Сроки следствия по уголовным делам, рассмотрение производства следователем
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сроки следствия по уголовным делам, рассмотрение производства следователем». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Каждое уголовное дело в зависимости от состава преступления, его обстоятельств, собранных доказательств, показаний участников, имеет несколько этапов рассмотрения. Основным моментом запуска рассмотрения уголовного производства считается направление заявления о совершенном или готовящемся преступлении от любого гражданина или физического лица в письменной или устной форме. Первым этапом механизма рассмотрения дела является возбуждение уголовного производства следователем, дознавателем или прокурором.
Как долго рассматривают заявление о преступлении?
Прежде чем начать расследование и возбудить уголовное дело, необходимо рассмотреть заявление потерпевшего — это тоже должно быть сделано строго в срок. В статье 140 УПК РФ перечислены поводы, которые могут послужить причиной для возбуждения уголовного дела и начала расследования:
- Заявление. Оно может быть подано в устной и письменной форме. Главное, чтобы заявитель не был анонимом: в соответствии со статьей 141 УПК РФ, такое заявление не будет рассмотрено и не станет мотивом для начала расследования.
- Явка с повинной. Если гражданин придет в полицию с повинной, уголовное дело возбудят на основании его заявления или составленного и подписанного протокола.
- Сообщение о преступлении. Информация о том, что преступление уже совершено или только должно совершиться, может поступить от третьих лиц (частные детективы, сотрудники полиции, иные граждане).
- Постановление прокурора. Оно может содержать рекомендацию о направлении определенных материалов в органы предварительного расследования.
После того как одно из этих сообщений доходит до адресата, требуется определенный срок для его рассмотрения. Рассмотрим последовательность действий и максимальные сроки в случае оформления классического заявления:
- 1 день — в этот срок можно написать заявление о совершении противоправных действий, прослушать информацию об ответственности за ложный донос (статья 306 УК РФ) и получить талон, свидетельствующий о том, что информация принята к сведению;
- 3 дня — это стандартный срок, который дается следователю или дознавателю на принятие решения о дальнейших действиях;
- 10–30 дней — дополнительный срок, который могут дать следователю и дознавателю для принятие решения (при наличии соответствующей санкции).
По истечении трех или большего (до 30) количества дней следователь или дознаватель принимает решение. Как правило, это один из трех вариантов:
- Возбуждение уголовного дела. В случае, если для начала расследования есть основания.
- Отказ. В ситуации, когда оснований нет.
- Передача информации в другой орган. Если ситуация относится к частному обвинению (например, причинение легкого и незначительного вреда по умыслу).
Сроки по работе следствия при возвращении, прекращении или возобновлении производств
Следственные действия могут проводиться не только по заявлениям граждан, которые направлены несколько месяцев назад. На эту стадию уголовное дело может вернуть прокурор или судебный орган, имея на это определенные основания:
- заключение об обвинении оформлено без учета требований законодательства (с ошибками, противоречащими закону);
- его копия в установленном порядке на передана подозреваемому;
- в обвинительном документе не прописана мера медицинского характера в принудительном порядке, хотя в данной ситуации это необходимо;
- следует объединить несколько уголовных производств;
- обвиняемому должным образом не разъяснены его права при вручении копии заключения об обвинении.
Разумный срок уголовного судопроизводства.
Уголовное судопроизводство осуществляется в разумный срок (ст.6.1 УПК РФ)
При определении разумного срока уголовного судопроизводства, который включает в себя период с момента начала осуществления уголовного преследования до момента прекращения уголовного преследования или вынесения обвинительного приговора, учитываются такие обстоятельства, как
-
правовая и фактическая сложность уголовного дела,
-
поведение участников уголовного судопроизводства,
-
достаточность и эффективность действий суда, прокурора, руководителя следственного органа, следователя, начальника подразделения дознания, органа дознания, дознавателя, производимых в целях своевременного осуществления уголовного преследования или рассмотрения уголовного дела,
-
общая продолжительность уголовного судопроизводства.
