Рекультивация земель – определение, особенности и сущность процесса

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Рекультивация земель – определение, особенности и сущность процесса». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

В первую очередь специалисты берут во внимание первичные данные о природных условиях местности. Учитываются климатические, вегетационные и гидрологические факторы. Далее анализируется фактическое состояние земель на момент рекультивации. На этом этапе определяется площадь, интенсивность зарастания, форма рельефа, характер использования земли, степень загрязнения, а также состояние почвенного покрова. Кроме этих данных, проект рекультивации земель также содержит сведения о химическом и гранулометрическом составе почвы, ее агрофизические и агрохимические параметры. Оцениваются в документации и возможные сроки эксплуатации земли уже после проведения рекультивации. Вместе с этим учитывается риск повторного нарушения оптимального состояния почвенного покрова.

Особенность и вариации технического типа

Если говорить о данном шаге, хотелось бы более подробно остановиться на его разновидностях:

• проектировочно – структурный – суть заключается в разработке проектов формирования новых ландшафтов и поверхностей. Для этого практикуют такие средства, как профилировка, террасировка, планировка в вертикальном направлении, насаждение новых древесных и травянистых растений и пр.
• химический – тут применяют разнообразные химвещества (известь, гипс, глины, сорбенты, минеральные удобрения и др.), которые, воздействуя на поверхность почвы, способствуют восстановлению ее свойств и параметров;
• гидротехнический – технический этап рекультивации нарушенных земель, который выполняется с прибеганием к гидротехническим работам, отличается тем, что происходит избавление грунтов от лишней влаги и воды, путем орошения или мелиорации. Кроме этого, немаловажное значение также имеет и изменение периодичности затопляемости почв поверхностными водами;
• теплотехнический – пользуются такими технологиями, как обогрев и утепление поверхности, путем ее мульчирования или грядования.

Технический этап рекультивации практикуется с использованием какого-либо одного или комплекса мероприятий, которые дают положительный исход. Здесь влияют определенные географические и геологические причины, свойственные конкретной территории.

Растения, используемые для рекультивации

Растения для рекультивации почв необходимо подбирать в соответствии со следующими требованиями:

• они должны быть адаптированы к местным почвенно-климатическим условиям;
• это должны быть «полезные растения», то есть те, которые используются в лесном и сельском хозяйстве.

Отличным вариантом станет засеивать земли лекарственными растениями. Важным условием является способность трав в короткие сроки создавать замкнутый и прочный травостой, устойчивый к смывам. Из растений, которые используются для улучшения качества почвы и земли, можно выделить:

• Красный клевер – это хороший источник накопления атмосферного азота полезными бактериями. Особые почвы для такого растения не требуются.
• Луговая тимофеевка – светолюбива, обладает высокой зимостойкостью, устойчива к затоплению.
• Луговая овсяница – злак, обладающий мощной корневой системой. Устойчив к скашиванию и быстро отрастает, долговечен и морозоустойчив. Не привередлив к влаге.
• Черемша – травянистое долговечное растение, один из самых ранних источников витаминов в лесу. Листья употребляют в пищу в качестве ингредиента горячих блюд, пирогов и хлеба, а также в сыром виде.

Для рекультивации карьеров применяется многолетние травы и древесно-кустарниковая растительность. Благодаря растениям ослабляется процесс эрозии почвы, повышается устойчивость откосов.

Нарушенных земель на планете неимоверно много. Рекультивация необходима во многих случаях. Так, требуется устранение последствий:

• разработки месторождений открытым способом или подземным;
• прокладки трубопроводов, проведения мелиоративных, строительных, лесозаготовительных и некоторых других работ, которые связаны с порчей почвенного покрова;
• ликвидации военных, промышленных, любых других сооружений и объектов;
• складирования или захоронения бытовых, промышленных или других отходов;
• ликвидации последствий загрязнения почв, когда условием восстановления является снятие плодородного верхнего слоя.

Нормы такого снятия устанавливает проект рекультивации нарушенных земель в зависимости от того, насколько упал уровень плодородия данного участка. Снятый слой почвы обычно тоже идёт в дело — рекультивируется, после чего улучшает малопродуктивные угодья.

