Должностные обязанности охранника
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Должностные обязанности охранника». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Частный охранник — это сотрудник частного охранного предприятия (ЧОП) или организации (ЧОО), которая создана для оказания услуг по обеспечению безопасности и имеет лицензию на охранную деятельность. Деятельность охранных предприятий регулируется федеральным законодательством, а обязанности сотрудников охраны на посту регламентируются локальными нормативными актами организации.
2.1. Охранник имеет право:
2.1.1. На все предусмотренные законодательством Российской Федерации социальные гарантии.
2.1.2. Требовать создания условий для выполнения профессиональных обязанностей, в том числе предоставления необходимого оборудования, инвентаря, рабочего места, соответствующего санитарно-гигиеническим правилам и нормам и т. д.
2.1.3. На бесплатную выдачу специальной форменной одежды, если иное не оговорено в договоре с заказчиком.
2.1.4. Получать полную достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте.
2.1.5. На профессиональную подготовку, переподготовку и повышение своей квалификации.
2.1.6. Знакомиться с материалами и документами, относящимися к своей деятельности.
2.1.7. Требовать от персонала и посетителей объекта охраны соблюдения внутриобъектового и пропускного режимов.
2.1.8. Осуществлять допуск лиц на объекты охраны, на которых установлен пропускной режим, при предъявлении ими документов, дающих право на вход (выход) лиц, въезд (выезд) транспортных средств, внос (вынос), ввоз (вывоз) имущества на объекты охраны (с объектов охраны).
2.1.9. Производить на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, осмотр:
— въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств, за исключением транспортных средств оперативных служб государственных военизированных организаций, в случае возникновения подозрения, что указанные транспортные средства используются в противоправных целях;
— вносимого на объекты охраны (выносимого с объектов охраны) имущества.
2.1.10. Применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие в случаях и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации.
2.1.11. Производить задержание нарушителей для передачи их органам внутренних дел.
2.1.12. Оказывать содействие правоохранительным органам в решении возложенных на них задач.
2.1.13. [На иные права].
2.2. Охранникам запрещается препятствовать законным действиям должностных лиц правоохранительных и контролирующих органов при осуществлении указанными должностными лицами своей деятельности.
Квалификационные требования
После завершения обучения по соответствующей программе необходимо подтвердить квалификацию. Кандидаты сдают квалификационный экзамен на разряд. Принимает его специально созданная при территориальном УМВД экзаменационная комиссия. По итогам присваивается квалификация соответствующего разряда. Выпускник курсов получает свидетельство за подписью председателя квалификационной комиссии.
Для подтверждения квалификации охранники проходят периодическую проверку. В таблице мы представили данные по обучению и периодическому контролю.
| Разряд | Проверяется теоретические знания и практические навыки применения | Количество вопросов на экзамене | Подтверждение квалификации |
|---|---|---|---|
| 4 | специальных средств | 7 | Раз в 2 года |
| 5 | специальных средств и гражданского оружия | 9 | Раз в 2 года |
| 6 | специальных средств, гражданского и служебного оружия | 10 | Раз в год |
Охранник является сотрудником Росгвардии или работником частного охранного предприятия (ЧОП) или частной охранной организации (ЧОО), имеющих лицензию оказания услуг по обеспечению безопасности. Охранная деятельность регулируется: Федеральным законом «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» № 2487-I от 11.03.1992; постановлением правительства № 587 от 14.08.1992; приказом Минздравсоцразвития № 199 от 17.04.09; приказом Росгвардии № 228 от 28.06.2019. Обязанности сотрудников охраны регламентируются нормативными актами и определяются видами предоставляемых услуг: защита жизни и здоровья граждан; охрана объектов или имущества, а также грузов при транспортировке; осуществление работ по установке и обслуживанию технических средств охраны; оперативное реагирование на полученную информацию с охраняемых объектов; обеспечение безопасности массовых мероприятий; организация пропускного внутриобъектового режима; консультации по вопросам правовой защиты от посягательств на частную собственность. Охранники для допуска к работе имеют свидетельство с указанием уровня квалификации, которая подтверждается в процессе экзамена по профессиональной подготовке. заключается договор с ЧОП для оказания услуг Кроме этого для получения удостоверения частного охранника имеются требования: возраст — не менее 18 лет; полное среднее образование; наличие свидетельства о профессиональной переподготовке и присвоенного разряда; наличие медицинской справки 0-46.1 и отсутствие медицинских противопоказаний для данного вида деятельности; отсутствие судимостей за уголовные преступления.
