Участие несовершеннолетних в приватизации квартиры
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Участие несовершеннолетних в приватизации квартиры». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Абзац 2 ст.2 закона №1541-1, который преимущественно и регулирует особенности приватизации, прямо указывает на то, что жилые помещения, в которых обитают только дети могут быть приватизированы в их собственность.
✅ Можно ли приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка?
Как известно, приватизацией считают перевод муниципального жилья в собственность обычных граждан. Юридические нюансы оформления закреплены в ФЗ «О приватизации…» от 04.07.1991, а права детей отмечены в ст. 11 названного Закона. Сразу скажем, что участие юных жильцов в приватизации – обязательно. Другими словами, если прописанный в квартире ребёнок не принимает участия в процедуре, приватизация может быть легко оспорена органами опеки и попечительства (ООП).
Проживающий в муниципальной квартире ребенок автоматически имеет права на жилье в случае переоформления последнего. Но вместе с тем несовершеннолетний не может переписать жилье на себя самостоятельно. Поэтому за него это делают его законные представители – родители, опекуны, попечители. По своему желанию взрослые могут приватизировать квартиру только на несовершеннолетнего. Например, если каждый из них откажется от участия в процедуре в пользу своего чада.
Что произойдет с квартирой, если она будет приватизирована на несовершеннолетнего? До тех пор, пока юный собственник не достигнет 18 лет жилье будет находиться под управлением родителей (ч. 3 ст. 28 ГК). После достижения совершеннолетнего возраста ребёнок станет единоличным собственником и сможет распоряжаться недвижимостью по своему усмотрению: продать, сдать в аренду, разменять, завещать, подарить и заложить.
Требуется ли участие несовершеннолетних
Присутствие детей в приватизации квартиры в качестве участников строго обязательно. Единственным исключением является ситуация, когда ребенок уже ранее приватизировал жилье в рамках закона N 1541-1.
ВАЖНО! Даже когда у ребенка уже есть на праве собственности иная жилплощадь, полученная в дар, по ДКП, по завещанию, то его все равно нельзя исключать.
Порядок такого участия определяется возрастом:
- за малолетних (0-13 лет) все заявления подписывают взрослые (мать, отец или опекун);
- несовершеннолетние от 14 до 18 лет расписываются везде сами с разрешения одного из родителей.
Эмансипированный подросток получает права взрослого – расписывается самостоятельно без согласия взрослых.
В 2017 году судебная практика, по отношению к приватизации жилой недвижимости, пополнилась еще одним разбирательством. Истец подал исковое заявление по отношению к местной администрации с требованием провести приватизацию недвижимости. Вместе с тем представителем несовершеннолетнего ребенка был подан встречный иск о выделении ребенку ½ доли в квартире, на основании того, что он там проживает и зарегистрирован.
Рассмотрев дело, суд выяснил, что истица не смогла произвести приватизацию в досудебном порядке, так как здание, в котором находится ее квартира, на данный момент не является муниципальным. Ранее этот объект принадлежал совхозу, который стал банкротом и был ликвидирован как юридическое лицо. После его ликвидации служебная недвижимость не была передана на баланс местной администрации, что не позволяет им одобрить приватизацию. В судебном слушании было принято решение об удовлетворении требований истца частично, то есть разрешить ей приватизировать половину данного помещения. Вторая половина по исковому заявлению представителя несовершеннолетнего будет приватизирована на его имя, так как исключить его из числа участников неправомерно, более того, такой шаг позволяет признать процедуру необоснованной и отменить ее.
В результате судебного слушания оба иска были удовлетворены, а истица и несовершеннолетний ребенок получили равные доли в приватизируемом имуществе.
