Кто должен оплачивать замену счетчиков – УК или собственник?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто должен оплачивать замену счетчиков – УК или собственник?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Срок службы счетчиков устанавливается их производителями. Обычно он указывается в техническом паспорте и в среднем составляет 12 лет. Это означает, что по окончании указанного периода прибор должен быть заменен. Потребитель коммунальных услуг обязан в течение 30 дней обеспечить его замену, сообщить управляющей компании или в ресурсоснабжающую организацию текущие показания счетчика и принять меры по ремонту или замене, объясняет юрист юридической компании «Генезис» Кристина Первухина. На основании полученного уведомления поставщик ресурсов или управляющая компания выдаст предписание на демонтаж, добавляет эксперт.
Срок замены счетчиков воды
Необходимо учитывать требования по установке приборов учета. Они указаны не только в документации на водосчетчик, но и в нормативных актах, говорит исполнительный директор Pоссийской ассоциации водоснабжения и водоответвления (PABВ), член Общественного совета при Минстрое России Елена Довлатова.
Как выбрать счётчик горячей воды?
При замене счётчика горячей воды главное – не перепутать счётчик горячей и холодной воды. Определить их просто: счётчик холодной воды отмечен поясом синего цвета, а счётчик горячей воды – красного. Синий счётчик, установленный на трубу с горячей водой, не допустят к эксплуатации.
При покупке счётчика нужно проверить комплектность набора. В него должны входить сетчатый фильтр, два присоединителя и ниппели к ним, гайки, прокладки, а также обратный клапан. Важно, чтобы паспорт на счётчик был отпечатан типографским способом и серийный номер счётчика, указанный в нём, совпадал с номером, обозначенном на приборе.
Счётчики горячей воды чаще всего комплектуются запорными кранами, на котором расположено ушко под опломбировку. Впрочем, если вы боитесь что-то упустить и купить не подходящий прибор, лучше заказать прибор у того, кто будет его устанавливать.
Для установки приборов контроля потребления воды необходимо собрать следующие документы:
- Оригинал и копия гражданского паспорта заявителя.
- Заявление в письменной форме.
- Правоустанавливающие на жилплощадь бумаги.
- Технический паспорт недвижимого объекта.
Для заключения договора с собственником жилья необходимы:
- Соглашение на установку счетчика.
- Технический паспорт учетного прибора.
- Сертификат соответствия.
- Акт, подтверждающий ввод прибора в эксплуатацию. Должен содержать серийный номер прибора, дату его установки, а также первичные показания.
УК может помочь с выбором организации-подрядчика, предоставив их список.После завершения процедуры установки оказывающая услугу организация должна предоставить:
- Технический паспорт на устройство.
- Акт оказания услуг с обязательной гарантией.
- Документ о вводе счетчика в эксплуатацию.
- Документы, подтверждающие пломбирование прибора.
- Сертификат, который отражает соответствие требованиям законодательства.
После внесения данных о счетчике в лицевой счет пользователя, последующая оплата воды происходит на основании показаний прибора учета.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Приказом Минпромторга России N 1815 утверждены формы свидетельства о поверке средства измерений, извещения о непригодности, журнала выдачи и получения поверительных клейм, примеры рисунков знаков поверки.
После замены водосчетчика составляется акт ввода его в эксплуатацию, подписываемый представителем управляющей компании, жильцом и мастером устанавливающей организации (при наличии заявки и договора от потребителя). Только если есть такой документ, оплата водопотребления осуществляется по счетчику.
В акте содержатся следующие сведения:
- населенный пункт и дата составления;
- адрес установки;
- фамилии, имена и отчества потребителя, представителей управляющей компании и подрядной организации;
- тип, заводской номер, реквизиты сертификата, гарантийный срок, номер паспорта и дата метрологической поверки установленных приборов учета горячей и холодной воды;
- показания счетчиков на момент составления акта;
- периодичность и срок очередной поверки;
- информация о технической документации, качестве установки, состоянии и опломбировании водосчетчиков;
- сведения о принятии потребителем работ и его обязанностях по сохранности пломб;
- печати и подписи.
