Плюсы и минусы ТСЖ: оценка эффективности ведения хозяйства

23.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Плюсы и минусы ТСЖ: оценка эффективности ведения хозяйства». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Чтобы создать ТСЖ, жильцы дома должны провести общее собрание собственников многоквартирного дома. За решение о форме правления в виде ТСЖ должны проголосовать более 50% собственников площадей в доме. На собрании также необходимо выбрать правление ТСЖ, председателя и ревизионную комиссию, которая будет контролировать работу правления и председателя. Сроки их полномочий могут составлять как один год, так и больше. На собрании необходимо принять устав товарищества. Затем документы нужно подать в Жилищную инспекцию для регистрации, а также оформить юридическое лицо.

Что входит в обязанности ТСЖ

ТСЖ обязано заключать договоры с подрядчиками и ресурсоснабжающими организациями и следить за порядком во всем: от ремонта крыши до уборки. В Жилищном кодексе четко прописаны обязанности ТСЖ:

👍 обеспечить дом горячей и холодной водой;

👍 обеспечить отоплением;

👍 обеспечить газом;

👍 обеспечить электричеством;

👍 убирать территорию и следить за вывозом мусора;

👍 поддерживать чистоту в подъездах;

👍 следить за количеством парковочных мест;

👍 вовремя ремонтировать дороги и общедомовое имущество.

ТСЖ должно быть в курсе всех дел — плановых отключений воды или света, грядущих ремонтов дороги на подъезде к дому. Также ТСЖ должно оповещать жителей обо всех изменениях через объявления на этажах или рассылку сообщений. Чтобы было проще, управление создает группу в соцсетях или чат в Whatsapp, где и сообщает жильцам всю важную информацию.

  1. Высокие затраты на капитальный ремонт. Как правило, дома, срок эксплуатации которых превышает 30 лет, требуют значительных вложений. До тех пор пока дом находится под управлением управляющей компании (далее УК)? собственники жилья в нем несут лишь затраты, указанные в квитанции. Cумма слишком мала, поэтому потребуется несколько лет, чтобы капитально отремонтировать здание. Надеется на государственные субсидии тоже не стоит, так как наше Правительство не особо вникает в проблемы жилищного фонда. Таким образом, плюсы и минусы ТСЖ в старом доме, определяются контингентом жильцов и их платежеспособностью. Эксперты полагают, что образование товарищества в жоме старого фонда — это непосильная ноша.
  2. Трудности регистрации товарищества. Для подачи заявки на регистрацию ТСЖ необходимо предоставить Протокол собрания и волеизлияния жильцов дома. Легитимность выборов зависит от явки собственников или арендатор. Считается, что они законны, если количество присутствующих превысило 50%. Для проведения выборов в обязательном порядке собирается инициативная группа.
  3. Высокие затраты на эксплуатацию здания. Стоит отметить, что члены товарищества платят коммунальные платежи практически в таком объеме, как и жильцы других домов. Все, что касается благоустройства жилого дома, принимается на Общем собрании. Вот здесь и больше всего разногласий.
  4. Законодательные барьеры. К сожалению, члены ТСЖ могут столкнуться с трудностями при взаимодействии с органами власти. Срок обращения в суд для взыскания задолженности с неплательщика такой же, как и для других юридических лиц. Все это все коммунальные платежи товарищество обязано покрывать из резервных средств.
  5. Проблемы возникают и с льготниками, которым государство предоставляет бонусы при уплате коммунальных платежей. По сути, разницу между начисленными и уплаченными ими платежами обязано возмещать товарищество, а государство должно ему их возвратить. На практике такой процесс не всегда работает.
  6. Отсутствие профессионализма. Далеко не всегда в доме проживают грамотные люди, которые умеют вести жилищное хозяйство. Нередко бразды управления оказываются у лиц, не имеющих представление о схемах получения доходов и т.д. В таком случае наступает «кадровый голод». Возможно привлечение специалистов со стороны, но такие услуги станут лишь дополнительной статьей расходов некоммерческой организации.

Что должен делать председатель товарищества собственников?