Не позволяют выполнять обязанности частного охранника медицинские противопоказания, которые перечислены в постановлении правительства № 300 от 19.05.2007:
- хронические длительные расстройства психики со стойкими тяжелыми, часто обостряющимися проявлениями;
- психические расстройства, связанные с употреблением психотропных веществ;
- острота зрения с коррекцией ниже 0,5 — на одном глазу и 0,2 — на другом или 0,7 на одном глазу при отсутствии зрения на другом.
В 2009 году введена разрядность категорий согласно приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который регулирует деятельность ЧОП по найму профессиональных сотрудников. В единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий введена профессия «охранник», квалификационные требования при лицензировании, а также разряды и объем подготовки охранников ЧОП, необходимых для выполнения своих обязанностей. Разрешаемые допуски к работе: 4-й разряд — со специальными средствами, 5-й разряд — со специальными средствами и гражданским оружием самообороны, 6-й разряд — со специальными средствами, гражданским и служебным оружием.
В настоящий момент в РФ для охранников в соответствии с пунктом 16 постановления Правительства Российской Федерации от 22 января 2013 г. N 23 действует профессиональный стандарт (код 12.003) «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций», который утвержден приказом Министерства труда и социальной защиты РФ от 11.12.2015 № 1010н и определяет перечень функций и требования по оказанию услуг в целях охраны образовательных организаций, препятствующих совершению правонарушений. На федеральном портале сети нормативно-правовых актов Министерством труда России летом 2019 года был опубликован проект профстандарта «Работник в области частной охранной деятельности». Согласно разработанного проекта планируется введение новых категорий профессиональной деятельности:
- «Проведение мониторинга тревожных сигналов»;
- «Обеспечение охраны имущества, защиты жизни и здоровья охраняемых лиц»;
- «Координация действий охранников на объекте»;
- «Оказание охранных услуг в чрезвычайных и кризисных ситуациях»;
- «Проведение мониторинга организации охраны объектов»;
- «Обеспечение частной охранной деятельности»;
- «Информирование заказчиков по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств»;
- «Руководство частной охранной организацией».
Профессиональные обязанности сотрудника охраны определяются спецификой общих должностных инструкций.
Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского и трудового права, нормативные акты, которые регламентируют охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, правила охраны труда и пожарной безопасности, режим работы и отдыха;
- внутренние инструкции по охране объекта, нормы пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- требования к обеспечению сохранности наиболее ценного имущества компании в случае чрезвычайной ситуации;
- перечень документации и образцы пропусков, которые необходимы для обеспечения безопасности объекта;
- личные подписи должностных лиц, которые разрешают на территорию вход рабочих, ввоз или вывоз товарно-материальных ценностей и имущества;
- порядок проверки въезжающего и выезжающего транспорта;
- законодательный порядок задержания подозреваемых лиц, причастных к кражам, хищениям и иным правонарушениям;
- технику и оборудование, которые используется в работе;
- правила делового этикета.
В магазине самообслуживания
При составлении должностной инструкции в перечень обязанностей охранника ЧОП при работе в гипермаркете, в соответствии с приказом МВД РФ от 22.08.2021 №960, включите следующие задачи:
- охрана материальных ценностей и товара, препятствование их порче и хищению;
- контроль потока входящих и выходящих людей, вносимой и выносимой ручной клади;
- задержание лиц, совершивших или попытавшихся совершить кражу, и передача их сотрудникам органов внутренних дел;
- передача старшему смены информации о нахождении на территории объекта лиц в нетрезвом состоянии, предотвращение совершения этими лицами противоправных действий;
- передача старшему смены информации о сотрудниках магазина, которые находятся в нетрезвом состоянии;
- контроль процесса прихода/ухода сотрудников через служебный вход.
