответствующих медицинских оснований. Но случаются ситуации, когда военнослужащий оказывается не в состоянии получить надлежащее заключение ВВК, особенно когда болен не он сам, а его ближайший родственник, и именно это служит причиной завершения военной службы.
На сегодняшний день, если речь идет о досрочном прекращении контракта, согласно закону ему придется выбрать иное основание, чтобы уйти с военной службы. Статья 51 закона № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе» допускает увольнение по собственному желанию «при наличии уважительных причин», которыми могут стать:
- нарушение условий контракта одной из сторон;
- организационно-штатные мероприятия;
- утрата доверия к военнослужащему (например, из-за осуществления им предпринимательской деятельности или наличия счетов в иностранных банках);
- семейные обстоятельства (например, уход за родителями или несовершеннолетним ребенком при однозначном отсутствии второго родителя);
- переход на службу в другое «силовое» ведомство помимо армии;
- избрание или назначение на должность в органы государственной власти и местного самоуправления.
Что такое военная травма
Чтобы понять, в каких случаях человек, здоровью которого причинен вред, имеет право на назначение пособий и компенсаций, нужно знать, что такое военная травма.
Определение в законе (п. 94 постановления Правительства РФ «Об утверждении…» от 04.07.2013 № 565) звучит так: военная травма — это увечье или заболевание, полученное пострадавшим:
- при прохождении военной службы (исполнении воинских обязанностей);
- в результате воздействия радиации или других негативных техногенных факторов;
- при пребывании в составе армии во время вооруженных конфликтов и войн (полный перечень таких конфликтов есть в п. 94 постановления № 565);
- во время проведения контртеррористических операций, боевых действий;
- во время исполнения обязанностей военной службы в результате укуса насекомого/животного или осложнений при проведении профилактической вакцинации.
Обязательное условие для классификации увечья или заболевания в качестве военной травмы — наличие причинно-следственной связи между негативным воздействием на человека и возникшими у него проблемами со здоровьем (п. 91 постановления № 565). Факт наличия военной травмы определяется военно-врачебной комиссией.
В соответствии с положениями закона «О денежном…» от 07.11.2011 № 306-ФЗ военнослужащие, получившие военную травму, вправе рассчитывать на назначение следующих компенсационных выплат:
- разовой выплаты при увольнении с военной службы;
- ежемесячных выплат (при назначении инвалидности).
Кроме того, военный может получить разовую страховую выплату. Лица, утратившие трудоспособность, могут претендовать на назначение военной пенсии по инвалидности. Подробнее расскажем о каждом из этих видов господдержки.
Если военнослужащий получил военную травму, выплаты придется оформлять. В перечень документов, необходимых для получения государственной поддержки, входят:
- заявление о назначении выплаты;
- копия паспорта заявителя;
- справка о состоянии здоровья, выданная по итогам прохождения военно-медицинской комиссии;
- заверенные копии документов, характеризующих болезнь военнослужащего (справок, истории болезни, медицинских заключений и пр.);
- копия приказа об исключении военного из состава части;
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
Документы нужно подать в местное отделение соцзащиты. После их рассмотрения в случае вынесения положительного решения пособие будет перечислено на счет заявителя.
Для назначения пенсии по инвалидности нужно представить в Пенсионный фонд следующие документы:
- паспорт заявителя — будущего получателя пенсии;
- заявление о назначении пенсии;
- заключение военно-врачебной комиссии;
- СНИЛС;
- реквизиты банковского счета для перечисления денег.
Офицер или прапорщик (мичман), признанный ограниченно годным, не может быть принужден к дальнейшему прохождению службы или к увольнению
Признание офицеров или прапорщиков (мичманов) ограниченно годными к военной службе на основании подпункта «б» пункта 3 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» не предполагает принуждение их к дальнейшему прохождению военной службы, поскольку решение вопроса о сохранении или прекращении статуса таких военнослужащих зависит от их свободного волеизъявления.
