Что будет за оскорбление сотрудника полиции?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что будет за оскорбление сотрудника полиции?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Сотрудники МВД наиболее часто контактируют со всеми гражданами именно в бытовой сфере. Структура этого государственного органа очень сложная, в нее включено множество различных служб, некоторые из которых непосредственно работают с гражданами. Среди них можно назвать службы ППС, ДПС, УУП, ОУР, следователи, дознаватели и другие. Численность этой структуры многочисленна.
Что происходит после оскорбления полицейского
Обычно после того, как произошло оскорбление сотрудника полиции, он готовит рапорт на имя своего руководителя с описанием происшедшего. Руководитель поручает зарегистрировать этот документ в Книге учета сообщений о происшествиях отдела полиции, после чего начинается доследственная проверка этого факта.
Однако проведение проверок и расследование уголовных дел по ст. 319 УК РФ не относится к компетенции органов внутренних дел. Поэтому после регистрации сообщение о преступлении и собранные материалы в срок до 3 суток (иногда срок продлевают до 10 суток) направляют в территориальное подразделение Следственного комитета.
Полученное сообщение об оскорблении полицейского регистрируется в Книге учета сообщений о преступлениях этого отдела, следователю поручается проведение проверки и принятие по ее результатам процессуального решения.
Срок проверки исчисляется с даты регистрации и должен составлять до 3 суток. Если необходимо проведение дополнительных мероприятий – срок может продлеваться до 10 суток, если необходимо исследование или проведение оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток.
В ходе проверки собираются данные, которые будут достаточны для принятия решения – опрашиваются свидетели, очевидцы, проводятся мероприятия по установлению дополнительных свидетелей, наличия камер видеонаблюдения, при необходимости специалистами анализируются адресованные полицейскому слова, фразы, изображения, жесты и т. д.
По итогам проверки, если есть состав преступления – возбуждается уголовное дело, если его нет или сведений недостаточно – в возбуждении дознаватель отказывает.
ВАЖНО:
- Принятое по итогам проверки решение (любое) при несогласии с ним вправе обжаловать как потерпевший, так и лицо, в отношении которого оно принято руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
- Если принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, оскорбившего полицейского, его должны об этом уведомить.
- Если по итогам проверки следует решение об отказе в возбуждении уголовного дела – обязанности у следователя уведомлять о нем кого-либо, помимо заявителя – оскорбленного сотрудника полиции, не предусмотрено. Поэтому чтобы о нем узнать и получить копию необходимо будет обратиться к следователю (лучше письменно).
Что можно считать оскорблением
Основным поводом для открытия уголовного дела с привлечением к ответственности является совершение какого бы то ни было оскорбительного поступка или действия в адрес сотрудника полиции, будь то письменное оскорбление или на словах. На факт преступного поступка в виде оскорбления вариант его совершения никак не влияет.
Критерии и факты, определяющие объективность противоправного поступка в виде оскорбления сотрудника правоохранительных органов:
- должность сотрудника;
- конкретная суть оскорбительного поведения;
- дата и место совершённого оскорбления в отношении представителя Гоставтоиспекции также является нарушением, так как он является должностным лицом в структуре власти и также относится к классу работников полиции (таким образом, если водитель отказывается выполнять требования автоинспектора, то ему следует передать сведения об этом в службу ГИБДД или вышестоящие инстанции)
Уголовная ответственность за оскорбление представителя власти
Наиболее актуальной, важной для понимания является уголовная ответственность за то, что оскорбил представит Уголовного кодекса РФ.
Соответствующий вид ответственности наступает в случае публичности оскорбления представителя власти за то, что он исполняет определенные обязанности согласно закону.
Наказание за совершение рассматриваемого преступления грозит преступнику в виде:
- штрафа, размер которого может достигать 40 тыс. р. или назначен в размере заработка или иного дохода за период до 3-х месяцев
- обязательных работ до 360 часов
- исправительных работ сроком до 1 года
Защита при оскорблении сотрудника полиции или представителя власти
В случае, если лицу предъявляют обвинение в совершении оскорбления полицейского или представителя власти, защита будет зависеть от нескольких обстоятельств.
Прежде всего, при защите будет иметь значение, в какой форме было выражено оскорбление, а именно, в словесной, в форме действий или иным образом.
Если оскорбление было словесным, тогда необходимо будет доказывать, что, высказанные лицом слова не являлись оскорблением (если конечно есть шансы). В таких ситуациях, как правило, проводят лингвистическую экспертизы. Кроме того, лицо могло выразиться матом, однако, эта нецензурная речь не относилась к конкретному должностному лицу.