Разработка и утверждение собственных инструкций по от
В российской системе здравоохранения инструкция по охране труда в медицинских учреждениях разрабатывается на основе нормативных актов, законов, санитарных норм и правил и с учетом Методических рекомендаций, утвержденных Минтрудом РФ 13.05.2004.
В документ рекомендовано включать следующие пункты:
- требования к работникам, которые занимают должность (старше 18 лет, наличие образования и специальной подготовки, прохождение обследований и т. д.);
- обязанности сотрудников по ОТ (поддержание порядка на рабочем месте, соблюдение требований ОТ на предприятии, использование оборудования по правилам, установленным изготовителем и т. д.);
- запрет на употребление алкоголя, пищевых продуктов, курение на рабочем месте;
- перечисление опасных факторов на рабочем месте;
- перечень санитарной одеждой и средств индивидуальной защиты в соответствии с нормами, утвержденными руководителем учреждения;
- требования безопасности перед началом работы (проверка оборудования, средств защиты и т. д.);
- требования безопасности во время работы (правила эксплуатации оборудования, использования средств защиты, запрет на осуществление определенных действий и т. д.);
- требования безопасности в аварийных ситуациях (порядок действий при конкретных происшествиях — попадании крови на руки и т. д.);
- требования безопасности по окончании деятельности (приведение в порядок рабочего места, внешнего вида, сообщение о происшествиях по время работы).
В организации рекомендуется вести журнал учета инструкций по ОТ и журнал учета выдачи инструкций по ОТ для отслеживания количества документов и их передвижения. Рекомендуемые формы приведены в Методических рекомендациях, утвержденных постановлением Минтруда №80 от 17.12.2002.
Как система обязательных ведомственных и локальных норм охрана труда в медицинской организации должна соответствовать действующему федеральному законодательству, поэтому во все нормативные документы своевременно вносятся поправки при изменении законов и подзаконных актов.
Обязанности, согласно должностной инструкции
Должностная инструкция охранника присутствует на любом объекте в обязательном порядке. Основными обязанностям являются контроль правопорядка, осуществление пропускных и режимных мероприятий, выдача ключей фиксация посетителей, предотвращение несанкционированного доступа, обходы охраняемого объекта.
Начальник службы охраны или начальник охраны ЧОП в своей деятельности также опирается на положения должностной инструкции. В основном это: контроль и обучение личного состава, контроль наличия необходимых навыков, кадровая работа, проведение собеседований с кандидатами, работа с Заказчиком по вопросам организации охраны.
Во многих крупных охранных компаниях есть должность дежурного. Должностная инструкция оперативного дежурного ЧОП включает следующие обязанности: приём информации о ходе службы с объектов охраны, фиксация нарушений и задержаний, вызов на объекты сотрудников полиции, групп реагирования, скорой помощи, аварийных служб, мониторинг охранно-пожарной сигнализации на пульте централизованного наблюдения.
Во многих крупных предприятиях правовые вопросы находятся в компетенции отдельного специалиста. Должностная инструкция юристконсульта ЧОП чаще всего включает такие положения как анализ заключаемых договоров с Клиентами и поставщиками, ведение претензионной работы, взаимодействие с органами исполнительной и судебной власти, решение трудовых споров и представительство интересов работодателя в государственных структурах, таких как трудовая инспекция.
Разумеется, и директор ЧОП имеет должностную инструкцию, в которой прописаны основные его обязанности как основного исполнительного органа компании. Список обязанностей директора на самом деле может включать многие из вышеперечисленных обязанностей, в случае если штатным расписанием компании не предусмотрена какая-либо должность. В основном это полная контрольная и ревизионная функция всех сотрудников фирмы и руководство хозяйственной деятельностью, что само по себе является очень широким понятием.
Наиболее часто встречающимся документом является должностная инструкция частного охранника ЧОП, которую Вы можете скачать бесплатно на нашем сайте. Кроме это в свободном доступе находятся все другие виды инструкций, перечисленные выше.