Полномочия председателя и срок, на который он избирается, должны быть отражены в уставе ТСЖ. Лицо, занимающее данный пост, обязано выполнять следующие функции:

  • Обеспечивать исполнение решений правления ТСЖ;
  • Действовать от имени товарищества без доверенности, в том числе предоставлять отчётность в контролирующие органы, распоряжаться средствами на расчётном счёте ТСЖ;
  • Подписывать платёжные документы и договора с подрядчиками;
  • Рассматривать обращения жильцов;
  • Предоставлять отчет о проделанной работе и потраченных средствах.

Плюсы и минусы ТСЖ, его преимущества и недостатки

Собственники помещений в многоквартирном доме, в соответствии с Жилищным кодексом РФ, вправе объединяться для управления имуществом, которое им принадлежит.

Читайте также:  Замена паспорта гражданина РФ: когда и как это нужно делать

Разновидностью такого объединения выступает товарищество собственников жилья (ТСЖ).

Такая структура не является коммерческой организацией, созданной жильцами-владельцами нежилых и жилых помещений, чтобы вместе управлять многоквартирным домом и решать вопросы по владению, пользованию и распоряжению общим имуществом.

Прежде чем начать прилагать усилия по созданию ТСЖ, лучше заранее разобраться какие есть плюсы и минусы в создании ТСЖ. Какими преимуществами и недостатками обладает такая форма управления многоквартирным домом. Давайте рассмотрим все более подробно.

Функции ТСЖ

ТСЖ самостоятельно выбирает обслуживающую компанию, а в случае плохого качества предоставляемых ею услуг или несоответствия их требованиям жильцов (к примеру, некачественной уборки территории), товарищество имеет право расторжения договора для заключения его с иной компанией или гражданами.

ТСЖ может самостоятельно своими силами обслуживать многоквартирный дом: произовдить текущий ремонт, уборку помещений и т.д.

ТСЖ планирует ремонт в доме и определяет очередность ремонтных работ, а так как их план и годовую смету расходов утверждает общее собрание участников товарищества, не нужно требовать у местной администрации выделения средств и длительное время дожидаться мастеров.

Сегодняшняя законодательная практика зачастую идет по пути объединения понятия «ТСЖ» с понятием «кондоминиум».

Но последний являет собой недвижимость, в том числе, земельные участки в определенных границах, построенные на них жилые здания и другие недвижимые объекты. Тогда как ТСЖ–это управленческий аппарат.

Кондоминиум существует без товарищества, но чтобы управлять имуществом (оборудование детской площадки или придомовой зоны отдыха, сдача в аренду помещений) и необходимо ТСЖ.

Существует и смежное понятие–ЖСК (жилищно-строительный кооператив). Его организовывают на время строительства дома, а после окончания постройки создают ТСЖ. Стоит отметить, что существующие сегодня ЖСК обязаны со временем преобразоваться в ТСЖ.

Какие же существуют плюсы в ТСЖ относительно других способов управления многоквартирным домом. Попробуем разобраться.

  • Для чего стоит объединяться?
  • ТСЖ создается для обеспечения безопасной и благоприятной атмосферы для жизни людей, организации техобслуживания дома и реализации прав членов ТСЖ и собственников квартир на управление имуществом.
  • Фонд ТСЖ формируют следующие источники:
  • прибыль от деятельности, которая направлена на реализацию задач и исполнение его обязанностей;
  • обязательные и вступительные платежи, а также другие взносы его участников.

Нормами ЖК РФ не запрещено получение доходов товариществом, которые необходимы для выполнения предусмотренных уставом целей.

В связи с этим ТСЖ разрешается ведение хозяйственной деятельности, однако список ее разновидностей для товарищества ограничивается функциями эксплуатации, ремонта и обслуживания недвижимого имущества дома, постройкой добавочных объектов и помещений, имеющих статус общего имущества в многоквартирном доме, и сдачей его части в аренду.

Такая деятельность не должна противоречить обязанностям ТСЖ. Иными словами, ТСЖ может вести такую коммерческую деятельность как сдача в аренду объектов в многоквартирном доме (например, каких-то помещений) или размещение рекламы на стенах дома.

