Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Жилищная субсидия: кому положена и как ее получить». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Одной из особенностей такой программы является дата постановки в очередь. Если инвалид встал в очередь до 2005 года, то он вправе рассчитывать на субсидию, которая финансируется специальными ресурсами определенного субъекта РФ. Если постановка была уже после 2005 года, то субсидия будет предоставляться по очередности в зависимости от даты регистрации.
Особенности предоставления жилищной субсидии
Предоставление жилищной субсидии инвалидам имеет ряд особенностей:
- Финансовая помощь предоставляется в соответствии с нормативами жилищного законодательства. Одному человеку предоставляется сумма в размере стоимость 18 кв.м жилой площади.
- Правом на жилищную субсидию обладает только инвалид, другим членам его семьи такое право не предоставляется, но они имеют право на получение данной субсидии самостоятельно.
- Семьи, в которых есть ребенок-инвалид имеют право на получение жилищной субсидии на каждого члена семьи.
- Предоставление субсидии происходит в порядке очередности, за исключением лиц, которые не могут самостоятельно передвигаться без инвалидного кресла. Они вправе получить жилищную субсидию вне очереди.
- Сумма финансовой помощи в каждом случае рассчитывается индивидуально, исходя из особенностей места жительства гражданина, а также стоимость недвижимости в регионе проживания.
- На основании программы реабилитации инвалида, его жилье обеспечивается различными приспособлениями.
- Если квартира, которую выбрал инвалид больше выделенной субсидии, то доплату он осуществляет уже самостоятельно.
- Дети-инвалиды в 18 лет имеют право на получение жилищной субсидии без очереди, при этом одним из условий является возможность обслуживать себя самостоятельно.
Условия присвоения инвалидности
Согласно существующей классификации, указанной в Постановлении Правительства РФ № 95, выделяют 3 группы инвалидности и понятие «ребенок-инвалид», отличающиеся друг от друга степенью тяжести заболевания или отклонения.
Условия присвоения группы заключаются в следующем:
- В организме человека присутствует серьезное нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма , вызванное врожденными или приобретенными дефектами, травмами, тяжелыми заболеваниями.
- Человек нуждается в социальной защите, включая реабилитацию и абилитацию.
- Ограничение жизнедеятельности (полная или частичная утрата способности передвигаться, общаться, обслуживать себя, контролировать себя и пр.).
Признать человека инвалидом вправе специалисты особой медицинской экспертизы, направление на которую можно получить в пенсионном фонде, отделении социальной защиты населения или в медицинской организации у лечащего врача. Случается, что гражданину отказывают в выдаче направления на экспертизу, тогда он может обратиться в экспертное бюро самостоятельно.
Особенности оформления документов
В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).
На заметку. Если инвалид не может лично заниматься вопросами оформления документов, от его лица может действовать родственник или официальный опекун. Для этого нужно оформить у нотариуса доверенность на ведение дел.
При написании заявления особое внимание уделите тому, чтобы описанная там причина, по которой возникла необходимость в улучшении жилой площади, совпадала с собранными документами, это подтверждающими. При несоответствии документов в постановке в очередь может быть отказано.
Получение субсидии инвалиду 3-й группы
Для получения субсидии нужно пройти медкомиссию, обратившись в поликлинику. Врач направит вас на прохождение комиссии.
Кроме того, потребуется следующая документация:
- ксерокопия паспорта;
- ксерокопия СНИЛСа;
- пенсионное удостоверение (копия);
- копия трудовой книжки, заверенная нотариально;
- копия медосвидетельствования о присвоении инвалидности;
- свидетельство о праве собственности на ту или иную жилплощадь и документ на транспортное средство (это требуется в обязательном порядке на получение субсидии на расширение жилья);
- выписка про состав семьи (ксерокопия);
- документ об открытии либо наличии банковского счета;
- справка о доходах физлиц в 2 и 3 формах.
Далее после комиссии нужно пойти в Фонд соцзащиты на оформление субсидии. На последней стадии необходимо обратиться в ПФ и оформить заявку о предоставлении пенсии по инвалидности.
Срок, в течение которого вы ориентировочно получите субсидию, могут сказать в момент, когда вы попадете в очередь. С момента получения субсидии найти ей применение и произвести покупку жилья нужно в течение полугода.
Если такие сроки вас не устраивают, можно попробовать найти альтернативный вариант:
- ссуда на строительство или приобретение инвалидом дома – неплохой вариант для тех, кто имеет стабильную работу, приносящую неплохой доход, но в отличие от субсидии эти средства придется по частям возвращать;
- оформление ипотеки с низкой процентной ставкой – аналогично ссуде;
- ипотека, которая берется родственником лица с ограниченными возможностями, выплачивается в обычном режиме, но иногда это единственный способ расширить жилье.
