Пенсии и пенсионный возраст в новых регионах России с 1 января 2023 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пенсии и пенсионный возраст в новых регионах России с 1 января 2023 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Для работников здравоохранения (врачи, медсестры, фельдшеры и другие) в РФ предусмотрены льготные условия выхода на заслуженный отдых — по выслуге лет, т. е. при условии наличия медицинского трудового стажа нужной продолжительности.
Вредные профессии для получения досрочной пенсии
Существует целый ряд требований, которым должна соответствовать льготная категория рабочих:
- постоянное проживание в РФ;
- гражданство РФ;
- существование накопительной части пенсии;
- граждане должны быть застрахованы в ПФР.
На законодательном уровне определены перечни профессий, которые наделяют правом на досрочное получение пенсии. Разница характеризуется не перечнем специальностей, а условиями труда.
К «Списку № 1» относят трудовую деятельность с особо опасными условиями (большая вероятность причинения вреда здоровью). «Список № 2» включает профессии, считающиеся опасными и сложными (без приставки «особо»). Всего отраслей в этих списках 24. Данный перечень отражает лишь отрасли. Но далеко не все профессии различных производств являются льготными. За более подробной информацией следует обратиться в отделение Пенсионного фонда России или изучить информацию, представленную на официальном сайте фонда.
Профессии из списков № 1 и № 2 обладают следующими льготами:
В первую очередь – досрочный выход на пенсию. Лица, трудящиеся на вредных производствах, ежедневно подвержены опасности, поэтому им разрешается досрочный выход на пенсию.
Работающим гражданам на вредоносных производствах предоставляется:
- трудовая неделя сокращена. 36 рабочих часов делятся на одинаковое количество смен;
- оплачиваемые отпускные в количестве 28 дней;
- дополнительные надбавки к заработной плате;
- работнику и его детям предоставляются путевки на санаторно-курортное лечение;
- выдача бесплатных инструментов, рабочей одежды, моющих средств и т. д.
Предоставление льготной пенсии осуществляется следующим образом:
- «Список № 1»:
Граждане мужского и женского пола уходят на пенсию в возрасте 50 и 45 лет соответственно. Общая трудовая деятельность у мужчин составляет 20 лет, а на вредоносном производстве 10 лет. У женщин общий трудовой стаж составляет 15 лет, а на вредном производстве 7,5 лет. - «Список № 2»:
У граждан мужского и женского пола пенсия наступает в 55 и 50 лет соответственно. Общий стаж у мужчин 25 лет, а на вредоносном производстве 12,5 лет. У женщин – наличие 20 лет общего и 10 лет стажа на вредном производстве.
Назначение пенсий по выслуге лет
Выслуга лет – промежуток трудовой деятельности в конкретных сферах, позволяющий получение отдельного вида пенсионных выплат. Получать такую пенсию, согласно законодательству, имеют право:
- лица, прошедшие службу в армии России;
- космонавты;
- федеральные служащие государственной структуры;
- лётчики и испытатели.
СПРАВКА! Регулирование пенсионных выплат осуществляется ФЗ от 15.12.2001 № 166 «О государственном пенсионном обеспечении в РФ».
У госслужащих есть возможность в получении этого вида пенсионных выплат. Но для этого требуется соблюдение условий, указанных в ФЗ от 27.07.2004 № 79 «О государственной гражданской службе РФ»:
- трудовая деятельность, превышающая 15 лет;
- исполнять обязанности государственных служащих не менее 12 месяцев;
- иметь положительные поводы для увольнения (окончание срока служебной деятельности и другое).
Защитники Родины могут рассчитывать на пенсионные выплаты за выслугу лет, если:
- проходили службу в армии России или странах СНГ;
- служили в рядах армии стран бывшего Советского Союза;
- срок выслуги более 20 лет или достижение пенсионного возраста – 45 лет.
Работники космоса, пилоты и испытатели могут получать пенсию за выслугу лет, если они:
- являются гражданами России;
- трудовой стаж мужчины свыше 25 лет, женщины – свыше 20 лет;
- причина увольнения является законной и положительной.
