В индексации пенсий в 2023 году пенсионерам заложена большая хитрость
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В индексации пенсий в 2023 году пенсионерам заложена большая хитрость». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Социальное обеспечение будут получать все. Однако Минфин РФ выступил с предложением увеличить возраст, когда люди будут выходить на пенсию. Подразумевается, что мужчины и женщины смогут получать выплаты при достижении одинаковой возрастной границы. Поскольку такой закон не привел бы к решению главной проблемы, было предложено не выплачивать работающим людям преклонного возраста фиксированную часть пенсии. Это позволило бы удержать до 190 млрд руб.
По словам председателя комитета Госдумы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослава Нилова, все, кто трудился официально, заработал себе на выплаты. У них формировался и стаж, и страховые коэффициенты (цитата по «Российской газете»):
Не надо забывать, что работающие пенсионеры обеспечивают поступление взносов во все социальные фонды и в бюджетную систему, уплачивая подоходный налог. И это очень приличный приток средств
Депутат предлагает вернуть индексацию хотя бы отдельным категориям работающих пенсионеров. Например, тем, кто занят в социально-ориентированных некоммерческих организациях, где невысокие зарплаты. Это можно сделать, выведя их из числа застрахованных лиц. Работодатель не будет платить за них взносы. Но зато они будут получать проиндексированную пенсию.
Ещё один вариант — возвращать работающим пенсионерам часть уплаченного ими НДФЛ (до 25 000 рублей в год). Пока эти предложения не рассматривались в парламенте.
Надбавки и коэффициенты
Вплоть до 1964 года колхозникам и работникам сельской местности вообще не полагалась никакая пенсия. Теперь всё по-другому: люди, посвятившие жизнь аграрным профессиям, могут получить не только пенсию, но и прибавку к ней в 25%, рассказала доцент РЭУ им. Г. В. Плеханова Людмила Иванова-Швец.
Для этого им надо отработать на определённых должностях не менее 30 лет. Всего же право на сельскую надбавку имеют представители более 500 профессий.
Кроме того, различные доплаты и повышенные коэффициенты индексации положены инвалидам, ветеранам и участникам войны, героям труда, героям СССР и РФ, лицам, подвергшимся воздействию радиации, опекунам инвалидов.
Эксперты РАНХиГС предложили способы повысить пенсии в России
Учёные из РАНХиГС Юрий Горлин и Виктор Ляшок заявили, что если власти страны не станут создавать и реализовывать меры по решению проблем с пенсионной системой, то к 2050 году размер выплат достигнет неприемлемо низкого уровня. По их подсчётам, соотношение средней пенсии и зарплаты сократиться до 27%. Они предложили несколько мер, которые помогут не допустить этого.
В частности, эксперты подчёркивают важность повышения ставки страховых взносов и мораторий на введение новых льгот по ним. Помимо этого, учёные предлагают связать размер пенсии работающих пенсионеров с их зарплатой, повысить требования к стажу для выхода на пенсию и другие меры, сообщает РБК.
Горлин и Ляшок отмечают, что все эти меры могут вызвать неприятие у разных групп населения, но они необходимы для решения проблемы.
Возобновление с 1 января 2023 года работающим пенсионерам индексации страховой пенсии. Законопроект внесли в Госдуму
В Госдуму внесен законопроект, предлагающий ввести перерасчет страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента. Текст документа размещен в понедельник в Telegram-канале замглавы фракции ЛДПР Ярослава Нилова:
Наши пенсионеры в большинстве пока не путешествуют круглый год по тёплым морям. Находят другие варианты, тратят свою пенсию на детей или внуков.
Не унывают наши люди, работают и зарабатывают. На пенсии сохраняют вклад в национальный ВВП. Кто бы спорил. Но им тоже ответ государства нужен. И перерасчёт пенсии справедливый, и индексация полноценная. Люди ждут который год. Работают, не жалуются, но ждут.
