Куда пожаловаться на председателя СНТ в Челябинске

08.07.2024 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Куда пожаловаться на председателя СНТ в Челябинске». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Как написать жалобу в прокуратуру на председателя

2. Куда можно обратиться

3. Права и обязанности председателя СНТ

4. Должна ли прокуратура контролировать работу СНТ?

5. Досудебное разбирательство

6. На что можно пожаловаться

7. Досудебное решение конфликтов

8. Образец жалобы в Прокуратуру

9. Виды обращений граждан

10. Как написать жалобу на ЖСК

11. Как написать заявление в прокуратуру

12. Как составить жалобу?

13. Как составляется заявление?

Большое количество граждан в собственности имеют дачные участки, которым уделяют много времени. Соответственно, для удобства организации дачного хозяйства законодатель предусмотрел возможность формирования таких юридических лиц как товарищества – СНТ.

Если в СНТ возникли конфликты и такое дело, что решение проблемы на уровне самого садоводческого товарищества невозможно, можно обратиться в прокуратуру с жалобой на председателя СНТ.

Жалобу можно подать в прокуратуру в устной или письменной форме. Желательно, чтобы жалоба была подана в письменном виде, что даст возможность сохранить доказательства о фактах нарушения прав садоводческих товариществ. Однако, устная жалоба также имеет правовое значение.

Перед подачей жалобы необходимо собрать все доказательства нарушений со стороны председателя СНТ. Можно собрать копии документов, свидетельства письменных или устных свидетелей, которые подтверждают нарушение прав садоводческого товарищества.

При подаче жалобы необходимо описать в деталях суть конфликта и обосновать свою позицию. Важно указать все нарушения прав и должностных обязанностей председателя СНТ.

Жалобу можно оформить в виде досудебного искового заявления, которое будет отправлено в прокуратуру. В этом случае, прокурор может принять решение о возбуждении уголовного или административного дела в отношении председателя СНТ.

Процесс рассмотрения жалобы в прокуратуре может занять определенное время. Прокуратура проведет проверку информации, представленной в жалобе, и принесет решение о возможной ответственности председателя СНТ.

Если прокуратура примет положительное решение, председатель СНТ может быть уволен с должности, а садоводческое товарищество получит возможность избрать нового председателя.

Важно помнить, что жалоба в прокуратуру не является гарантией решения проблемы. Иногда процесс рассмотрения жалобы может затянуться или не дать желаемых результатов. В таком случае, возможно, потребуется обратиться в суд для защиты своих прав.

Чтобы сформировать такое товарищество, потребуется привлечь не менее трех участников, то есть владельцев дачных участков. Однако максимальное число членов СНТ не ограничивается, одно товарищество может включаться в десятки собственников. Управляется товарищество посредством назначения председателя, а также проведения общих собраний, на которых путем голосований принимаются решения по различным вопросам.

Регламентируется деятельность товарищества так же, как у других юридических лиц за счет принятия учредительного документа, которым выступает устав. Такой документ закрепляет полномочия председателя, ответственность за нарушения, порядок формирования собрания, принятия решений и так далее.

Как написать жалобу в прокуратуру на председателя

Подать жалобу вы можете:

При визите в районную прокуратуру, на личном приеме — при встрече прокурором;
Отправкой письма — рекомендуем выслать заказным письмом с уведомлением или ценным письмом с уведомлением и описью вложения.
С помощью интернета — на портале Госуслуг или сайте Генпрокуратуры (с авторизацией через госслужбы, с авторизацией через Госуслуги или без нее).

Прокурора принимает одно из следующих решений по жалобе на председателя товарищества, после предварительного рассмотрения жалобы на председателя товарищества:

Принятие жалобы к разрешению или ее отклонение, это самые частые варианты;
По вопросу о передаче на рассмотрение в другие ведомства или в нижестоящие органы прокуратуры;
Окончание рассмотрения;
Уведомление об возврате заявителю.

Куда можно обратиться

Если речь не идет о хищении средств или совершении неправомерных имущественных сделок, сначала стоит попытаться мирно урегулировать конфликт без привлечения контролирующих органов. Например, если член товарищества не получил ответ на отправленное письмо, сначала стоит уточнить, дошло ли оно до получателя. Возможно, письмо затерялось среди бумаг, а значит, нет смысла жаловаться на некомпетентность председателя. Но если есть основания полагать, что данное должностное лицо совершило серьезное правонарушение, злоупотребило полномочиями или осуществило мошенническую операцию, следует обратиться в:

Ревизионная комиссия, созданная при СНТ.
Прокуратура.
Суд.