Обратите внимание! В случае получения кредита инвалидом, он может рассчитывать на его частичное погашение государством.
Также помимо субсидии на приобретение жилья существуют другие формы помощи от государства:
- предоставление жилья по договору соцнайма;
- выдача квартир в специально построенных домах, а также выкупленных обладминистрацией на рынке вторичного жилья;
- расселение двух и более семей, проживающих в одном доме;
- определение детей и недееспособных инвалидов и социальные интернаты, где больным оказывается должный уход и лечение;
- финансирование путевок в санатории, предназначенные для оздоровления больных.
Субсидия на покупку жилья и другие жилищные льготы для инвалидов
Одним из самых проблемных вопросов законодательства о льготах инвалидам является обеспечение жильем. Хотя законы в данной сфере приняты давно, на практике получить квартиру инвалиду не так просто. Рассмотрим, на какие жилищные льготы могут претендовать инвалиды и реально ли получить квартиру в 2021 году?
Субсидия на покупку жилья и другие жилищные льготы для инвалидов
Нововведения в законе
Граждане РФ, имеющие инвалидность и состоящие на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий до 2005 года, имеют право на предоставление жилья по договору социального найма. А если такая возможность в муниципалитете отсутствует, то на предоставление единовременной субвенции для покупки жилья.
Раньше размер субвенции рассчитывался, исходя из стоимости 1 кв.м. жилья в регионе, установленного законодательством субъекта РФ. Но такой порядок расчета был ошибочным, так как стоимость жилья постоянно растет и редко соответствует установленной сумме.
30 апреля 2020 года вступило в силу Постановление Правительства РФ, которое изменило методику определения размера субвенции для покупки жилья инвалидам. С 2021 года в субвенцию будет закладываться сумма, равная стоимости жилья + размер инфляции. Это позволит инвалидам купить достойное жилье без добавления личных средств.
Однако, как показывает практика, очередь граждан, состоящих на учете до 2005 года, ежегодно уменьшается не более 3%. Таким образом, даже наличие права не гарантирует своевременное обеспечение жильем.
Как получить инвалиду получить жилье?
Получить деньги, чтобы купить квартиру в собственность могут только инвалиды, которые состоят на учете в качестве нуждающихся до 2005 года.
Но еще в 2020 году существует очередь граждан, которые получили право на субвенцию. Финансовое обеспечению регионов субвенцией крайне слабое.
Поэтому многие граждане теряют право, так как теряют статус инвалида, покупают жилье самостоятельно или погибают.
Однако и в 2020 году есть возможность получить жилье от государства. Правда оно выдается не в собственность, а по договору социального найма. Но через 5 лет после заключения договор его можно приватизировать. Такая возможность есть у граждан, которые ранее не воспользовались правом на приватизацию или воспользовались им в несовершеннолетнем возрасте.
Обратите внимание! Возможность приватизации предоставляется гражданам, которые в течение 5 лет регулярно оплачивали коммунальные платежи и не имели претензий со стороны муниципалитета и соседей.
- Для получения права на жилье по договору социального найма, инвалиду необходимо:
- · не иметь в собственности жилья в последние 5 лет;
- · проживать в жилье, которое меньше нормы, установленной муниципалитетом;
- · проживать в коммунальной квартире;
- · проживать в общежитии.
- В случае, если гражданин имеет одно из следующих заболеваний, то он имеет право на увеличение площади жилья, но не больше, чем в 2 раза:
- · туберкулез любых органов;
- · психические заболевания с частыми обострениями, если гражданин представляет опасность для окружающих;
- · множественные поражения кожи;
- · отсутствие нижних конечностей и другие болезни, требующие передвижения на инвалидном кресле;
- · тяжелые органические поражения почек, с почечной недостаточностью 2 и 3 степени и некоторые другие заболевания.
- Куда обращаться?
Для получения права на жилье граждан должен обратиться в муниципалитет по месту постоянной регистрации. Правила обращения различаются в зависимости от законодательства регионов. В некоторых регионах необходимо соблюсти минимальный срок проживания. Например, не менее 5 лет.
- Правом на улучшение жилищных условий гражданин может воспользоваться только 1 раз в жизни.
- Какие необходимы документы?