В случае совершения оскорбительных действий, также будет иметь значение, совершены ли эти действия в отношении конкретного лица или же это произошло случайно и лицо не преследовало цели оскорбить, например, полицейского.
Защита будет строиться на том, признает лицо себя виновным или иным. Если лицо вину признает, то в данном случае защита выполняет общие действия, направленные на смягчение наказания своему подзащитному, а именно: сбор характеризующего материала, указание на признание вины, на раскаяние. В административном деле может быть произведен тот же комплекс действий по защите.
Административный штраф
В случае оскорбления сотрудника полиции ответственность по ч.1 ст. 5.61 КоАП РФ наступает:
- Если оскорбление не было связано с должностными обязанностями полицейского – он для правонарушителя был обычным гражданским лицом, и оскорбление никак не задело статус сотрудника.
- Оскорбление было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей, но не носило публичный характер.
По части 2 ст. 5.61 КоАП РФ действия правонарушителя могут быть квалифицированы, если оскорбление носило публичный характер, но не было связано с исполнением полицейским своих служебных обязанностей.
Наказание по ст. 5.61 КоАП РФ:
- по части первой – штраф 1-3 тыс. рублей (физлица), 10-30 тыс. рублей (должностные лица) и 50-100 тыс. рублей (юрлица);
- по части второй – штраф 3-5 тыс. рублей (физлица), 30-50 тыс. рублей (должностные лица) и 100-500 тыс. рублей (юрлица).
- Статья под номером 319, которая расположена в УК, вступает в силу в случае оскорбления сотрудника полиции.
- Если физическое лицо не ограничилось оскорблениями и проявило насилие, то уголовная ответственность накладывается на основании законодательного акта под номером 318 того же источника.
- В случае оскорбления должностного лица существует несколько вариантов наказаний, однако если же со стороны преступника были проявлены опасные для жизни жертвы действия, то вид ответственности один — лишение свободы.
- Также уголовной ответственности подлежат и случаи, связанные с оскорблениями либо насильственными действиями в сторону родственников работников правоохранительных органов.
Дисциплинарная ответственность полицейских
Статья 5 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ требует от полицейских уважения человеческого достоинства граждан. В случае нарушения этого правила решение о дисциплинарном наказании принимает Комиссия Управления МВД по служебной дисциплине и профессиональной этике.
Для полицейских предусмотрены следующие виды дисциплинарных наказаний:
- выговор;
- строгий выговор;
- замечание;
- перевод на нижестоящую должность;
- предупреждение о неполном служебном соответствии;
- увольнение.
Потерпевший должен написать заявления в прокуратуру и на имя начальника полицейского-нарушителя с просьбой провести проверку, защитить конституционные права гражданина и обеспечить законное наказание правонарушителя. Прокурорский надзор за деятельностью полиции предусмотрен статьёй 52 Федерального закона «О полиции» от 07.02.2011 N 3-ФЗ.
В заявлении нужно указать:
- ФИО начальника полиции или прокурора по месту службы нарушителя;
- личные данные заявителя (ФИО, паспортные данные);
- контактную информацию заявителя (адрес, телефон, электронную почту);
- имя и должность правонарушителя;
- факт оскорбления (подробно и объективно, с указанием места, даты и времени происшествия);
- имеющиеся доказательства (показания свидетелей, аудиозапись, видеозапись);
- просьбу заявителя (провести проверку, защитить права заявителя, наказать виновного);
- дату обращения;
- подпись.
Полиция должна рассмотреть жалобу в течение 10 дней, прокуратура – 30 дней с момента обращения. Если получен отрицательный ответ, с ним можно обращаться в вышестоящие инстанции.
Возможно ли, и как обойти штраф
За оскорбление сотрудника-правоохранителя, когда он находил при исполнении своего служебного долга, вряд ли получиться. Самый эффективный способ – это попробовать принести извинения и договориться непосредственно с потерпевшим о возможности его отказа от возбуждения дела с предъявлением меры наказания. В случае, если такая попытка не увенчается успехом, тогда следует обратиться к варианту нахождения путей смягчения меры наказания. В качестве таких обстоятельств могут служить условия:
- гражданин до факта покушения на честь и достоинство полицейского ранее не позволял себе таких действий и не привлекался к ответственности по этому поводу;
- сотрудник полиции самостоятельно спровоцировал оскорбительную реакцию со стороны нарушителя, демонстрируя ему своё неуважение человеческого достоинства и злоупотребляя своими полномочиями;
- предоставление доказательств в виде аудио и видеоматериалов, а также свидетельских показаний.
При соблюдении одного или нескольких вышеописанных пунктов, вина гражданина не будет доказана, а его поступок в отношении сотрудника полиции будет признан ненамеренным оскорблением, а значит, мера наказания за оскорбление будет смягчено.