Права и обязанности председателя СНТ

Председатель СНТ обладает определенными правами и обязанностями, которые регламентируются уставом и законодательством. В первую очередь, председатель несет ответственность за организацию и управление деятельностью садоводческого товарищества.

Одной из главных обязанностей председателя СНТ является сбор и учет взносов от садоводов. Он должен контролировать своевременность и полноту платежей, а также правильное использование этих средств для нужд коллективной организации.

Председатель СНТ также отвечает за составление и хранение документации, связанной с деятельностью СНТ. Он обязан вести учет всех садоводов, подписывать договора и документы, связанные с правовыми отношениями внутри СНТ.

В случае нарушения прав садоводов или противозаконных действий со стороны председателя, садоводы имеют право обратиться в прокуратуру или суд. Для подачи жалобы необходимо оформить соответствующее заявление, в котором указать основания и факты, на которых основывается жалоба. Также необходимо предоставить доказательства совершенного нарушения.

Садоводы вправе требовать справедливого решения по своей жалобе и защищать свои права. В случае увольнения председателя СНТ, садоводам следует составить и подать коллективное заявление о его увольнении, предоставив обоснование и доказательства нарушений.

Должна ли прокуратура контролировать работу СНТ?

СНТ (Садоводческое некоммерческое товарищество) – это добровольное объединение граждан для организации садоводства и огородничества. Однако, как и в любой организации, могут возникать ситуации, когда председатель СНТ злоупотребляет своими полномочиями, ворует деньги или не предоставляет необходимые документы. В таких случаях важно знать, куда обратиться и какие меры можно предпринять.

Первым шагом должно быть обращение к председателю СНТ с проблемой или жалобой. Иногда конфликты могут быть разрешены путем диалога или при помощи голосования на общем собрании членов СНТ. Однако, если проблема не может быть решена внутри СНТ, возникает вопрос о привлечении сторонней организации, например, прокуратуры.

Прокуратура имеет свои обязанности и права в контроле за соблюдением законности. Она имеет право проводить проверки правомерности действий должностных лиц, рассмотреть жалобы, а также вести контроль за работой некоммерческих объединений, включая СНТ.

В первую очередь, стоит сказать, что все важные решения в СНТ принимаются коллегиально, поэтому полномочия правления не так велики, как может показаться на первый взгляд.

Коллективное управление вопросами товарищества определено на законодательном уровне. Для руководителей СНТ существует должностная инструкция, которая ограничивает власть и влияние.

По факту, председатель товарищества не может принять ни одного важного решения самостоятельно. Важным считается решение, которое так или иначе может повлиять на участников товарищества.

Работа председателя и других должностных лиц СНТ должна быть направлена, в первую очередь, на выполнение принятых на собрании решений.

Например, если на собрании было принято решение проложить новую дорогу к дачному кооперативу, то председатель должен выделить необходимую сумму, организовать работу, а также проконтролировать строительство дороги.

Помимо этого, управление должно заниматься и другими важными вопросами. Например, планирование хозяйственной деятельности СНТ, составление смет и отчетов и прочее.

Полномочия руководства СНТ строго ограничены законом, но в некоторых вопросах, их можно расширить, если внести изменения в устав организации.

Так, например, председатель сможет принимать ряд важных решений без проведения собрания. Но важно видеть грань между тем, что разрешено по закону, а что нет.

Как правильно купить участок в СНТ?

Возможна ли прописка в СНТ, читайте тут.

Досудебное разбирательство

Досудебное разбирательство подразумевает попытку самостоятельного урегулирования конфликтной ситуации с председателем СНТ. Нередко личное обращение или собрание товарищества позволяет решить все вопросы без привлечения третьей стороны.

Все действия досудебной процедуры рекомендуется фиксировать документально. Письменные обращения к председателю, протоколы собраний товарищества, свидетельские показания, записи разговоров — все это позволит в дальнейшем обжаловать нарушения.

Досудебная процедура считается обязательной при незначительных нарушениях. Неоформленная документация, несоблюдение устава или обязательств может иметь объективные причины. Такие нарушения не всегда связаны со злоупотреблением правами.