При определении разумного срока досудебного производства, который включает в себя период со дня подачи заявления, сообщения о преступлении до дня принятия решения о приостановлении предварительного расследования по уголовному делу ,учитываются те же обстоятельства.
Проблема соблюдения разумных и приемлемых сроков судопроизводства — одна из наиболее острых в уголовном процессе.
Понятие срочности суда предполагает,
-
во-первых, отсутствие неоправданной задержки в предварительном расследовании и передачу дела в суд,
-
а во-вторых, разумность срока самого судебного разбирательства.
Гарантии, обеспечивающие гражданам право на судопроизводство в разумный срок и право на исполнение судебного акта в разумный срок состоят в том, что нарушение указанных разумных сроков является основанием для присуждения справедливой компенсации. Участник уголовного процесса, который претерпевает неблагоприятные последствия в связи с допущенными нарушениями разумного срока судопроизводства или исполнения судебного акта, вправе обратиться с заявлением о присуждении компенсации в порядке гражданского судопроизводства.
Заявление об ускорении рассмотрения уголовного дела рассматривается председателем суда в срок не позднее 5 суток со дня поступления этого заявления в суд.
Специфика судопроизводства
На время приостановления судебной тяжбы, в соответствии со ст. 208 УПК, по факту судопроизводства должны быть уведомлены все участники процесса: обвиняемый или все еще подозреваемый, а также непосредственно защитник его интересов. Заинтересованные по ходу дела лица смогут ознакомиться с причинами, по которым откладываются. Они указываются в уведомлении, что направляется в указанные законом сроки.
Как правило, на момент приостановления следственных мероприятий не разрешается проведение каких-то манипуляций по делу. Правда, и здесь не обойтись без исключений. В случае, если оно было приостановлено по причине отсутствия подозреваемого, следственному органу придется принять меры по его поиску. В указанные следователем сроки уполномоченное лицо имеет право направлять запросы в различные организации, выполнять необходимые проверки, общаться с зарубежными коллегами. Все это должно помочь с поисками подозреваемого, который вполне вероятно будет скрываться от представителей закона.
Максимальный срок расследования уголовного дела
Рассмотрение уголовного дела на всех его стадиях – от подачи заявления о преступлении до возбуждения дела и дальнейшего ведения следствия – проходит в рамках определенных сроков, которые устанавливаются законодательством. Нарушение установленных сроков может повлечь за собой различные последствия для сторон дела.
Максимальный срок рассмотрения уголовного дела следователем составляет два месяца с момента получения материалов дела. В течение этого времени следователь должен провести все необходимые действия для установления обстоятельств преступления, выявления виновных и собрания доказательств.
Если в течение данного срока следователь не успевает завершить расследование, он может обратиться в суд с ходатайством о продлении сроков ведения дела. Суд, в свою очередь, может решить продлить расследование на определенное время, если убедится в обоснованности такого продления.
Важно отметить, что сроки рассмотрения уголовного дела в суде и максимальный срок расследования следователем могут быть разными, и зависят от сложности дела, наличия необходимых доказательств, объема проводимых экспертиз и других обстоятельств.
Длительность следственного процесса по уголовным делам
→ → → Текущая статья Согласно ст. 140 Уголовно-процессуального Кодекса (УПК) РФ, основанием для возбуждения уголовного дела (УД) могут быть следующие обстоятельства:
- заявление о произошедшем или готовящемся преступлении;
- явка с повинной преступника;
- постановление прокурора о необходимости проведения предварительного расследования для вынесения решения о возможном уголовном преследовании.
Период досудебных процессуальных действий можно условно подразделить на два этапа:
- возбуждение УД с выполнением доследственной проверки;
- предварительное расследование.
Только после проведения вышеуказанных процессуальных действий УД может быть передано в суд.
Рассмотрим, сколько может длиться следствие по уголовному делу на каждом этапе.