- Для постановки на учет необходимо представить следующие документы:
- · заявление о постановке на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий;
- · гражданский паспорт;
- · СНИЛС;
- · паспорта всех членов семьи;
- · свидетельство о заключении брака (при наличии);
- · справка МСЭ;
- · копия правоустанавливающего документа на жилье, в котором гражданин проживает на момент обращения;
- · сведения об отсутствии в собственности жилплощади у всех членов семьи.
- Другие жилищные льготы для инвалидов
- Если инвалид получает жилье по договору социального найма, то плата за жилье по договору взимается с него в полном объеме.
- Однако он имеет право на ряд льгот:
- · если гражданин находится на стационарном лечении в учреждении социального обслуживания, то право на квартиру сохраняется за ним в течение 6 месяцев;
- · при регулярной оплате коммунальных услуг, инвалид получает право на ежемесячную субсидию в размере 50%;
- · если жилье отапливается индивидуально, то инвалид получает компенсацию при оплате твердого топлива (дров, угля);
- · если инвалид проживает в многоквартирном доме, то он получает скидку 50% на оплату взносов на капитальный ремонт.
- Нормативные акты и источники:
1. Ст. 57 Жилищного кодекса РФ.
2. Ст. 17 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24.11.1995 № 181-ФЗ.
Адресная помощь. В каких жизненных ситуациях можно рассчитывать на выплаты
Порядок предоставления адресной социальной помощи в Москве был изменен с 1 марта 2022 года. В чем же отличие? Новые правила усилили адресность, в них усовершенствовали механизмы поддержки, а также обеспечили доступность и удобство получения.
Объем помощи теперь напрямую зависит от тяжести ситуации, в которую попал москвич. Ее человек дополнительно описывает при обращении за поддержкой, в силу чего новый подход стал более индивидуальным.
Задача города оказать комплексную поддержку именно тем москвичам, которые действительно нуждаются в помощи от государства. Поэтому при предоставлении помощи оценивается нуждаемость человека, то есть уровень его доходов, не позволяющий самостоятельно справиться с возникшей проблемой. Данное правило не является новым.
Вместе с тем инструменты проверки доходов, в том числе остатка средств на счетах, для определения нуждаемости человека были модернизированы и закреплены соответствующим образом в новом порядке предоставления адресной социальной помощи.
Обратиться за оформлением поддержки в денежной форме можно в центр госуслуг «Мои Документы». Решение о предоставлении помощи будет приниматься коллегией специалистов различных ведомств в составе специальной комиссии при окружных управлениях социальной защиты населения без проведения обследования на дому, что зачастую вызывало недовольство жителей.
Если случился пожар…
При пожаре (ликвидации пожара) в единственном пригодном для проживания помещении денежную выплату от 50 до 100 тысяч рублей (в зависимости от ущерба), а также 10 тысяч рублей на каждого несовершеннолетнего ребенка, могут получить все жители Москвы.
При этом доход заявителя должен быть не больше средней заработной платы в столице (около 114 тысяч рублей), а остаток средств на счетах должен быть меньше миллиона рублей.
Подать заявление можно в течение трех месяцев со дня пожара, а при себе достаточно иметь паспорт, выписку по счетам и документ, подтверждающий произошедший пожар.
Ранее за помощью в аналогичной трудной жизненной ситуации могли обратиться только пенсионеры или семьи с детьми, а максимальная сумма выплаты составляла не более 25 тысяч рублей.
Для получения выплаты доход заявителя не должен был превышать полуторный размер прожиточного минимума.
Кроме того, на место пожара выходила специальная комиссия, которая проводила оценку пострадавшего имущества, в связи с чем оформление выплаты могло затянуться на несколько недель.
Если украли деньги…
Неработающий одинокий или одиноко проживающий пенсионер или один из членов семьи, состоящей из неработающих пенсионеров, сможет получить адресную социальную помощь в размере прожиточного минимума на душу населения в городе Москве (18 714 руб.
) при утрате средств к существованию вследствие кражи, грабежа, мошенничества. При этом будут оценивать среднедушевой доход семьи и остаток на счетах, которые не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума (в 2022 году — 28 071 рубль).
Ранее методы оказания такой помощи были недостаточно эффективными. Заявители могли обратиться за адресной социальной помощью, указав в свободной форме трудную жизненную ситуацию в заявлении.
При этом документальные подтверждения кражи, грабежа или мошенничества не требовались. К москвичу просто приходила специальная комиссия, которая оценивала нуждаемость.
В связи с этим нередко возникали ситуации злоупотребления таким видом поддержки.
Например, за адресной социальной помощью обратилась пенсионерка, которая в заявлении указала причиной трудной жизненной ситуации обман со стороны мошенников.