К примеру, если председатель не предоставляет документы, ему грозит административный штраф. Досудебным разбирательством в этом случае будет письменное обращение с пометкой о принятии. Также требуют оформление письменного отказа с указанием оснований.

При обращении в прокуратуру также рекомендуется оформлять два экземпляра заявления. Нарушение может быть признано недостаточно серьезным и потребует разбирательства в суде. В этом случае копия жалобы в прокуратуру будет считаться досудебным разбирательством.

На что можно пожаловаться

В большинстве случаев члены СНТ жалуются на некомпетентность своих председателей. Но, учитывая, что такое должностное лицо наделено правом управлять финансовыми ресурсами товарищества, нередко речь идет о следующих ситуациях:

мошеннические действия с собственностью или деньгами общества;
подделка документов, протоколов, отчетов, справок;
нецелевая растрата средств, которые были собраны с участников в виде взносов для решения определенных задач;
превышение или злоупотребление наделенными полномочиями, самоуправство;
совершение неправомерных сделок от лица товарищества;
использование имущества СНТ без получения разрешения, несмотря на то, что данное требование закреплено действующим уставом.

Досудебное решение конфликтов

Не все ситуации, связанные с нарушениями со стороны председателя, могут повлечь за собой обращение в прокуратуру и дальнейшее подробное разбирательство по делу. Некоторые ошибки председателя совершаются из-за загруженности, невнимательности или иного человеческого фактора. Соответственно, допускается использование такого средства, как досудебное урегулирование спора, то есть мирового соглашения.

Когда речь заходит о подписании и составлении новых документов, получении справок или иных бумаг, то обращаться в прокуратуру нет смысла. Можно договориться, избежав большого количества проблем.

Например, нужно получить справку председателя СНТ о том, что лицо в конкретный период проживало на участке. Для этого требуется заявление, но председатель уверяет, что такового нет. Можно просто написать повторное заявление и тут же получить справку.

Некоторые ситуации хоть и не требуют привлечения прокуратуры, но все-таки вынуждают обратиться к юристам. Чаще такое происходит с наследниками, которые по каким-то причинам не могут занять участок, полученный после смерти родственника.

Как взыскивают долг по взносам в СНТ?

Председатель отказывает ввиду того, что отказал нотариус, оформляя наследство, а вот привлекаемый со стороны юрист сможет разрешить ситуацию в пользу одной и сторон. Если юрист скажет, что человек может пользоваться участком, а председатель все равно откажет, вот тогда можно обращаться в прокуратуру.

Образец жалобы в Прокуратуру

Заявление в Прокуратуру мало чем отличается от других. Оно составляется в простой письменной форме и к нему выдвигаются те же требования, что и к другим подобным заявления.

Рассмотрим структуру заявления:

Вступление. В данном разделе содержится полная информация об органе, куда подается заявление (полное название, точный адрес). Также следует указать информацию о работнике Прокуратуры, которому направляется данное заявление. После этого указывается полная информация о заявителе (паспортные данные), а также контакты, по которым можно с ним связаться. Если заявление подается сразу от нескольких лиц, необходимо указать информацию и контактные данные каждого;
Описание сложившейся ситуации. После того, как «шапка» заполнена, посередине пишется слово «Заявление». Теперь необходимо описать сложившуюся ситуацию деловым языком, делая ссылки на точные факты и даты. В первую очередь, необходимо написать, каким образом заявитель связан с конкретным СНТ. После этого можно начинать описывать сложившуюся ситуацию. Важно указать точную дату (или хотя бы временной промежуток), а также обосновать факт нарушения. Лучше всего делать это, ссылаясь на документы или показания свидетелей. Важно понимать, что любое обвинение должно быть обосновано и иметь под собой «почву», ведь в противном случае, речь пойдет о клевете;
Требования заявителя. Заявление предусматривает то, что Прокуратурой будет проведена работа по расследованию служившейся ситуации. Если нарушение имело место, то нарушитель будет привлечен к ответственности. Заявитель при этом имеет право предъявить дополнительные требования (например, денежную компенсацию), исходя из сложившейся ситуации. Важно понимать, что требования должны соответствовать нарушению, их нельзя просто придумать;
Перечень документов, прикладываемых к договору. Это могут быть любые документы, которые касаются конкретного дела. Например, подписанные бумаги в СНТ, договоры, заключения экспертов и так далее;
Подписи всех заявителей и дата.