Цели, не связанные с сельским или лесным хозяйствами, обычно не преследуются, поскольку это экономически невыгодно. Исключение составляют случаи, когда отсутствуют возможности использования снятого почвенного слоя для лесного фонда или улучшения земель для сельского хозяйства. На территории каждой области есть организации передачи или приёмки рекультивированных земель. Там же рассматриваются и другие вопросы, которые связаны с нарушением почвенных покровов и их восстановлением.

В состав Постоянных комиссий включаются землеустроительные, природоохранные, водохозяйственные, лесохозяйственные, сельскохозяйственные, архитектурно-строительные, санитарные, финансово-кредитные и многие другие органы, под чьим надзором проходят все этапы рекультивации нарушенных земель.

Выбор растений, используемых при восстановлении

Растения для новой экосистемы подбираются с учётом почвенно-климатических предпочтений самих культур и целевого назначения участка.

Легче всего к сложным природным условиям приспосабливаются травы. Для высадки в Москве и большинстве регионов России рекомендуются растения из семейства бобовых, клевер и люцерна. Они разрастаются за 1-3 года и насыщают почву азотом.

Насаждение кустарников и деревьев, начинается с быстрорастущих видов, которые не нуждаются в особых условиях. Подойдут тополь, осина, акация, ольха, облепиха, шиповник. Формировать этот ярус можно через 2-3 года после начала озеленения.

Для посева огородных культур почва будет пригодна через 15 лет. Но даже после сбора первого урожая восстановление грунта не будет полным.

В каких случаях должны выполняться рекультивационные работы?

В п. 5 Основных положений, введенных Приказом Минприроды и Роскомзема от 22.12.1995 № 525/67, перечислены категории земель, подлежащих восстановлению. Рекультивация проводится, если почвы были нарушены в результате следующих типов работ:

• Добыча ископаемых с использованием открытого и подземного метода, а также торфоразработки.
• Прокладка трубопроводных линий, проведение строительства, лесозаготовки, геологоразведочных и других работ, которые стали причиной нарушения целостности почвы.
• Снос различных зданий и конструкций производственного, военного, жилого назначения.
• Размещение бытовых и промышленных отходов. Необходимо рекультивировать нарушенные земли, пострадавшие от складирования и утилизации отходов любого типа.
• Возведение и использование различных подземных объектов. В их число входят шахтные выработки, сооружения канализации. Всевозможные хранилища и многое другое.
• Проведение учений вооружённых сил на полигонах.
• Любые другие виды деятельности человека, которые привели к нарушению экологического баланса почвы и ее нарушению.

Причины возникновения земель и водоемов, нуждающихся в восстановлении

Нарушение структуры земель и водоемов, требующее рекультивации, в большинстве случаев происходит под влиянием промышленной и добывающей деятельности. Примерно 70-75% земель требуют восстановления после проведения горных работ: добычи или обработки. Это связано с большим объемом образования отходов производства и методами разработки: взрывами, открытым вырыванием породы, карьерными разработками.

До конца 90-х примерно 25% разрушенных земель и водоемов приходилось на торфоразработки, но с тех пор отрасль торфодобычи практически перестала существовать из-за распространения других видов топлива: нефти и газа.

Главная разрушающая деятельность: вырубка лесов, строительство гидросооружений, размещение мусорных полигонов, испытания ядерного оружия.

Меньшая часть разрушений приходится на естественные причины: наводнения, сходы селевых потоков, лесные пожары.

Объекты рекультивации

К объектам, подлежащим рекультивации, следует отнести:

• нарушенные земли, с разрушенным или уничтоженным почвенным и растительным покровами;
• территории загрязненные, с почвами, состав которых был изменен под воздействием негативных внешних факторов (человеческая деятельность).

К категории нарушенных земель относятся участки добычи открытым способом торфа и стройматериалов, следствием чего стало образование нетрадиционных форм рельефа или карьерных выемок (машиноформовочных карьеров, карьеров по добыче глины и карбонатного сырья). Использование земель после рекультивации возможно в различных областях.

Земли, относящиеся к категории загрязненных, используются в большинстве случаев для лесоразведения и с\х целей. Виды рекультивации земель определяются с учетом категории земель (загрязненные или нарушенные).