Минимальный размер пенсии в 2023 году
Минимальным размер пенсии будет в том случае, если входящие в формулу величины будут иметь свои наименьшие значения. Следовательно, в формуле мы должны подставить минимальные требования к пенсионерам в 2023 году, т.е. количество баллов будет равно 25,8. Фиксированная выплата с 1 января 2023 года будет равна 7567,34 руб., а стоимость одного индивидуального пенсионного коэффициента — 123,77 руб. Таким образом:
СПст = 25,8 × 123,77 + 7567,34 = 10760,61 руб.
То есть минимальный размер страховой пенсии по старости в 2023 году составляет 10760,61 руб..
Ежегодно изменяются нормативы по минимальному количеству баллов, необходимому для назначения пенсии по старости. Изменения будут производить в соответствии с данными таблицы:
Есть заблуждение, что на размер пенсионного обеспечения влияет минимальный размер оплаты труда (МРОТ), но это не так. В пенсионном обеспечении данная величина используется исключительно для расчета страховых взносов в Пенсионный фонд России от самозанятого населения, которое заключило соответствующие договоры с ПФР и уплачивает страховые взносы за себя.
Размер социальной пенсии по старости в 2023 году с учетом индексации в 4,8% предположительно составит 6597,47 руб. Ежегодно эта сумма незначительно увеличивается в результате индексации, которая традиционно проводится с 1 апреля.
Поскольку минимальная пенсия для не имеющих стажа совсем небольшая, то предусмотрен механизм доведения ее до уровня прожиточного минимума. Всем неработающим пенсионерам, у которых общая сумма материального обеспечения не достигает величины прожиточного минимума пенсионера (ПМП) в регионе его проживания, устанавливается федеральная или региональная социальная доплата к пенсии до величины ПМП, установленной в регионе проживания пенсионера.
Если пенсионер оформляется на работу, то выплата надбавки прекращается и выплачивается только фиксированная сумма.
Что ждать пенсионерам ЛНР и ДНР
Прибывшие из Донецкой и Луганской республики граждане имеют право на оформление в России пенсии по старости. Условия назначения пенсии и требования к гражданам регулируются федеральными законами РФ. При этом паспорт предоставлять не обязательно, вместо него специалисты примут удостоверение беженца или вид на жительство.
Граждане РФ, не имеющие документов о стаже и заработке, могут получить социальную пенсию по старости. Иностранным гражданам для получения социальной пенсии нужно будет подтвердить проживание на территории РФ сроком не менее 15 лет.
С 1 января 2023 года начислением пенсий на территории республик будет заниматься Социальный фонд. Все выплаты будут проиндексированы, средства на выплаты уже зарезервированы.
Какой пенсионный возраст установлен для новых регионов
При назначении пенсии по старости регион в расчет браться не будет. В новых регионах России правила точно такие же. Поэтому возраст выхода на пенсию в 2023 году остается прежним:
- Женщины выходят на пенсию в 60 лет. Но если трудовой стаж больше 37 лет, то выйти на заслуженный отдых работница может уже в 55 лет. Многодетным матерям пенсию назначают раньше, на сколько – зависит от количества детей.
- Мужчины могут рассчитывать на наступление пенсионного возраста в 65 лет. Если трудовой стаж превышает 42 года, то как и в предыдущем случае уйти на пенсию можно раньше – в 60 лет.
Стаж придется подтвердить. Специалисты ныне действующего ПФ РФ советуют начинать готовиться к пенсии за полтора-два года до планируемой даты выхода.
Поясним сказанное на условных примерах.
Предположим, что стоит задача самостоятельно рассчитать годовой пенсионный коэффициент (пенсионные баллы). Максимальную базу для начисления взносов берем по 2018 году – 1021000 руб. Пусть работник имеет заработную плату 22000 в месяц. Его годовой фонд оплаты труда составит (22000*12) 264000 руб.
Пусть при этом гражданин не формирует накопительную часть пенсии, следовательно, для расчетов используется 16% тариф (в противном случае следует брать 10%). Отчисления работника в ПФР равны (264000 * 16%) 42240 руб. Норматив отчислений равен (1021000 * 16%) 163360 руб. 42240 / 163360 * 10, где 10 – максимальный пенсионный коэффициент (максимально возможное количество баллов в год). Результат подсчетов — 2,586 балла.
Цена одного балла в 2018 году 81,49 руб. Если к моменту выхода на пенсию гражданин накопил условно 100 баллов, то пенсия составит 81,49 * 100 = 8149 руб. Добавим фиксированную выплату указанного года — 4 982,90 руб. и получим 8149 руб. + 4 982,90 руб. = 13131,90 руб.