Немаловажным является то, что товарищество получает шанс использования также придомовой территории. Оформление участка возможно как в момент создания ТСЖ, так и во время его регистрации – в любой период деятельности товарищества.

Собственники жилья на общем домовом собрании принимают решение касательно оформления земли в общедолевую собственность. Председатель ТСЖ по их поручению готовит всю необходимую документацию.

Затем необходимо обратиться в компетентный орган местного самоуправления для вынесения завершающего вердикта, который определит судьбу придомовой зоны.

На заметку: передача в собственность членам ТСЖ земельного участка придомовой зоны производится бесплатно.

Плюсы ТСЖ как формы управления многоквартирным домом и его преимущества.

Форма управления многоквартирным домом Товарищество собственников жилья обладают следующими плюсами и преимуществами:

  1. Объединенные в ТСЖ владельцы помещений могут реально воздействовать на политику управляющей организации. Никто не имеет права заставлять жителей дома устраивать сборы средств для установки в общественных вестибюлях дорогостоящей мебели, однако принять решение касательно оборудования добавочных мест на паркинге (поиск финансов и выделение соответствующей площади) участники ТСЖ способны.
  2. ТСЖ предоставляет возможность выбора эксплуатирующей организации. Это значит, что владельцы самостоятельно осуществляют контроль качества коммунальных услуг, которые им предоставляются. Подобную проверку осуществляют сотрудники ТСЖ (например, инженер-диспетчер, члены правления или председатель). При обнаружении нарушений, правление уведомляется проверяющим. Данный факт уточняется и может превратиться в основание для расторжения договора с этой управляющей организацией. Основанием пересчитать платежи за оказанные коммунальные услуги является акт, фиксирующий некачественные жилищно-коммунальные услуги.
  3. ТСЖ может самостоятельно полностью управлять многоквартирным домом (без привлечения эксплуатирующей или управляющей организации).
  4. Государство вправе выделить субсидию для проведения капитального ремонта многоквартирного дома, хотя участники товарищества должны производить его собственными средствами.
  5. Общее имущество товарищества может нести существенный доход ТСЖ. Разрешение на ведение предпринимательской деятельности позволяет ТСЖ зарабатывать, сдавая нежилой фонд и даже стены здания (к примеру, для размещения рекламы или технического оборудования) в аренду. Полученные денежные средства можно использовать на благоустройство дома.
  6. По оценкам риэлторов, наличие ТСЖ может увеличить рыночную цену квартиры в доме, поскольку ТСЖ может создать более комфортную атмосферу для проживания (красивые клумбы около подъезда, чистота лестниц, проверенные консьержи, рабочие домофоны и пр.).
Читайте также:  В ДНР и ЛНР будет перерасчёт пенсий. Какой будет минимальная пенсия?

При всех очевидных плюсах и преимуществах, ТСЖ обладает и определенными недостатками (минусами).

Минусы и недостатки ТСЖ:

  1. Нередко инициатива членов ТСЖ не может найти помощи у местных органов власти. Принципы взаимодействия органов власти и ТСЖ необходимы при решении многих вопросов, которые связаны с жилищем, но в законодательстве они закреплены недостаточно подробно. Типичным примером является ситуация, при которой кто-то из проживающих в доме с товариществом граждан не платит свой взнос и обязательные коммунальные платежи. Взыскание задолженности тогда возможно лишь в судебном порядке. Однако принятие решения в судебном процессе занимает длительный период, а уплату коммунальных услуг в это время осуществляют законопослушные участники товарищества.
  2. Эксплуатационная оплата в ТСЖ бывает более высокой по сравнению с обычным домом. Тут следует помнить, что размеры обязательных коммунальных платежей совершенно одинаковы как для участников товарищества, так и для жильцов домов без создания ТСЖ. Но решение касательно дополнительных трат (к примеру, на оборудование автоматизированных гаражей, облицовочные работы плиткой в подъезде, услуги дизайнера по ландшафту) должно принимать правление товарищества или общее собрание собственников. Рассчитывать и начислять оплату за жилье и коммунальные услуги может главбух, бухгалтер либо председатель ТСЖ. Следует учесть случаи, когда услуги не были предоставлены или обслуживающие компании предоставили услуги ненадлежащего качества (к примеру, несвоевременное включение горячей воды после проведения профилактических работ в летний период).
  3. В первую очередь, эффективная деятельность ТСЖ зависит от председателя и самого правления, так что выборы председателя ТСЖ необходимо проводить осмотрительно. Важно, чтобы этот пост занял компетентный человек, готовый работать на благо многоквартирного дома.
  4. В свою очередь председатели товариществ часто ссылаются на отсутствие инициативы жильцов и непонимание с их стороны. Само собой, участие в товариществе предполагает дополнительный расход, однако эти траты окупаются. Какая мать не захочет отпустить малыша на безопасную прогулку в закрытый двор? Решением таких проблем и занимается ТСЖ, но подобная деятельность нуждается в определенных усилиях и средствах! Разумеется, как и при выборе любой формы управления многоквартирным домом, у ТСЖ всегда будут определенные проблемы. Основные проблемы ТСЖ описаны здесь.