Общие положения по оформлению должностной инструкции охранника в организации
Общие положение инструкции фиксируют соответствующую информацию о сотруднике, то есть сведения о его специальности и субординации относительно руководящего аппарата и прочих подразделений компании. В частности, к общей информации относится:
- категория сотрудника, на основании которой формируется инструкция;
- определение непосредственного начальства субъекта;
- право конкретного лица в компании, которое может принять сотрудника на должность охранника, перевести из одного подразделения в другое, а также уволить субъекта в случае наступления соответствующих обстоятельств;
- в случае наступления ситуации, при которой сотрудник вынужден отсутствовать на своем рабочем месте определенное количество времени, необходимо определить субъекта, который сможет заменить данного работника.
Так, охранник предприятия относится к категории рабочих и подчиняется начальнику охранного подразделения. Все действия относительно должностных перемещений или увольнения утверждает генеральный управленец компании по согласованию с начальством охранного отдела.
Большинство фирм не предъявляют к образованию и опыту работы охранника особых требований. Однако крупные предприятия могут затребовать наличие образования в сфере охраны труда или наличие определенного стажа в подобной деятельности. Впрочем, для всех сотрудников, нанимающихся на рассматриваемую должность владение знаниями о текущем состоянии трудового законодательства крайне желательно. При этом данное требование также прописывается в тексте инструкции. В частности, сотрудник в ходе осуществления своих обязанностей должен руководствоваться такими документами:
- законодательными актами и нормативами РФ;
- регламентирующими бумагами локального назначения;
- соответствующей должностной инструкцией.
Разрядность (категории) введена в 2009 году двумя ведомственными нормативными актами. Они предназначались для регулирования профессиональной деятельности и обязанности ЧОП по найму профессиональных охранников. Один из них — приказ Минздравсоцразвития России № 199 от 17.04.2009, который действует в настоящее время. Кроме того, изменениями в Единый тарифно-квалификационный справочник работ и профессий (Выпуск № 1) введена профессия «охранник» и квалификационные требования при лицензировании.
Этими основными нормативными документами введены следующие разряды частных охранников и объем подготовки в часах, необходимые для выполнения обязанностей охранника на предприятии:
| Разряд | Разрешаемые допуски к работе | Объем подготовки, в учебных часах |
| 4 | со специальными средствами | 99 |
| 5 | со специальными средствами и гражданским оружием самообороны | 114 |
| 6 | со специальными средствами, гражданским и служебным оружием | 266 |
Разрядная сетка и требования к обучению актуальна на 2019-2020 годы.
В настоящий момент в РФ действует единственный профстандарт для охранников — 12.003 «Работник по обеспечению охраны образовательных организаций» утвержденный приказом Минтруда России № 1010н от 11.12.2015, определивший перечень трудовых функций и квалификационные требования. Цель вида профессиональной деятельности — оказание услуг охраны образовательных организаций с использованием персонала и оборудования для предотвращения правонарушений на территории и в помещениях образовательных организаций.
ВАЖНО!
Перечислим общие обязанности сотрудника охраны. Они определяются спецификой профессиональной функции и в равной мере встречаются во всех должностных инструкциях. Сотрудник обязан знать:
- основы гражданского, трудового права, нормативные акты, регламентирующие охранную деятельность;
- правила трудового распорядка, нормы по охране труда и пожарной безопасности, режимы работы и отдыха;
- внутренние инструкции охраняемого объекта, правила пропускного режима для физических лиц и транспорта;
- образцы пропусков и перечень документов, которые необходимы для обеспечения безопасной работы объекта;
- личные подписи должностных лиц, разрешающих вход на территорию, ввоз и вывоз товарно-материальных ценностей, имущества;
- порядок проверки транспорта, въезжающего и выезжающего с территории;
- порядок задержания лиц, подозреваемых в причастности к кражам, хищениям и иным правонарушениям, и законодательство, его определяющее;
- технику и оборудование, используемые в работе;
- правила и нормы делового этикета.
Проверьте трудовой договор
Вы пишете, что работаете на предприятии с пропускным режимом. Чтобы выяснить, превышают ли охранники свои полномочия или нет, надо смотреть не только их инструкции, но и нормативные документы, регламентирующие ваши отношения с работодателем, а именно трудовой договор. Вполне возможно, что в договоре с работодателем есть пункт, который позволяет охране каждый день контролировать содержимое вашей сумки.
Договор — дело добровольное. Если вы его подписали именно в таком виде — оснований для претензий в адрес охраны быть не может.