Исключения пенсионной реформы
Изменения, привнесенные в пенсионное законодательство реформой, коснутся не всех категорий граждан. Для некоторых сохранятся старые правила выхода на пенсию, для других они изменятся, но не настолько сильно. В число лиц, получающих льготы, входят:
- Работники учреждений системы здравоохранения. Врачи и младший медицинский персонал выходят на пенсию по общим правилам. Однако при наборе стажа для выслуги лет они могут уйти раньше на льготных условиях. Так, доктора и медсестры, работающие в деревнях и селах, должны накопить 30 лет стажа. Для городских отметка выше – 35 лет. Если в 2022 году сотрудник системы здравоохранения наберет необходимую выслугу лет, спустя три года в 2024-ом он сможет выйти на пенсию независимо от своего возраста.
- Работники образовательной системы. У них ситуация схожа с медиками. Если учителя и преподаватели наберут 30 лет стажа работы в сфере образования, в 2023 году они смогут выйти на пенсию в досрочном порядке независимо от возраста.
-
Граждане, имеющие стаж труда на территории Крайнего Севера и в областях, приравненных по статусу к ним. До повышения пенсионного возраста при соблюдении условий они могли выходить на пенсию на 5 лет раньше положенного. Сейчас это условие сохранилось, однако отсчет 5 лет теперь выполняется с нового пенсионного возраста. Таким образом, при наборе необходимого стажа женщины смогут уйти на пенсию по достижении 55-летнего возраста, мужчины – 60-летнего. Для получения этого права необходимо:
- 15 лет стажа на Крайнем Севере;
- 20 лет стажа в областях, которые приравнены по статусу к КС.
- Многодетные матери. Они получат возможность выходить на пенсию на 3 года раньше – в 57 лет (в 2022 году – 53 года 6 месяцев). Остальные условия не изменились: ИПК с 2026 – 30 единиц, страховой стаж с 2024 – 15 лет.
-
Льготники. Для следующих категорий граждан были сохранены старые условия выхода на пенсию (только возраст):
- сотрудники правоохранительных органов и других силовых структур;
- граждане, работающие в тяжелых или опасных условиях (сферы промышленности, добычи, сельского хозяйства и т.д.);
- женщины, на момент достижения 55 лет воспитывающие 5 и более детей, возраст каждого из которых не превышает отметки в 8 лет;
- лица, пострадавшие от радиации или от последствий техногенных катастроф;
- члены испытательного состава (авиационная, космическая, воздушная, водная и десантная техника).
Таблица выхода на пенсию с 2019 года в районах Крайнего Севера
По старому закону северяне имели право оформить пенсию по старости на 5 лет раньше общеустановленного срока — женщины при достижении 50 лет и мужчины в возрасте 55 лет. В новом законе для них эта разница будет сохранена, однако браться она будет относительно нового пенсионного возраста (то есть с учетом общего повышения на 5 лет).
Т.е. нормативный возраст для этой категории россиян будет увеличен до 55 и 60 лет(соответственно женщинам и мужчинам), при этом также будет предусматриваться переходный период, когда период трудоспособности будет плавно увеличиваться до достижения окончательных значений в 2023 году у женщин и мужчин:
| Женщины / мужчины | Год выхода на пенсию | ||
| Год рождения | Пенсионный возраст по новому закону | по старым нормативам | по новому закону |
| 1969 / 1964 | 50.5 / 55.5 | 2019 | 2019-2020 |
| 1970 / 1965 | 51.5 / 56.5 | 2020 | 2021-2022 |
| 1971 / 1966 | 53 / 58 | 2021 | 2024 |
| 1972 / 1967 | 54 / 59 | 2022 | 2026 |
| 1973 / 1968 | 55 / 60 | 2023 | 2028 |
Категории граждан, имеющих право на досрочную пенсию
Так, выйти на пенсию по прежним правилам могут такие категории:
- занятые на работах с вредными условиями труда;
- занятые на тяжелых работах – в транспорте, горных работах, спасатели, моряки, и т.д.
Остались льготы по досрочному выходу на пенсию и по ряду других профессий – например, врачи, учителя, работники культуры могут выйти на пенсию, имея стаж в профессии в 25-30 лет.