Обязательными условиями проведения рекультивационных работ являются соответствия применяемых технологий определенным требованиям в отношении высокой эффективности восстановления земель. Перечень требований определяется как рекультивационный режим. Виды рекультивации земель, применяемые для восстановления грунтов, определяются на основе данных режима рекультивации:

• данных по уровню устойчивости грунтов к воздействию эррозии;
• биологического состава грунтов;
• предельных показателей состава вод по количеству минералов;
• допустимого уровня токсичных веществ в почвах;
• данных по показателям плодородия почвы;
• биологического состава вод в верхних слоях;
• объемов, в которых допустимо снимать слой почвы и т.д.

Нормированные значения каждого показателя обоснуются при планировании работ на основе информаций полученной в ходе исследований, изысканий и прогнозных расчетов. Проведение мероприятий по рекультивации земель предполагают соблюдение определенной последовательности.

Регулирование деятельности, связанной с рекультивацией, осуществляется на основании следующих нормативных актов:

• ГОСТ Р 59057-2020. Этот госстандарт определяет общие требования к проведению рекультивации земель всех категорий, а также прилегающих территорий.
• Правила проведения рекультивации земель. Это постановление определяет алгоритм проведения рекультивации, а также особенности этого процесса, указанные в Лесном кодексе России. Правила также содержат определения основных понятий, связанных с рекультивацией и требования к разработке проектов.
• № 78-ФЗ от 18 июня 2001 года. Он определяет законодательные основания для проведения землеустроительных работ с целью обеспечения рациональной эксплуатации земель. Этот закон также определяет виды землеустроительной документации, порядок ее разработки, согласования и утверждения.
• № 116-ФЗ от 21 июля 1997 года. Он устанавливает требования к проектированию, строительству, реконструкции, капремонту и другим операциям, связанным с опасными производственными объектами, на которых может произойти авария или инцидент с негативными последствиями для человека и окружающей среды. Он также определяет алгоритм проведения расследования причин аварии и экспертизы промбезопасности.
• № 174-ФЗ от 23 ноября 1995 года. Он устанавливает правила проведения экологической экспертизы документации по планированию хозяйственной и другой деятельности, оказывающей негативное воздействие на окружающую среду. Он также определяет виды экологической экспертизы, порядок ее проведения и результаты.

Рекультивацию земель в зависимости от объемов нарушения в геосистеме и ее ранга можно ограничивать локальными мероприятиями или крупномасштабными проектами восстановления компонентов, свойств и нарушенных связей в ландшафте. [18]

Комплекс рекультивационных работ представляет собой сложную многокомпонентную систему взаимоувязанных мероприятий, структурированных по уровню решаемых задач и технологическому исполнению.

Выделяют следующие этапы рекультивации:

подготовительный этап включает инвестиционное обоснование мероприятий по рекультивации нарушенных земель и разработку рабочей документации;

технический этап — реализация инженерно-технической части проекта восстановления земель;

биологический этап, завершающий рекультивацию и включающий озеленение, лесное строительство, биологическую очистку почв, агромелиоративные и фиторекультивационные мероприятия, направленные на восстановление процессов почвообразования.

Рекультивация нарушенных земель свалками и полигонами

Серьезный экологический ущерб окружающей среде наносят так называемые свалки и полигоны образовавшиеся из-за деятельности человека искусственные геологические образования. В зависимости от направления последующего использования территорий, занятых полигонами и свалками, принимают те или иные технические решения по их рекультивации [15]:

1. Перед началом работ проводят инженерно — геологические изыскания, на основании которых составляют сетку профилей грунта свалки и подстилающих их слоев грунта основания, по ним определяют мощность слоя свалочного грунта, структуру подстилающих слоев, степень их загрязнённости и уровень грунтовых вод [15];
2. Свалочные грунты удаляют на полигоны обезвреживания и захоронения отходов;
3. Привоз минерального грунта. Завозимый грунт должен быть нормативно чистым по бактериологическим, химическим и радиометрическим показателями;
4. Прикатка плодородного слоя почвы и посев семян.