Рассмотрим нарушения, которые могут стать причиной подачи заявления на работу председателя СНТ. В Прокуратуру следует обращаться в том случае, если вы стали свидетелем нарушения. Именно нарушения, так как расследованием преступления занимаются внутренние органы полиции.

Обратиться в прокуратуру может любой человек, права которого были нарушены. В таком случае, если вы являетесь участником СНТ и стали свидетелем нарушения, то вы имеете право обратиться в Прокуратуру. Заявление может подано как единолично, так и группой лиц.

Рассмотрим основные нарушения, которые могут стать причиной подачи жалобы не председателя:

Растрата денежных средств или имущества не по назначению;
Мошенничество со стороны председателя;
Самоуправство. Принятие решений единолично в том случае, если это запрещено уставом;
Подделка документов;
Другие действия, которые нарушают права граждан и участников товарищества.

В большинстве случаев конфликтные ситуации возникают при некомпетентности председателя. Для составления жалобы необходимо располагать доказательствами нарушения. Если вы не уверены в правильности ваших действий или составлении обращения, то необходимо проконсультироваться с юристами.

Существует несколько способов подачи заявления в прокуратуру:

Личная передача заявления в прокуратуру;
Отправка заявления заказным письмом;
Составление и подача обращения с помощью официального сайта Прокуратуры.

Виды обращений граждан

Хотя ФЗ о прокуратуре объединяет все виды обращений в прокуратуру граждан в одну группу, между ними есть определенные различия.

Так, согласно п. 1.9 Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры РФ, утв. Приказом Генпрокуратуры России от 30.01.2013 № 45 (далее – Инструкция о порядке рассмотрения обращений), под обращениями в прокуратуру граждан понимаются изложенные в письменной, устной форме или в форме электронного документа предложение, заявление, жалоба или ходатайство.

При этом, под заявлением понимается просьба гражданина или иного лица о содействии в реализации его прав либо сообщение о нарушениях закона.
Согласно тому же пункту, жалоба в прокуратуру – это просьба гражданина о восстановлении уже нарушенных его либо прав иных лиц; ходатайство – это просьба гражданина о признании его прав, свобод и статуса.
Также указанным пунктом выделяется и такой вид обращения, как предложение, под которым понимается рекомендация гражданина по совершенствованию законом, иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов, органов местного самоуправления, юридических лиц и их должностных лиц.

Наконец, различаются индивидуальные и коллективные обращения. Под индивидуальными, как это следует из самого названия, понимаются обращения, жалобы, заявления одного гражданина, под коллективными – нескольких (двух и более) граждан.

При этом, в случае, если обращение принято на собрании граждан, оно должно содержать сведения об организаторах собрания и быть подписано ими или участниками собрания.

Как написать жалобу на ЖСК

Жалоба на неудовлетворительную работу жилищно-строительного кооператива в целом или на работу его председателя представляет собой претензию конкретного члена кооператива или нескольких собственников жилья. В зависимости от того, какому органу адресуется жалоба, соответственно излагаются обстоятельства дела.

При этом, сведения в ней должны:

быть изложены объективно, конкретно и обоснованно;
содержать ссылки на правовые нормы действующего законодательства или положения устава ЖСК.

Как свидетельствует практика, обычно жалобы вызваны следующими причинами:

неудовлетворительным состоянием предоставления услуг со стороны жилищно-строительного кооператива;
нецелевым использованием свободных помещений ЖСК, например, сдача их в аренду;
выставление счетов за услуги, которые не предоставлялись кооперативом;
а также по другим причинам.

Как написать заявление в прокуратуру

Вы можете придать своему обращению соответствующий заголовок (жалоба, предложение, заявление), но можете этого и не делать. Закон вас к этому не обязывает. Люди там неглупые, разберутся.

Верхняя правая часть обращения обязательно должна содержать следующую информацию, без которой оно не будет принято к рассмотрению:

либо наименование органа, в который адресуется документ, либо ФИО должностного лица, либо его должность – укажите как минимум что-то из перечисленного на ваш выбор;
ваша фамилия, имя, отчество (если есть);
почтовый адрес, куда необходимо отправить ответ или уведомление о переадресовании заявления;
суть вашей жалобы или предложения;
ваша личная подпись;
дата.

Вы праве подготовить письмо как письменно от руки, так и распечатать на принтере. Разумнее подать его в двух экземплярах: один регистрируется и принимается в работу, на втором ставится регистрационный номер, дата, должность и ФИО сотрудника, который его принял.

Как составить жалобу?

Жалоба на председателя товарищества не имеет утвержденной формы и составляется по общим правилам. При оформлении придерживаются общих правил, последовательности изложения и существенных условий. Структурно документ делят на три основные части.

Вступительная часть — шапка документа, выносится в верхний правый угол. Здесь прописывают:

наименование учреждения, в которое подается жалоба;
полное имя должностного лица, которому адресуется заявление;
сведения о заявителе, при коллективном обращении составляется список;
паспортные и контактные данные заявителя или лица, представляющего интересы товарищества;
посередине прописывается наименование документа — заявление или жалоба на председателя СНТ.

В основной части приводится описание ситуации:

указывается должностное лицо, на которое подается жалоба;
приводятся сведения о товариществе;
кратко и емко описывается конфликт и основания для подачи жалобы;
прописываются доказательства нарушений, соответствующие материалы прилагают к заявлению;
даются ссылки на законодательство или устав СНТ, нормы которого были нарушены председателем.

В заключительной части заявления прописывают:

требования заявителя — они должны четко отражать желаемый итог обращения;
перечень прилагаемых документов — устав товарищества, свидетельства нарушения, иные бумаги;
дата составления жалобы и подпись заявителя, при коллективном обращении подписываются все лица, приведенные в списке.

Как составляется заявление?

Подобное заявление в прокуратуру составляется стандартно, как и многие другие. Однако не стоит беспокоиться относительно строгих форм заполнения. Такое обращение составляется в свободной форме, и любые возможные требования, которые к нему применяются, связаны только с тем, что это в первую очередь официальный документ. То есть сам язык написания должен быть деловым и максимально информативным, включать даты и факты, также рекомендуются отсылки к статьям законов, которые были нарушены.

При составлении заявления необходимо учитывать то, что в нем должны быть:

Вступление. Оно состоит из указания, куда и кем оно подается, а также заглавия. То есть в верхней правой части листа Вам потребуется написать, в какое именно подразделение прокуратуры направляется документ, или же указать прокурора, его фамилию и инициалы, а также ту или иную районную или региональную прокуратуру. После чего, уже ниже, указываются данные заявителя или заявителей, если их несколько. Вам потребуется написать ФИО, адрес (регистрации или проживания), а также контактные номера телефонов каждого из заявителей. Только после этого в середине листа пишется слово «Заявление»;
Описание ситуации. Первоначально в данной части обращения нужно указать, кем именно является заявитель или заявители, к какому СНТ и на каких правах относятся. После этого уже можно указывать по порядку давности произошедшего имеющиеся факты случившегося. Уделяйте особенно внимание датам или временным отрезкам, если точный день неизвестен. Каждое нарушение или его возможное наличие нужно подчеркивать фактами, а также подкреплять ссылками на статьи предположительно нарушенных законов. Если у Вас возникают некоторые проблемы с написанием, Вы всегда можете обратиться к юристу для бесплатной консультации. Именно эта часть заявления является самой важной, поэтому она должна быть понятной и содержательной. Помимо этого, не должно быть ложных обвинений или, тем более, ругательств. Ведь при их наличии жалоба будет сразу же отклонена;
Требования. Вы можете попросить прокуратуру провести расследование по факту случившегося, а также принять меры и привлечь к ответственности председателя СНТ. Каждое требование должно быть обосновано описанными выше нарушениями, либо же указывается уже «по итогу проверки» и далее привлечение к ответственности (принятие мер);
Приложенные документы. В данной ситуации Вам потребуется приложить к заявлению все документы, которые свидетельствуют об указанной Вами информации. Сюда могут относиться заключенные договора, подписанные в СНТ бумаги. В случае нарушений могут быть свидетельские показания других членов СНТ или фото (видео, аудио тоже) зафиксированных нарушений. Прилагать следует копии. Список документов указывается под требованиями;
Подписи всех заявителей, если их несколько, а также дата составления (в некоторых случаях – подачи).

Вам потребуется сделать копию этого заявления, включая все приложенные документы. Если вопрос не будет разрешен до конца либо потребуется возмещение средств через суд, этот документ будет Вам крайне полезен.