Однако с 2019 года для них вводится отсрочка – то есть, выйти на пенсию по специальному льготному стажу можно не сразу по факту его наличия, а спустя какое-то время:
- В 2019-м это было полгода,
- в 2020-м – полтора года (учитывая «льготу» в 6 месяцев),
- кто наберет необходимый льготный стаж в 2021 году, смогут выйти на пенсию лишь спустя 3 года.
- в 2022 году — 4 года.
Расширится список работ, дающих право на досрочную пенсию
Постановлением Правительства Российской Федерации вносятся изменения в списки работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости. Теперь периоды профессионального обучения и повышения квалификации будут включены в трудовой стаж врачей, учителей, пожарных, спасателей и работников нескольких других профессий.
Что предлагается?
Предлагается включать в списки, дающие право на досрочную пенсию, периоды профессионального обучения и дополнительного профессионального образования работников, являющихся условием выполнения работниками определенных видов деятельности.
В такие периоды сотрудники отсутствуют на рабочих местах, но они за ними сохраняются, как и заработная плата, а работодатели отчисляют за обучающихся работников взносы на обязательное пенсионное страхование.
Как было ранее?
Ранее в стаж работы, который дает право на досрочное пенсионное обеспечение, включались периоды работы, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня. Иными словами, речь шла только об очном присутствии сотрудников на рабочем месте.
Также в стаж шли периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, а также периоды перевода беременной женщины на работу, исключающую воздействие вредных факторов.
При этом врачи и учителя постоянно должны проходить курсы повышения квалификации, без которых они просто не смогут оказывать помощь по все возрастающим стандартам.
То же самое касается летчиков, машинистов, которым нужно осваивать новую технику. Соответственно, в это время они отсутствуют на рабочих местах. Стаж им за такие периоды до последнего времени не шел.
По информации кабмина, теперь в стаж работы, дающий право на досрочную пенсию, будут засчитываться периоды обучения и дополнительного профессионального образования, в том числе курсы повышения квалификации.
Главное условие, чтобы в это время за сотрудниками сохранялись рабочие места и зарплата, а работодатели отчисляли за них взносы на обязательное пенсионное страхование.
Зачем покупать пенсионные баллы
Как известно, для того, чтобы выйти на пенсию по старости, недостаточно лишь достичь нужного возраста. Нужно также накопить определенное количество лет страхового стажа и пенсионных баллов. А если у будущего пенсионера, который уже приблизился к пенсионному возрасту, недостаточно стажа и баллов? Такая ситуация нередко складывается у тех, кто давно не работает либо работает сам на себя, например у ИП. Так вот, они вправе докупить у ПФР и стаж, и пенсионные баллы.
Поговорим об этом подробнее. Но сначала напомним об обязательных пенсионных условиях.
По общему правилу для выхода на пенсию должны быть соблюдены три условия.
Первое условие — достижение необходимого возраста. Напомним, что до 2028 года установлен переходный период, в течение которого пенсионный возраст постепенно повышается. В 2028 году возраст выхода на пенсию составит 60 лет для женщин и 65 лет для мужчин.
Какой ИПК необходим для пенсии в 2022 году
У россиян, родившихся в 1966 году и раньше формирование страховой пенсии — единственный вариант. Право на получение таких регулярных выплат зависит от времени назначения.
| Год | Минимальный страховой стаж | Минимальная сумма индивидуальных пенсионных коэффициентов | Максимальное значение годового индивидуального пенсионного коэффициента | |
| при отказе от формирования накопительной пенсии | при формировании накопительной пенсии | |||
| 2015 | 6 | 6,6 | 7,39 | 7,39* |
| 2016 | 7 | 9 | 7,83 | 7,83* |
| 2017 | 8 | 11,4 | 8,26 | 8,26* |
| 2018 | 9 | 13,8 | 8,70 | 8,70* |
| 2019 | 10 | 16,2 | 9,13 | 9,13* |
| 2020 | 11 | 18,6 | 9,57 | 9,57* |
| 2021 | 12 | 21 | 10 | 10* |
| 2022 | 13 | 23,4 | 10 | 6,25 |
| 2023 | 14 | 25,8 | 10 | 6,25 |
| 2024 | 15 | 28,2 | 10 | 6,25 |
| 2025 и позднее | 15 | 30 | 10 |
6,25 |