Что такое РВП и как его получить?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Что такое РВП и как его получить?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Сертификат об отсутствии ВИЧ-инфекции не представляется иностранным гражданином, страдающим ВИЧ-инфекцией, если у него есть члены семьи – супруга (супруг), дети (в том числе усыновленные), родители (в том числе приемные), – являющиеся гражданами Российской Федерации или иностранными гражданами, постоянно проживающими в России, и при этом отсутствуют нарушения им законодательства Российской Федерации о предупреждении распространения ВИЧ-инфекции.

Гражданин иностранного государства, имеющий РВП в России, имеет право:

• Жить и работать на территории РФ в течение трех лет;
• Приезжать и уезжать из России неограниченное количество раз, виза не требуется:
• Работать в рамках трудового договора или ГПХ без оформления разрешения или патента – но только в том регионе, где было оформлено РВП;
• Использовать полис ОМС, посещать поликлиники по месту своего проживания;
• Получать положенные государством пособия социального типа;
• Заниматься бизнесом как ООО или ИП;
• Накапливать пенсионные баллы;
• Осуществлять регистрацию по месту своего жительства в течение срока действия разрешения;
• Подаваться на получение ВНЖ в РФ, но только после того, как в стране он прожил минимум 8 месяцев.

Что нельзя делать гражданину с РВП в России:

• покидать пределы РФ на срок, превышающий в сумме 183 дня, за исключением серьезных обстоятельств (смерть и болезнь родственников и т.д.);
• работать в другом регионе РФ;
• работать на государственной или муниципальной службе;
• работать на предприятиях, связанных с государственной безопасностью;
• голосовать на выборах и избираться;
• делать приглашения на въезд в Россию родственникам.

Почему могут отказать

Отказ для заявителя возможен как на этапе приема документов (в этом случае их просто не примут), так и на этапе рассмотрения его вопроса. Не принять документы могут, если:

• вы неправильно заполнили заявление, допустили ошибки в собственных персональных данных;
• поданы не все необходимые бумаги;
• поданные документы не соответствуют требованиям;
• вы представили недействующий документ, удостоверяющий личность;
• вы неправомерно находитесь на территории РФ;
• в субъекте РФ исчерпаны квоты РВП.

В предоставлении РВП откажут, если в процессе проверки установят, что заявитель:

• выступает за изменение основ конституционного строя Российской Федерации, создает угрозу безопасности страны или ее граждан;
• финансирует террористические акты;
• в течение последних пяти лет подвергался административному выдворению за пределы Российской Федерации, депортации или передавался иностранному государству;
• представил поддельные документы или наврал о себе;
• имеет судимость;
• болен наркоманией или инфекционным заболеванием, наличие которого не допускает выдачу РВП;
• в отношении него принято решение о нежелательности пребывания в РФ.

Если вы решили поменять место жительства в России при наличии статуса РВП, например, купили квартиру в Московской области, нашли достойную работу в г. Сочи и т.д., в таком случае необходимо изменить место жительства или аннулировать РВП

Заявление об изменении места временного проживания подается в территориальный орган УВМ ГУ МВД РОССИИ по месту выдачи РВП.

Основания изменения места жительства:

— наличие права собственности на жилое помещение у вас или близких родственников в другом субъекте России
— постоянная регистрация членов семьи в другом субъекте России
— получение свидетельства участника Государственной программы по оказанию содействия добровольному переселению соотечественников

Необходимые документы:

— заявление об изменении места проживания (произвольная форма)
— копия паспорта
— копия миграционной карты (при наличии)
— копия уведомления о постановке на миграционный учёт (при наличии)
— копии документов, подтверждающие сведения, указанные в заявлении

Основания для получения РВП

По общему правилу РВП выдается иностранцу в пределах квоты, которая утверждается Правительством РФ. Также в ст. 6 ФЗ № 115 указаны основания, когда РВП может быть выдано без учета вышеуказанной квоты. В частности, РВП может быть выдано иностранному гражданину:

• если он родился на территории РСФСР и являлся в прошлом гражданином СССР или родился на территории РФ;
• если лицо признано нетрудоспособным и имеет дееспособного сына или дочь, которые состоят в гражданстве РФ;
• если лицо имеет нетрудоспособного родителя, являющегося гражданином РФ;
• если иностранец состоит в браке с гражданином РФ, имеющим место жительства в РФ, — в субъекте РФ, в котором находится место жительства гражданина РФ (супруга);
• если лицо осуществило инвестиции в РФ в определенном размере;
• если иностранный гражданин поступил на военную службу, то РВП ему может быть выдано на срок его военной службы;
• если лицо является участником госпрограммы, связанной с оказанием содействия при добровольном переселении в РФ соотечественников, которые проживают за рубежом, а также членам их семей, переселяющими вместе с ними в РФ;
• если иностранец имеет ребенка, который является гражданином РФ;
• если у иностранца есть сын или дочь, достигшие совершеннолетнего возраста, которые являются гражданами РФ и признаны недееспособными либо ограниченно дееспособными по решению суда;
• если иностранный гражданин является ребенком (не достиг 18 лет) и получает РВП вместе с родителем (усыновителем, опекуном, попечителем) (далее – родитель), который является иностранцем, указанным в вышеприведенных случаях;
• если иностранный гражданин является ребенком (не достиг 18 лет) и получает РВВ по заявлению родителя, являющегося гражданином РФ;
• если лицо достигло 18 лет и признано недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с законодательством иностранного государства, и получает РВП вместе с родителем, который является иностранцем в соответствии с вышеуказанными пунктами 1-9;
• если лицо достигло 18 лет и признано недееспособным или ограниченно дееспособным в соответствии с законодательством иностранного государства, и получает РВП по заявлению родителя – гражданина РФ;
• в иных случаях, которые предусмотрены федеральными законами.

Кратко о механизме выдачи РВП

Получение РВП может осуществляться в общем порядке по системе квот либо без их учета.

Формирование квоты осуществляется государством ежегодно в конце ноября и распределяется по субъектам РФ. Квотирование устанавливается с учётом миграционной обстановки и экономического состояния каждого региона. При исчерпании возможного количества выданных РВП, их оформление приостанавливается.

Законом оговорен круг заявителей, которые могут оформлять разрешение на льготных условиях (без квот). К ним относятся:

• лица, родившиеся в РФ;
• лица, родившиеся в РСФСР и имеющие гражданство СССР;
• дети, имеющие недееспособных родителей граждан РФ (пенсионеров);
• лица, заключившие брак с российским гражданином;
• инвесторы;
• военнослужащие;
• родители, у которых ребёнок – гражданин РФ;
• добровольные переселенцы в Российскую Федерацию;
• граждане Украины и лица без гражданство с ПМЖ в этой стране.

Регистрация по месту проживания

Постановка на регистрационный учёт по месту предполагаемого жительства – этап, осуществление которого проводится как на собственной жилой площади, так и в жилье родственников, друзей с их согласия или в арендованной квартире.

Регистрация необходима для трудоустройства, оформления детей в дошкольные учреждения и школы, посещения поликлиники, получения социальных пособий. Для регистрации отводится 7 дней.

Необходимы нижеследующие документы:

• заявление необходимого образца;
• госпошлина – 350 р. (для тех, кто по квоте);
• паспорт (свидетельство о временном убежище);
• разрешение на временное проживание;
• право собственности на жильё;

или

• согласие всех собственников жилплощади на регистрацию (личное или нотариальное);
• договор найма, подписываемый в присутствии инспектора миграционной службы;
• лист прибытия 2 шт.;
• статистический талон 1 шт.;
• карточка регистрации (при регистрации в квартире);

или

• домовая книга (при регистрации в частном секторе).

Кто может получить РВП

Получить РВП можно по квоте и без нее, если для этого есть основания.

РВП по квоте. Большинство иностранцев получают РВП по квоте — заранее определенному количеству разрешений от местных властей. Например, квота на 2020 год — 60 270 РВП на всю Россию, из них на Москву — 2000. Квоту утверждает Правительство РФ с учетом демографической ситуации в разных регионах и возможностей трудоустроить в них иностранных граждан. В 2015 году было выделено свыше 151 000 квот. Количество квот сокращается уже несколько лет подряд.