Права ребенка после окончания процедуры
По Закону, ребенок, на которого приватизирован недвижимый объект, имеет следующие права:
- Другие лица, который хотят приватизировать квартиру, должны получить согласие несовершеннолетнего собственника;
- Если к жилье прописаны только несовершеннолетние, их опекуны, в течение 90 дней, должны составить договор о передаче жилья в собственность детей;
- Если лицо приватизировало жильё в возрасте до восемнадцати лет, по достижению совершеннолетие оно сохраняет право на бесплатное присвоение жилья;
- Участие в приватизационном процессе для несовершеннолетних лиц, прописанных в жилье, является обязательной процедурой;
- Чтобы отказаться от приватизации жилья со стороны несовершеннолетнего необходимо получить письменное разрешение из органов опеки и попечительства;
- После окончания процедуры присвоения жиль ребенок, на которого было приватизировано жилье, становится либо его единоличным, либо долевым собственником.
Когда ребёнок имеет право на участие в приватизации?
По общему правилу несовершеннолетние участвуют в приватизации тех квартир, где они зарегистрированы. Регистрируются же они обычно по месту проживания родителей — и в этом случае, если родители проживают в разных местах, могут возникнуть сложности. В такой ситуации следует ориентироваться на несколько правил:
- Если родители не разведены, но зарегистрированы в разных местах, то ребёнок может участвовать в приватизации той из квартир, в которой он зарегистрирован.
- Если брак родителей расторгнут и между ними есть соглашение о месте проживания ребёнка, зафиксированное решением суда о разводе, то ребёнок будет участвовать в приватизации той квартиры, где он проживает с одним из родителей.
- В любом случае, если ребёнок был выписан из квартиры, и на это было дано разрешение органов опеки, он теряет право на приватизацию по прежнему месту жительства.
приватизация квартиры без участия несовершеннолетнего ребенка
Уважаемая Римма! В соответствии со ст.1 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане РФ, занимающие жилые помещения….. на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность…., при этом жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних. Более того, правилами ст.7 указанного закона установлено, что в договор передачи жилого помещения в собственность включаются несовершеннолетние, ИМЕЮЩИЕ ПРАВО ПОЛЬЗОВАНИЯ данным жилым помещением и проживающие совместно с лицами, которым это жилое помещение передается в общую с несовершеннолетними собственность, или НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИЕ , проживающие ОТДЕЛЬНО от указанных лиц, НО НЕ УТРАТИВШИЕ ПРАВО пользования данным жилым помещением.
В своем топике Вы,Римма, указали, что Ваш несовершеннолетний брат, 1994 года рождения, проживал в квартире, которую Вы в настоящее время приватизируете, но перед подачей документов на приватизацию выписался (снялся с регистрационного учета, при этом временно прописался о родственников). Так вот в связи с этим Вам необходимо иметь ввиду, что еще в 1995г. Постановлением Конституционного Суда РФ №3-П от 25.04.1995г. «По делу о проверке конституционности частей 1 и 2 ст.54 ЖК РСФСР ..» было установлено правило, согласно которого регистрация, заменившая институт прописки, или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, в том числе ПРАВА НА ЖИЛИЩЕ. В связи с этим названным Постановлением были признаны неконституционными нормы жилищного законодательства, которые связывали правомерность процедуры вселения в жилое помещение и право на проживание в том или ином жилом помещении лишь при условии соблюдения режима прописки. Именно поэтому ныне действующее жилищное законодательство, в том числе Жилищный кодекс РФ,- право пользования жилыми помещениями, в том числе и по договору социального найма не ставит в зависимость это право от наличия ( либо отсутствия) регистрации (прописки) по месту пребывания и месту жительства. Таким образом, вопросы реализации гражданами, к которым, безусловно, относятся и несовершеннолетние, права пользования жильем в настоящее время никак не зависит от того, зарегистрированы ли они (прописаны ли) в том или ином жилом помещении, либо нет.
Приведенные нормы и правила действующего жилищного законодательства означают то, что Ваш несовершеннолетний брат, снявшись с регистрационного учета (иными словами,выписавшись) из приватизируемой квартиры,- право пользования этой квартирой НЕ УТРАТИЛ, а, следовательно, он ИМЕЕТ ПРАВО УЧАСТВОВАТЬ В ПРИВАТИЗАЦИИ этой квартиры,т.е. имеет право стать собственником соответствующей доли квартиры.