Что происходит после оскорбления полицейского
Обычно после того, как произошло оскорбление сотрудника полиции, он готовит рапорт на имя своего руководителя с описанием происшедшего. Руководитель поручает зарегистрировать этот документ в Книге учета сообщений о происшествиях отдела полиции, после чего начинается доследственная проверка этого факта.
Однако проведение проверок и расследование уголовных дел по ст. 319 УК РФ не относится к компетенции органов внутренних дел. Поэтому после регистрации сообщение о преступлении и собранные материалы в срок до 3 суток (иногда срок продлевают до 10 суток) направляют в территориальное подразделение Следственного комитета.
Полученное сообщение об оскорблении полицейского регистрируется в Книге учета сообщений о преступлениях этого отдела, следователю поручается проведение проверки и принятие по ее результатам процессуального решения.
Срок проверки исчисляется с даты регистрации и должен составлять до 3 суток. Если необходимо проведение дополнительных мероприятий – срок может продлеваться до 10 суток, если необходимо исследование или проведение оперативно-розыскных мероприятий – до 30 суток.
В ходе проверки собираются данные, которые будут достаточны для принятия решения – опрашиваются свидетели, очевидцы, проводятся мероприятия по установлению дополнительных свидетелей, наличия камер видеонаблюдения, при необходимости специалистами анализируются адресованные полицейскому слова, фразы, изображения, жесты и т. д.
По итогам проверки, если есть состав преступления – возбуждается уголовное дело, если его нет или сведений недостаточно – в возбуждении дознаватель отказывает.
ВАЖНО:
- Принятое по итогам проверки решение (любое) при несогласии с ним вправе обжаловать как потерпевший, так и лицо, в отношении которого оно принято руководителю следственного органа, прокурору или в суд.
- Если принимается решение о возбуждении уголовного дела в отношении лица, оскорбившего полицейского, его должны об этом уведомить.
- Если по итогам проверки следует решение об отказе в возбуждении уголовного дела – обязанности у следователя уведомлять о нем кого-либо, помимо заявителя – оскорбленного сотрудника полиции, не предусмотрено. Поэтому чтобы о нем узнать и получить копию необходимо будет обратиться к следователю (лучше письменно).
Дополнительные особенности и нюансы
В качестве смягчающих обстоятельств могут выступать следующие факторы:
- правонарушитель ранее не сталкивался с административной или уголовной ответственностью;
- обвиняемый был спровоцирован неквалифицированными действиями представителя власти;
- сотрудник полиции превысил свои служебные полномочия, что вывело нарушителя из себя, в результате чего он оскорбил уполномоченное лицо.
Отягчающие обстоятельства представлены такими факторами:
- человек на момент совершения правонарушения был пьяным;
- оскорбления наносились обвиняемым с намерением поразвлечься.
Наличие того или иного фактора должно подтверждаться доказательствами.
Самый оптимальный вариант поведения – привести извинения и предпринять попытки прекратить дело вследствие деятельного раскаяния. Это позволит избежать уголовной ответственности, особенно если дело еще не было возбуждено.
Примириться невозможно
Несмотря на то, что преступление по ст. 319 УК РФ относится к категории преступлений небольшой тяжести, по которым возможно прекращение уголовного дела в связи с примирением сторон, такое решение ни следствием, ни судами чаще всего не принимается.
Причина этому состоит в том, что в данном случае потерпевший – сотрудник полиции представляет олицетворение государственной власти, а не свои личные интересы, и мириться с виновным от имени государства полномочиями не наделен.
Однако сей факт не лишает права обращаться к следователю или суду с ходатайством о прекращении дела по этому основанию, которое должно быть рассмотрено и разрешено.
При любом контакте с сотрудниками полиции необходимо сохранять спокойствие, вести себя уверенно и вежливо. Не следует дерзить, грубить, огрызаться, совершать какие-либо действия, направленные на провокацию конфликта, сопротивляться, препятствовать исполнению полицейским его обязанностей по службе.
При общении с сотрудниками полиции следует пытаться разобраться с той ситуацией, в связи с которой ограничены права человека, не усугублять ситуацию. Связаться с родственниками или юристом (право на 1 звонок (ст. 96 УПК РФ или ст. 14 КоАП РФ) при задержании). Знать свои права и пользоваться ими.
Мнение эксперта
Прохорова Анна
Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.
Следует помнить, что все действия, бездействия, решения полицейских в случае сомнений в их законности и правомерности, несогласия с ними, возможно обжаловать. Порядок обжалования зависит от того, что обжалуется. Например, постановления о привлечении к административной ответственности – в суд. Неадекватное поведение, грубость, нарушение этики, применение силы и подобное – вышестоящему руководителю полицейского, в службу собственной безопасности, прокурору.