, согласно ст. 144, ч. 1 УПК, должен составлять не больше 3-х дней срока.
Данное время называется доследственной проверкой и отводится на то, чтобы органы следствия или дознания удостоверились в значимости повода для возбуждения дела. Например, гражданин подает заявление в полицию об избиении.
УД не может быть возбуждено, пока не нет достоверных доказательств, что данный гражданин действительно был избит, а не поскользнулся на улице. Поэтому дознаватель или следователь должен направить заявителя для прохождения следственно-медицинской экспертизы с целью установления характера имеющихся травм или повреждений.
Этот период между подачей гражданином заявления и возбуждением УД – и есть время, предусмотренное на проведение необходимых доследственных мероприятий. Результатом доследственной проверки может стать одно из следующих процессуальных действий:
- возбуждение УД;
- отказ в возбуждении УД (об основаниях в отказе читайте );
- направление дела по подследственности.
В зависимости от классификации, уголовные дела рассматриваются в разных инстанциях:
- служба судебных приставов (ССП) и т.д.
- государственная пожарная служба (ГПС);
- отдел внутренних дел (ОВД);
- Следственный комитет;
Подробнее о подследственности уголовных дел читайте тут Сколько длится доследственная проверка зависит от того, какое количество экспертиз и других следственных действий потребуется провести для выяснения необходимости возбуждения УД.
Поэтому срок, отведенный для возбуждения дела, может быть увеличен до 30 суток (ст. 144, ч. 3 УПК). Основанием для этого могут служить аргументированные доводы следователя или дознавателя.
Распоряжение об увеличении срока могут издать:
- прокурор на основании аргументированного ходатайства дознавателя;
- руководитель следственного органа, расследующего УД, по ходатайству следователя.
Эта стадия процессуальных действий, согласно ст. 149 УПК, начинается со дня утверждения постановления о возбуждении УД.
Завершается досудебное следствие после выполнения необходимых мероприятий по расследованию преступного деяния.
Для чего нужны понятые?
Чтобы впоследствии в суде все сомнительные моменты были прояснены путём допроса этих понятых.
Если это, так называемые штатные понятные, то они будут на стороне обвинения. Если это независимые люди, то от них можно будет добиться хоть какой-то правды.
Обратите внимание понятых на все допускаемые следствием нарушения во время обыска. Если у вас это получится, и вы сможете установить с ними какой-то контакт или даже поговорить, то им будет в дальнейшем гораздо тяжелее обмануть, даже если они и приехали вместе с правоохранительными органами.
К примеру, можете им сказать: «Я вас вызову в суд. Обратите внимание, пожалуйста, на то, что это не моя вещь, мне её подкинули». Иными словами, понятые должны обратить своё внимание на нарушения со стороны лиц, производящих обыск. Об этом обязательно должно быть сделано замечание в протоколе обыска.
Значение соблюдения срока для сторон процесса
В процессе расследования уголовного дела существует предельный срок, в течение которого должны быть выполнены все необходимые действия по рассмотрению дела: от сбора доказательств до вынесения судебного решения. Правила о предельных сроках исключениях в длительности расследования уголовных дел при соблюдении определенного порядка событий.
Сроки расследования уголовного дела имеют важное значение для всех сторон процесса. Для обвинения, как правило, предельный срок расследования является возможным сроком для предъявления обвинения, что позволяет защищаемому лицу знать, сколько времени у него есть на подготовку к судебному процессу и защите своих прав.
Для защищаемого лица соблюдение срока расследования уголовного дела основные важность, поскольку длительное расследование может оказать влияние на возможные развитие дела. Значение соблюдения срока расследования также заключается в возможности ускорить или прекратить процесс, если превышение предельного срока выявлено и доказано.
