Сколько можно стоять на бирже труда и получать пособие в 2021-2023 годах?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Сколько можно стоять на бирже труда и получать пособие в 2021-2023 годах?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Как долго можно стоять на учете на бирже труда?
Фактически находиться на учете на бирже труда можно столько, сколько потребуется, чтобы найти новое место работы. Однако с выплатой пособия дела обстоят иначе.
Так, с 2019 года пособие по безработице выплачивают только в течение первых шести месяцев после постановки на учет. Если за это время безработный не сможет найти новое место работы, он все так же может продолжать находится на учете, но пособие ему уже не выплачивают.
Более того, в отдельных случаях пособие и вовсе платят только первые три месяца. Так, в соответствии со статьей 31 закона РФ «О занятости населения в Российской Федерации» от 19.04.1991 N 1032-1, период выплат составляет три месяца, если:
- человек ищет работу впервые или к моменту постановки на учет не работал больше года;
- с последнего места работы уволили за нарушение дисциплины;
- за предыдущий год рабочий стаж составил меньше 26 недель.
Кто не может получать пособие по безработице
Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
Когда срок выплаты пособия могут уменьшить
Возможен и такой поворот событий. Выплата пособия по безработице прекратится в том случае, если вы:
• найдете оплачиваемую работу;
• по направлению центра занятости пройдете профессиональную подготовку, переподготовку или повысите квалификацию;
• не будете появляться в ЦЗН более месяца;
• переедете в другую местность;
• попытаетесь получить либо получите пособие по безработице обманным путем;
• будете приговорены судом к наказанию в виде лишения свободы;
• вам будет назначена пенсия.
Впрочем, если срок выплаты пособия закончился, а вы так и не нашли подходящую работу, то через определенный период можно встать на биржу труда повторно. А предпенсионерам в некоторых случаях могут предложить выйти на пенсию досрочно.
Порядок оформления пособия по безработице
Чтобы получать пособие по безработице, необходимо получить соответствующий статус на бирже труда. Однако существует ряд ограничений.
Например, согласно действующему законодательству следующие категории граждан не могут быть признаны безработными:
Лица моложе 16; |
Мамы, находящиеся в декретном отпуске, до достижения последним возраста полутора лет; |
Граждане пенсионного возраста и другие лица, которым государство выплачивает пенсию; |
Предприниматели, в эту категорию входят как ИП, так и учредители компаний; |
Учащиеся высших и средне-специальных учебных заведений на дневном и вечернем обучении; |
Граждане без постоянной регистрации; |
Военнослужащие |
Лица, отклонившие 2 предложенных варианта работы за 10 дней после регистрации на бирже; |
Лица, совершившие преступление и отбывающие наказание как в виде тюремного заключения, так и в виде общественных работ; |
Люди, не появлявшиеся в центре занятости после первого раза 10 и более дней. |
Регионы проявляют инициативу
Отдельные регионы РФ приняли решение об увеличении размера максимального пособия по безработице сверх федеральной «планки» в 12 тысяч рублей.
Раньше всех об этом объявила Москва, где максимальный размер пособия по безработице увеличен до 19,5 тысяч рублей. Кроме того, срок получения статуса безработного сокращен до 2-4 дней, проверка стажа трудовой деятельности и начисленной на последнем рабочем месте зарплаты также производится в максимально короткие сроки.
Отменены частично и прежние требования, трудноосуществимые в условиях режима самоизоляции — такие, как проведение минимум двух успешных собеседований с постоянными работодателями.
Максимальный размер пособия по безработице увеличен на период действия режима повышенной готовности и в Ленинградской области. Эта региональная «добавка» составляет 5 тыс. рублей.
Об увеличении размера максимального размера пособия по безработице сообщают также регионы Урала, Сибири и Крайнего Севера. Так. в Ямало-Ненецком автономном округе оно увеличено начиная с 1 апреля 2023 года до 18,2 тыс. рублей, в Ханты-Мансийском автономном округе почти до 18 тыс. рублей, в Свердловской области до 14 тыс. рублей, в Якутии более чем до 24 тыс. рублей.
Нужно ли вставать на учет в центре занятости в качестве безработного
Нетрудоустроенные граждане не обязаны вставать на учет на биржу труда. Если человек нигде не работает и даже не пытается устроиться, никакой ответственности за это российское законодательство не предусмотрело. Работу можно искать самостоятельно, без биржи труда и кадровых агентств.
