Увольнение предпенсионера по сокращению штата
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Увольнение предпенсионера по сокращению штата». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Согласно ст. 144.1 Уголовного кодекса РФ, уволить работника по причине достижения им предпенсионного возраста нельзя. Однако на предпенсионера могут оказывать давление и уговаривать написать заявление на увольнение по собственному желанию. В этом случае гражданин сможет обратиться в суд, представить доказательства того, что заявление было написано «под давлением», а реальной причиной увольнения был его возраст. Работодателя в таком случае ждет штраф или обязательные работы согласно УК РФ.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Однако закон никак не ограничивает увольнение предпенсионера по следующих случаях:
- В связи с окончанием срока действия срочного трудового договора;
- По соглашению сторон;
- По причине ликвидации организации или смены собственника;
- Из-за несоответствия должности;
- В связи с невыполнением трудовых обязанностей, хищением имущества, прогулами и так далее.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Год выхода на пенсию | Возраст выхода на пенсию | Предпенсионный возраст | ||
|---|---|---|---|---|
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
По собственному желанию и по соглашению сторон
Работник предпенсионного возраста может уволиться по собственному желанию на условиях, изложенных в ст. 80 ТК РФ, и по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ). Основное отличие: при увольнении по собственному желанию предпенсионер, подумав, может отменить свое решение (озвученное письменно за две недели до ухода с должности) и остаться работать. Если увольнение обосновано соглашением сторон, то поступить так возможности нет: решение двустороннее, работник не может отменить его единолично.
Недобросовестные работодатели могут оказывать давление на работников предпенсионного возраста, вынуждая их уволиться по собственному желанию или по соглашению сторон. Ведь в этом случае удается избежать ответственности по ст. 144.1 УК. Если работник в полном объеме, с надлежащим качеством исполняет трудовые обязанности и хочет трудиться дальше, соглашаться на такие предложения не имеет смысла. В ином случае работодатель может уволить его по своей инициативе. Для этого нужны веские доказанные основания.
Правила сокращения штатов
Сокращение штатов состоит из нескольких этапов. Если работодатель нарушит правила, его можно привлечь к ответственности и признать увольнение незаконным (ст. 5.27 КоАП РФ, ст. 144.1 УК РФ):
- В организации издают приказ о сокращении штатов. В нем указывают перечень должностей, которые подлежат ликвидации, и лиц, ответственных за проведение мероприятий.
- Направляют письменное уведомление в органы занятости населения и профсоюзную организацию, если она создана на предприятии (ст. 82 ТК РФ, п. 2 ст. 25 Закона от 19.04.1991 № 1032-1 «О занятости населения…»).
- Определяют тех, кто не может быть сокращен или имеет преимущественное право на то, чтобы остаться на работе (ст. 179, ст. 261 ТК РФ).
- Не менее чем за 2 месяца до расторжения трудового договора сокращаемых работников уведомляют под роспись. Сотрудник может быть уволен досрочно, но только с его письменного согласия. В качестве компенсации ему необходимо выплатить средний заработок за период, оставшийся до даты увольнения (ст. 180 ТК РФ).
- При наличии в компании вакантных должностей их предлагают сокращаемым по роспись. Если для вакантной должности требуют особые навыки и умения, работодатель вправе провести собеседование, чтобы определить соответствие работника вакантной должности. Перевод на вакансию в подразделение компании в другом регионе возможно только тогда, когда это предусмотрено трудовым или коллективным договором (ч. 3 ст. 81, ст. 180 ТК РФ).
- Если сокращаемый сотрудник член профсоюза, работодатель запрашивает мнение профсоюзной организации.
- Оформляется расторжение трудового договора и вносится запись в трудовую книжку. В последний рабочий день работнику выплачивают зарплату и выходное пособие в размере среднего месячного заработка (ст. 178 ТК РФ). Если работник к концу второго месяца после увольнения так и не нашел работу, работодатель обязан выплатить ему сохраненный за ним средний заработок.
Увольнение по собственному желанию
Увольнение возрастного сотрудника по соглашению сторон или по причине окончания трудового договора происходит по общим правилам (ст. 78, ст. 79 ТК РФ). Специальных условий, которые должны быть соблюдены при добровольном прекращении трудовых отношений, нет.