Для сторон процесса также важно знать, на какие сроки они могут рассчитывать в процессе расследования дела. Соблюдение срока расследования уголовного дела является основным требованием процессуального порядка, что обеспечивает справедливость и эффективность всего процесса. Поэтому соблюдение срока расследования является важным элементом уголовного процесса и имеет большое значение для всех сторон вовлеченных в дело.
Отличия следствия от дознания
Следствие является основной формой предварительного расследования, применяемой для расследования преступлений, характеризующихся повышенной общественной опасностью, тогда как дознание представляет собой упрощенную форму предварительного расследования, допустимую лишь по уголовным делам о преступлениях небольшой или средней тяжести, не представляющих большой сложности в расследовании. Поэтому в соответствии с ч. 1 ст. 223 УПК РФ дознание проводится по тем же правилам, что и следствие, но за исключением ряда процессуальных особенностей (изъятий).
Основное «различие, — отмечал М.С. Строгович, — между дознанием и предварительным следствием состоит в том, что предварительное следствие есть высшая и более сложная форма расследования, применяемая по делам о более серьезных преступлениях. Дознание — это форма расследования, вспомогательная по отношению к предварительному следствию, заключающаяся в закреплении следов преступления и совершении первоначальных и неотложных следственных действий, с тем чтобы полнее и всестороннее расследование дела было произведено на предварительном следствии».
Субъект расследования. Дознание по уголовным делам осуществляет дознаватель. И лишь в исключительных случаях, предусмотренных п. п. 7, 8 ч. 3 ст. 151 УПК РФ, дознание может проводиться следователем. Следствие по уголовным делам осуществляет следователь. И лишь при необходимости быстрого обнаружения и закрепления следов преступления, незамедлительного собирания доказательств на первоначальном этапе расследования по делам, по которым обязательно следствие, правом производства неотложных следственных действий обладает также и орган дознания (ч. ч. 1 — 3 ст. 157 УПК РФ). Дознаватель вправе обжаловать любое указание прокурора, но и в этом случае обязан немедленно приступить к его исполнению. Обжалование дознавателем письменного указания прокурора ни при каких обстоятельствах не приостанавливает его исполнения. Следователю указания может дать руководитель следственного органа. Указания прокурора могут быть адресованы следователю только после рассмотрения последним обвинительного заключения (п. 15 ч. 2 ст. 37 УПК РФ).
Сроки дознания и следствия. Срок дознания меньше, чем срок предварительного следствия. Он составляет 30 суток, а у предварительного следствия первоначальный срок — 2 месяца. Срок дознания не может быть продлен более чем на 12 месяцев, пределов же продления срока предварительного следствия нет. Срок дознания, осуществляемого органом дознания, продлевает прокурор, а срок предварительного следствия — руководитель следственного органа. Имеются отличия и в основаниях продления такового. Таким образом, для дознания характерны менее длительные процессуальные сроки, которые имеют свои пределы, регламентированные ч. ч. 4 и 5 ст. 223 УПК РФ. Для следствия законодатель устанавливает более длительные процессуальные сроки, которые не имеют максимальных пределов (ч. 5 ст. 162 УПК РФ).
Процессуальное положение лица, подвергающегося уголовному преследованию. Так, в ходе следствия лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, вначале, как правило, пребывает в статусе подозреваемого, а затем переходит в статус обвиняемого. Вместе с тем лицо может быть привлечено в качестве обвиняемого и без предварительного нахождения в статусе подозреваемого. В ходе дознания лицо, в отношении которого осуществляется уголовное преследование, приобретает статус обвиняемого лишь во время окончания предварительного расследования — в момент вынесения в отношении его обвинительного акта или обвинительного постановления. Таким образом, на всем протяжении предшествующей процессуальной деятельности дознавателя человек пребывает в статусе подозреваемого.