Для того, чтобы Ваш брат утратил право на приватизацию, он должен быть в судебном порядке признан утратившим право пользования квартирой или не приобретшим право пользования квартирой (например, если в квартире он хотя и был зарегистрирован, но никогда в ней фактически не проживал).
В связи с этим государственная регистрация договора передачи квартиры в собственность только ВАМ, Римма, без включения в этот договор Вашего брата,- явилась бы НЕЗАКОННОЙ, Поэтому регистрационная служба и приостановила государственную регистрацию в целях соблюдения прав несовершеннолетнего, не признанного утратившим или не приобретшим прав пользования жилым помещения, на участие его в приватизации квартиры.
Правила регистрации жилья без младшего члена семьи
Иногда родители, чтобы избежать бумажной волокиты, хотят осуществить процедуру приватизации недвижимости без участия собственного ребёнка. Однако, вместо того, чтобы облегчить свою участь, граждане находят себе лишний повод для обращения во всевозможные инстанции.
Если вы просто-напросто выпишите малыша из одного помещения и перепропишете его в другое, по сути, это ничего не изменит. Для приватизации необходима архивная справка по форме 9, которая будет отражать суть происходящего с недвижимостью за последние 10 лет. Так вот, ребёнок будет «висеть» в ней, и родителям придется осуществлять действия по возврату прописки на круги своя.
Внимание! Приватизировать недвижимость без ребенка можно только с разрешения органов опеки и попечительства. Для этого государственное учреждение должно удостовериться в том, что права несовершеннолетнего не нарушены.
Подобное возможно только при следующих условиях.
- Если у вас или у ваших близких родственников есть квартира на праве собственности и они согласны на общих условиях выделить вашему малышу долю, при этом, не меньше той, которую ребёнок имел бы при приватизации.
- У другого родителя имеется другая неприватизированная квартира, куда прописывается малыш и он будет участвовать уже там в процедуре приватизации.
Орган, принимающий решения в вопросах связанных с приватизацией жилья, определяется местным регламентом предоставления услуги по приватизации. Где–то это отделы администрации, в других городах, комиссии или даже специальные учреждения. Зачастую график приема здесь не самый удобный и не ежедневный. Поэтому гораздо удобнее обращаться в местный Многофункциональный центр. Здесь можно сразу подать заявления на получение целого ряда документов, нужных для оформления квартиры в собственность, получить консультации и попросить помощи в заполнении заявлений.
Внимание! Если законные представители ребенка не намерены исключать его из участников приватизации, то обращение в органы опеки и попечительства не потребуется. Считается, что получение жилья в собственность изначально идет на пользу несовершеннолетнему. Поэтому никаких дополнительных разрешений на это не требуется.
Особенности приватизации жилья с несовершеннолетними детьми
Условия приватизации недвижимости с несовершеннолетними лицами зависят от возраста ребенка. Так, дети, не достигшие четырнадцати лет, имеют одни права, а лица, до восемнадцати – совершенно другие. Однако есть правила, которые распространяются на всех. Так:
- Несовершеннолетние граждане всегда прописываются в договор приватизации жилья, независимо от того, где они живут, при условии, что они прописаны в нем;
- Чтобы отказаться от приватизации жилья со стороны несовершеннолетнего необходимо получить письменное разрешение из органов опеки и попечительства;
- Для оформления договора приватизации с участием несовершеннолетних во всех случаях требуется письменное разрешение, полученное в органах опеки и попечительства;
- Если приватизация жилья осуществлялась в несовершеннолетнем возрасте гражданина, то, после достижения совершеннолетнего возраста он может повторно приватизировать недвижимый объект (на безвозмездной основе).
Информация!