За что можно подать жалобу на ТСЖ?

Конфликтные ситуации в сфере жилищно-коммунального хозяйства возникают довольно часто, причиной тому может служить не только незаконные действия руководства Товарищества, но и завышенные требования собственников помещений, не входящих в Устав некоммерческой организации. Итак, подать жалобу на ТСЖ правомерно в случае:

  • ненадлежащего исполнения обязанностей по уходу за МКД и прилегающей к нему территорией;
  • нерациональный расход средств бюджета, проявляющийся в воровстве, несогласованных с собственниками тратах и завышенных суммах сделок;
  • повышение жилищно-коммунальных платежей, не связанное с увеличением тарифов за поставляемые ресурсы;
  • низкое качество предоставляемых коммунальных услуг, не соответствующее действующему законодательству;
  • отсутствие реакции на требование собственников и жильцов многоквартирного дома устранить неполадки;
  • несвоевременное начало отопительного сезона, низкая температура в помещениях МКД;
  • приостановление подачи холодной и горячей воды на время, превышающее законодательно установленные сроки;
  • отсутствие мероприятий по проведению капитального и текущего ремонта помещений и конструкций общего пользования, расположенных в МКД.

Плюсы и минусы организации ТСЖ


С точки зрения доступа каждого жителя к принятию стратегических решений по управлению домом ТСЖ является оптимальным вариантом. Вместе с тем оно не лишено и недостатков.

Плюсы создания ТСЖ:

— Собственники квартир в любой момент могут повлиять на процесс принятия решений;

— Быстрое реагирование и устранение возникающих проблем:

— Возможность получения дополнительного дохода от грамотного управления недвижимостью (аренда, реклама на фасадах и т. д.).

Минусы управления ТСЖ:

— Непрофессионализм руководителей сообщества или недобросовестное отношение к расходованию денежных средств;

— Более высокая стоимость услуг различных подрядных организаций;

— Более сложная процедура ликвидации ТСЖ.

Чтобы понять, насколько качественно справляется товарищество с возложенными обязательствами, необходимо выяснить, как работает ТСЖ, и что обязана делать организация для своего дома.

В доме с управляющей организацией проводятся собрания собственников. В доме с ТСЖ – собрания собственников и собрания членов, при этом утверждение размера платы, переизбрание правления товарищества происходят именно на собрании членов.

При управляющей организации собственники редко проводят годовые собрания, хотя эта обязанность лежит именно на собственниках. В ТСЖ правление регулярно проводит годовые (отчетные) собрания: нужно утвердить план работ, смету, размер платы, а также каждые два года переизбирать правление и ревизионную комиссию.

Читайте также:  Со скольки лет можно ездить без детского кресла на заднем сиденье по закону 2023 года в такси

В товариществе собственнику может быть сложно инициировать внеочередное собрание членов: иногда устав предусматривает, что собрание членов может инициировать группа членов с 10% или 20% голосов по всему дому. При управляющей организации собрание собственников может инициировать любой собственник.

Решение о размере платы в товариществе принимаются меньшим числом голосов, так как за него голосуют только члены ТСЖ. Это может считаться и плюсом для домов с занятыми собственниками, которым некогда или лень голосовать, и минусом – для сторонников демократического стиля управления.