Важно, чтобы это действительно было по обоюдному согласию. Если работник написал заявление на увольнение под давлением или вынужденно — это может обернуться для работодателя уголовной ответственностью (ст. 144.1 УК РФ).
Статьей 144.1 УК РФ предусмотрено наказание для должностного лица (обычно это директор или иной руководитель компании), который подписал приказ о незаконном увольнении, назначаемое по решению суда. Это может быть штраф до 200 000 рублей (либо в размере заработной платы осужденного за период до 18 месяцев) или обязательные работы на срок до 360 часов.
Люди, чей возраст близок к пенсионному, ограничены в своей трудовой активности не только по возрастным критериям, но и иногда по состоянию здоровья. Таким гражданам тяжелее конкурировать с молодежью, а для некоторых профессий они уже не подходят ввиду существующего профессионального правового регламента. Потому государство разработало ряд нормативно-правовых актов, которые нацелены на социальную поддержку данной категории граждан.
- Налоговые льготы по уплате налогов на имущество и транспорт. Ранее данная льгота предоставлялась только пенсионерам и отдельным категориям граждан, которые имеют льготный статус несвязанных с возрастом. Оформление льготы происходит в отделении налоговой службы по месту жительству гражданина либо в отделении «Мои документы».
- Бесплатный проезд на городском транспорте и пригородного сообщения. Данная льгота предоставляется для предпенсионеров, имеющих московскую прописку.
- Зубное протезирование один раз в пять лет. Данная услуга предоставляется в государственных стоматологических поликлиниках, на основании справки о статусе предпенсионера.
- Получение компенсации на приобретении лекарств по рецепту, выписанному лечащим доктором. В некоторых случаях стоимость лекарственного средства может компенсироваться полностью, если заболевание относится к группе заболеваний, по которым лекарства предоставляются бесплатно.
- Повышенное пособие по безработице и пролонгация срока получения данного пособия. При увольнении по сокращению или по собственному желанию, гражданин имеет право встать на учет в центре социальной занятости населения. При наличии справки предпенсионера гражданин имеет право написать обращение на дополнительную выплату к пособию по безработице.
- В центре социальной защиты населения существуют ряд программ переподготовки граждан и повышения квалификации. Предпенсионеры имеют право на бесплатное прохождение курсов для освоения новой профессии.
- Льготы на рабочем месте в соответствии с трудовым законодательством. Предоставление дополнительных дней для прохождения медицинского осмотра, ответственность работодателя за со
Плюсы и минусы данного наказания
Подобная инициатива рассматривалась всесторонне и не все считают, что она принесет свои позитивные изменения в сфере труда. Отмечаются следующие преимущества нововведений:
- у работодателей появляется сдерживающий фактор, не позволяющий отказать соискателю работы по причине пожилого возраста. Аналогична и ситуация с увольнением;
- снизится количество граждан предпенсионного возраста, встающих на учет в Центры занятости и получающих пособие от государства. Напротив, они будут продолжать наполнять фонды и бюджет за счет отчислений с заработной платы.
Отрицательными моментами эксперты называют:
- работодатели будут предусматривать ситуацию, и стараться разорвать трудовые отношения с работником еще до наступления предпенсионного возраста. Одновременно при приеме на работу лиц старшего поколения можно устанавливать ограничения, когда условия работы станут сдерживающим моментом. Все эти факторы вызовут рост безработицы среди зрелых людей;
- возникнет вопрос с трудоустройством молодых специалистов из-за отсутствия вакансий. Организации будут вынуждены дать доработать будущим пенсионерам;
- вероятно увеличится количество судебных процессов, связанных с выяснением причин отказа в приеме или увольнении лиц предпенсионного возраста. Необоснованность необходимо доказать.
Речь идет и о том, что принятый закон может негативно повлиять на эффективность ведения деятельности организаций. Кадровый состав будет сложно обновлять, поскольку поднимается возрастная планка выхода на пенсию и уволить человека в зрелом возрасте станет невозможно. Опыт – хорошее дело, но зачастую возраст здесь выигрывает. Другая сторона в том, что нельзя оставить гражданина предпенсионного возраста без средств к существованию.
Согласно положениям 3 статьи в ТК РФ работников нельзя ущемлять или увольнять из-за достижения ими зрелого возраста. Это считается самоуправством.
