Арест земельного участка должника судебными приставами: причины и последствия
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Арест земельного участка должника судебными приставами: причины и последствия». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Полное название выписки — «выписка из Единого Государственного Реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости». Полное название отчета — «отчет из ЕГРН об объекте недвижимости».
Способ №2 — выписка и отчет из ЕГРН. Сведения актуальные и показаны развернуто
Отчеты имеют те же сведения из ЕГРН, что выписки. В них содержатся официальные и актуальные сведения о наличие ареста (или любого другого обременения) на недвижимость. Сведения акуальны на момент запроса. Ниже я вставила образцы. Если участок не под арестом и не имеет другого обременения/ограничения, то в разделе №2 в пункте «Ограничение прав и обременение объекта недвижимости» будет указано «Не зарегистрировано». Если же арест наложен, о нем будет отображена вся нужная информация.
Смотрите раздел №2 пункт №3 «Ограничение (обременение) права». На участок наложен арест, скорее всего, из-за неуплаты по ипотеки.
Порядок наложения ареста на имущество должника регулируется ст. 80 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее — Закон № 229-ФЗ).
Перечень исполнительных действий, приведенный в ч. 1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, не является исчерпывающим, и судебный пристав-исполнитель вправе совершать иные действия, необходимые для своевременного, полного и правильного исполнения исполнительных документов (п. 17 ч. 1 Закона № 229-ФЗ), если они соответствуют задачам и принципам исполнительного производства (ст.ст. 2 и 4 Закона № 229-ФЗ), не нарушают защищаемые федеральным законом права должника и иных лиц. К числу таких действий относится установление запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе и запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Запрет на распоряжение имуществом налагается в целях обеспечения исполнения исполнительного документа и предотвращения выбытия имущества, на которое впоследствии может быть обращено взыскание. Постановление судебного пристава-исполнителя о наложении (снятии) ареста на недвижимое имущество должника или сведения, содержащиеся в постановлении и акте о наложении ареста на имущество должника (описи имущества), в трехдневный срок со дня принятия постановления направляются в регистрирующий орган в форме электронного документа с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия (ч. 8 ст. 80 Закона № 229-ФЗ).
Согласно п. 41 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства» арест имущества должника по общему правилу должен быть соразмерен объему требований взыскателя. При этом выявление, арест и начало процедуры реализации другого имущества должника сами по себе не могут служить основанием для снятия ранее наложенного ареста до полного исполнения требований исполнительного документа.
Нормами Закона № 229-ФЗ не установлены иные основания, кроме полного исполнения требований исполнительного документа, для снятия запрета на распоряжение принадлежащим должнику имуществом (в том числе запрета на совершение в отношении него регистрационных действий).
Для снятия ареста с имущества и запрета на совершение в отношении него регистрационных действий должник может обратиться к судебному приставу, наложившему арест, с ходатайством о снятии ареста в порядке, предусмотренном ст. 64.1 Закона № 229-ФЗ.
В случае отказа в удовлетворении ходатайства о снятии ареста должник вправе оспорить постановление об отказе в удовлетворении ходатайства судебного пристава в сроки и порядке, установленные гл. 18 Закона № 229-ФЗ.
Таким образом, полагаем, что в случае непогашения задолженности по исполнительному производству оснований для снятия запрета на совершение в отношении арестованного имущества регистрационных действий у судебного пристава-исполнителя не имеется.
2. В соответствии с ч. 1 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ при разделе земельного участка образуются несколько земельных участков, а земельный участок, из которого при разделе образуются земельные участки, прекращает свое существование. При разделе земельного участка у его собственника возникает право собственности на все образуемые в результате раздела земельные участки.
Исходя из положений ст.ст. 130 и 131 Гражданского кодекса РФ, земельные участки являются объектами недвижимости, права на которые подлежат государственной регистрации.
Согласно ч. 2 ст. 11.2 ЗК РФ земельные участки, из которых при разделе, объединении, перераспределении образуются земельные участки (исходные земельные участки), прекращают свое существование с даты государственной регистрации права собственности и иных вещных прав на все образуемые из них земельные участки в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», за исключением случаев, указанных в п.п. 4 и 6 ст. 11.4 Земельного кодекса РФ, и случаев, предусмотренных другими федеральными законами.