Кто может стать безработным. Чтобы зарегистрироваться в центре занятости нужно соблюдать несколько условий:
- Быть в возрасте старше 16 лет, не учиться в школе или колледже.
- Не иметь доходов: от официальной и неофициальной работы, сезонной подработки, предпринимательской деятельности или самозанятости, фриланса или участия в КФХ.
- Не получать пенсию по старости или выслуге лет, не находиться в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет.
- Не проходить воинскую службу.
- Являться трудоспособным (в частности, не иметь ограничений из-за инвалидности).
- Не быть приговоренным к лишению свободы или исправительным работам.
Если хотя бы одно условие не соблюдено, в регистрации на бирже труда откажут.
Какие задачи решает биржа труда. Основная функция центров занятости – помогать безработным в поиске работы, а работодателям – в подборе персонала. Также дополнительными задачами ЦЗН являются:
- анализ спроса и предложения на рынке труда;
- выплата пособия по безработице или стипендии;
- предоставление соискателям сведений о востребованных специальностях;
- активное участие в профессиональной ориентации молодых специалистов;
- ведение статистики и учет безработных.
Как правильно рассчитать сумму — формула
Ежемесячная выплата по безработице рассчитывается на основании средней заработной платы, зависит от наличия трудового опыта и поправочного районного коэффициента. Если безработный имеет трудовой стаж:
РП = МaxП * РК, если СЗ * К > МaxП * РК; РП = СЗ * К, если СЗ * К где:
- РП – размер пособия;
- МaxП – максимальный размер пособия: 12 130 рублей (в т.ч. и для предпенсионеров);
- РК – районный коэффициент, максимум 2;
- К – коэффициент для расчета пособия: 75%, 60% или 45% для предпенсионеров в зависимости от периода выплаты;
- СЗ – величина среднего заработка в месяц.
Если безработный не имеет трудового стажа:
РП = МinП * РК, где:
- РП – размер пособия;
- МinП – минимальный размер пособия: 1500 рублей;
- РК – районный коэффициент, максимум 2.
О максимальном и минимальном размерах пособия по безработице мы рассказывали тут.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Мы дополним этот список теми категориями граждан, которые считаются занятыми, а, следовательно, быть признаны безработными и получать финансовую помощь от государства:
- самозанятые;
- инвалиды 1 и 2 группы, если в программе реабилитации указано, что он не может быть трудоустроен;
- работающие по договору, на полную или неполную ставку, на постоянном месте труда, сезонных и временных работ, получающие оплату;
- имеющие собственное индивидуальное предприятие, нотариусы, адвокаты с частной практикой;
- реализаторы продукции по договору или трудящиеся на подсобных работах;
- оформленные по договорам гражданско-правовых отношений – для выполнения услуг, авторской работы;
- получившие оплачиваемую должность – в результате выборов, назначения высшим руководством;
- проходящие военную или альтернативную гражданскую службу, в рядах органов внутренних дел;
- учащиеся на очном отделении в образовательной организации;
- получившие временную нетрудоспособность – в связи с беременностью и родами, болезнью;
- состоящие в числе учредителей коммерческого предприятия.
Когда могут приостановить выплату пособия по безработице
Приостановить финансовую помощь безработному могут в ряде случаев:
- Отказ от мест труда – от двух подходящих предложений;
- Отказ от общественных работ, обучения, повышения квалификации;
- Посещение центра занятости в любом из видов опьянений – алгокольном, наркотическом;
- Увольнение с работы или отчисление из образовательного центра в связи с грубыми нарушениями трудовой/учебной дисциплины;
- Несоблюдение сроков и условий для продления статуса безработного;
- Прекращение обучения, на которое безработный был направлен центром занятости.
О прекращении выплат пособий
Безработный обязан периодически проходить перерегистрацию, чтобы не лишиться пособия раньше времени. Регулярность такой процедуры составляет 14 дней, когда гражданин должен явиться в Службу занятости.
Выплаты пособия прекращаются в следующих случаях:
- официальном трудоустройстве;
- неявке на перерегистрацию более одного месяца;
- установлении факта смерти безработного;
- уголовного преследования или приговоре к работам исправительного характера;
- обнаружении факта представления ложных сведений при регистрации;
- отказа гражданина от помощи биржи труда в подборе места работы;
- профессионального обучения с установлением дохода.