Степень прокурорского надзора и ведомственного контроля. Так, полномочия прокурора по надзору за дознанием весьма широки. Дознаватель обязан согласовывать с прокурором целый ряд процессуальных решений, а также направляемых в суд ходатайств. Помимо этого, в ведении прокурора находятся вопросы о продлении сроков дознания, об отводах и самоотводах дознавателя, о его отстранении от расследования; дача обязательных для исполнения письменных указаний о направлении расследования, о производстве отдельных следственных действий и многие другие. Степень прокурорского надзора за предварительным следствием менее существенна и сводится лишь к некоторым полномочиям, тогда как большая часть вопросов контроля качества следствия находится в полномочиях ведомственного контроля.
Форма окончания предварительного расследования. Для предварительного следствия характерны такие формы окончания расследования, как прекращение уголовного дела (гл. 29 УПК РФ) и направление уголовного дела в суд с обвинительным заключением (гл. 30, 31 УПК РФ). Помимо этого, предварительное следствие может оканчиваться еще одной специфической формой — направлением материалов уголовного дела в суд для применения принудительных мер медицинского характера (ст. 439 УПК РФ). В свою очередь, дознание может оканчиваться прекращением уголовного дела (гл. 29 УПК РФ) и его направлением в суд с обвинительным актом или обвинительным постановлением (ст. ст. 225, 226 и 226.7 УПК РФ). Кроме этого, дознание может быть окончено посредством смены формы предварительного расследования, т.е. путем передачи уголовного дела для дальнейшего производства следствия.
У дознания и предварительного следствия имеются также иные отличия.
Суд по уголовному делу
Суд по уголовному делу является этапом уголовного судопроизводства, который в свою очередь делится еще на несколько стадий.
Изначально все начинается с предварительного разбирательства. Здесь как правило обговаривается, когда будет назначено судебное заседание, объясняются права и обязанности сторон, происходит уведомление сторон, решаются иные организационные вопросы. Несмотря на, казалось бы, простоту такой стадии, она, тем не менее, очень важна, так как именно эта стадия способствует, чтобы дальнейшее судебное разбирательство происходило в нормальном режиме.
Далее идет, наверное, важнейшая стадии судебного разбирательства – судебные заседания. Здесь участвуют обе стороны процесса, здесь именно подтверждается или опровергается вина подсудимого. В данном процессе идет дальнейшее доказательство вины. Данная стадия может происходить как за месяц, так и несколько лет, касательно сроков мы еще будем говорить.
Далее идет решение суда. Данная стадия сама по себе коротка, тем не менее, именно в ней выносится либо решение об освобождении лица, либо приговор, после которого суд признает вину подсудимого.
Дальнейшие стадии можно назвать факультативными, так как не в каждом процессе они есть. Так если одна из сторон не согласна с решением или приговором, может наступить апелляционная стадия. Если апелляция оставила решение без изменений, то идет кассационная. Далее идет надзор.
Есть отдельная стадия, которая случается на так часто – рассмотрение дела в связи с появлением новых и вновь открывавшихся обстоятельств. На этой стадии будет разрешаться вопрос, если в деле не было каких-либо обстоятельств, но через какое-то время они появились.
В принципе мы рассмотрели классическую картину судебного разбирательства, но нельзя забывать, что если все стадии в уголовном процессе были исчерпаны, то стороны имеют подать обращение в Европейский суд. Таким образом, суд закончится только на этой стадии.
Также мы не обговаривали некоторые другие процедуры, которые могут возникнуть в рамках процесса, так как они имеют, скорее вторичное значение.
Суд по уголовному делу – состязание двух сторон, есть сторона защиты и обвинения. На стороне защиты находится обвиняемое лицо, которое предположительно совершило преступление. На стороны обвинения же, наоборот, пытается подтвердить, что данное лицо действительно совершило преступление.
Суд сам по себе должен отвечать множеству правил. Например, судья при принятии решения должен быть объективен, и рассматривать дело по фактам. В суде обязательно должна быть состязательность, к сожалению, в этом плане случается большие проблемы, так как если рассматривать дело фактически, то чаще всего дело все же в руках обвинения, а состязательность не всегда получается таковой, как она была задумана в законе.