Таким образом, для того чтобы часть земельного участка реализовать в целях уплаты задолженности по исполнительному производству, необходимо земельный участок разделить и зарегистрировать право собственности на все образуемые участки.
Однако, поскольку на земельный участок наложен арест и установлен запрет на совершение в отношении него регистрационных действий, полагаем, что реализовать какую-либо его часть путем раздела и образования двух новых земельных участков с последующей продажей без снятия ареста с исходного земельного участка не представляется возможным.
В течение пяти дней после описи должник может попытаться вывести из-под обременения некоторые арестованные вещи. Для этого он подает исковое заявление с документальными обоснованиями вывода.
Должник может просто ждать, когда будут проданы изъятые вещи и долг будет закрыт или уменьшен. После описи бывший владелец материальных средств может сам заняться их реализацией. Ему надо прийти на прием к приставу и написать заявление на самостоятельную продажу арестованных вещей. Это нужно сделать не позднее десяти суток после описи.
Когда разрешение будет получено, должник должен перечислить необходимую сумму на счет исполнительного органа. При переводе денег надо указать, что они перечисляются за реализацию арестованных вещей.
В качестве плательщика нужно обозначить лицо, не имеющее долгов и исполнительных производств. После зачисления средств это лицо будет считаться собственником проданных вещей, повторно эти вещи описывать нельзя.
Процесс взыскания задолженности через судебных приставов
Когда решение суда вступает в законную силу, истец должен запросить в суде исполнительный документ и направить его судебным приставам. К нему он должен приложить реквизиты для перечисления взысканных денег. Только после этого начнется исполнительное производство.
От сдачи исполнительного документа в канцелярию районного отдела судебных приставов до возбуждения исполнительного производства должно пройти не больше 6 дней.
Судебный пристав обязан выполнить требования исполнительного документа в течение двух месяцев. Но на практике в этот срок уложиться получается не всегда. Если должник — функционирующее юридическое лицо с деньгами на банковских счетах, ситуация несложная. Но в прочих случаях найти у должника всю сумму долга за два месяца очень трудно.
У одного судебного пристава с официальной рабочей неделей в 40 часов в работе может быть до 4 тысяч должников. Обычно приставы стараются сделать все возможное: поискать банковские счета, квартиры, машины, забрать из дома должника бытовую технику, отправить исполнительный документ в бухгалтерию по месту работы. Но не всегда этого достаточно, если с должника нечего взять.
Кроме долга по исполнительному листу или судебному приказу приставы взыскивают исполнительский сбор — вознаграждение за свою работу, которое идет в государственный бюджет.
Сбор равен 7% от долга, но не менее 1000 Р с человека и 10 000 Р с организации. С должника не взыщут исполнительский сбор, если он добровольно исполнит решение суда в течение 5 дней после того, как получит постановление.
Способ №1 — сайт Росреестра. Бесплатно, но не всегда актуальная информация
Советую не проверять под арестом ли участок на сайте Росреестра. Почему? В полномочиях Росреестра есть входят введение ЕГРН. Росреестр на свой же сайт не всегда часто обновляет бесплатные (справочные) сведения из ЕГРН, либо выгружает их неправильно. В самом же ЕГРН информация правильная и актуальная, «хромает» лишь информация на сайте. Плюс данные не всегда полные. Часто бывает так, что показана надпись «Прочие ограничения (обременения)». Эта надпись может означать, что недвижимость либо в аресте, либо в залоге у банка из-за ипотеки и т.п. Все это касается и других бесплатных сервисов, они берут те же данные с сайта Росреестра и отображают у себя.
Я в своей работе с недвижимостью проверяю арест только с помощью выписки или отчета из ЕГРН, что и вам советую.
Если Вы все же решили воспользоваться сайтом Росреестра, то в нем необходимо в поиске ввести точный адрес участка или его кадастровый номер.
Как производится арест недвижимого имущества
Основанием для ареста недвижимого имущества является нормативный документ — решение суда. Без него никто не вправе ограничить ваше право распоряжения объектом. Если должник игнорирует уведомления и не выполняет обязательства по погашению долга, начинается процедура ареста. Она состоит из следующих этапов:
- Увеличение суммы задолженности на 7 %;
- Выяснение через госструктуры, какими объектами недвижимости владеет должник и что может быть арестовано;
- Оформление списка материальных ценностей, которые могут быть изъяты;
- Предъявление должнику постановления об изъятии объекта;
- Осмотр жилплощади и проверка полномочий собственника;
- Регистрация понятых;
- Составление списка изымаемых объектов;
- Объяснение должнику последствий нарушения ограничения;
- Составление акта осмотра и согласование его с участниками процесса;
- Подпись Акта.