Вносим в Госдуму законопроект, авторы — депутаты и сенаторы от ЛДПР во главе с председателем Леонидом Слуцким. Нормальный перерасчёт, нормальная индексация пенсии. Да кто ж против? Вот и посмотрим — кто.
«Законопроектом предлагается внести в федеральный закон „О страховых пенсиях“ изменения, предусматривающие перерасчет с 1 января 2023 года страховой пенсии по старости работающим пенсионерам, исходя из максимального значения индивидуального пенсионного коэффициента (10 вместо 3), применяемого при назначении страховой пенсии, а также возобновление с 1 января 2023 года индексации их страховой пенсии и фиксированной выплаты к страховой пенсии», — говорится в пояснительной записке.
Как отметили авторы инициативы, действующее пенсионное законодательство в отношении работающих пенсионеров содержит механизм двойного ограничения размера страховой пенсии, «что не соответствует понятию и нормам социальной справедливости».
«Принятие законопроекта позволит восстановить социальную справедливость в отношении работающих пенсионеров и повысить уровень их материального благосостояния», — заключается в документе.
Особенности перерасчета
Несмотря на то, что индексация в 2023 году коснется только неработающих пенсионеров, пожилые люди, продолжающие трудиться, будут копить баллы, чтобы при увольнении они повлияли на страховую часть пенсии.
- Прежде всего, период работы должен быть не менее года. Если человек проработал менее, пересчет ему не полагается;
- Прибавка расчитывается из начислений, которые вносятся работодателем на индивидуальный счет сотрудника. Сумма прибавки обусловлена объемом средств, которые за год скопились на счете.
- Размер прибавки пенсий работающим пенсионерам в 2023 году может быть различным, но он не может превышать трех баллов. Следовательно, даже если сумма отчислений в пенсионный фонд у гражданина будет весьма большой, в результате он сможет получить лишь 93 руб.х3 рубля прибавки (размер балла в 2023 году — 93 руб.).
Как проводится перерасчет пенсии, и чем он отличается от индексации
В 2016 году была проведена очередная пенсионная реформа, в ходе которой была отменена индексация пенсий для пенсионеров, продолжающих трудиться. На тот момент такая мера была вынужденной, так как государство испытывало определенные экономические сложности. Индексировать, между тем, перестали только страховые пенсии, что же касается фиксированной части, то она осталась неизменной, и ее государство выплачивает стабильно и в полном размере. Из чего же складывается страховая пенсия, как она начисляется и будет ли проведен ее перерасчет в ближайшее время – на эти и другие вопросы отвечают эксперты.
Несмотря на то, что ситуация в стране стабилизируется, а Владимир Путин для этого делает все возможное, говорить о возобновлении индексаций для работающих пенсионеров можно только в 2020 году. Сегодня же предлагается другой вариант выхода из ситуации – перерасчет пенсии, а он, согласно планам правительства, намечен на 1 августа 2018-го. В отличие от стандартной процедуры перерасчета, который проводится согласно заявлению в Пенсионный фонд, данные для внесения изменений подает работодатель, а увеличивается при этом количество заработанных баллов.
Важно! Система баллов, учитываемых при начислении пенсий, была введена в Российской Федерации в 2015 году. Таким образом, удается избежать «уравниловки», а пенсия назначается в индивидуальном порядке, в зависимости от количества заработанных баллов.
Количество баллов зависит не только от стажа работы, бонусы присваиваются призывникам, родителям, находящимся в декрете, тем, кто осуществляет уход за инвалидами 1 группы. Согласно изменениям, которые вступят в силу с августа 2018 года, каждый трудоустроенный россиянин пенсионного возраста может рассчитывать на увеличение количества баллов, но с одной оговоркой, что за год страховой стаж не увеличится больше, чем на три балла. Учитывая, что один пенсионный балл в 2023 году «стоит» 93 руб., работающие пенсионеры могут рассчитывать на августовское прибавление в размере 245 рублей.
Проведя нехитрые математические вычисления, специалисты пришли к выводу, что сумма в 245 рублей существенно отличается от прибавок, полученных неработающими пенсионерами во время индексации. Если говорить о пенсии в 20 тыс. рублей, к примеру, разница в сумме надбавки составит 600-650 рублей.