В рамках квот получить РВП может почти любой иностранец. Достаточно лишь собрать необходимые документы, доказать владение русским языком и не болеть социально опасными заболеваниями. Подробнее об этом ниже.

Чтобы получить РВП по квоте, надо встать в очередь. Но проблема в том, что как только квота будет исчерпана, до следующего года подать документы на РВП будет нельзя. Поэтому подавать документы лучше всего в начале года. Если сделать это позже, РВП, которые можно выдать в этом году, скорее всего, закончатся и придется ждать следующего года.

Срок действия миграционной карты

Строго говоря, у миграционки нет срока действия. Но у каждого иностранца есть разрешенный срок пребывания в России.

Сколько можно находиться в стране. Если вы приехали по визе, разрешенный срок пребывания в России равен сроку действия визы. Если приехали из страны с безвизовым режимом с Россией, в стране можно находиться до 90 дней.

У граждан Беларуси нет ограничений во времени пребывания в России.

Если у вас есть РВП или ВНЖ, срок пребывания увеличивается до трех, пяти и более лет.

Вот примеры стран, граждане которых могут приезжать в Россию без визы на 90 дней: Абхазия, Армения, Азербайджан, Израиль, Казахстан, Киргизия, Молдавия, Таджикистан, Украина, Узбекистан.

Для безвизового въезда действует ограничение: выезжать и въезжать можно сколько угодно, но суммарно находиться в России можно не дольше 90 дней из 180 суток. То есть после этих 90 дней должно появиться веское основание, чтобы остаться в стране, например разрешение на работу или РВП. В противном случае придется выехать из России минимум на 90 дней.

Жители ДНР и ЛНР могут находиться в России без визы непрерывно 180 дней подряд, после чего должны выехать из страны, но могут тут же вернуться обратно.

Миграционный учет. В течение 7 рабочих дней с момента въезда в Россию необходимо встать на миграционный учет по месту пребывания — получить временную регистрацию или зарегистрироваться.

Для граждан Беларуси, Украины, Казахстана, Армении, Киргизии и Таджикистана сроки постановки на миграционный учет немного другие.

Граждане Беларуси и Украины могут не регистрироваться в течение 90 дней после приезда.

Граждане Казахстана, Армении и Киргизии могут не становиться на миграционный учет в течение 30 дней после приезда, если приехали работать. В противном случае срок регистрации стандартный — 7 рабочих дней.

Граждане Таджикистана могут встать на миграционный учет в течение 15 дней.

Встать на миграционный учет можно через портал госуслуг, в МФЦ или любом отделении Почты России. Поставить на учет иностранца должна принимающая сторона — человек или компания, к которым он приехал. Если остановились в гостинице или хостеле, ее сотрудники поставят вас на учет самостоятельно.

Если организация-работодатель предоставляет иностранцу жилое или нежилое помещение для проживания, она поставит его на учет самостоятельно. В первом случае его «учтут» по адресу жилья, во втором — по адресу из ЕГРЮЛ. Если иностранец сам снимает жилье, вставать на учет надо с владельцем квартиры. Из документов понадобятся лишь паспорта иностранца и принимающей стороны, а также копия миграционной карты.

Заявление о регистрации по месту жительства можно получить и заполнить на месте — сотрудники МФЦ или почты помогут. Это бесплатно, но за отправку документов по почте придется заплатить как за письмо. После регистрации на руках останется отрывная часть заявления о регистрации.

Штраф за просроченную карту. Если в день выезда срок пребывания в России просрочить от 1 до 120 дней, штраф составит от 2 до 5 тысяч рублей в регионах, от 5 до 7 тысяч — в Санкт-Петербурге, Москве, Ленинградской и Московской областях.

Запрет на выезд за просроченную карту. Если срок пребывания нарушить более чем на 90 дней подряд в течение 180 дней, нарушителю запретят въезд в Россию на 3 года, за просрочку от 180 до 270 дней — на 5 лет, за просрочку свыше 270 дней — на 10 лет. Штраф при этом все равно придется уплатить.