Как освободить земельный участок от ареста
Никто не заинтересован в том, чтобы статус «арестованный» навсегда сохранился в документах на недвижимость. Однако, как для наложения, так и для снятия ареста необходимо соблюдать правила. При этом условия снятия ограничений зависят от причин применения меры наказания.
Причина ареста | Как снять арест |
Долг, взыскиваемый приставом в рамках исполнительного производства для погашения долга по алиментам, ипотеке и так далее. | Погасить долг по обязательству: выплатить кредит, алименты. |
Долг перед налоговой или таможенной службами: налоги, пени, штрафы. | Погасить долг по налоговым обязательствам, заплатив налоги, уплатив пени и штрафы. |
Спор о собственности на арестованный земельный участок. | Добиться судебного решения по делу об установлении собственника участка. |
Когда может быть наложен арест на землю
Арест имущества осуществляется лишь в случаях, определенных законодательством. И поскольку он, как правило, является обеспечительной мерой, то и решение о его наложении принимает суд.
Арест на земельный участок по решению суда производится во время судебного процесса, устанавливающего собственника участка. При наличии обоснованных опасений, что спорная земля будет отчуждена до окончания судебного дела.
Если речь идет о процедуре, касающейся имущества должника, данный вид наказания используется в следующих случаях:
- арест на земельный участок судебным приставом-исполнителем может быть наложен в качестве исполнительного действия, чтобы обеспечить исполнение документа, например, по делам об алиментах, о возврате кредитов;
- арест собственности может осуществляться при возникновении у лица налоговой задолженности. Так налоговики и таможенники стремятся обеспечить погашение долга по налогам и штрафам. Однако для этого налоговая служба должна заручиться санкцией прокурора ( ).
Как снять арест: особенности процедуры
Снятие ареста с земельного участка начинается с заявления о своем намерении в судебный орган. Чтобы сделать это правильно, сохранив время и деньги, нужно учесть ряд условий:
- Обращение следует оформлять в виде искового заявления.
- Иск подает собственник-должник, иные долевые собственники участка или представители по нотариальной доверенности.
- Заявление должно содержать основание для снятия ареста: подтверждение погашения долга и так далее.
- Требование нужно подкрепить доказательствами: свидетельством о праве собственности; решением суда об аресте (определением — если имел место арест земельного участка по определению суда, постановлением пристава); квитанциями об уплате долга и иными документами.
- Рассмотрение дела сопровождается уплатой государственной пошлины. Ее размер определяется кадастровой стоимостью участка.
- Исковое заявление и прилагаемые документы необходимо подать в суд лично либо отправить заказным письмом с уведомлением о вручении.
Вступившее в силу решение суда передается в уполномоченный орган. Как правило, этим органом является (ФССП). Не более чем через 3 дня ФССП обязана направить копию документа о снятии ареста в Росреестр.
Взыскание приставами задолженности, арестовав земельный участок
Юлия, доброго времени суток! Здесь необходимо уточнить какие долги — каков предмет исполнительного листа, находящегося в производстве у судебного пристава. Вместе с тем, статьей 79 Федерального закона «Об исполнительном производстве» от 02.10.2007 N 229-ФЗ, а также статьей 446 ГПК РФ предусмотрен перечень имущества, на которое нельзя накладывать взыскание.
В данном перечне есть и земельный участок, но если на нем находится жилой дом, являющийся единственным местом жительства должника. Кроме прочего, нужны данные о том, кто является должником, если оба супруга должники, тогда возможен и арест и его реализация, если сумма долга превышает 100 000 рублей. Если собственник один, то действия приставов неправомены.
В соответствии с п.4 ст. 69 ФЗ от 02.10.2007 N 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» При отсутствии или недостаточности у должника денежных средств взыскание обращается на иное имущество. Наложение взыскания осуществляется судебными приставами после вынесения судом соответствующего решения.
Простые слова – это не доказательство. Нужно составить письменный акт о том, что должник не проживает по указанному адресу. Подписать его должен не только хозяин жилья, но и 2-3 соседей, участковый и представитель от ТСЖ. Желательно, чтобы последние еще и печати поставили свои.