Комиссия, осуществив выход по месту проживания пенсионерки, подтвердила нуждаемость женщины. Уже после начисления адресной социальной помощи выяснилось, что пенсионерка проживает в московской области вместе с детьми.
Квартира, в которую приходила комиссия, сдается в аренду. А с мошенниками женщина никогда не сталкивалась.
Если семья потеряла кормильца…
Новыми правилами была внесена еще одна категория трудной жизненной ситуации — потеря кормильца.
Если в семье с несовершеннолетним ребенком (детьми) случилось несчастье и ушел из жизни кормилец, то семья может рассчитывать на выплату в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве на каждого несовершеннолетнего ребенка (18 714 руб.) При этом родителем должно быть подано заявление на пенсию по потере кормильца.
При назначении адресной соцпомощи оценивают среднедушевой доход семьи (не должен превышать размер прожиточного минимума — 18 714 рублей) и остаток средств на счетах (не должны превышать полуторный размер прожиточного минимума — 28 071 рубль).
Если родитель остался без работы…
Еще одна новая категория трудной жизненной ситуации — потеря работы. Когда теряет работу единственный родитель, воспитывающий несовершеннолетнего ребенка (несовершеннолетних детей), денежная выплата в размере одного прожиточного минимума на душу населения в городе Москве рассчитывается на каждого ребенка до 18 лет (18 714 руб.).
- Право на выплату имеют те, кто:
- • зарегистрирован в столичной службе занятости населения в течение 3 месяцев после увольнения или прекращения осуществления иной деятельности;
- • на день подачи заявления об оказании адресной социальной помощи является участником проекта «Социальный контракт» (см. Кстати);
- • среднедушевой доход семьи не превышает размер прожиточного минимума (18 714 рублей);
- • остаток средств на счетах семьи не превышает полуторный размер прожиточного минимума (28 071 рубль);
- • в собственности семьи находится не более одного жилого помещения.
Кто может претендовать на получение квартиры с инвалидностью 1, 2, 3 групп в 2022 году
Оформить жилье в собственность за счет государственной субсидии вправе граждане, имеющие подтвержденную официально 1, 2 или 3 группу инвалидности. Такое преимущество связано с неудовлетворительным состоянием здоровья граждан, ограниченные возможности умственного или физического характера.
Признание инвалидности с присвоением степени нетрудоспособности осуществляется медицинской комиссией после прохождения всех анализов и исследований состояния здоровья. Пройти их можно по направлению лечащего врача в поликлинике по месту проживания или Пенсионного фонда РФ.
Помимо жилищной субсидии гражданин с инвалидностью может претендовать на государственное пособие, льготы на оказание услуг, освобождение или скидку до 50% на транспортный налог, иные преимущества от государства.
Как предоставляются льготы
Рассмотрим, инвалидам какой группы положена квартира и льготы. Поставленные в очередь инвалиды, делятся на 2 категории по времени регистрации:
- До 1 января 2005 года.
- После этой даты.
Первой категории жилье выделяется по договору соцнайма по очереди. Законодательство предусматривает для них субсидии на часть стоимости квартиры. Но в реальности эти деньги выдаются только инвалидам войны.
Внимание! Для первой категории инвалидов жилье выделяется по Жилищному кодексу РФ, для второй – распоряжением местных правителей.
Вторая категория совпадает с другими льготниками, которые могут использовать льготы с ними. В Жилищном кодексе указаны меры для более быстрого предоставления квартир данной категории людей. Кроме этого, в учет берутся особенности болезни человека и назначения врачей для лечения.
Например, для инвалида квартиру могут выделить большей площади, а ее расположение ближе к поликлинике или диагностическому центру. Также учитывается место жительства опекунов или родственников, характер болезни.
На государственном уровне определены категории людей, которые должны получать жилье без очереди. Это дети, являющиеся инвалидами, находящиеся на социальном обеспечении, сироты, либо потерявшие родителей, по достижении совершеннолетия. По мере высвобождения жилья, его выделяют вначале инвалидам, нуждающимся в таких условиях.
Также определен список болезней, при которых инвалиду положена дополнительная жилплощадь.
К таким болезням относятся:
- Туберкулез.
- Кожные заболевания, например, псориаз.
- Детская ВИЧ-инфекция.
- Отсутствие ноги, нарушение двигательной функции.
- Серьезные заболевания мочевой функции.
Указанный перечень утвержден соответствующим приказом Минздрава РФ.