Скачать акт можно в электронных правовых системах «Консультант-Плюс«, «Гарант» и здесь.
Со временем приборы учета воды выходят из строя. В результате происходит искажение фактических показателей. Срок работы счетчика на холодную воду составляет 6 лет, на горячую воду — 4 года. Прибор на горячее водоснабжение изнашивается быстрее по причине воздействия высокой температуры и добавляемых химических веществ.
Если поверка прибора показала, что прибор в исправном состоянии, то он используется до следующей поверки. В основном счетчики эксплуатируются до 12 лет.За сроком действия приборов учета воды должны следить и владелец жилья, и управляющая контора. Если гражданин не предоставляет информацию вовремя, то за воду начисляется сумма по нормативам.
Когда необходимо ставить счетчики на воду в 2023 году по закону
Как уже говорилось ранее, ставить счетчики на воду – наша обязанность по закону. Поэтому, несмотря на разговоры о возможной отмене этой нормы, ожидать ее вряд ли стоит. Непосредственно жильцов, не желающих устанавливать прибор учета или не имеющих на это средств, никто наказать не может. Но возрастающие тарифы могут сильно ударить по карману.
В итоге остается просчитать все расходы на сами индивидуальные приборы учета, их установку и ежемесячную плату и сопоставить их с тем, что ожидает в 2023 году жильцов в квартирах без них. В таком жилье плата за расходование воды рассчитывается путем умножения нормативного тарифа, утвержденного местными властями, на количество прописанных людей на данной жилплощади.
С каждым годом к тарифу будет применяться добавочный коэффициент. В 2023 году повышающий коэффициент на воду без счетчика остается прежним, как и в 2023 году, согласно Постановления от 6 мая 2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам МКД» действующий с 27.12.2018 года.
Таким образом, в 2023 году те, кто не установил счетчики на воду, платят за расход на 50% больше, то есть повышающий коэффициент составит 1,5. Это значительно ударяет по семейному бюджету.
Кратко — как установить счетчики
Любой счетчик устанавливается по одинаковой инструкции:
- Найдите мастера или компанию, которые установят счетчик. У них должна быть лицензия на установку счетчиков электроэнергии и газа. Для установки счетчиков на воду лицензия не нужна. Проще всего обратиться в управляющую компанию, там или оказывают такие услуги, или порекомендуют специалистов.
- Приобрести счетчики. Проще выбирать нужную модель по совету специалиста, который будет устанавливать счетчик.
- Проверить, что при установке внесли отметки в паспорт счетчика.
- Вызвать представителя управляющей компании или сбытовой организации, чтобы они опломбировали счетчики.
- Передавайте показания или установите «умный счетчик», который сделает это автоматически.
Можно ли самостоятельно поменять счетчик на воду в квартире?
Самостоятельная замена счетчика воды в квартире разрешена, более того, так собственник может сэкономить на работе мастера. Единственное, что нельзя сделать своими руками – опломбировку.
Несмотря на то что собственник квартиры имеет право менять водяной счетчик, делать это своими руками не рекомендуется хотя бы потому, что для этой процедуры требуется опыт и специальные инструменты. Всегда есть риск повредить новый прибор учета либо нарушить герметичность труб водопровода. В конечном итоге это может привести к затоплению помещения, в том числе соседей.
Чтобы не допустить плохого исхода в попытках самостоятельно поменять счетчик, стоит доверить эту задачу профессионалам. Да, за их работу придется заплатить, однако вероятные расходы на ремонт, связанный с неправильной установкой приборов учета, могут быть в десятки раз больше.