Чем отличается ТСЖ от управляющей компании: таблица

Для того чтобы уяснить различия этих двух способов управления, необходимо выявить сравнительную таблицу.

Отличительный элемент

ТСЖ

УК

Характер и цели создания Для управления общим имуществом Для получения прибыли
Органы управления Правление ТСЖ Директор управляющей компании
Порядок принятия решений Путем проведения общих собраний Решением генерального директора
Сроки создания Создается, как правило, на бессрочный период Срок действия может быть предусмотрен путем заключения договора между собственниками и управляющей компанией

У того или иного способа управления, разумеется, есть как свои плюсы, так и минусы. Выбор зависит полностью от жильцов конкретного многоквартирного дома.

Главная разница данных организаций заключается в том, что управляющая компания отличается своей профессиональностью, а в ТСЖ участвуют простые собственники. Преимущества и недостатки есть и у того, и у другого способа управления.

Достоинства и недостатки управляющей компании

Выбор управляющей компании связан со следующими преимуществами:

  • В таких организациях работают опытные специалисты, знакомые с законодательством в области обслуживания многоквартирных домов;
  • Наличие современной техники, доступ к более качественным материалам, что обеспечивает надлежащее оказание обслуживающих услуг;
  • Управляющие компании могут проводить ремонт и организовывать эксплуатационные работы без взимания дополнительной платы с жильцов многоквартирного дома.

Это важно знать: Трудовой договор с бухгалтером ТСЖ

Несмотря на перечисленные достоинства, деятельность управляющих компаний связана с несколькими недостатками:

  • Собственники жилья не могут в полом объеме контролировать деятельность организации, поскольку расчеты с поставщиками происходят через расчетный счет юридического лица;
  • Управляющие компании обычно действуют в собственных интересах для получения большей прибыли, мнение жильцов при этом практически не учитывается.

С учетом всего вышесказанного, ответить на вопрос о том, какая форма управления многоквартирным домом лучше, невозможно. При его решении важно учитывать количество свободных внутридомовых помещений, которые могут сдаваться в аренду, готовность жильцов регулярно участвовать в проводимых собраниях, возможность назначения грамотного управленца из числа собственников и т.д.

В значительной мере ключевое отличие ТСЖ от УК рассмотрели в предыдущем разделе: ТСЖ имеет некоммерческий характер, а УК – коммерческий. Именно это отличие и является определяющим. Но есть и другие нюансы: в случае с ТСЖ участники лично заинтересованы в достижении целей, ведь они и сами живут в доме, у работников УК же такой заинтересованности нет.

Но в УК работают профессионалы, и этим отсутствие личного интереса может компенсироваться, а сама компания имеет уже отлаженные связи с поставщиками. И даже в случае с ТСЖ есть риск злоупотреблений со стороны правления, при этом работников УК легче за эти злоупотребления наказать по закону – их деятельность более чётко регулируется законодательством. Но при этом проконтролировать УК сложнее, чем ТСЖ, в случае с которым собственники могут быстро поменять правление или председателя.

И ещё одно важное отличие – УК берёт на себя организационные вопросы, снимая их с жителей. А при переходе «власти» к ТСЖ те будут заниматься ими сами – значит надо, чтобы они были инициативными и имели время на участие в делах МКД.

Цена вопроса: основной недостаток УК

Начнем, пожалуй, с ценовой составляющей этого вопроса, ведь собственники заинтересованы не только в том, чтобы получать соответствующие услуги, но и в том, чтобы платить за них адекватную цену, не допускать перерасхода ресурсов.

В этом плане УК не самый лучший вариант, так как к тарифам на ресурсы и прочие услуги автоматически добавляется оплата работы управляющей компании.

УК вовсе не заинтересована в снижении потребления жильцами ресурсов и различных услуг, так как оплата работы компании рассчитывается как раз от объема ресурсов и количества услуг.

Соответственно, в интересах управляющей компании как коммерческого предприятия предложить своим клиентам как можно больше услуг, особенно при наличии у нее ресурсов для самостоятельного их оказания. Чем больше денег тратят жильцы, тем больше заработает УК.


Похожие записи: