Срок давности по штрафам ГИБДД
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Срок давности по штрафам ГИБДД». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Связанные с административными правонарушениями штрафы, оплачиваются не позднее двух месяцев, о чем уже было сказано ранее. Но что произойдет, если нужная сумма не будет внесена своевременно? Взысканием долгов занимается ФССП (служба приставов). Они передают документы в суд, после чего возбуждается исполнительное производство. О начале процесса должника оповещают уведомлением. После этого гражданину отводится 5 дней на то, чтобы внести оплату добровольно.
Расчет сроков давности в днях
Первое изменение внесено в часть 1 статьи 4.5 КоАП:
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении трех месяцев) со дня совершения административного правонарушения,
…
1. Постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении шестидесяти календарных дней (по делу об административном правонарушении, рассматриваемому судьей, — по истечении девяноста календарных дней) со дня совершения административного правонарушения,
…
Примечание. Часть 2 статьи 4.5 КоАП имеет довольно большой объем, поэтому выше приведена только интересующая нас часть предложения.
Суть изменения сводится к тому, что сроки давности привлечения к ответственности теперь считаются в днях, а не в месяцах. То есть, срок привлечения с 25 апреля 2023 года составляет:
- 60 дней (вместо 2-х месяцев) для нарушений, которые рассматриваются сотрудниками ГИБДД;
- 90 дней (вместо 3-х месяцев) для нарушений, которые рассматриваются судьями.
Отменяем административные штрафы из-за пропуска срока
На любой бизнес найдутся проверяющие, которые выпишут административные штрафы, если у вас что-то не так.
Не заключили трудовой договор вовремя, продали бутылку вина с «левой» федеральной акцизной маркой, нарушили сроки доставки – все это карается рублем по Кодексу об административных правонарушениях. Но наказания можно обжаловать, если чиновники не соблюли процессуальные требования.
Самый очевидный способ – отменить штраф по причине несоблюдения сроков давности привлечения к ответственности. Рассказываем, какие основные ошибки допускают административные органы.
Административная ответственность для бизнеса – это главным образом штрафы, которые достигают многих сотен тысяч рублей, а то и миллионов. Но наказания можно оспорить в суде, если к тому есть основания. Например, если чиновники допустили серьезные процессуальные нарушения. Одно из них – пропуск срока привлечения к ответственности.
«Мы первым делом проверяем сроки, когда получаем от клиентов постановление на обжалование, – делится руководитель группы административно-правовой защиты бизнеса Пепеляев Групп Наталия Травкина. – Это самое очевидное основание отменить акт о назначении наказания».
Срок давности привлечения к административной ответственности является пресекательным, то есть его нельзя продлить, обращает внимание Станислав Матюшов из VEGAS LEX .
Когда начался срок
Одна из частых ошибок, из-за которых неверно считают срок, – неправильное определение вида административного правонарушения. От вида зависит, когда начинается срок привлечения к ответственности:
- если нарушение единичное или продолжаемое, то срок начинается на следующий день после того, как оно было совершено (это общее правило);
- если нарушение длящееся, то срок начинает течь с того дня, как его обнаружили (то есть когда о нем узнало должностное лицо, которое имеет право составлять протокол об административном правонарушении);
- если административное правонарушение было совершено в форме бездействия, то срок начинается на следующий день после окончания периода, когда надо было исполнить обязанность.
Обзор судебной практики. Топ споров в сфере экологии. Спецвыпуск
ЗАО «Сахарный комбинат Тихорецкий» обратилось в суд с заявлением к Южному межрегиональному управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования о признании незаконным постановления о привлечении к административной ответственности по ст. 8.5 КоАП РФ[1].
Обществу вменены нарушения в виде искажения информации в декларации о плате за НВОС[2] за 2017 год, и информации, содержащейся в сведениях об объекте НВОС при постановке на государственный учет.
Суды требования Общества удовлетворили, указав, что уполномоченным органом пропущен срок привлечения к административной ответственности, установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ.
Доводы о том, что Общество привлечено к ответственности за длящееся правонарушение, выразившееся в неосуществлении платы за НВОС и не проведении актуализации учетных сведений об объекте негативного воздействия, отклонены судами со ссылкой на разъяснения Верховного Суда РФ[3].
Определение Верховного Суда РФ от 24.02.2021 № 308-ЭС20-23923 по делу № А32-53339/2019.
1. Дела о правонарушениях, предусмотренных главой 8 КоАП РФ подсудны СОЮ[4], поскольку нарушение норм законодательства в области охраны окружающей среды не связано с осуществлением предпринимательской деятельности ООО «Дом-Сервис» обратилось в суд с заявлением к Министерству природных ресурсов и экологии Калининградской области о признании незаконным и отмене постановления, которым заявитель привлечен к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.2 КоАП РФ[5].
Определением суда первой инстанции, оставленным без изменения постановлениями вышестоящих судов, заявление Общества возвращено.
Возражая против рассмотрения дела судом общей юрисдикции, Общество заявило, что привлечение к административной ответственности связано с осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными жилыми домами, в связи с чем настоящий спор подлежит рассмотрению в арбитражном суде.
Со ссылкой на правовую позицию Верховного Суда РФ[6], исходя из того, что родовым объектом посягательства административного правонарушения, предусмотренного статьей 8.2 КоАП РФ, являются общественные отношения в области охраны окружающей среды и природопользования, суды указали, спор по характеру правоотношений не имеет экономической основы.
Суды также указали, что отнесение спора к компетенции арбитражного суда определяется не только статусом юридического лица, но и наличием непосредственной связи спора с осуществлением указанным лицом предпринимательской и иной экономической деятельности. Выполнение лицом требований в области охраны окружающей природной среды и природопользования не может расцениваться как предпринимательская или иная экономическая деятельность.
Постановление АС СЗО от 09.06.2020 по делу N А21-4/2020.
2. Если дело рассмотрено арбитражным судом, доводы о нарушении подсудности не могут служить основанием для отмены судебных актов
ТСЖ «Сибиряк» обратилось в суд с заявлением к Управлению Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Иркутской области о признании незаконным и отмене постановления о привлечении к административной ответственности, предусмотренной ч. 2 ст. 8.6 КоАП РФ.
Заявление товарищества удовлетворено. Доводы Управления о подведомственности спора СОЮ суды отклонили, указав, что отмена высшей судебной инстанцией законного и обоснованного по сути судебного решения и прекращение производства по делу в связи с неподведомственностью спора арбитражному суду по формальным основаниям, а не с целью исправить ошибку, имеющую существенное значение, не отвечает принципу правовой определенности[7].
Определение Верховного Суда РФ от 11.07.2019 N 302-ЭС19-10678 по делу N А19-20582/2018.
Срок исковой давности по административным нарушениям: правила применения / Правоведус
В соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ), в частности гл. 2 ст. 1, правонарушение – есть действие, противоречащее закону, совершенное физическим или юридическим лицом.
Отметим, что правонарушением является не только уже совершенное действие, но также и его отсутствие, признающееся, как общественно опасное. Административное правонарушение отличается от преступления степенью общественной опасности и является наказуемым.
Административная ответственность за совершение противоправных действий регламентируется КоАП и законами субъектов РФ.
В соответствии с законодательством РФ, административными правонарушениями принято считать: нарушения в сфере транспортных перевозок, посягательства на права и здоровье граждан, несоблюдение правил охраны окружающей среды и т.д.
В случаях установления судом факта возможности избежать нарушения норм и требований законодательства, но подозреваемый при совершении противоправного действия умышленно этого не выполнил либо выполнил, но не в полном объеме, возникновение административного правонарушения будет доказано.
К административным наказаниям относятся штрафы, административный арест, общественные работы и т.д. Кроме наказания, которое было определено судом, виновный в совершении административного правонарушения обязан возместить принесенный ущерб либо исполнить обязательства, невыполнение которых стало основанием для вынесения наказания.
Окончание срока давности по привлечению к ответственности
Хоть и не часто, но встречаются на практике случаи, когда по каким-то нарушениям ПДД, совершёнными водителями, истекают сроки давности по привлечению виновников к ответственности из-за того, что должностные лица органов ГИБДД или судьи по разным причинам не сумели в отведённый срок завершить расследование и вынести постановление по делу. В таком случае можно сказать, что виновнику повезло, и он может вполне законно быть освобождён от ответственности за совершённое правонарушение, т.е. избежать наказания.
Для того чтобы заведённое административное дело было прекращено в связи с окончанием срока давности водителю необходимо подать в отделение ГИБДД или суд, где расследуется данное дело, своё заявление с соответствующим ходатайством. Заявление составляется в произвольной форме, но оно должно содержать следующую информацию:
- должность, звание и фамилию должностного лица, кому адресуется документ;
- реквизиты и данные заявителя;
- дата совершения и подробное описание нарушения, дата окончания срока давности по привлечению к ответственности;
- просьба о прекращении разбирательства и закрытии дела по правонарушению со ссылкой на ст.4.5 КоАП;
- дата подачи заявления и личная подпись.
После приёма заявления и при условии отсутствия приостановлений, продлевающих срок давности, ходатайство будет удовлетворено, дело закрыто и сдано в архив.
Обжалование постановлений
Тот, кто выносит постановление об административном правонарушении, не является последней инстанцией в процессе судопроизводства по данным вопросам. Любое решение должностного лица всегда может быть оспорено в судебном порядке, если правильно соблюдать всю инструкцию и сроки, представленные в законе РФ (ст. 29.9 КоАП РФ).
В том случае, если необходимо оспорить решение органа, который вынес постановление, необходимо прикрепить к его копии заявление в районный суд, в котором необходимо сделать запрос на пересмотр принятого решения. Судебный орган обязан рассмотреть запрос в течение 2 месяцев с момента подачи — именно такой срок прописан в законе. Что касается срока обжалования постановлений об административных правонарушениях, то он составляет 10 календарных дней. На 11 день принятый и необжалованный акт вступает в законную силу.
Состав административного правонарушения
Чтобы деяние было признано административным правонарушением, оно обязательно должно иметь определенный состав. Должен быть сам субъект — лицо, которое совершает деяние, а также объект — то, в отношении чего направлены действия. Объектом правонарушения могут быть общественные отношения в какой-либо сфере.
Кроме объекта и субъекта в составе административного правонарушения разделяют такие понятия, как субъективная и объективная сторона. Первое понятие определяет наличие комплекса факторов, благодаря которым человека или юридическое лицо можно привлечь к ответственности (умысел, цель, вина). Что касается объективной стороны, то данное понятие определяет обязательность наличия причинно-следственной связи между деянием и последствиями, которые оно повлекло.
Для привлечения к административной ответственности физического лица обязательно наличие двух факторов: его вменяемость и достижение им 16-летнего возраста (в России).
Сроки уплаты штрафов ГИБДД
У нарушителя есть 70 дней, чтобы уплатить штраф. Из них первые 10 — на обжалование и еще 60 — на уплату. Кроме того, в первые 20 дней со дня постановления штраф можно оплатить со скидкой 50%.
Период обжалования. На это у водителя есть 10 дней со дня составления протокола.
Оплата со скидкой. В течение 20 дней со дня вынесения постановления можно оплатить штраф со скидкой 50%.
Посмотрим, как это работает на «Штрафах ГИБДД». Для проверки понадобится госномер машины, номера свидетельства о регистрации и прав. Если 20 дней еще не прошли, рядом с информацией о штрафе будет напоминание о скидке.
Скидка по этому штрафу пропадет, если не уложиться в срок. Дата постановления слева вверху
Оплата в полном размере. Уже на 21 день с даты постановления скидка 50% пропадет. На оплату остается еще 40 дней, в течение которых штраф придется платить полностью.
Порядок назначения административного штрафа
Штраф за административное правонарушение назначается в порядке КоАП РФ.
Установлено, что штраф назначается в установленных пределах. Это значит, что суд или должностное лицо не могут назначить штраф больше или меньше установленной соответствующей статьей санкции. Кроме того, размер штрафа назначается с обязательным учетом характера нарушения, личности виновного и его материального положения. Учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства.
Наличие каких-либо исключительных обстоятельств позволяет суду назначить размер штрафа ниже установленного законом, но не менее половины минимального штрафа.
Все вышеуказанное с некоторыми уточнениями относится как к гражданам, так и к организациям.
Штраф назначается путем вынесения постановления. В ряде случаев достаточно протокола.
Через сколько истекает обязанность уплаты?
Всех участников движения интересует, когда сгорает срок действия постановления за нарушение ПДД. Период действия постановления регламентируется частью 1 статьи 31.9 КоАП, согласно которой постановление по административному нарушению ПДД истекает, если оно не было исполнено в срок до двух лет.
В случае если нарушитель не оплатил штраф в течение 24 месяцев и не был пойман судебными приставами и другими государственными органами, то штраф он может не оплачивать. Но, в наше время, такие случаи встречаются крайне редко.
В ситуации, когда провинившийся водитель скрывается от судебных приставов и намеренно уклоняется от уплаты штрафа, при задержании этого лица срок давности добавится и будет равен тому периоду, в течение которого искали нарушителя (часть 2 статьи 31.9 КоАП).
Как оплатить штраф ГИБДД через интернет
В целях экономии времени все большее количество автомобилистов предпочитают оплачивать задолженности через интернет. Остается только выбрать удобный и надежный сервис. Можно оплачивать штрафы через Сбербанк Онлайн, через Госуслуги, на сайте Autohelp.center, а также на других специализированных площадках, подключенных к базе ГИС ГМП.
Различные сервисы отличаются функционалом и удобством использования, размером комиссии. Сервис Autohelp.center проверяет штрафы через систему ГИС ГМП с возможностью оплаты, в том числе по 50-процентной скидке. Проверка абсолютно бесплатна и осуществляется по номеру Постановления или уникальному идентификатору начисления (УИН), свидетельству о регистрации ТС.
1. Вставить карту в терминал.2. Ввести пин код своей карты.3. Выбрать в главном меню необходимый раздел.4. Выбрать раздел «Платежи по штрих-кодам».5. Приложить документ с штрих-кодом к считывающему устройству. Начнется процесс считывания.6. Теперь сверьте все реквизиты получателя, в том числе сумму платежа и номер документа.7. При приглашении ввести дополнительные данные – последовательно их введите.8. Согласитесь на оплату.9. Заберите карту и дождитесь выдачи чека.
Без комиссии можно оплатить штрафы только в крупных банках и государственных сервисах, например на сайте Госуслуг или в Сбербанке Онлайн. Если Вы уже являетесь клиентом крупного банка, Вам может быть удобно оплачивать штрафы именно там. Однако следует понимать, что бесплатно никто услуги не оказывает и комиссия в скрытом виде все равно заложена – это и годовое обслуживание карты и ежемесячная оплата услуги за уведомления на телефон и т.д.
Плюсом по использованию специализированных коммерческих площадок по приему оплаты по штрафам является более внимательное отношение к своим клиентам, они охотно разбирают спорные моменты и помогают в случае проблем. Кроме того, они стараются создавать более гибкий и удобный сервис, в отличие от крупных банков, где например, присутствует обязательный и часто непростой процесс регистрации счета и авторизации пользователей.
Рекомендуем всё-таки выбирать специализированный сервис, занимающийся погашением штрафов ГИБДД и имеющий собственную систему поддержки пользователей. Если же взимание небольшой комиссии для Вас критично, и Вы уже являетесь клиентом, например, Сбербанка, то конечно есть смысл оплачивать штрафы, используя все возможности этого банка.
В соответствии с Федеральным законом от 22.12.2014 № 437-ФЗ вступившем в силу 1 января 2020, водители вправе оплачивать половину от суммы штрафа, если сделают это не позднее 20 дней со дня вынесения Постановления о наложении административного штрафа. При этом срок в 20 дней отсчитывается не с момента фактического получения уведомления, а от даты вынесения Постановления (или фотофиксации).
Почему обнуляются штрафы ГИБДД
В 2017 году количество зарегистрированных в России автомобилей перевалило за 50-миллионный барьер. Это означает, что практически каждый третий гражданин является автовладельцем. В среднем каждый автовладелец ежегодно попадается на различных категориях нарушений (включая камеры) — 12-15 раз, что приводит к общему количеству правонарушений в сумме, превышающей 0.5 млрд единиц.
Каждое правонарушение должно быть сегодня зафиксировано, заархивировано и храниться на жёстких дисках баз данных ГИБДД, что занимает огромное количество памяти, и из года в год с ростом количества автомобилей их становится все больше, в результате чего требуется удаление самых застарелых данных для записи на их место новых, а без доказательств правонарушения пропадает и актуальность самого взыскания. В результате срок действия штрафа заканчивается, и он подвергается обнулению.
Поэтому все уполномоченные инстанции предпринимают максимум усилий и мер дисциплинарного взыскания для должника до утраты актуальности доказательной базы, а после неё долги списываются как на неэффективную работу органов исполнительной власти, которая ежегодно подвергается реформам, повышающим качество её работы.
Вторая причина заключается в острой нехватке финансирования правоохранительных и судебных органов, так как в случае установления тотального контроля за каждым должником бюджет на исполнение этого плана необходимо будет повысить на сумму, превышающую размеры исполнительных сборов со всех должников. То же касается и средств фото- и видеофиксации на дорогах.
Ст. 12.8 ч.1 КоАП — управление ТС в состоянии опьянения // ИООО «Главная дорога» — Иркутск
Управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, — влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.
Оправдан спустя 4 года
Постановлением мирового судьи от 10 октября 2018 года водитель Б.А.С. был признан в совершении административного правонарушения предусмотренного ч. 1 ст. 12.8 КоАП РФ и подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 30 000 рублей, с лишением права управления транспортными средствами сроком на 1 год 6 месяцев.
Однако, водительское удостоверение им не было сдано в орган, исполняющий данный вид административного наказания (ГИБДД), в связи с чем, назначенный постановлением мирового судьи срок лишения права управления транспортными средствами был прерван (ст. 32.7 КоАП РФ). читать далее….
Сроки составления протокола
Как и любой другой юридический документ, протокол имеет сроки своего составления:
- Так, в большинстве случаев выявления нарушений, документ составляется на том же месте в тот же момент при наличии представителя закона, нарушителя, пострадавших лиц и свидетелей по делу.
- В случае, когда есть необходимость дополнительных доказательств и улик по делу (расшифровка записи регистратора, допрос свидетелей и прочих причастных лиц), на составление протокола отводится 2 рабочих дня.
- Если же дело оказывается сложным, и приведённые выше меры недостаточны для определения вины нарушителя и назначения ему того или иного вида наказания в соответствии с КоАП, проводятся лабораторные экспертизы и прочие обследования фактов по делу, и срок составления договора оттягивается на период, оговоренный в статье 28.7 кодекса, но не более полугода.