Что не так с новым повышением выплат работающим пенсионерам
О том, что работающим пенсионерам правительство отказывается индексировать пенсию, известно давно. В бюджетах ближайшей трёхлетки никакая индексация им не заложена. Зато им можно помочь иначе, снять ограничения по количеству заработанных страховых баллов. Такой способ поднять размер выплат пожилым российским работникам предложил председатель комитета Государственной думы по труду, социальной политике и делам ветеранов Ярослав Нилов. Независимые эксперты не верят в то, что подобная инициатива будет реализована в текущих экономических условиях.
Работающим пенсионерам раз в год, в августе, корректируют пенсию, повышая ее за счет страховых баллов: ведь работодатель продолжает делать отчисления за своих работников пенсионного возраста. Однако сколько бы баллов пенсионер не заработал, корректировка по закону возможна только на три балла. В 2022 году это позволило «трёхбалльникам» добавить к пенсии порядка 350 рублей, по сути, сущие копейки.
«Пенсионер может реально заработать шесть, семь, восемь, максимум десять баллов, как и другой работающий гражданин, но пенсионеру будут засчитаны только три балла», — заявил господин Нилов, и добавил, что это нарушение страховых принципов.
Нововведение может коснуться миллионов пожилых соотечественников в РФ. По данным Пенсионного фонда, в России более 8.5 миллиона работающих пенсионеров, из них более 7 миллионов получают страховую пенсию по старости. Примечательно, что еще в конце лета — начале осени группа депутатов пыталась законодательно снять это «балльное» проклятие для работающих пенсионеров, но безуспешно. Правительство в очередной раз отклонило попытку законодателей снять свой запрет на индексацию пенсий работающим гражданам. Основанием для отказа, по мнению правительственных чиновников, является то, что подобное повышение пенсий индексация нарушит равенство в доходах российских пенсионеров. Получится, что работающий ветеран получит повышенную пенсию плюс заработную плату, которая, по данным Росстата, также каждый год увеличивается.
Профессор Финансового университета при российском правительстве Александр Сафонов говорит, что принятая сейчас «скромная» прибавка в баллах разработана для сохранения баланса пенсионной системы. Баллы пенсионера, который отказался от своих выплат и продолжает трудиться официально, формируются по тому же принципу, что и у всех остальных пенсионеров, которые продолжают трудиться, но от пенсии не отказались.
«Сделано все это для того, чтобы стимулировать сохранение на рынке труда тех пенсионеров, которые откажутся от пенсии в пользу получения зарплаты. Им система показывает, что они накапливают баллы и индексации, и когда в конце концов пожилой работник решит уйти на пенсию окончательно, все предыдущие накопления будут учтены», — подчеркнул профессор.
Формула перерасчета пенсии
Ежегодно 1 августа производится перерасчет пенсий — страховой и накопительной (если она формируется). По новым правилам пенсионерам, которые продолжают трудиться, обращаться в пенсионный фонд для того, чтобы им сделали пересчет не нужно, теперь это производится автоматически на основании отчетов работодателей.
При этом учитываются средства, поступившие на индивидуальный лицевой счет гражданина в течение предшествующего года, если они не были учтены при назначении пенсии или в предыдущем перерасчете:
- страховые взносы, перечисляемые работодателем или самим пенсионером, если он является ИП, нотариусом, адвокатом и т.п.;
- результаты инвестирования средств пенсионных накоплений;
- дополнительные взносы на формирование накопительной пенсии и их результаты инвестирования.
Дополнительные выплаты в декабре 2022 года
Помимо индексированных январских пенсий дополнительные выплаты получат пенсионеры, достигшие 80-летнего возраста в ноябре 2022 года. Им произведут перерасчет пенсий и назначат фиксированную выплату к страховой пенсии, которую выплачивают всем россиянам по достижении 80 лет.