Документы для получения разрешения

Чтобы обзавестись правом на проживание в РФ на протяжении длительного времени, нужно обратить внимание на документы, которые необходимы для РВП в России для иностранного гражданина. Среди общепринятых позиций следует выделить:

• заявление;
• фотографии в количестве двух штук, выполненные в соответствии с предъявляемыми критериями (апатридам потребуется предоставить три снимка);
• внутренний паспорт гражданина;
• заграничный паспорт гражданина;
• справка из правоохранительных структур, подтверждающая отсутствие судимостей;
• медицинская справка, подтверждающая отсутствие инфекций;
• сертификат, доказывающий, что заявитель не болен ВИЧ;
• справка, свидетельствующая о том, что претендент не подвержен наркотической зависимости;
• доказательство достаточного уровня владения русским языком: обычно предоставляется сертификат о сдаче соответствующего экзамена, но также могут быть приняты дипломы об окончании учебных заведений, где преподавание осуществлялось на русском языке, или свидетельства об успешной сдаче языков курсов;
• свидетельство о заключении брака и копия паспорта супруга/супруги;
• миграционная карта и уведомление о постановке на учет в отделении ГУВМ МВД России;
• квитанция об оплате государственной пошлины.

Не все вышеуказанные позиции могут потребоваться в конкретном случае. Список также может быть дополнен. К примеру, если мигрант прибыл не из того государства, гражданином которого он является, то понадобится предоставить ВНЖ или иной документ, подтверждающий законность пребывания на территории этой страны.

Разрешение на временное проживание как этап легализации

Мы уже писали выше, что РВП – это лишь звено, первая ступень процедуры легализации в стране. До его получения иностранцу доступно лишь разрешение на временное пребывание в РФ, которое возникает у него на основании визы либо миграционной карты, если он находится в стране в безвизовом порядке. Имея один из документов, он вправе запрашивать РВП.

Следующий этап процедуры легализации – оформление ВНЖ, который действует уже на протяжении 5 лет и дает более широкий объем прав для негражданина – например, позволяет выезжать(въезжать) из России без получения каких-либо виз и иных документов, лишь на основании удостоверения ВНЖ. Так как этот статус подтверждает право на постоянное проживание в России, его часто путают с ПМЖ, которого на самом деле законом не предусмотрено.

И, наконец, получение гражданства через 5 лет обладания видом на жительство. Это окончательный этап легализации, так как наличие российского паспорта дает иностранцу возможность пользоваться всем набором прав, указанных в Конституции РФ, в том числе право участвовать в выборах, наниматься на государственную службу и так далее.

Какие документы нужны для подачи на РВП в РФ?

Список документов на подачу РВП включает:

1. заявка на получение разрешения в 2 экземплярах;
2. перевод паспорта с заверением нотариуса;
3. фото в количестве 2 шт. размеров 35х45 мм;
4. для лиц без гражданства 3 фото;
5. паспорт или иное удостоверение личности;
6. заграничный паспорт (срок действия 2,5-3 года, минимум 3-4 чистые страницы);
7. справка об отсутствии судимостей (выдается в уполномоченном органе государства постоянного проживания);
8. копия миграционной карты с отметкой ГУВМ МВД или пограничной службы;
9. копия уведомления, что подтверждает прохождение миграционного учета;
10. справка из медицинского учреждения об отсутствии наркозависимости, опасных инфекций (получается в уполномоченных медицинских учреждениях. Список есть в ГУВМ);
11. сертификат о том, что не обнаружен ВИЧ;
12. сертификат, подтверждающий знание истории, языка и основ законодательства РФ (выдается после сдачи экзаменов в специальных центрах в регионах);
13. квитанция об уплате государственной пошлины на сумму 1600 рублей.

Получение РВП по основанию

При наличии прямых оснований можно оформить РВП без квоты.

Основания получения РВП:

• Брак с гражданином РФ
• Рождение на территории РСФСР и наличие гражданства СССР в прошлом
• Диплом российского ВУЗа
• Наличие нетрудоспособного родителя или несовершеннолетнего ребенка в РФ
• Получение статуса участника программы переселения соотечественников

Порядок оформления разрешения на временное проживание установлен Приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.

