«Временные» земельные участки снимут с учета 1 марта 2022 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: ««Временные» земельные участки снимут с учета 1 марта 2022 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Большинство земельных наделов, на которые права людей должным образом не оформлены и не зарегистрированы в соответствующем органе, имеют учет временный. Но что означает «временный» статус земельного участка? И что означает — «удостоверен»? Это означает, что обладатели соответствующих прав аренды или владения лица не подали еще документы для регистрации своего правомочия.
Правовое определение статуса земельного участка
- целевое назначение — земли запаса, населенных пунктов, водных объектов, лесов, промышленного и сельскохозяйственного значения, особо охраняемые территории;
- форму разрешенного использования — утвержденный Минэкономразвития РФ в 2014 году Классификатор разделяет закрепленное в ЗК РФ (ст.7) назначение земель в зависимости от вида деятельности и возможных вариантов возведения построек на каждом участке;
- способ владения — три узаконенных собственности на землю: государственная (представлена рядом ведомств, между которыми распределено право владения территориями), муниципальная (в лице органов местного самоуправления) и частная (принадлежность физическим, юридическим лицам или их объединениям), определенные Конституцией РФ (ст.7).
Временный удостоверенный статус надела
Временный удостоверенный статус земельного участка означает, что тот или иной надел принадлежит муниципалитету либо государству. Однако он находится во временном владении частных лиц. В целом, это указывает, что участок – собственность публичная и в любой момент может быть возвращено законному собственнику.
Обычно под таким положением находятся участки в пределах территорий зон оборонительного значения, которые по тем или иным причинам на данный момент не используются. На такие наделы невозможно распространить правила приватизации или иного перехода права собственности, так как их целевое использование уже обозначено, но на отложенную дату или находятся под вопросом.
Но с другой стороны, такие (с временным удостоверенным статусом) участки могут быть в любой момент выставлены на публичную продажу, в соответствии с порядком, установленным Земельным Кодексом и специальным ФЗ. При этом по окончанию торгов участку будет присвоен учет в зависимости от регистрации прав выигравшего торги лица. Поэтому очень важно следовать установленному законом порядку.
Что значит временный статус земельного участка
Как мы уже объяснили, статусом «временный» обладает не сам земельный участок, а запись о нем в ЕГРН. Давайте разберемся, почему же они все-таки временные.
Так по закону полным «кругом» по легализации земельного участка является процедура постановки его на кадастровый учет и регистрация права собственности на него. Да, формально это две автономные процедуры, раньше их осуществляли даже разные организации: кадастровая и регистрационная палаты (помните такие?). Т.е. кадастровая палата вносила в реестр сведения непосредственно о самом объекте недвижимости, а регистрационная о лицах имеющие вещные права на такие объекты. После слияния этих двух структур в одну, Росреестр, и появления единой базы данных (ЕГРН), данные процессы осуществляются единовременно и больше не требуется подавать несколько заявлений в разных местах.
Однако законом предусмотрены исключительные случаи, когда возможно осуществить постановку объекта недвижимости на кадастровый учет без последующей регистрации прав на него. И вот как раз в случае, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет без последующей регистрации прав собственности на него, статус записи о таком участке в ЕГРН будет «временный».
Что значит временный статус земельного участка
Как мы уже объяснили, статусом «временный» обладает не сам земельный участок, а запись о нем в ЕГРН. Давайте разберемся, почему же они все-таки временные.
Так по закону полным «кругом» по легализации земельного участка является процедура постановки его на кадастровый учет и регистрация права собственности на него. Да, формально это две автономные процедуры, раньше их осуществляли даже разные организации: кадастровая и регистрационная палаты (помните такие?). Т.е. кадастровая палата вносила в реестр сведения непосредственно о самом объекте недвижимости, а регистрационная о лицах имеющие вещные права на такие объекты. После слияния этих двух структур в одну, Росреестр, и появления единой базы данных (ЕГРН), данные процессы осуществляются единовременно и больше не требуется подавать несколько заявлений в разных местах.