земельные участки, на которых расположены объекты, указанные в абзаце втором настоящей части, за исключением указанного в настоящем абзаце имущества, если оно является предметом ипотеки и на него в соответствии с законодательством об ипотеке может быть обращено взыскание;
В статье 466 ГПК России приведен перечень имущества, находящегося в собственности должника, по отношению к которому обращение взыскания не может быть применено. То есть банк, прочие кредиторы, а также приставы или суд забрать (изъять) указанные материальные блага не могут.
Как узнать, за что наложено ограничение права на земельный участок?
Самыми удобными для нас оказались оплата с банковской карты и с баланса мобильного телефона. Для оплаты с банковской карты выберите соответствующий чекбокс, нажмите на кнопку «Оплатить», на открывшееся окне наберите данные карты и нажмите на кнопку «Оплатить 250руб.». Для оплаты с мобильного телефона выберите способ оплаты «Другими способами», нажмите на кнопку «Оплатить» и на открывшееся странице выберите сотового оператора.
Еще раз повторяем, что на сайте Росреестра не всегда показаны актуальные данные о земле из ЕГРН, потому что информация редко обновляется. Если есть обременение, то информация о ней предоставляется не в полном виде. Как в картинке выше, не указано в залоге у какого именно банка находится земельный участок.
Под обременением понимаются различные ограничения, которые наложены на возможное использование земельного участка. Возникнуть они могут в результате договора или в силу закона.
Примером возможных обременений может быть:
- арест — данное ограничение накладывается судебными органами и связано, чаще всего, с наличием непогашенных задолженностей;
- залог (в том числе и при ипотеке) — в этом случае недвижимость выступает обеспечением по какой-либо сделке и может быть затребована залогодержателем при определенных условиях;
- сервитут — под ним понимается ограниченное право пользования землей, предоставляемое третьим лицам (например, право прохода через участок или прогона сельскохозяйственных животных);
- притязания со стороны третьих лиц (например, родственников продавца) — в частности, при продаже обязательно требуется согласие мужа или жены;
- долгосрочная аренда (более года) — при такой сделке даже смена собственника участка не является основанием для ее расторжения;
- концессия — в этом случае собственник так же, как и при аренде, передает право пользования участком другому лицу, но не на конкретный срок, а для реализации определенной цели (например, для добычи полезных ископаемых);
- доверительное управление — при этом участок используется специально назначенный управляющий, но не в своих целях, а в интересах собственника или другого лица;
- ограничение в возможности использования земли (например, запрет на размещение определенных объектов в природоохранных зонах) и т. п.
Все из перечисленных выше ограничений, наложенных на землю, подлежат обязательной государственной регистрации в Росреестре.
Где уточнить сведения об аресте
- право на подачу заявления имеет лишь собственник участка, либо же его представитель по нотариальной доверенности.
В качестве исключения – случаи, когда у земли несколько владельцев, либо же хозяином считается компания (юридическое лицо – такое бывает, если арестована земля застройщика); - заявление обязательно должно содержать четкую и обоснованную причину, почему нужно снять обременение;
- представлять интересы владельца может не только он сам, но и нанятый адвокат;
- процедура снятия ареста не является бесплатной. Как и в случае подачи любого другого иска, придется уплатить пошлину.
Для ее перечисления необходимо знать реквизиты суда, которые можно уточнить, позвонив непосредственно в соответствующий орган, либо же обратившись к официальному порталу в Интернете; - нельзя снять обременение, миновав процедуру слушаний, поскольку нужно учесть мнение обеих сторон процесса. Поэтому личное присутствие на них обязательно.
Порядок, определяющий, как на имущество должен быть наложен арест, установлено законодательством. Данная процедура выполняется исключительно при наличии решения суда или исполнительного документа от другого уполномоченного органа, если лицо не исполняет требования, касающиеся выплаты определенной суммы денежных средств.
Узнать об арестах возможно благодаря судебной корреспонденции, которую направляют стороне почтой. Днем уведомления признана дата, когда информация предоставляется под подпись.
Узнать о судебном решении – значит понять, что начался срок добровольного выполнения решения. На протяжении этого времени, судебными приставами не могут выполняться никакие действия, считающиеся принудительными.