Также признание военно-врачебной комиссией военнослужащего ограниченно годным к военной службе дает ему право, но не обязывает досрочно увольняться с военной службы и не лишает его права продолжать военную службу на должности, позволяющей выполнять соответствующие состоянию здоровья общие, должностные и специальные обязанности.
Такая позиция содержится в пункте 45 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29.05.2014 № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих».
Законодательные основы увольнения из армии по состоянию здоровья
В отличие от обычного работника, который может расторгнуть трудовой контракт по своей инициативе, покинуть ряды вооруженных сил можно только по строго законодательно закрепленным причинам. Закрытый перечень оснований для увольнения из армии сформулирован в ст. 51 Федерального закона от 28.03.1998 № 53-ФЗ. Одной из веских и достаточных причин для прекращения прохождения военной службы является признание гражданина военно-врачебной комиссией не способным более выполнять свой воинский долг (пп. «в» п. 1 ст. 51 Закона № 53-ФЗ).
Помимо этого, в Указе Президента РФ от 16.09.1999 № 1237 четко закреплена возможность прохождения службы в армии для лиц без существенных отклонений в состоянии здоровья.
В приведенном документе закреплено 5 категорий годности и только 2 из них дают право на пребывание в составе вооруженных сил.
Полномочия и обязанности военно-врачебных экспертиз, а также порядок проведения ими освидетельствования закреплены в Постановлении Правительства РФ от 04.07.2013 № 565. В нем установлена необходимость прохождения медицинских освидетельствований в следующих случаях:
- При поступлении на военную службу по призыву или по контракту;
- При оформлении в военно-учебное заведение;
- Перед прохождением военных сборов;
- Во время несения службы, через определенные временные промежутки или при жалобах на ухудшение самочувствие;
- В случае получения травмы, обострения имеющегося хронического заболевания.
В результате медосвидетельствования военнослужащему выдается справка, в которой указывается на возможность прохождения военной службы или необходимость увольнения гражданина.
Официально утверждено несколько обозначений способности по состоянию здоровья исполнять воинский долг:
- А – возможно служить без каких-либо ограничений;
- Б – пребывание в армии допустимо, но с некоторыми ограничениями;
- В – ограниченно годен к военной службе;
- Г – временно не годен к службе в армии;
- Д – полная негодность к несению воинской службы.
Увольнение военнослужащего из-за болезни
Причиной увольнения военнослужащего по состоянию здоровья может явиться как постепенно развивающееся заболевание, которое в конечном итоге препятствует полноценному исполнению им служебных обязанностей или делает невозможными их исполнение по занимаемой должности, так и полученная травма. В последнем случае характер травмы имеет существенное значение лишь в аспекте определения уровня льгот и компенсаций.
Следует учитывать, что основанием к увольнению с правом на получение льгот и компенсаций от государства служит любой установленный военно-врачебной экспертизой ущерб здоровью, понесенный военнослужащим в период несения службы. То есть к ним может быть отнесена как бытовая травма, так и полученная в период исполнения служебных обязанностей. Получение ранения или травмы в период участия в боевых действиях является наиболее критичным и гарантирует самый высокий уровень компенсаций и льгот в случае увольнения.
Увольнение по болезни военнослужащего производится на основании медицинского освидетельствования, которое проводит специальная военно-врачебная комиссия (ВВК). При этом обследуемому, в зависимости от состояния его здоровья, присваивается в таком случае одна из следующих категорий годности с указанием ее в военном билете:
- «В» — ограниченно годен к военной службе (увольняется с зачислением в запас);
- «Д» — не годен к военной службе (освобождается от воинской обязанности, не подлежит воинскому учету).
В отношении различных категорий военнослужащих — в зависимости от того, служат ли они по призыву либо по контракту, а также от имеющихся воинских званий, российским законодательством предусмотрены особенности, связанные с возможностью уволиться и обязательностью данной процедуры. С категорией годности «Д» службу продолжить не получится ни при каких обстоятельствах, в этом случае следует так называемое «комиссование» по медицинским основаниям с установлением соответствующей группы инвалидности.