Минус приватизации жилья с несовершеннолетним лицом заключается в усложнении заключения сделки купли-продажи, которая невозможно без соответствующего разрешения органов опеки. Получение такого разрешения может занять некоторое время и существенно замедлить процедуру продажи недвижимого объекта.
Особенности процедуры
Как стало понятно из предыдущих разделов, приватизация квартиры на несовершеннолетнего ребенка, который старше четырнадцати лет, возможно. При этом он должен получить разрешение из органов опеки и попечительства, а также других собственников объекта присвоения (как совершеннолетних, так и несовершеннолетних).
Единственным недостатком подобной процедуры являются вероятные сложности при продаже, когда потребуется получить разрешение на заключение сделки купли-продажи из органов опеки.
Для того, чтобы приватизировать квартиру на несовершеннолетнего ребенка, его опекуну потребуется подготовить следующий пакет документов:
- Паспорт РФ (если ребенок старше четырнадцати лет) или свидетельство о рождении ребенка (если ребенок младше);
- Справка из Бюро технической инвентаризации, подтверждающая, что квартира еще никем не приватизирована;
- Выписка из домовой книги, подтверждающая передачу жилья в право пользования;
- Договор соц.найма;
- Заявление на приватизацию квартиры на несовершеннолетнего ребенка;
Информация!
Подготовленный пакет документов подается в Федеральную резервную систему.
В соответствии с законом «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» No1541-1 статьей 2, жители, пользующиеся жилым помещением, владеют правом приобрести это помещение в совместную собственность либо на одного человека, в том числе и не достигших совершеннолетия детей. На проведение этой процедуры обязаны согласиться все лица, которые обладают правом получить жилище.
Еще один аспект состоит в том, что дети, которым на день приватизации не исполнилось 18 лет, в дальнейшем имеют все шансы приватизировать квартиру снова (статья 11 закона РФ No1541-1).
Ребенок участвовать в процессе приватизации обязан. В случае, когда ребенок проживает с родителями и зарегистрирован в квартире, он считается владельцем этого жилища.
Чтоб решить вопрос, будут дети участвовать в приватизации или нет, нужно посмотреть следующий закон: Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24августа 1993 г. N 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации».
Также согласно ст. 69 ЖК РФ, не достигшие совершеннолетия дети, живущие совместно с нанимателем дома и являющиеся членами его семьи, имеют равные права, вытекающие из договора социального найма, следовательно, имеют возможность участвовать в переходе права владения на жилплощадь вровень с взрослыми владельцами этого жилого помещения.
Правила предоставления жилища по общественному найму предусмотрены Жилищным кодексом (статья 49).
На основании статей 28 и 37 Гражданского кодекса РФ родителям, попечителям, супругам и прочим ближайшим членам семьи запрещено без согласия местной администрации осуществлять всевозможные сделки, нацеленные на отчуждение, размен или же дарение имущества несовершеннолетнего.
Теперь следует подробнее разобрать, как происходит приватизация квартиры с несовершеннолетними детьми.
Права несовершеннолетних являются объектом особо охраняемым Законом государства. Именно поэтому наиболее пристальное внимание уделяется приватизации, если в ней участвуют дети. Так, если права ребенка каким-то образом нарушены или же он вовсе не участвовал в приватизации, то такая сделка признается ничтожной и договор аннулируется.
Для этого необходимо, чтобы в суд обратилось любое заинтересованное лицо (сам ребенок, законный представитель, органы опеки, прокуратура и т.д.). Срок исковой давности по таким искам достаточно большой – 10 лет. Причем исчисляется он ни с момента заключения договора о приватизации и со времени, когда стало известно о нарушении.
Еще одно право детей, участвующих в приватизации – возможность обратить в собственность вторую муниципальную квартиру после достижения 18 лет. То есть они могут пройти льготную процедуру дважды, хотя для всех остальных граждан эта процедура одноразовая. Это право сохраняется даже в том случае, если участвовал эмансипированный ребенок.