Как самостоятельно заменить счётчик
Законодательство не запрещает владельцам квартир или загородных домов самостоятельно проводить замену водомеров. Если хозяином недвижимости было принято подобное решение, то он должен согласовать установку с соответствующей службой, ЖЭКом. Это связано с тем, что для установки вычислительного прибора потребуется отключение воды на центральном стояке. Подобные операции делают только с разрешения организации, которая занимается эксплуатацией оборудования и инженерных систем в конкретном доме.
Перед работами по замене водомера желательно обратиться в ЖКУ для выяснения позиции руководства по этому поводу. Если начальство этой организации говорит о том, что подобные работы должен выполнять специалист сантехник, то спорить нет смысла, лучше согласиться. Как утверждают эксперты, первая установка водомера должна проводиться специалистами в обязательном порядке.
Как заменить водомер знают немногие, но повторный монтаж этого прибора может проводить каждый гражданин нашей страны, который имеет опыт обращения с разводным ключом и умеет пользоваться герметиком.
Необходимость замены устройств
Производители в паспорте прибора устанавливают гарантийный срок службы счетчика до 3 лет. Но он может проработать и 18. Все зависит от качества воды и условий эксплуатации. Измерители расхода по горячему водопроводу быстрее выходят из строя вследствие коррозии деталей.
Если водомер выдает недостоверные сведения в сторону завышенных или заниженных показателей, он не исправен и не может эксплуатироваться в дальнейшем. Определить негодность счетчика может аккредитованная на проведение поверок организация. Проблема может быть выявлена инспекцией, которую имеет право проводить государственный орган в сфере метрологии.
Признаки того, что прибор учета вышел из строя:
- механические повреждения;
- колесико не вращается, или вода расходуется, а цифры не меняются;
- сорваны пломбы или нарушены знаки поверки;
- выявлено превышение разрешенной погрешности;
- истек допустимый интервал между ревизиями.
В этих случаях измеритель расхода воды подлежит проверке, а по ее результатам — замене, ремонту или продолжению эксплуатации.
Нормативы и закон поверки счетчиков:
- Жилищный Кодекс РФ, в частности, ст. 157, в которой прописано, что собственники жилых помещений должны устанавливать приборы учёта.
- Федеральный закон от 26.06.2008 № 102-ФЗ (закон о поверке).В нём установлено единство всех средств измерений, защита прав и интересов граждан от неточных измерений. В соответствии со ст. 13 ФЗ от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ приборы, в процессе их использования, должны периодически поверяться. По окончании межповерочного интервала счётчик необходимо либо поверить либо заменить его на прибор с аналогичными характеристиками.
- Правила предоставления коммунальных услуг собственникам …, утв. Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354. В них подробно расписан порядок начисления платы за воду, обязанность потребителя самостоятельно устанавливать прибор учета и проводить его проверку.
- С 24 сентября 2020 года действует важное нововведение. В соответствии с Федеральном законом №496-ФЗ от 27.12.2019 «О внесении изменений в Федеральный закон «Об обеспечении единства измерений», свидетельство о поверке приборов учета воды, электричества, газа, тепла стало электронным.
- Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 424 из-за эпидемии коронавируса были внесены изменения в целый ряд нормативных актов, касающихся предоставления коммунальных услуг и проведения расчётов платы за их потребление. В частности, поверка счётчиков в 2021 году вплоть до 1 января 2021 года в связи с карантином и самоизоляцией перестала быть обязательной процедурой. Постановление запрещает начислять неустойки и штрафы.
В соответствии с п. 81 Постановления № 354, оснащение жилого помещения индивидуальными учетными приборами возлагается на собственника. Это означает, что он обязан сам купить и за свой счет обеспечить установку, оплатив соответствующие услуги лица, управомоченного на обслуживание сетей холодного водоснабжения и имеющего необходимые знания и допуск к таким работам.