Законодательство пытается защитить права всех категорий граждан на работе, ограничивая действия руководителей. Чтобы они при увольнении или принятии человека смотрели его профессиональные и личные качества вместо возраста, пола или национальности.
Предпенсионеры – люди, которым до заслуженного отдыха осталось доработать несколько лет. Зачастую они трудятся в одной компании длительное время, успевая зарекомендовать себя как отличного специалиста.
Их оформление, выдача зарплаты и прочие процедуры осуществляются стандартно.
Никаких привилегий нет.
Единственное, они защищены законом от несанкционированного лишения места. Работодателю нужно предоставить весомую причину, если он решит выгнать человека зрелых лет. Увольнение предпенсионера просто за возраст, принуждение уволиться, уйти по собственному – грубое нарушение трудового законодательство, тем более в свете последних изменений в нем.
Исключение – государственные служащие, включая военных. Здесь действуют нормы ФЗ-39 и ФЗ-79, по которым установлен предельный возраст, по достижении которого людей нужно увольнять – 65 лет.
На практике есть отдельные категории госслужащих, к которым их начальство может устроить исключение, продлив срок службы. Каждая ситуация рассматривается индивидуально, большое значение уделяется здоровью сотрудника.
Главным нюансом является возможность выхода сотрудника после сокращения на досрочную пенсию. Если работник ППВ увольняется по собственному желанию, то досрочная пенсия невозможна, но при любом варианте сокращения имеется возможность при выполнении всех условий получить досрочный выход на пенсию. Для этого потребуется выполнить все требования. Среди основных моментов данной процедуры:
- стаж должен быть не меньше 20 и 25 лет для женщин и мужчин. При этом не важно, было ли прерывание стажа или нет;
- возможно выйти на пенсию только при оставшемся сроке в два года. Если имеется срок два года и несколько дней, то процедура невозможна;
- необходимо получить разрешение от центра занятости. Это возможно только при статусе безработного. Также требуется принимать активное участие в поиске работы. Важным моментом является своевременная постановка на учет, которая осуществляется в течение двух недель после даты сокращения, в том числе досрочного;
- потребуется предоставить все документы в пенсионное отделение по месту регистрации.
Что для этого требуется?
Не стоит забывать, что человек, не состоящий на работе, имеет право отказаться от предложенных ему рабочих мест лишь ограниченное число раз. В противном случае его снимут с учета в службе занятости, и он не сможет рассчитывать на досрочную пенсию.
При сокращении работника предпенсионного возраста его пенсия может быть назначена ему в тех случаях, если:
- Он уже имеет требуемый стаж работы, а именно, для мужчин он составляет 25 лет, а для женщин — 12.
- Гражданин считается безработным.
- Реальная возможность дальнейшего трудоустройства для него отсутствует.
- До основного выхода на пенсию ему остается не более двух лет.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.
В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.
Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:
- Ликвидация компании;
- Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
- Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
- Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
- Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
- Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
- Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.
Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.
Досрочная пенсия при сокращении штата в 2019 году
Существует еще один вид досрочной пенсии, которая может быть назначена ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, но при этом никак не зависит от условий труда или состояния здоровья, а связана с потерей работы и признанием гражданина безработным. Такая возможность предусмотрена Законом РФ «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции, действующей в 2019 г.). Данная норма подлежит применению в 209-2020 годах.
Далее рассмотрим условия назначения пенсии безработным при увольнении с работы досрочно.
Справочно. Одновременно с присвоением статуса «безработного», служба занятости занимается вопросами назначения пособия по безработице , которое выплачиваться ежемесячно. Пособие положено безработному с первого дня признания его таковым и является одной из льгот безработным со стороны государства, поддерживающего гражданина материально.
Введение положения ППВ в 2020 году
01.01.2019 года начнет действие пенсионная реформа, которая регламентирует постепенное повышение пенсионного возраста. Вместе с ней вводится положение ППВ (предпенсионного возраста), которое наделяет дополнительными социальными и государственными гарантиями всех лиц, которые имеют возраст в пределах 5 лет от выхода на пенсию.