Какое имущество может быть арестовано за неуплату кредита
Судебные приставы получают право описывать, арестовывать имущество по месту прописки по исполнительному решению суда. Арест накладывается на ценное имущество, кроме предусмотренных в законе исключений. Перечень имущества:
- недвижимость;
- транспортные средства;
- банковские счета;
- ювелирные изделия, драгоценные камни;
- электронная, бытовая техника,
- ценные бумаги.
Это нужно знать: Какое имущество не подлежит аресту судебными приставами
В некоторых случаях процедура ареста не может быть проведена, соответствующие условия прописаны в законе. Исключения:
- единственная квартира или земельный участок с домом;
- предметы личного пользования;
- личная собственность членов семьи в единственном экземпляре (холодильник, духовка и др.);
- предметы, использующиеся для осуществления профессиональной деятельности;
- государственные награды, призы, награды;
- продукты;
- предметы, предназначенные для обеспечения жизнедеятельности (инвалидные коляски и специальные ТС);
- деньги в размере прожиточного минимума на всех членов семьи;
- домашние животные.
- скот и постройки, использующиеся для обитания животных, если этот вид деятельности не относится в категорию коммерческой;
- топливо, необходимое для отопления жилья, приготовления пищи.
При проведении осмотра и составлении описи для конфискации должник имеет право самостоятельно расставлять приоритеты для изъятия имущества. Такой подход позволяет договориться с судебным приставом, окончательное решение принимает должностное лицо. Составление описи не является поводом для обыска.
Как освободить имущество от ареста судебными приставами
Закон предусматривает 3 случая, когда арест на имущество, наложенный приставом, должен быть снят:
- Окончание производства. Причиной окончания может послужить фактическое погашение задолженности, возвращение листа взыскателю.
- Прекращение производства. Причиной прекращения может послужить смерть взыскателя, отказ от взыскания, заключение мирового соглашения.
- Признание постановления об аресте незаконным, в случае его оспаривания. Причиной признания постановления незаконным может быть несоразмерность наложенного ареста размеру задолженности, составление акта описи без присутствия понятых, ненаправление копии постановления должнику.
Арест на имущество – одна из мер воздействия на должника, которая применяется судебными приставами. Как правило, она используется при наличии долга перед кредитным учреждением. Как проверить квартиру или дом на арест в службе судебных приставов?
Земельные правоотношения в дореволюционной России
Формирование «крепостного права» относится ко временам становления Киевской Руси. В тот исторический период частные землевладения подлежали особой охране. На это указывает текст ст. 34 «Русской Правды». В ней, в частности, установлен значительный штраф за порчу межевого знака (этим подчеркивалась забота древнерусского государства об обеспечении устойчивости земельного правопорядка). В 1565 г. Иван Грозный разделил земли государства на земские (обычные) и опричные (особые), включив в состав последних земли оппозиционной княжеско-боярской аристократии. В 1580 г. церковным Собором было принято решение, запрещавшее митрополитам, архиереям и монастырям покупать вотчины у служилых людей, принимать земли в «заклад» и «на помин души», увеличивать каким-либо иным способом свои земельные владения. Во второй половине XVI в. проведена повсеместная опись вотчинных земель, информация о которых занесена в «писцовые книги» (для упорядочения финансовой и налоговой систем) и определила обязанности служилых феодалов. В дальнейшем государство провело повсеместное описание земель с подразделением их на окладные единицы («сохи»). Полученная информация и документация способствовали созданию системы «крепостного права». В общегосударственном масштабе «крепостное право» оформилось Судебником 1497 г. и последующими указами о «заповедных и урочных летах» 1591 г. Полное прикрепление крестьянина к земле и подчинение его административной и судебной власти феодала окончательно оформились Соборным уложением 1649 г.
Реформы Ивана Грозного
Первой аграрной реформой на Руси считается реформа, проведенная Иваном Грозным в 1551-1556 гг. С целью увеличения денежных средств в казне, подчинения бояр и удельных князей великому князю московскому и всея Руси, появления новой системы землепользования – государственной поместной системы, был проведен ряд реформ.