Однако законом предусмотрены исключительные случаи, когда возможно осуществить постановку объекта недвижимости на кадастровый учет без последующей регистрации прав на него. И вот как раз в случае, когда земельный участок поставлен на кадастровый учет без последующей регистрации прав собственности на него, статус записи о таком участке в ЕГРН будет «временный».
Понятие временного участка и его правовые особенности
Любой земельный участок должен быть поставлен на государственный учёт. После такой постановки в базе Росреестра отражаются конкретные параметры земельного надела, в том числе и его статус.
До того момента, как участок поставлен на учёт или сведения о нём не подтверждены, надел будет обозначен временным статусом. По факту владелец может распоряжаться им, например, иметь на нём строение для проживания или ведения хозяйства, выращивать на нём растения, но документально его права не будут зафиксированы должным образом.
До момента внесения сведений в Росреестр участок с временным статусом не имеет законного владельца.
Основная особенность временного статуса заключается в том, что по сути он ещё и не снят с учёта, государство предполагает, что определённый собственник пользуется им по назначению и владеет, но из-за неопределённости его правового положения устанавливает период для его полной постановки на учёт.
Что такое регистрация права на участок?
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Процедура регистрации регулируется Федеральным законом от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – Закон № 218-ФЗ). Условно можно выделить следующие ее этапы:
1. Обращение в уполномоченный орган с заявлением о государственной регистрации прав.
2. Осуществление правовой экспертизы документов уполномоченным органом и внесение в ЕГРН записи о праве заявителя на объект недвижимости.
3. Выдача документов после осуществления государственной регистрации прав.
Как зарегистрировать участок со статусом «временный»?
Чтобы изменить статус «временный» на «учтенный», необходимо осуществить государственную регистрацию прав на участок. Что для этого требуется?
1. Соберите документы, которые являются основанием регистрации прав. Например: акты органов государственной власти или местного самоуправления, устанавливающие наличие прав на объект недвижимости; договоры в отношении недвижимого имущества; свидетельства о праве на наследство; вступившие в законную силу судебные акты.
2. Уплатите государственную пошлину. Согласно налоговому законодательству размер госпошлины в отношении земельного участка для ведения личного подсобного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства составляет 350 руб. для физических лиц.
В случае если права на участок были приобретены до 31 января 1998 г., госпошлину платить не требуется.
3. Обратитесь в Росреестр с заявлением о государственной регистрации прав. Подать его можно и через МФЦ. Приложите к заявлению вышеуказанные документы в бумажном виде в одном экземпляре-подлиннике. После завершения государственной регистрации вам их вернут.
4. Дождитесь внесения в ЕГРН сведений, необходимых для государственной регистрации прав. Срок регистрации прав составляет 7 рабочих дней с даты приема заявления Росреестром и 9 рабочих дней с даты приема документов в МФЦ.
В некоторых случаях госрегистрация может быть приостановлена, например если имеются противоречия между заявленными и уже зарегистрированными правами (основания и сроки приостановления осуществления кадастрового учета и регистрации прав регламентированы ст. 26 Закона № 218-ФЗ).
5. Получите документы после осуществления регистрации прав.
Если земельный участок находится в государственной или муниципальной собственности, «временный» статус изменяется с момента государственной регистрации аренды.
1 В этот день вступил в силу Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
Суть понятия — участок со статусом «временный»
Итак, земельный участок, имеющий временный статус представляет собой территорию, уже поставленную на учет в государственном кадастре, но еще не прошедшую процедуру регистрации на нее какого-либо права – аренды или собственности. Иными словами, угодья находятся в пользовании конкретного лица, но по-прежнему не считаются его полноправными владениями.
Еще одной вероятной причиной присвоения временного статуса, может быть отсутствие межевания. Отчасти подобное происходит по причине дороговизны процедуры, а в некоторых случаях граждане опасаются возникновения споров с соседями относительно границ. Но, в любом случае, перед регистрацией прав процедуру межевания потребуется осуществить в обязательном порядке.