Что делать если по уголовному делу затягивают процесс
Случаи с затягиванием процесса вполне известны в юридической практике. Происходят они по различным причинам, в зависимости от уголовного дела.
Стоит понимать, что затягивание процесса является не всегда специальным фактором, бывает, что процесс затягивается из-за некоторых обстоятельств, которые не зависят от сторон.
Итак, рассмотрим несколько ситуаций сразу с двух сторон. Предположим, что, например, был вызван следователь по уголовному делу, чтобы дать пояснения по материалам уголовного дела. Далее в судебном процессе он должен быть предоставить какое-либо подтверждение, но это не сделал в следующем судебном процессе. Из-за этого дело стало неразрешимым на данном этапе и необходимо ждать этого подтверждения. Таким образом, следователь затянул судебный процесс, но не всегда это производилось специально. В одном случае он не смог предоставить подтверждение по объективной причине, например, заболел сотрудник, занимающийся этим делом, в другом он мог сделать это специально, и, естественно, тогда адвокат предъявит жалобу на следователя за то, что он затягивает уголовное дело.
Тоже самое можно сказать и о прокуроре, но интереснее в данной случае, например, эксперта. Эксперт является независимым лицом, но, косвенно, он все же может быть заинтересован в уголовном деле. Так, например, в рамках судебного процесса понадобилось заключение эксперта. Он проводит исследования, но затянул сроки. В одном случае это могло быть объективно, и суд разрешит продлить сроки, в другом случае, не было объективных обстоятельств для того, чтобы не провести экспертизу и предъявить заключение, в этом случае эксперт может привлекаться к определённой ответственности. Естественно, в этом деле решающее значение может иметь и адвокат, который по-прежнему имеет право заявить ходатайства или жалобы.
Подобные ситуации возможны с любой стороны, даже судья иногда может затягивать процесс по определенным причинам.
Тем не менее, мы не рассматривали тот случай, если защита затягивает процесс. Такая ситуация вполне возможна по совершенно различным причинам. Например, если лицо находится под мерой пресечения домашний арест, а ему грозит лишение свободы. Если предположить, что, например, под домашним арестом лицо находится уже почти 3 года, а лицу грозит лишение свободы до 3 лет, то даже при максимальном наказании, ему придется нести ответственность в течение нескольких месяцев в виде лишения свободы. Таким образом, сторона защиты затягивает процесс до того времени, чтобы лицо не было лишено свободы, так как домашний арест пойдет в учет наказания. Тем самым, даже если будет вынесен приговор, виновный сразу будет отпущен, так как фактически он уже отбыл наказание.
В этом случае затягивание процесса будет вполне понятным для всех, но сторона обвинения тоже имеет право объявить о затягивании процесса, тем самым, несколько подпортив перспективу защиты.
Могут ли отложить вынесение приговора?
Вынесение приговора вполне могут перенести из-за различных обстоятельств. Например, в деле уже все стало понятно для суда и на следующем заседании уже по идее должен быть выносится приговор, но в деле появились новые обстоятельства, например, показания свидетеля. В этом случае приговор, естественно, придется отложить и продолжать судебное разбирательства для полного рассмотрения.
Также стоит учитывать тот факт, что приговор может быть вынесен, но еще не исполнен. Делается это, например, в апелляционной стадии. В течение 10 дней есть право на обжалование приговора, таким образом, пока идет апелляционная стадия приговор все же еще не действует. Таким образом, опять-таки приговор остается не действителен.
Если же мы говорим о специальным отложение вынесения приговора, то такого, скорее всего, встретить невозможно. Суду зачастую самому невыгодно откладывать приговор, так как у суда еще множество дел помимо вашего, и ему выгоднее разобрать ваше дело, дабы снизить нагрузку. Кроме того, законных оснований по отложение уголовного дела не так уж много, поэтому такое встречается не так уж часто на практике.