Вводимые пункты и изменения:
- установление для работодателя ответственности административного и уголовного типа за увольнение или отказ от приема на работу, то есть сокращать работника ППВ будет нельзя. Исключением будет являться ликвидация, как и для остальных льготных категорий,
- организации смогут получать дополнительные стимулирующие квоты от государства за прием лиц ППВ на работу,
- сотрудники ППВ смогут проходить переквалификацию или повышать уровень квалификации за счет государственных программ, которые финансируются из бюджета федерального типа,
- пособие по безработице для лиц ППВ, если не было найдено новое место работы, будет иметь увеличенный размер (11280 руб./мес против 4900 рублей у остальных безработных).
Все пункты будут вводиться только с 1 января 2020 года. Стоит учесть, что дополнительно будет разработана система льгот лицам предпенсионного возраста, на основе того, что они станут категорией с государственными гарантиями.
Также возможным остается вариант, что ряд пунктов из положения будут видоизменены. Например, будут ли установлены полноценные гарантии в дальнейшем, как для льготной защищенной категории или для лиц ППВ будет использоваться только государственная поддержка в форме установленного положения. На данный момент планируется только введение положения, которое будет осуществлять поддержку лиц на период повышения пенсионного возраста.
Все эти моменты приведут к тому, что уволить сотрудника ППВ можно будет только в нескольких случаях:
- полноценная ликвидация организации и последующее сокращение,
- увольнение по собственному желанию сотрудника,
- увольнение по статье, например, при нарушении правил безопасности или по утрате доверия ввиду многочисленных нарушений,
- при других установленных законом вариантов. Пример, выход основного сотрудника из декрета.
По сравнению с существующими правилами работники предпенсионного возраста станут более защищенными от увольнения и сокращения после введения положения, то есть сократить их по нынешним правилам (общим) уже не получится.
По каким причинам имеют право уволить перед пенсией
Закон допускает сокращение сотрудников предпенсионного возраста, если соблюдать следующие условия:
- Увольнение не связано с возрастом.
- Расторжение трудовых отношений проводится с соблюдением действующего законодательства.
Работодатель вправе провести увольнение сотрудника предпенсионного возраста по сокращению штата, если отсутствуют общие запреты. Например, сотрудник предпенсионного возраста не является единственным кормильцем ребенка до 14 лет или ребенка-инвалида до 18 лет, не занимается воспитанием ребенка до трех лет в семье, где второй опекун, законный представитель или родитель не имеет собственных доходов.
В остальных случаях увольнение предпенсионеров по сокращению штата проводят в общем порядке. Отдельной процедуры расторжения трудовых отношений при оптимизации кадрового состава в организации законодательством не предусмотрено.
Важно! Увольнение по сокращению предпенсионного возраста проводите с особой тщательностью, подготавливайте все необходимые документы. Работодателя привлекут к уголовной ответственности, если выяснится, что сотрудника с данным статусом сократили незаконно и необоснованно.
| Совет от эксперта
Эксперт журнала «Кадровое дело» расскажет, какие дополнительные обязанности появились у кадровиков после принятия пенсионной реформы в окончательном чтении. Из статьи вы узнаете, как определить предпенсионный возраст у тех, кто имеет право на досрочную пенсию, какие льготы придется предоставить возрастным сотрудникам, как уволить предпенсионера, чтобы не привлекли к уголовной ответственности. |
Увольнение лиц предпенсионного возраста по сокращению работодатель может отменить, если в течение действия срока предупреждения изменились производственные процессы, произошли другие существенные перемены. В этом случае сотрудники с указанным статусом вправе остаться или уволиться, но уже по собственному желанию.
Вообще Трудовой Кодекс не дает никаких ограничений в увольнении сотрудников предпенсионного возраста. Поэтому работодатель может уволить сотрудника, но только если на это есть законные основания.