Реформы Петра I
Следующим этапом земельных реформ можно считать преобразования Петра I. Аграрная реформа как самостоятельная программа реорганизации уклада жизни не проводилась, однако земельные отношения менялись в процессе проведения комплекса социальных реформ. В 1718 г. была введена «подушная подать», которая налагалась как на крестьян, так и на ранее неплативших налог холопов. Проводимые Петром I реформы привели к изменению земельных отношений. В 1714 г. вотчины и поместья прекратили свое существование, вместо них появилась «недвижимая собственность» и «имение». Указ 1785 г. «О вольности дворянской» освободил дворян от обязательного государственного служения. Чтобы избежать деления земель и закрепить феодальное землевладение, указом Петра I все земли отныне переходили по наследству: от отца к сыну. В период правления Петра I было изъято в пользу государства значительное количество церковных земель и остановлен процесс их перехода (прироста) к монастырям и церквям.
Земельные реформы XIX-XX вв.
Реформа 1861 г.
Для России XIX в. было характерно традиционное развитие сельского хозяйства (то есть увеличение объемов выращенной сельскохозяйственной продукции достигалось за счет расширения земельных площадей). За первую половину XIX в. размеры сельхозугодий увеличились на 53%. Существовавшее в тот период в Российской империи «крепостное право» тормозило развитие государства. Реформа 1861 г., о и изменившая правовой статус крестьян, была частью реформ Александра II (1861, 1864, 1870 гг.). По замыслу авторов реформы, она должна была сократить отставание России в сельском хозяйстве от развитых государств. Однако о не привела к ожидаемым результатам. Закон об отмене крепостного права – «Положение о крестьянах, вышедших из крепостной зависимости» подписан Александром II 19 февраля 1861 г. Данный закон состоял из отдельных «Положений», касавшихся трех основных групп вопросов: 1. Упразднение личной зависимости крестьян от помещиков. 2. Наделение крестьян землей и определение крестьянских повинностей. 3. Выкуп крестьянских наделов.
Первая земельная реформа в России не привела к ожидаемому экономическому процветанию крестьян, получившим за «выкупные платежи» от 2,5 до 5,7 десятин среднедушевой надельной земли. В результате реформы 1861 г.: а) о; б) собственность на землю сохранялась за прежними владельцами-помещиками; в) крестьяне получали «усадебную оседлость» и наделы на условиях последующего выкупа или отработки; г) крестьяне выступали как субъект земельно-правовых отношений только в составе общины; д) определены условия оформления временно-обязательных отношений (статус временно-обязанных крестьян, их основные права и обязанности); е) создана система крестьянского самоуправления; ж) оказана государственная «помощь» крестьянству в осуществлении выкупа и укреплении крестьянской общины.
«Столыпинская аграрная реформа» 1906-1911 гг.
В начале XX в. была проведена вторая реформа сельского хозяйства и землепользования в России, которая стала именоваться по имени премьер- министра того времени П.А. Столыпина. Эта реформа, не затрагивая существенно статус помещичьих земель, предусматривала изменения в правовом положении крестьян и способов землевладения.
«Столыпинская аграрная реформа» – обобщенное название комплекса мероприятий в области сельского хозяйства. Так, Указом от 8 ноября 1905 г. отменены выкупные платежи за надельные земли, отведенные крестьянам в ходе реформы 1861 г. В основе указов от 4 марта, 15 ноября 1906 г. и Закона от 14 июня 1910 г. – концепция замены общинного крестьянского землевладения и землепользования частной (подворной). Основными направлениями реформы являлись: передача земель в собственность крестьян, постепенное упразднение сельской общины как коллективного собственника земель, кредитование крестьян, скупка помещичьих земель для перепродажи крестьянам на льготных условиях, землеустройство, позволяющее оптимизировать крестьянское хозяйство за счет ликвидации чересполосиц. Цель реформ – повышение производительности труда в сельском хозяйстве посредством раздачи земельных наделов крестьянам, предоставления им особых прав и свобод. Но и эта реформа не оправдала надежд ее организаторов, так как мало затрагивала частное землевладение. Реформа проводилась в 47 губерниях европейской части России. С 1910 г. больше внимания уделяется поддержке кооперативного движения. В период проведения реформы окончательно сложился земельный правопорядок Российской империи, просуществовавший вплоть до 1917 г. Правовой режим земельного фонда России того периода предусматривал деление земель на следующие категории: 1) государственные земли; 2) монастырские земли; 3) майоратские земли; 4) частновладельческие земли; 5) посессионные земли; 6) общественные земли.