При рекультивации полигонов и свалок без удаления свалочного грунта предусматривают мероприятия и работы по дегазации, устройству защитного экрана по верху свалочных грунтов, а также ограждению рекультивируемой территории во избежание вторичного ее загрязнения [15].

Защитные экраны, устраиваемые по верху свалочного грунта являются основными элементами, обеспечивающими главную природоохранную функцию. Конструкция защитных экранов представляет собой комбинацию изоляционных и фильтрующих элементов, позволяющих собирать и отводить просачивающиеся поверхностные воды и атмосферные осадки [15].

Цель проведения рекультивации

Все перечисленные выше типы и многие другие в итоге неизбежно приводят к тому, что существенно нарушается структура почвы и ее строение, изменяется гидрорежим рельефа данной местности, приводит к образованию техногенных форм рельефа и прочим изменениям и нарушениям. Для того чтобы вернуть землям изначальную структуру и качественную среду и выполняют рекультивацию земель.

Проект рекультивации земель сельскохозяйственного назначения имеет своей целью сделать возможным дальнейшее применение восстановленных грунтов для исполнения эффективных сельскохозяйственных работ, создание максимально пригодных для жизни и продуктивной деятельности человека условий, возврат эксплуатируемому дерну изначальной структуры и химического состава, полное обновление экологической системы.

Как происходит процесс рекультивации?

Определяющим значением при определении объема предстоящих работ выступает инвентаризация и обследование нарушенных земель. Среди этапов восстановления нарушенных земель выделяют два основных:

• техническая рекультивация, в условиях которой проводятся такие мероприятия, как снятие либо нанесение верхнего плодородного слоя почвы, создание сооружений для орошения, осушения, укрепления почвы, а также разбивка территории;
• биологическое восстановление, включающее в себя комплекс мер, способствующих улучшению биологических, агрохимических, агрофизических показателей почвы, а именно: ее озеленение, биологическая очистка, лесопосадочная деятельность.

Что касается порядка проведения работ по рекультивации, то он регламентирован органами, что предоставляют в пользование участки земли. Они же и выдают разрешение на работы по восстановлению почвы. Проект рекультивации является основанием для выдачи такого разрешения.

Рекультивационные направления

Рекультивация направлена не только на восстановление плодородия и хозяйственной ценности земель, но и на улучшение всей природы. Поэтому промышленные предприятия, деятельность которых связна с загрязнением почвы, должны предусматривать в своих технологических процессах работы по рекультивированию.

Рекультивационными направлениями деятельности человека являются:

• рекультивация в сельском хозяйстве, когда на землях, нарушенных, деятельностью человека создаются угодья для нужд сельского хозяйства (пашни, сенокосы, пастбища);
• рекультивация в лесном хозяйстве, когда создаются различные лесные насаждения;
• рекультивация в рыбоводческом хозяйстве, когда в пониженной части техногенного рельефа создаются водоемы для разведения рыбы;
• рекультивация в водном хозяйстве, когда в пониженной части техногенного рельефа создаются водоемы;
• рекультивация в рекреациях, когда создаются места для отдыха там, где были нарушены земли;
• санитарно — гигиеническая рекультивация, когда нарушенные земли консервируют, из-за того, что они отрицательно влияют на природу, и их применять для хозяйственных нужд экономически невыгодно;
• рекультивация в строительстве, когда земли, подвергшиеся нарушению, делают пригодными для строительства промышленных и жилых объектов.

Что такое нарушенные земли? Это те, которые утратили ценность в хозяйствовании или, более того, отрицательно влияют на окружающую среду из-за нарушенного почвенного покрова либо когда образуется техногенный рельеф после определённой производственной деятельности.

Что такое рекультивация земель? Это целый комплекс действий, которые направлены на восстановление народно-хозяйственной ценности опустошённых почв, на восстановление их продуктивности, на улучшение условий всей окружающей среды. Производится техническая и биологическая рекультивация нарушенных земель. Для этого их сначала нужно инвентаризовать — выявить, учесть и картографировать, определить площади и установить уровень качества.

Похожие записи:

• Перепланировка без разрешения, предусмотренный штраф
• Процентный и беспроцентный займ от учредителя: как оформляются и в чем разница
• 9 причин зарегистрировать брак, даже если кажется, что штамп не имеет значения