Здесь необходимо уточнить, что до 2021 года пользователи земельных площадей, поставленных на учет в кадастре, автоматически получали возможность зарегистрировать право собственности либо аренды на таковые в течение 5 лет с момента присвоения кадастрового номера.
С 1 января 2021 года, после вступления в действие закона о государственной регистрации объектов недвижимости и объединения кадастра и Росреестра прав в единую структуру под названием ЕГРН, статус «временный» участкам присваиваться не будет. Постановка земли на учет и регистрация прав на нее будут осуществляться одновременно.
Что касается земельных площадей, прошедших учет до этого момента, таковые получили продление периода действия статуса «временный» до 1 марта 2022 года. Проще говоря, если процедура регистрации не была проведена заинтересованным гражданином до 2017 года, он имеет полноправную возможность зафиксировать право собственности либо аренды до весны 2022 года. После чего статус «временный» изменится на «аннулированный».
Правовое определение статуса земельного участка
- целевое назначение — земли запаса, населенных пунктов, водных объектов, лесов, промышленного и сельскохозяйственного значения, особо охраняемые территории;
- форму разрешенного использования — утвержденный Минэкономразвития РФ в 2014 году Классификатор разделяет закрепленное в ЗК РФ (ст.7) назначение земель в зависимости от вида деятельности и возможных вариантов возведения построек на каждом участке;
- способ владения — три узаконенных собственности на землю: государственная (представлена рядом ведомств, между которыми распределено право владения территориями), муниципальная (в лице органов местного самоуправления) и частная (принадлежность физическим, юридическим лицам или их объединениям), определенные Конституцией РФ (ст.7).
Временный статус участка
Большинство земельных наделов, на которые права людей должным образом не оформлены и не зарегистрированы в соответствующем органе, имеют учет временный. Но что означает «временный» статус земельного участка? И что означает — «удостоверен»? Это означает, что обладатели соответствующих прав аренды или владения лица не подали еще документы для регистрации своего правомочия.
Таким образом, кадастровый учет таких наделов будет иметь временный учет.
Обычно для удостоверения и регистрации своих прав временный статус объекта (земельного надела) сохраняется на два года. Если же по истечению указанного срока они так и не подают на регистрацию, то участок снимается с учета, а его статус аннулируется.
Это означает, что все данные об участке, формах владения и кадастровые номера стираются, а сам надел считается выведенным из оборота. Таким образом, лица лишаются возможности осуществлять какие либо операции с этим недвижимым имуществом.
Вплоть до 2017 года все собственники земельных участков, которые уже были поставлены на кадастровый учёт, получили возможность изменить статус участка в течение 5 лет с даты получения кадастрового номера.
Начиная с 1 января 2017 года вступил в действие закон о регистрации прав на недвижимость и землю, после чего Росреестр и объединение кадастра совместили в одну структуру. Она получила название ЕГРН и на основании нового закона теперь земельным участкам не будет присваиваться статус «временный». Что это значит?
Теперь регистрация прав на землю и постановка её на государственный учёт происходит параллельно.
Что касается земель, которые получили временный статус до наступления 2017 года, такой статус для них продлевается до 1 марта 2022 года включительно. По истечении этого срока участок автоматически становится собственностью государства, конечно же при условии, что его потенциальный собственник не занялся регистрацией права собственности. В этом случае статус временный сменится на аннулированный, права возврата земли у гражданина нет.
Все эти нововведения призваны мотивировать заинтересованных граждан в предельно сжатые сроки решать вопрос относительно регистрации права собственности, чтобы земля не находилась в «подвешенном» состоянии. Иначе можно легко лишиться своего права на землю и вернуть её никак не получится.
Как можно использовать землю с таким статусом
Временный статус – это значит, что в ближайшее время непостоянный статус участка будет изменён. Если на протяжении 2 лет собственник не оформит своё право на него, статус меняется на аннулированный.