Выплата пособия может быть приостановлена на трехмесячный период в случаях:
- в период регистрации на бирже гражданину было предложено два варианта, соответствующих его профессии или квалификации, но он отказался от них;
- безработного привлекали к общественным работам, но он отказался участвовать;
- в период прохождения переобучения безработный нарушил учебный режим и был отчислен.
В этом случае статус безработного он не теряет.
Можно ли получить пособие в онлайн-режиме?
Важным моментом, который существенно упростил жизнь граждан, стала возможность постановки на учет в дистанционном режиме. Такой вариант появился еще в минувшем году в условиях коронавируса. Первоначально рассчитывали, что временный порядок будет действовать только до конца 2020 года, однако теперь его продлили до конца марта 2021 года.
Чтобы получить статус безработного в онлайн-режиме, гражданам нужно воспользоваться сервисом портала «Госуслуги». Подача заявления доступна лицам, которые имеют подтвержденную учетную запись. Поэтому, если кто-то еще не успел завести себе такой профиль, имеет смысл поторопиться, особенно учитывая постоянно растущий перечень госуслуг, доступных на этой платформе.
После авторизации на портале гражданин заполняет заявление, к которому прикладывает фото страниц паспорта и трудовой книжки. Также пригодятся данные документа об образовании. Претенденты на статус безработного должны указать реквизиты банковского счета, куда будут переводиться денежные средства.
Сотрудники Центра занятости будут по онлайн-каналам направлять гражданину подходящие предложения по работе. Соискателю следует пройти онлайн-собеседование с потенциальным работодателем. Если в указанный срок гражданин не сможет найти работу, ему присвоят статус и начнут выплаты.
Сколько месяцев биржа труда платит пособие по безработице в 2021 году
На основании ст. 4 Закона о занятости подходящей будет считаться работа, соответствующая:
- Профессиональной подготовке работника с учетом его квалификации.
- Условиям последнего места работы.
- Состоянию здоровья.
- Транспортной доступности рабочего места (с учетом наличия или отсутствия общественного транспорта, доставляющего к месту работы).
Если человек длительное время не работал (более одного года), то для него подходящей будет любая работа, включая низкоквалифицированный труд: главное, чтобы за работу платили, но в каком размере – не столь важно. Причем причина, по которой человек не работал, не учитывается.
В группу людей, которые могут рассчитывать на любую работу, попадают и следующие граждане, согласно п. 3 ст. 4 Закона о занятости:
- те, кто работал неофициально, и сведения об их трудоустройстве в ПФР не представлены;
- состоящие на учете свыше 12 месяцев;
- обратились в ЦЗН после окончания сезонных работ;
- отказались пройти профессиональное обучение после окончания выплаты пособия;
- уволенные за виновные действия.
Равные позиции для Центра занятости имеют люди, которые просто не хотели работать, злоупотребляли алкоголем, а также те, кто находился в декретном отпуске, закрыл свое ИП, длительно болел или вынужден был ухаживать за больным родственником. Всем им сотрудники ЦЗН могут предложить любую вакансию без учета их образования и предыдущего опыта работы. Так, специалисту с красным дипломом юриста после перерыва в занятости могут предложить должность грузчика с зарплатой по МРОТ, и безработный не вправе от нее отказаться.
Предложения о работе безработный будет получать 1-2 раза ежемесячно в ходе перерегистрации. В период распространения коронавируса порядок перерегистрации изменили: отдельных безработных вызывают лично на биржу, но подавляющее большинство перерегистрируется по телефону или в автоматическом режиме без фактического прохождения собеседований с работодателями. Но во многих регионах при нормализации ситуации с заболеваемостью Центры занятости постепенно переходят на привычный формат работы.
На основании ч. 4 ст. 4 Закона о занятости подходящей работой не может считаться та, которая:
- Не соответствует нормативам по охране труда.
- Связана с необходимостью переезда в другой город без согласия гражданина.
- Оплачивается в размере менее регионального МРОТ.
- С зарплатой ниже среднего заработка на последнем месте за последние три месяца.