Особенности сокращения предпенсионера на рабочем месте в 2021 году
Законодательство защищает работающих граждан, которые по личным причинам имеют социальный статус. Это касается и предпенсионеров, так как виду возраста не все работодатели готовы проявлять социальную ответственность и цель государства обеспечить данную категорию граждан рабочими местами. Поэтому на работодателя возложена ответственность за граждан, имеющих льготный статус. С учетом правовых аспектов статуса предпенсионера можно выделить следующие особенности процедуры сокращения предпенсионера:
- Гражданин, которому до выхода на пенсию осталось меньше пяти лет, не может быть уволен по сокращению штата или должности, если есть другие кандидаты;
- Работодатель обязан предложить сотруднику альтернативные вакантные должности, которые может занять предпенсионер;
- Сотрудник, имеющий льготный статус, имеет право на получение дополнительного выходного пособия при увольнении, в случае если он не сможет найти работу в течении трех месяцев после сокращения;
- В случае нарушения прав и неправомерного сокращения сотрудника, он имеет право обратиться в трудовую комиссию по защите своих прав;
- По решению трудовой комиссии сотрудник может быть восстановлен на рабочее место с полной компенсацией;
- После сокращения сотрудник имеет право встать на учет на биржу труда для поиска нового места работы, а также получение дополнительного образования, совершенного бесплатно;
- Гражданин имеет право продлить срок получения пособия по безработице до полугода, а в некоторых случаях и дольше.
Во многом сокращение предпенсионеров ничем не отличается от процедуры сокращения обычных граждан. Отличие состоит в том, что работодатель обязан постараться сохранить за работником его рабочее место, иногда в ущерб других сотрудников.
Предпенсионер: кто это
Предпенсионный возраст наступает за 5 лет до пенсионного — это сказано в примечании к упомянутой статье 144.1 УК РФ.
Пенсионная реформа уже начала реализовываться, и в течение переходного периода 2019—2022 годов пенсионный возраст будет постепенно сдвигаться. Из следующей таблицы видно, в каком возрасте женщины и мужчины будут выходить на пенсию и считаться предпенсионерами до 2023 года:
| Женщины | Мужчины | Женщины | Мужчины | |
| 2019 | 55,5 | 60,5 | 50,5 | 55,5 |
| 2020 | 56,5 | 61,5 | 51,5 | 56,5 |
| 2021 | 58 | 63 | 53 | 58 |
| 2022 | 59 | 64 | 54 | 59 |
| 2023 | 60 | 65 | 55 | 60 |
В 2023 году пенсионный возраст в общем случае составит для женщины 60 лет, для мужчин — 65 лет. Предпенсионерами же будут считаться женщины, достигшие 55 лет и мужчины, достигшие 60 лет. Это тот возраст, в котором вплоть до прошлого года основная масса россиян выходила на пенсию.
Также следует помнить, что отдельные группы граждан имеют право на досрочный выход на пенсию. Например, многодетная мать, у которой 5 детей, по-прежнему имеет право на выход на пенсию в 50 лет. Соответственно, предпенсионный возраст у такой женщины начинается в 45 лет.
Могут ли уволить работника предпенсионного возраста
Увольнение предпенсионного возраста по трудовому кодексу запрещено, если причиной сокращения сотрудника или непринятия на вакансию кандидата является уважительный возраст.
В стране проводится пенсионная реформа, что вызывает панику у тех, кому до пенсии осталось совсем немножко. Многие боятся, что теоретически они уже могли бы быть на заслуженном отдыхе, а сейчас их и вовсе могут уволить до наступления целевого возраста, так как работодатель уже не может дождаться, когда на место пожилого придет молодой и прогрессивный человек. Не стоит паниковать, Президент увеличил ответственность работодателей за увольнение по причине возраста, а почти пенсионеры имеют право бесплатно переквалифицироваться.
Но есть ряд обоснованных причин, по которым сокращение работника предпенсионного возраста возможно, к таким событиям законодательство относит:
- Ликвидация компании;
- Сокращение штата при реорганизации или оптимизации производства;
- Если сотрудник систематически не выполняет свою работу, имеет выговоры и взыскания;
- Нарушение трудовой дисциплины (прогулы, разглашение коммерческой тайны, несоблюдение правил охраны труда);
- Нарушение договора материальной ответственности, содействие в хищении денег или материальных средств;
- Принятие неправомерных решений, нарушение должностных обязанностей;
- Если лицо, достигшее предпенсионного возраста, занимает должность менеджера высшего звена, то его разрешается уволить при смене руководства компанией.
Выше изложенные причины вполне понятны: если нет предприятия или должности, то не нужен и сотрудник (могут перевести на другую должность, но приоритетное право для данной категории отсутствует); если человек не выполняет свои обязанности должным образом (в силу возраста может быть всякое), то он подлежит увольнению.