Вырастет пенсия и у пенсионеров, которые работали до августа 2022 года. В декабре им выплатят пенсию с индексаций за последние три месяца. Напомним, страховую часть пенсий индексируют только неработающим пенсионерам. С 1 января 2023 года срок выплаты пенсий с учетом индексации для неработающих сократят.
«Это станет возможным благодаря тому, что работодатели будут представлять сведения в Социальный фонд России об увольнении пенсионера в том же месяце, когда был издан нормативный документ, подтверждающий прекращение трудовых отношений, то есть, когда пенсионер уволился», – разъяснил ранее управляющий Отделением ПФР по Новосибирской области Александр Терепа.
Прибавку к пенсии получат в декабре и те, кто подавал заявления на перерасчёт. Его производят с 1-го числа месяца, следующего за тем, в котором принято заявление о перерасчете. Пенсия будет пересчитана, если в ноябре пенсионер представил все документы, которые дают право на перерасчет. Например, такое право появляется у пожилых граждан с несовершеннолетними иждивенцами.
Кроме того, шанс на большую пенсию в декабре есть у сельских жителей, которые предоставили в ПФР документы о 30-летнем стаже работы на селе.
Будет ли индексироваться пенсия в 2022 году?
Индексация пенсий неработающих пенсионеров будет проведена в начале 2022 года на 5,9%. Стоимость одного пенсионного балла вырастет до 104,69 рублей, а фиксированная часть выплат составит 6401,10 рублей.
Аналогичного размера индексация затронет и выплаты пенсионерам за иждивенцев, а также при достижении возраста свыше 80 лет, сельский и северный стаж.
Что касается работающих пенсионеров, то глава думского Комитета по труду, социальной политике прошлого созыва Алексей Нилов заявил о том, что этот вопрос давно обсуждают власти на разных уровнях.
Эта проблема находится под личным контролем президента РФ Владимира Путина. Соответствующее распоряжение он дал ещё в 2020 году. Первые наработки Правительство России предоставило в феврале 2021 года.
В ходе обсуждения выдвигались различные варианты:
- полная индексация выплат всех средств, которые пенсионеры недополучили 2016 года (эта инициатива является наиболее справедливой, но и наименее вероятной);
- проведение индексации только для определённых категорий граждан, таких как пенсионеры с низким уровнем дохода и инвалиды.
Премьер-министр Михаил Мишустин уже распорядился найти средства для погашения задолженности государства перед работающими пенсионерами. Это можно рассматривать в качестве позитивного сигнала, который повышает шансы на то, что вопрос будет решён, и работающим пенсионерам выплатят полагающиеся им средства.
Пока можно лишь утверждать, что перерасчёт пенсии работающим пенсионерам состоится с 1 августа 2022 года. Для этого будут привлечены средства из отчисленных в ПФР в 2021 году. Максимальный размер прибавки — 296,58 рублей.
С 1 января 2022 года пенсионеры получат ряд выплат в качестве социальной поддержки.
Социальная доплата к пенсиям, которые не дотягивают до минимального прожиточного уровня региона проживания гражданина. Выплаты будут начисляться автоматически без необходимости подачи заявлений со стороны пенсионера.
Доплата полагается неработающим пенсионерам и может быть региональной или федеральной. Первый вариант касается регионов и городов, прожиточный минимум в которых превышает общефедеральный, например, в Москве.
Заявление на начисление пенсии можно будет через портал «Госуслуг». В распоряжении специалистов ПФР уже будут все необходимые документы для расчётов, но при необходимости они будут самостоятельно делать запросы по местам бывшей работы пенсионера или в архивы.
Пенсионерам в сельской местности достаточно будет проживать в селе на момент начисления пенсии. Ежегодно подтверждать факт своего проживания на периферии для получения 25-процентной надбавки больше не потребуется. Но для её оформления потребуется сельский стаж от 30 лет. Надбавка выплачивается, как для обычной пенсии, так и по инвалидности.