В действительности биржа труда сталкивается в процессе своей деятельности с многочисленными проблемами. Одна из ключевых – качество представленных вакансий в базе Центра занятости. Большая часть предложений:
- Вакансии подходят только для низкоквалифицированного персонала. Это, например, дворники и уборщицы, грузчики, комплектовщики, администраторы и пр.
- Низкая оплата: часто обещают зарплату в размере МРОТ – 12130 р.
- Место работы расположено в удаленных районах: промзонах, за чертой города, на окраине и пр.
- Неудобный график: с вечерними и ночными сменами.
Многие вакансии являются ненастоящими: они публикуются работодателями только для исполнения требований центра занятости. В действительности потребности в работниках компания не испытывает. Кандидатам приходится ездить на заранее проигрышные собеседования и тратить на них свое время.
Индивидуальные запросы кандидата по подходящей ему работе учитываться не будут: матери-одиночке могут предложить вакансию в двух часах езды от дома со сменным графиком. Отказаться от вакансии по причине того, что женщине не с кем оставить ребенка в вечернюю смену, она не может.
После того как гражданин отказался от двух вакансий, предложенных центром занятости, его лишат пособия на период от месяца.
Чтобы сохранить статус безработного, гражданину необходимо пройти собеседование и получить отказ по инициативе работодателя. Работодатель должен написать, например, что кандидат не подошел по результатам конкурса.
Человека снимают с учета в Центре занятости со дня его трудоустройства. Пособие будет начислено до даты издания приказа о приеме сотрудника в штат.
Дополнительные причины, по которым человека могут снять с учета по нормам ст. 35 Закона «О занятости»:
- он достигает пенсионного возраста и является пенсионером;
- переезжает в другой город и регистрируется в Центре занятости по новому месту жительства;
- не приходит на перерегистрацию в Центр занятости: тогда пособие могут уменьшить или вовсе снять безработного с учета;
- дважды отказывается от обучения, предложенного биржей;
- пишет заявление об отказе в предоставлении услуги по поиску работы;
- приговаривается к исправительным работам, а также к наказанию в виде лишения свободы;
- пытается получить пособие обманным путем: в этом случае ЦЗН может взыскать незаконно выплаченное пособие, а правоохранители возбудят уголовное дело;
- является в центр занятости в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- умер.
В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 рублей. Получать его можно три месяца.
Максимальное пособие зависит от длительности выплат:
- три месяца — 12 130 рублей,
- следующие три месяца — 5000 рублей.
У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 рублей.
Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения:
- первые три месяца — 75%,
- потом — 60%.
Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.
До 31 марта 2021 года на учет можно встать через Госуслуги.
С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.
Будьте внимательны, если регистрировались в приложении «Мой налог» для оформления самозанятости. Вам могут по ошибке назначить пособие, а потом потребуют его вернуть. Это условие действовало и раньше, но теперь его еще подробнее прописали в правилах.
Если безработный два раза откажется от предложенной работы или от собеседования, его не поставят на учет, пособие ему не положено. При первом поиске работы тоже действует такое условие: если два раза отказаться от работы или профподготовки, пособие не назначат. При этом предложения могут поступать в личный кабинет на госуслугах или через сайт «Работа в России». Это приравнивается к выдаче направления на оплачиваемую работу.
В регионах действуют свои особенности, связанные со статусом безработного. Сама процедура постановки на учет ничем не отличается и регулируется федеральными правилами. Тогда как выплаты могут варьироваться от региона:
- Власти Москвы установили минимальный размер пособия для всех потерявших работу из-за короновируса в 19500 р.
- В Московской области лимит составляет 15 000 р. (если гражданин отработал 60 дней в 2021 году).
- В Тульской области максимум по выплатам 12130 р.
- В ХМАО выплаты производят с коэффициентом 1,7: минимум составляет 2550 р., максимум 20621 р.
- В Оренбургской области применяют коэффициент 1,6: пособие платится в сумме от 2400 до 19408 р.
Помимо федерального пособия безработные в Москве могут получать выплат от города:
- доплату к пособию по безработице — 850 рублей;
- компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта — 1 450 рублей.
Безработные также могут получать матпомощь во время болезни, обучения, общественных работ или временного трудоустройства.
Сколько можно стоять на бирже труда и получать пособие в 2020-2021 годах?