Перечень болезней для досрочного увольнения военных в РФ в 2022 году
Следующие заболевания связаны с невозможностью осуществления далее должностных функций для военнообязанных. Полный список установлен в Постановлении Правительства РФ №565 «Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе». Состояние здоровья обязательно должно устанавливаться специальной медицинской комиссией. На основании ее решения, принятого при коллегиальном рассмотрении документов и исследований состояния здоровья врачами, издается приказ о досрочном увольнении с занесением сведений об этом в трудовую книжку. К ним относятся:
- перепады давления, сложности с работой сердца;
- онемение конечностей, сбои в функционировании нервной системы;
- проблемы с опорно-двигательным аппаратом, что влечет ограничение подвижности для сотрудника состава бойцов;
- заболевания дыхательных органов в острой или хронической форме;
- психические расстройства;
- ВИЧ и венерические заболевания;
- дерматит любого происхождения;
- подтвержденный туберкулез.
Степень заболевания и его длительность дает основания для подразделения состояний здоровья на несколько категорий. Подразделение производится по следующим принципам:
- А – годен;
- Б – годен с ограничениями незначительного характера;
- В – годен к службе частично;
- Г – не допускается к должностным обязанностям на временной основе;
- Д – полностью запрет на ведение трудовой деятельности, не годен.
Получение отметок о состоянии здоровья категорий «В» или «Д» дает право или в некоторых случаях необходимо принудительно к прекращению трудового контракта в военной части. Таким уволенным досрочно сотрудникам предоставляется возможность получать социальные выплаты по состоянию здоровья в установленном государством размере. Для этой классификации характерны следующие важные моменты:
Категория «Д» | Присваивается, если военнослужащий, в результате ухудшения состояния здоровья, полностью не способен исполнять должностные полномочия. | Состояние здоровья и размер компенсаций устанавливается в каждом случае индивидуально. Предоставляется программа реабилитации с целью восстановления функций организма. |
Категория «В» | Указывается в медицинском заключении для военного состава, если гражданин частично пригоден к службе. | Компенсация предоставляется, если вред здоровью причинен при отсутствии вины сотрудника. |
Льготы для уволенных по категории В и Д военных в России в 2022 году
Привилегии социального характера по материальному обеспечению предоставлены на основании ФЗ №76 «О статусе военнослужащих». Размер выплат осуществляется за счет государства с учетом таких показателей, как стаж, звание, должность, присвоенная группа инвалидности, неполученные льготы во время работы по контракту.
По закону льготы предоставляются для военных в следующих сферах:
- медицинское обслуживание;
- ипотека с частичной компенсацией стоимости жилья за счет государства;
- предоставление санитарно-курортного лечения;
- оплата стоимости проезда раз в год до места и обратно по России на общественных видах транспорта на отдых.
Кому положена пенсия?
Размер пенсии будет зависеть от группы инвалидности, которая была присвоена военнослужащему, имеющему определенного рода заболевания:
- для 1 группы ее размер составляет 14 тысяч рублей;
- для 2 группы – 7 тысяч рублей;
- для 3 группы – 2 тысячи рублей.
На размер пенсионной выплаты влияет наличие повышенного районного коэффициента. Тогда сумма пенсии будет отличаться в большую сторону.
Если военнослужащему не присвоена группа инвалидности, то ежемесячная выплата будет установлена по достижении определенного возраста или при минимальном общем трудовом стаже.
К необходимым условиям закон относит:
- достижение 45-летнего возраста и 20 лет общей военной выслуги;
- достижение 45-летнего возраста и 25 лет общего трудового стажа (при этом, минимальный стаж военной службы должен составлять 12 лет 6 месяцев).
При принятии решения об увольнении по состоянию здоровья военнослужащего список болезней по международной классификации болезней (МКБ) включает:
- Болезни сердца и сосудов (перепады давления).
- Заболевания нервной системы, вызывающие нарушение работы конечностей.
- Проблемы опорно-двигательного аппарата, ограничивающие движение.
- Острые воспаления нижних дыхательных органов.
- Психосоматические расстройства (в том числе нарушение психики).
- Выявленный туберкулёз.
- Болезни кожных покровов.
- ВИЧ-инфекция.
- Венерические заболевания.
Какие болезни могут быть причиной
Положение о военно-врачебной экспертизе, утверждённое Постановлением Правительства РФ, закрепляет исчерпывающий список заболеваний, которые влекут увольнение по болезни для военнослужащего.
Список болезней по МКБ, являющихся причинами увольнения, включает:
- туберкулёз;
- заболевания сердечно-сосудистой системы;
- болезни крови;
- онкология;
- положительный ВИЧ-статус;
- расстройства эндокринной системы;
- тяжёлые формы ревматизма;
- эпилепсия;
- нарушения психики;
- хронические кожные заболевания;
- глухота и слепота.
Каждый вид заболевания из перечня может вызвать временное отстранение от службы или расторжение контракта навсегда. Если обострение болезни вызвано алкоголизмом, военнослужащий лишается права на увольнение с сохранением воинских льгот.
Условия отстранения:
- Офицер или солдат подвержен регулярным обострениям болезни.
- Врач констатирует высокую степень разрушения функций организма.
- Хроническое заболевание требует прохождение лечения более 3 раз за год.
- Человек, занимающий армейскую должность, находится на больничном листе больше 4 месяцев в год.
Военное законодательство уточняет, что увольнение военнослужащего из-за нарушений здоровья является его правом, а не обязанностью.
Если проблемы, связанные с нарушением здоровья, препятствуют в полной мере исполнению должностных обязанностей, сотрудник вооружённых сил имеет право прекратить службу. В отличие от трудящихся в гражданских областях, военнослужащий должен обосновать увольнение, представив доказательства невозможности нахождения в армии по состоянию здоровья.
Процедура увольнения состоит из нескольких этапов:
- Стационарное (реже амбулаторное) лечение и освидетельствование на профессиональную пригодность.
- Выдача заключения на основании сведений, отражённых в истории болезни.
- Составление специального протокола при непригодности к дальнейшему несению службы.
- Подача рапорта об увольнении вследствие нарушения здоровья.
- Оформление документов об освобождении от должности.
- Расторжение контракта с отметкой о причине разрыва.
Закон закрепляет, что гражданин может покинуть ряды вооружённых сил только по своему желанию. В период прохождения сотрудником длительного лечения в стационаре его увольнение запрещено.
Условия для увольнения по состоянию здоровья
Важным критерием при увольнении с военной службы выступает годность к ней на любом этапе.
Медицинские проверки осуществляются:
- в обязательном порядке перед призывом и заключением контракта;
- на регулярных осмотрах в период службы, подтверждают результаты предыдущих обследований;
- в случае необходимости при появлении увечий и травм, независимо от того, получены они во время боевых действий, в условиях несения службы или при иных обстоятельствах;
- при обращении в случае заболевания;
- при ухудшении здоровья бойца, связанном с развитием болезни или активным проявлением хронических состояний.
По результатам обследования военнослужащему устанавливается категория (Положение 123 о ВВК), дающая право на прохождение службы или на ее прекращение.
Категории, установленные законодательно:
- А: здоровье военного хорошее, препятствий для работы нет;
- Б: существуют небольшие проблемы со здоровьем, служить можно, но в определенных условиях;
- В: ограничена годность бойца к службе;
- Г: возможность служить временно ограничена;
- Д: продолжать военную службу нельзя.
Уволиться из рядов вооруженных сил при категории А на основании состояния здоровья невозможно. Последняя категория, назначенная военнослужащему, указывает на его немедленное увольнение из ВС РФ.