Последние изменения в перерасчете пенсии работающим пенсионерам
В наступившем году последняя информация о пересчете пенсий для официально работающих пенсионеров существенно не отличается от новостей прошлого года.
Минтруда уточнена информация о возможности получения трудящимися пожилыми людьми социальной пенсии (п.5 ст.11 закона N 166-ФЗ). Как известно, это выплаты, назначаемые гражданам, которые не имеют достаточное количество лет трудового стажа (не меньше 10 лет) и баллов для назначения страхового довольствия (минимум надо иметь 16,2 балла). Ее начинают платить по истечении 5 лет после наступления пенсионного возраста, но лишь в тех случаях, если человек не работает. Уточнения Минтруда состоят в следующем.
- Если пожилому человеку назначено социальное довольствие, а он трудоустроился, эти платежи ему приостанавливаются. Это делается с первого числа месяца, последующего за тем месяцем, когда он трудоустроился.
- Если человек уволился, то социальная выплата ему возобновляется со следующего после увольнения месяца.
- Пожилые люди, признанные банкротами, права получать социальное довольствие не лишаются.
- Страховую часть довольствия трудящиеся люди преклонного возраста продолжают получать независимо от факта трудоустройства.
Характеристика текущей ситуации, связанной со средними размерами пенсий приведена в таблице.
| Пенсия | Средний размер, руб./мес. |
| Социальная | 9 266 |
| Страховая для неработающих | 14 414 |
| Страховая для работающих | 13 300 |
Законодательное регулирование
Все новости, последние в 2020 году, связанные с продлением запрета на индексацию довольствия работающим пенсионерам, имеют законодательную основу, краткая характеристика которой приведена в таблице.
| Закон | Ссылка | Норма права |
| Конституция РФ | От 12 декабря 1993 | Ст. 39 закрепляет право граждан РФ на обеспечение пенсией по возрасту. |
| Федеральный закон «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» | От 15.12.2001 N 166-ФЗ | Регламентирует вопросы получения средств по государственному пенсионному обеспечению. |
| Федеральный закон «О страховых пенсиях» | От 28.12.2013 N 400-ФЗ | Закон содержит общие сведения о порядке начисления страховых выплат |
| Федеральный закон «О приостановлении действия отдельных положений законодательных актов Российской Федерации, внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и особенностях увеличения страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии и социальных пенсий» | От 29.12.2015 N 385-ФЗ | Вводит в закон «О страховых пенсиях» ст.26.1 о приостановлении индексации выплат трудящимся пожилым гражданам |
2016 год стал переломным для продолжающих работать пенсионеров. Именно с этого периода, из-за сложной экономической ситуации ранее проводимая индексация выплат этой категории пожилых граждан отменена. По окончанию трудовой деятельности их пенсионный коэффициент автоматически увеличивается на все недополученные индексации. До тех пор, пока человек преклонного возраста трудится, каждый год с 1 августа сумма его страховой пенсии пересчитывается в сторону увеличения благодаря начислению страховых взносов с его заработка.
Что лучше: продолжать работать или надеяться на пенсию?
Встает острый вопрос: а выгодно ли работать пенсионерам или лучше сидеть просто дома? При этом получать заслуженную маленькую пенсию. Единого мнения в этом случае нет. Но работать им гораздо выгоднее. Поскольку, тогда их доход будет гораздо больше, чем размер ежемесячной пенсии. Это также позволяет им увеличить трудовой стаж и дает прибавку к страховым взносам. Так как от них зависит размер пенсии, а также размер его увеличения.
Когда планка у женщин поднялась до 63 лет, а у мужчин до 65, граждане России стали вынуждены работать больше до официального выхода на пенсию. Это означает, что пожилые люди от 55 до 60 лет не будут иметь никаких пенсионных отчислений по причине старости, а будут продолжать работать до установленного законом возраста.
Этот вопрос тоже очень долго обсуждался Государственной думой. Но закон все равно был принят на государственном уровне. Это позволило сэкономить средства государственного бюджета на выплату пенсий. А также отсрочить их выплату примерно на 5-8 лет.