Выплаты для безработных родителей в размере 3000 р. за каждого ребенка младше 18 лет были введены в июне 2020 года. Первоначально их планировалось выплачивать по август включительно, но затем выплату дополнительно продлили на сентябрь. Если безработными стали оба родителя, то выплаты получал один из них.
С октября 2020 года выплату отменили, но со стороны профсоюзов было предложение сделать выплату на детей бессрочной.
Чтобы получать пособия по безработице, нужно встать на учет в центр занятости населения (ЦЗН) и зарегистрироваться в качестве безработного. В 2021 году для этого требуется только заполнить заявление на портале Госуслуг или на сайте «Работа в России». Следить за статусом заявления можно также онлайн. В течение 10 дней специалисты службы занятости будут подбирать и направлять в личный кабинет заявителя варианты трудоустройства. Если подходящих вакансий нет или по результатам собеседования устроиться не удались, то на 11 день после обращения соискателя признают официально безработным и назначат ему пособие.
Хотя пандемия коронавирусной инфекции еще не прекратилась, многие ограничения и меры поддержки, действовавшие в 2021 году – уже отменены. При начислении пособия по безработице с 01.01.2022 внесены следующие изменения:
- Максимальная сумма пособия сохранилась в размере 12 792 р., хотя прожиточный минимум был увеличен.
- Возвращен доковидный минимальный размер пособия – 1 500 р.
- Получать пособие в размере 12 792 р. можно только 3 месяца. Если в этот период не получилось найти работу, то пособие на 3 месяца назначается не больше 5 000 р.
- Предпенсионеры получают пособие в размере 12 792 р. в течение 6 месяцев.
- Возможность встать на учет в качестве безработного через Госуслуги и проходить перерегистрацию дистанционно сохраняется до 01.04.2022.
Кому откажут в выплатах
Следующие категории граждан не могут быть признаны безработными, а значит и получать социальное пособие:
- лица, которым еще не исполнилось 16 лет;
- те, кто получают пенсионное пособие – страховую или накопительную часть;
- лица, в течение 10 первых дней отказавшиеся от двух вариантов трудоустройства – учитываются все подходящие места, в том числе временной занятости (подробнее об этом в пункте «Если вакансия не устраивает»);
- не имеющие образования, но отказывающиеся от его получения за счет центра занятости;
- лица, не появившиеся в центре занятости в течение 10 дней подряд с момента регистрации без уважительной причины: документально подтвержденная болезнь, смерть близкого родственника, попадание в ДТП, зону стихийного бедствия;
- осужденные решением суда – отправленные на исправительную работу или лишенные свободы;
- те, кто предоставили недостоверные данные, фальшивые документы.
Когда перестают платить пособие
Прекращение выплат происходит в следующих случаях:
- Получение места занятости;
- Отправление на обучение от службы занятости (учащемуся будут платить стипендию);
- Неявка в центр в период более месяца (чтобы выплату не прекратили, нужно предоставить документы, подтверждающие уважительную причину неявки: смерть родственника, нахождение в больнице и т. д.). При этом безработные граждане должны проходить перерегистрацию (обязательная явка) в установленные службой занятости населения сроки, но не более двух раз в месяц;
- Переезд в другой административный центр;
- Получение статуса безработного обманом;
- Лишение свободы или выполнение исправительных работ по решению суда;
- Назначение пенсионного пособия – как по возрасту, так и досрочно;
- Личный отказ от сотрудничества с центром занятости;
- Смерть лица, зарегистрированного в качестве безработного.
Что делать, если вакансия не устраивает
Нередки случаи, когда человек трудился на высокооплачиваемой должности,а на бирже ему предлагают вакансии с гораздо меньшей зарплатой или неподходящими условиями. К сожалению, уровень заработной платы и ее несоответствие ожиданиям безработного – не повод отказываться от вакансии. Неподходящей работа может считаться только если:
- она связана с переменой места жительства без согласия гражданина;
- условия труда не соответствуют правилам и нормам по охране труда;
- предлагаемый заработок ниже среднего заработка гражданина, исчисленного за последние три месяца по последнему месту работы (службы). Данное положение не распространяется на граждан, среднемесячный заработок которых превышал величину прожиточного минимума трудоспособного населения (далее – прожиточный минимум), исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке. В этом случае подходящей не может считаться работа, если предлагаемый заработок ниже величины прожиточного минимума, исчисленного в субъекте Российской Федерации в установленном порядке.