А вот уже ввод установленного прибора в эксплуатацию, а также опломбировка, должны осуществляться исполнителем коммунальных услуг на бесплатной основе (ч. 5 ст. 20 ФЗ № 416 от 7-го декабря 2011-го года), кроме случаев, когда производится повторное опломбирование и ввод в эксплуатацию по вине абонента.
Плановые поверки водомеров (каждые 6 лет – на счетчики холодной воды, 4 года – горячей) по истечении данного межповерочного интервала осуществляются на платной основе за счет абонента.
Кто меняет счетчик в неприватизированной квартире – администрация или жилец
При этом, следует учитывать, что для нанимателей жилья, находящегося в муниципальной собственности, обязанность по замене счетчиков должна быть установлена в договоре найма. Если в договоре такая обязанность не прописана, замену приборов учета должен производить собственник жилья (например, город, иное муниципальное образование). Если же такой собственник не производит замену счетчиков, наниматель жилья может самостоятельно произвести такую замену и заявить собственнику муниципального жилья такие расходы к возмещению (или зачету).
К обязанностям исполнителя, помимо прочих, относятся:
- бесплатное проведение опломбирования приборов учета;
- бесплатное составление актов ввода в эксплуатацию и иных документов;
- платное повторное опломбирование и составление актов ввода в эксплуатацию приборов учета в случае, если оно производится в связи с виновными действиями потребителя (срыв пломб, нарушение их целостности и т.п.);
- производить расчет оплаты за коммунальные услуги по показателям счетчиков.
Возможность самостоятельных работ
Работы по установке нового прибора рекомендуется проводить квалифицированному электрику с третьим уровнем допуска или выше. Если сам собственник имеет такую степень или располагает возможностью пригласить соответствующего стороннего специалиста, допустима самостоятельная замена электросчётчика. В этом случае следует иметь в виду вероятное возникновение непредвиденных проблем и дополнительных расходов. Владельцам жилья, которые интересуются тем, как поменять электросчетчик в квартире самостоятельно, необходимо соблюдать следующие условия:
- электропровод до входа в устройство учёта не должен иметь паек и скруток и меняться фазами;
- прибор надо устанавливать на жёсткое основание с минимально допустимым отклонением от вертикали в пределах 1 градуса;
- высота, на которой крепится устройство, может меняться, но она не должна превышать средний человеческий рост (170−180 см). Нижний порог монтажа начинается от 40 см. Оптимальная высота установки — 150−170 см;
- вводные и линейные автоматы должны располагаться рядом с монтируемым прибором и на одном основании с ним;
- смотровые окна или прорези на дверцах шкафа или створках электрощита должны быть расположены относительно счётчика так, чтобы пользователь при считывании показателей не испытывал никаких неудобств.
Рекомендуемый материал для изготовления основания — металл, определённые виды пластика или древесина.
Ответственность за прибор учета несет собственник или наниматель жилья (если речь идет о муниципальных квартирах). Именно они должны следить за состоянием счетчиков и менять их в установленный срок.
Для замены водомера обращаются в одну из организаций, имеющих лицензию на работу с приборами учета:
- управляющая компания или ТСЖ (для владельцев приватизированного жилья);
- муниципальные жилищные структуры (для проживающих в квартирах по договорам социального найма);
- городской Водоканал (или другой поставщик услуг водоснабжения);
- частные ремонтные предприятия, которые специализируются на монтаже инженерных систем и имеют необходимые регистрационные документы.
Плановая замена государству дешевле
Как правило, срок окончания эксплуатации счетчиков электроэнергии подходит к концу одновременно во всем доме, если, конечно, не было аварийной замены в отдельной квартире. Так как плановая замена обходится дешевле (в том числе потому что планируется полный спектр работ, включая демонтаж), управляющей компании выгоднее провести замену во всем многоквартирном доме одновременно.
Следовательно, о плановой замене будут уведомлять – развешивая объявления на подъездах или на сайте компании. Например, жители Москвы, которые имеют личный кабинет на сайте Мосэнергосбыта, получат уведомление о плановой замене счетчиков или могут просмотреть информацию самостоятельно в разделе «Услуги».