Отчет об освоении целевой субсидии
За выделенные государством целевые бюджетные средства придется отчитаться – и в этом есть свои «подводные камни». Для подтверждения правильного применения субсидии нужно будет представить такую документацию:
- копии «платежек» по оплате материалов необходимо собрать за один месяц;
- кадастровый паспорт на готовую постройку через 3 месяца после получения помощи. Важно! Отчет придется составить и по освоению средств, выданных заранее, причем его предоставление ограничено по времени. Если отчетные документы не будут поданы вовремя, застройщик может столкнуться с крупными неприятностями.
Что необходимо предоставить?
На пути к получению денежной помощи необходимо собрать документы, которые подтверждают факт необходимости в жилье. Уже после этого будут нужны документы для получения субсидии. Порядок признания нуждающимся в жилье согласно ст.51 Жилищного кодекса:
-
Принадлежность к одной из 5 групп, имеющих право на помощь с жильем от государства:
- отсутствие собственного жилья;
- наличие жилья, которое в перерасчете на 1 человека не обеспечивает каждого проживающего минимальной площадью;
- нынешнее место жительства не отвечает санитарным требованиям (дом признан ветхим, аварийным и подлежит сносу);
- проживание в квартире с не кровными родственниками, а также больным хроническим инфекционным заболеванием и др;
- если инвалид живет в общежитии или комнате в коммуналке, кроме периода его работы на сезонных или временных работах.
-
Подача документов, являющихся подтверждением вышеперечисленных факторов, в органы социальной защиты по месту проживания. После получения статуса нуждающегося в жилье, для подачи в местную администрацию и постановки в очередь собирают такие документы:
- заявление на получение денежной помощи для приобретения или расширения жилья от имени инвалида;
- справка нуждающегося в жилье;
- информация из домовой книги о проживающих совместно на территории нынешнего жилья инвалида;
- заключение медицинской экспертизы об инвалидности с указанием ее срока;
- программа реабилитационного восстановления, в которой описаны требования к жилью и образу жизни: наличию пандуса на подъезде, необходимость размещения человека на первом этаже, близкое расположение нового жилья к заведениям здравоохранения и опекунов больного.
Особенности оформления документов
В местной администрации могут потребовать дополнительно документы, дающие право на приобретение жилплощади за счет государственных денег более 18 квадратных метров, но менее 36.
К ним могут быть отнесены инвалиды с тяжелыми расстройствами психики, ВИЧ-инфицированные, болеющие тяжелыми гнойными процессами, проказой, хронической оспой и другими инфекционными болезнями, несущими угрозу для других членов семьи.
Для предоставления льгот, в перечень дополнительных документов также входит результат изучения жилищных условий текущего места проживания, если оно признано непригодным и подлежат замене в общем порядке (при сносе зданий проживающим в них предоставляется жилье в том же или ближайшем районе).
Порядок предоставления субсидии
Субсидия на жилье может выделяться как с федеральных, так и с региональных резервов, причем сертификаты по последнему из названных уровней выдаются быстрее.
Финансирование льготных категорий граждан осуществляется в порядке очереди, которая определяется в зависимости от оснований зачисления в таковую.
Чтобы кандидату удалось получить госпомощь на жилье, необходимо соблюсти следующий порядок:
- Подтвердить статус, в соответствии с которым положена дотация;
- Подготовить необходимый пакет бумаг;
- Обратиться в уполномоченный орган (в зависимости от территории проживания):
- Комитет по жилищным вопросам;
- Администрация города или сельского поселения;
- Отдел соцзащиты;
- Совет ветеранов;
- Военная комендатура;
- Городской или районный отдел по жилищному обмену;
- Отдел субсидирования при МСУ;
- Предоставить требуемые бумаги, дождаться зачисления в очередь и получить уведомление о присвоенном порядковом номере;
- Получить сертификат на субсидию.
Законодательством предусмотрен единый порядок получения субсидии. Для этого инвалиду, или его законному представителю необходимо обратиться в орган местного самоуправления или администрации по месту регистрации.
Образец заявления можно получить в компетентном органе или скачать в интернете.
В течение 20 календарных дней поданное заявление с приложенным документом рассматривается уполномоченными сотрудниками компетентного органа и принимается соответствующее решение.
О результатах рассмотрения заявитель уведомляется письменно. В случае принятия положительного решения инвалиду присваивается порядковый номер, используемый в дальнейшем для получения компенсационных выплат и льгот.
Внимание! Субсидия на оплату услуг ЖКХ предоставляется на 6 месяцев, после чего инвалиду потребуется заново подать документы на помощь от государства.