Что делать, если обвиняют в оскорблении полицейского
Следует сразу оговориться, что универсального рецепта или порядка действий по защите от обвинения в любом преступлении не существует. Оскорбление сотрудника полиции – не исключение. Обстоятельства каждого дела сугубо индивидуальны, поэтому и оцениваются только они.
Можно выделить 2 основных варианта из возможных:
- Состав оскорбления полицейского налицо, опровергающих его фактов нет, имеются доказательства вины и оформлены они в соответствии с требованиями уголовно-процессуального законодательства.
- При таких обстоятельствах, возможно, целесообразно признать вину в совершении преступления, раскаяться, принести извинения. Все эти обстоятельства могут быть учтены в качестве смягчающих вину.
- Согласие с предъявленным обвинением, обсуждение этого вопроса с защитником – необходимые условия рассмотрения уголовного дела в особом порядке, когда доказательства в судебном заседании не исследуются, изучаются только характеризующие материалы.
- При таком порядке не может быть назначено более 2/3 максимального наказания, то есть в данном случае – не более 8 месяцев исправительных работ.
- Следует помнить, если приговор постановлен в особом порядке, обжаловать можно только размер наказания. Факт виновности в преступлении в порядке обжалования такого приговора оспорен быть не может.
- Несогласие с обвинением по каким-либо причинам (нежелание быть привлеченным к установленной законом ответственности за содеянное, алкогольное опьянение в данном случае – не причины).
- В этом случае необходимо активно участвовать в расследовании дела, принимать меры к опровержению доказательств. Здесь следует прекрасно разбираться в составе преступления, особенно в его объективной стороне, то есть конкретных действиях и условиях, при которых неприятные слова станут именно оскорблением представителя власти – полицейского.
- Сложности в доказывании могут возникнуть при установлении факта публичности. Полицейские часто привлекают в качестве свидетелей общественных помощников, дружинников, коллег и иных лиц, которые с ними сотрудничают. Здесь факт публичности может быть неоднозначен.
- Неприличная форма высказываний тоже может быть поставлена под сомнение. В таких обстоятельствах необходимо проведение лингвистической экспертизы, которая исследует конкретные высказанные слова с учетом обстановки, в которой они были произнесены.
- Адресование неприличных слов именно в адрес полицейского также может подвергаться сомнению. Например, человек может безадресно выражаться (это может быть квалифицировано как хулиганство по КоАП РФ), или не осознавать, что человек, которому высказаны оскорбления, является представителем власти.
- Необходимо помнить, что по законодательству нашей страны все сомнения трактуются в пользу лица, привлекаемого к уголовной ответственности.
Профессионально-этические требования к руководству
Поведение руководителя базируется на уровнях интеллекта, образованности, эрудиции с учетом деловых качеств. Основа нравственного облика — профессионально-моральные характеристики личности. К ним относятся честность и порядочность, обязательность и исполнительность, справедливость и самокритичность, доброжелательность и требовательность.
Кодекс предписывает руководителю:
- строить отношения в коллективе на базе стандартов профессиональной этики;
- препятствовать распространению сплетен и слухов, развитию интриг внутри коллектива, проявлению негативных качеств характера сотрудников;
- уважительно и вежливо общаться с подчиненными, обращаясь по званию или по имени и отчеству;
- проявлять скромность в служебных и бытовых запросах и потребностях.
При любом контакте с сотрудниками полиции необходимо сохранять спокойствие, вести себя уверенно и вежливо. Не следует дерзить, грубить, огрызаться, совершать какие-либо действия, направленные на провокацию конфликта, сопротивляться, препятствовать исполнению полицейским его обязанностей по службе.
При общении с сотрудниками полиции следует пытаться разобраться с той ситуацией, в связи с которой ограничены права человека, не усугублять ситуацию. Связаться с родственниками или юристом (право на 1 звонок (ст. 96 УПК РФ или ст. 14 КоАП РФ) при задержании). Знать свои права и пользоваться ими.
Мнение эксперта
Прохорова Анна
Подполковник юстиции. Высшее юридическое образование со специализацией по уголовному процессу.
Следует помнить, что все действия, бездействия, решения полицейских в случае сомнений в их законности и правомерности, несогласия с ними, возможно обжаловать. Порядок обжалования зависит от того, что обжалуется. Например, постановления о привлечении к административной ответственности – в суд. Неадекватное поведение, грубость, нарушение этики, применение силы и подобное – вышестоящему руководителю полицейского, в службу собственной безопасности, прокурору.