В условиях трудового договора, контракта, правил внутреннего трудового распорядка могут быть предусмотрены санкции за невыполнение требований охраны. Трудовым договором нельзя обязать проходить ежедневный осмотр: это незаконно. Но за отказ можно, например, не допустить до работы или просто не пропустить на территорию предприятия. Это по закону.
Такие условия должны быть предусмотрены в трудовом договоре, заключенном между вами и работодателем, либо в требованиях внутреннего трудового распорядка.
Не исключено, что действия сотрудников ЧОП связаны не с «синдромом маленького человека», а с требованиями трудового договора и их внутренними инструкциями. Но без нормативных документов перед глазами говорить об этом сложно.
А как же осмотры в метро, торговых центрах, клубах и барах? Это законно?
Законно — но только при наличии вашего согласия. У вас нет трудовых отношений с охраной клуба, метро или торгового зала. Сотрудник ЧОП не может потребовать вас вывернуть карманы или показать сумку, даже если ему показалось, что вы совершили противоправное деяние. Заставить вас он не имеет права.
Охранник может предложить вам добровольно показать содержимое сумки или карманов. Вы имеете право отказаться — но в этом случае охрана может вызвать сотрудников полиции. Если сотрудники полиции увидят основание для досмотра или осмотра — они будут проводить его самостоятельно.
Но есть еще один момент, который следует учитывать. Если в торговом центре охрана заботится в основном о товаре на полках, то при осмотрах, например, в метро сотрудники ЧОП заботятся о безопасности всех граждан в целом. Такие меры безопасности появились не на пустом месте, а после терактов, и в этом случае, на мой взгляд, к неудобствам следует отнестись с пониманием.
Что еще к ним относится
Помимо того, в должностные обязанности охранника может входить работа, связанная с монтажом и обслуживанием средств сигнализации (например, тревожной кнопки). Занимаются этим мобильные наряды, задача которых — по спецсигналу прибыть на объект с целью противодействия нарушителям вплоть до непосредственного задержания.
Важно отметить, что права охранника ЧОП довольно ограничены. Служебные обязанности позволяют ему лишь задержать нарушителя, но не разрешают обыскивать или изымать любые предметы. В случае, например, подозрения на кражу в магазине сотрудник охраны имеет право лишь на передачу предполагаемого нарушителя полицейскому наряду.
Пределы его ответственности также регламентирует должностная инструкция охранника ЧОП. Кроме того, соответствующая информация содержится в коллективном договоре о материальной ответственности. Обычно охранник не считается материально ответственным лицом и обязан отвечать лишь за испорченные им самим ценности.
Нормативно-правовые аспекты работы охранника
Частный охранник как сотрудник ЧОПа осуществляет профессиональную деятельность в соответствии с ФЗ № 2487-1 (11.03.1992) в редакции от 05.12.2017. Согласно документу, каждый специалист должен иметь определенный квалификационный разряд. Именно он обеспечивает право применения спецсредств, оружия при выполнении профессиональных функций.
Общий перечень должностных обязанностей охранников утвержден приказом Минздравсоцразвития № 199 в апреле 2009. Согласно данному распоряжению, при обеспечении безопасности имущества и объектов специалист ЧОПа может:
- контролировать оперативную ситуацию на прилегающей территории и в помещениях;
- обеспечивать сохранность находящегося на объекте имущества, транспортируемого груза (при его сопровождении);
- обеспечивать пропускной режим, контролировать внутриобъектную безопасность;
- проводить осмотр транспортных средств, въезжающих на охраняемую территорию и выезжающих за ее пределы, имущества, проносимого сотрудниками охраняемой организации, посетителями;
- использовать при выполнении функций технические средства мониторинга, контроля доступа и т. п.;
- обеспечивать безопасность жизни и здоровья физических лиц;
- оказывать доврачебную помощь пострадавшим при возникновении нештатной ситуации;
- принимать меры по недопущению незаконных проникновений на территорию, хищений имущества, провокаций, нарушения общественного порядка и т. п.
Для пресечения преступлений и отражения нападений на охраняемых лиц сотрудник ЧОПа может и должен применять спецсредства. Частные охранники 5-6 разрядов могут применять служебное оружие в ситуациях, предусмотренных действующим законодательством.