Обратите внимание! Если счетчик стоит в подъезде, его могут планово заменить даже без ведома жильцов. По факту будет выдан акт о замене с новыми показаниями. Если счетчик установлен внутри квартиры, тогда придется согласовать время проведения работ.
Какие виды приборов учета подходят?
Технические требования, предъявляемые к приборам учета воды, предназначенных для измерения объемов потребленной питьевой воды или горячей в жилых помещениях, приведены в приложении 1 Приказа Минпромторга № 57 от 21 января 2011 г. Сюда относят:
- обеспечение защиты от несанкционированного вмешательства;
- исключение возможности обнуления ранее полученных результатов измерений и накопленной измерительной информации.
Обязательных требований к приобретению водомеров конкретной модификации нет.
Потребитель на свое усмотрение может выбрать приборы отечественного или зарубежного производства.
Сегодня в продаже имеются:
- механические водомеры, где вода, поступающая при открытии крана, под напором вращает колесо или турбину прибора, данные передаются на счетное устройство (все зависит от давления и количества оборотов);
- тахометрические комбинированные приборы учета воды, позволяющие регистрировать данные потребленного объема водоснабжения независимо от напора потока за счет сочетания свойств крыльчатых и турбинных водоизмерительных приборов;
- электромагнитные устройства – более усовершенствованные, но пользующиеся меньшим спросом в связи с тем, что являются самыми дорогими.
Что нужно для замены счетчика
Для замены потребуется:
- приобрести новое устройство;
- обратиться в специализированную организацию, которая проведет работы;
- собрать установленный перечень документов и направить их в управляющую компанию.
Когда счетчик установлен, нужно зарегистрировать его в управляющей компании. Для этого туда предоставляют установленный пакет документов, в который входят:
- технический паспорт прибора, который подтверждает его соответствие требованиям нормативных актов;
- договор о приобретении и установке оборудования с профильной компанией;
- акт ввода счетчика в эксплуатацию;
- акт приемки работ.
Если с бумагами все в порядке, сотрудник управляющей компании в оговоренное с жильцом время ставит на измерительный прибор пломбу. Снимать ее самостоятельно запрещено — за это предусмотрена ответственность. Для учета горячей и холодной воды требуется установка двух счетчиков. Каждый из них регистрируют отдельно.
Услугу замены счетчиков воды в Москве и Подмосковье можно заказать в компании «Спецмонтаж».
Пенсионерам, многодетным семьям и другим социально незащищенным группам населения прибор меняют по льготной стоимости. Также льготы действуют при коллективном обращении.
За установку и ремонт ПУ теперь отвечают энергетические компании
С 1 июля установка, ремонт, обслуживание и замена приборов учёта электроэнергии будет проводиться за счёт энергетических компаний. В связи с этим потребовалось внести изменения в ряд постановлений Правительства РФ по вопросам оказания коммунальных услуг, в частности, в ПП РФ № 491 и № 354. Отметим, что все изменения касаются только электросчётчиков и не относятся к приборам учёта других коммунальных ресурсов.
В новом постановлении уточняется, как будет построено взаимодействие между поставщиками электроэнергии и потребителями услуги, зафиксированы обязанности сторон и особенности учёта электроэнергии, установлены сроки выполнения отдельных работ по эксплуатации приборов учёта.
Представители Минэнерго РФ пояснили, что «с граждан снимается вся ответственность за поверку приборов учёта, но остается обязанность следить за сохранностью прибора учёта, если он установлен в их зоне ответственности (например, в квартире или на земельном участке, где стоит частный дом)».
Минэкономразвития и Минстрой РФ до конца 2020 года должны разработать методические рекомендации для адаптации региональных и муниципальных программ энергосбережения к новым правилам. В течение трёх месяцев Минстрою РФ необходимо также актуализировать ведомственные акты.