Это значит, что заключать сделки купли-продажи или передачи земли в аренду не получится, ведь собственник не зарегистрирован как таковой. И пусть он пока что имеет возможность пользоваться территорией, она может быть изъята местной властью. Разумеется, провести сделку по продаже можно. Но ввиду того, что регистрация права собственности продавца не выполнена, у нового владельца тоже могут возникнуть сложности в процессе регистрации прав. Поэтому если есть необходимость – нужно выполнить работы по межеванию и подать документы на регистрацию.
Для этого есть две возможности: статус будет изменён непосредственно в день получения документа о праве собственности или же с дня передачи участка в пользование на основании договора аренды.
Что такое регистрация права на участок?
Регистрация права на земельный участок представляет собой процедуру внесения в Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН) записи о праве лица на данный объект недвижимости. В результате регистрации официально признается и подтверждается возникновение, изменение, переход, прекращение права лица на недвижимое имущество. Так, например, после заключения договора купли-продажи, мены, дарения земельного участка производится госрегистрация перехода права собственности на данный объект недвижимости.
Регистрируются в ЕГРН и ограничения прав, обременения недвижимого имущества, в частности сервитут, ипотека, доверительное управление, аренда. При этом договоры аренды, субаренды земельного участка, безвозмездного пользования им, заключенные на срок менее чем один год (например, на 11 месяцев), не подлежат государственной регистрации.
Как проверить статус участка?
Определить статус земельного участка можно следующим образом:
- через сервис «Справочная информация по объектам недвижимости в режиме online» на сайте Росреестра. Это бесплатный и наиболее простой способ. Необходимо только ввести кадастровый номер земельного участка. Информация о статусе участка будет отражена на второй строчке в графе «Статус объекта»;
- через публичную кадастровую карту. Это тоже бесплатно. Достаточно знать адрес или кадастровый номер земельного участка;
- получив выписку из ЕГРН в МФЦ, Росреестре, кадастровой палате или в электронном виде. Но за это взимается плата – от 300 руб. для физических лиц.
По своей сути рассматриваемый статус указывает на то, что участок находится в использовании гражданина и может быть отозвана представителями муниципального или государственного органа. Указанная ситуация может быть отозвана во время судебного заседания, пол этой причине намного проще изначально провести процесс регистрации прав, чем затем на протяжении длительного периода посещать судебные заседания.
ВАЖНО !!! Также нужно указать, что после завершения указанного периода, который нужен для фиксации правомочий на надел, производится снятие с учета.
Тогда присваивается статус аннулированный. Земля передается в использование муниципального органа. В указанной ситуации у гражданина есть возможность произвести регистрацию правомочий, но сделать это довольно сложно. За полгода до того, как участок снимается с учета, у Росреестра есть обязанность относительно того, чтобы направить уведомление гражданину о предстоящем процессе.
Если человек не приносит документы, то участок подлежит передаче в расположение органа местной или государственной власти. Юристы говорят о том, что нужно уточнять статус наделов прежде чем производить в отношении него действия. Когда речь идет про временный статус, то требуется узнать дату постановки на учет в кадастр и период действия такого статуса. Только после этого начинается процесс регистрации.
Временный статус подлежит смене после регистрации правомочий на него. Указанный процесс допустимо произвести до начала марта 2025 года.
Временный статус участка
Большинство земельных наделов, на которые права людей должным образом не оформлены и не зарегистрированы в соответствующем органе, имеют учет временный. Но что означает «временный» статус земельного участка? И что означает — «удостоверен»? Это означает, что обладатели соответствующих прав аренды или владения лица не подали еще документы для регистрации своего правомочия.
Таким образом, кадастровый учет таких наделов будет иметь временный учет.
Обычно для удостоверения и регистрации своих прав временный статус объекта (земельного надела) сохраняется на два года. Если же по истечению указанного срока они так и не подают на регистрацию, то участок снимается с учета, а его статус аннулируется.
Это означает, что все данные об участке, формах владения и кадастровые номера стираются, а сам надел считается выведенным из оборота. Таким образом, лица лишаются возможности осуществлять какие либо операции с этим недвижимым имуществом.