• В соответствии с ним для оформления РВП требуются следующие документы:
• Заполненное заявление (бланк приведен в приложении к Приказу)
• Паспорт с нотариально заверенным переводом
• Фотографии 2 шт. 3 на 4 см.
• Сертификат о знании русского языка (вместо сертификата можно предоставить диплом об образовании в РФ, либо диплом /аттестат , выданные на территории ССССР)
• Медицинские документы (те. Кто въехал в РФ в порядке не требующем получения визы, могут предоставить медицинские документы в течение 30 дней после подачи документов на РВП).
• Помимо этого потребуется предоставить документ, подтверждающий основания я получения РВП (свидетельство о браке, о рождении, паспорт упруга, диплом об окончании ВУЗа и т.п.). Иностранные документы должны быть переведены на русский язык.
• Миграционная карта и учет по месту пребывания. Примите к сведению, что зарегистрироваться Вы должны по реальному адресу.
• Патент, трудовой договор и квитанции об оплате патента (если Вы работаете в Москве).
• Квитанция об оплате госпошлины 1600 р.

Также инспектор на практике может потребовать предоставление дополнительных документов.

Прием документов и оформление РВП

Если с документами все в порядке, то у Вас их примут и, скорее всего, через 60 дней Вы сможете получить разрешение на временное проживание. После приема документы передаются в отдел оформления разрешений на временное проживание УВМ города Москвы и в течение 60 дней проходит комплексная проверка. Проверяются данные, указанные в заявлении, подлинность миграционной карты и миграционного учета, наличие запретов на въезд, административных штрафов и постановлений о выдворении. Если в результате проверки выясниться что вы использовали подложный документ или сообщили ложные сведения, Вам откажу в выдаче РВП. Отказ в РВП также может быть связан с наличием административных штрафов (если их более 2-х в течение 3 последних лет) , запрета на въезд и выдворения. Об отказе выдаче РВП вручается письменное уведомление, в котором разъясняется прав на обжалование данного решения в судебном порядке или вышестоящему руководству Управления по вопросам миграции.

В случае подачи жалобы на решение об отказе в РВП у Вас будет право находиться в России до рассмотрения жалобы. Срок подачи жалобы руководству Управления по вопросам миграции– 3 дня, и 3 месяца, если жалоба подается в суд.

Если оснований к отказу в выдаче РПВ нет, Вам в паспорт проставляется отметка «разрешено временное проживание» сроком на 3 года. Также Вам вручают памятку, где указано, что Вы обязаны ежегодно подтверждать свои доходы и проживание в РФ. Уведомление о проживании по РВП с подтверждением дохода подается в течение 2 месяцев со дня истечения года с момента получения РВП (дата получения РВП указана в расписке, которую Вам выдают на руки).

При наличии Вас жилого помещения на законном основании Вы обязаны оформить регистрацию по месту жительства. При отсутствии можно проживать в Москве на основании миграционного учета, если срок Вашего проживания не превышает 3 лет.

Преимущества разрешения на временное проживание: права и привилегии для иностранного гражданина

РВП позволяет находиться в России, работать в государственных и частных структурах.

Какие выгоды получает мигрант после оформления РВП:

• возможность беспрепятственно пересекать российские границы;
• трудиться легально, без патента и специального позволения;
• зарегистрироваться как владелец собственной фирмы либо индивидуальный предприниматель;
• бесплатно лечиться в поликлинике по месту жительства.

Однако одновременно с преимуществами на иностранца накладывается ряд ограничений:

• деятельность возможна исключительно в регионе постоянного проживания;
• выезд за границу на срок, более 6 месяцев, приводит к аннулированию прав мигранта.

Для прекращения действия выданного разрешения учитывают непрерывный период отсутствия в Российской Федерации, а не суммарное количество дней на протяжении года.

Похожие записи:

• Лимит кассы на 2021 год: что нужно знать бизнесу
• Радоница в 2023 году — какого числа будет у православных, календарь
• Как применить обратную силу закона, смягчающего административную ответственность