Порядок предоставление дополнительного отпуска ветерану труда
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Порядок предоставление дополнительного отпуска ветерану труда». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Существующая нормативная база предусматривает, что наниматель обязуется обеспечить трудящемуся пенсионеру административные отгулы, не оплачивающиеся заработной платой, если последним написано и отдано написанное собственноручно заявление (а. 3, ч. 2, ст. 128 Трудового кодекса).
Продолжительность дополнительного отдыха
Продолжительность дополнительного отпуска ветеранов может различаться в регионах России. Например, согласно закону Московской области №36/2006-ОЗ «О социальной поддержке» длительность добавочных выходных без сохранения зарплаты составляет 35 суток.
На федеральном уровне существует льгота, регламентированная ст. 128 ТК РФ. Согласно статье работающим пенсионерам предоставляется право на две недели дополнительного неоплачиваемого отдыха. Получить их можно в любое время, уведомив руководителя.
ВАЖНО! ТК РФ не запрещает разделять доступные 14 суток на два или более периода.
Если работник претендует на добавочные дни по двум основаниям, он может воспользоваться только одним из них. Например, если пенсионер имеет право на 14 суток отгула согласно ст. 128 ТК РФ и 60 дней из-за присвоенной ему группы инвалидности. В таком случае гражданин вправе воспользоваться тем периодом, который больше.
Какие льготы положены ветерану труда федерального значения в 2021 году?
ТК РФ в ст. 128 дает всем работающим пенсионерам право на ежегодный административный отпуск сроком до 14 календарных дней. На него могут претендовать ветераны труда, достигшие пенсионного возраста там, где региональное законодательство не имеет отдельной нормы о его продолжительности. При этом следует также учесть, что некоторые работающие ветераны труда одновременно являются инвалидами или участниками ВОВ и имеют другие основания для получения дополнительного отпуска.
Такое положение дел не всегда устраивает работников, т. к. определение перечня мер соцподдержки ветеранов труда полностью находится в компетенции властей субъектов страны, из-за чего трудовые преференции для них, в том числе в части права на ежегодный неоплачиваемый отпуск, установлены далеко не в каждом регионе. Именно поэтому такому работнику, прежде чем подавать заявление на дополнительный отпуск, стоит обратиться к региональным нормативным актам.
Но есть регионы, в которых существуют дополнения по дням отпуска. К примеру, в Московской области можно получить 35 дней неоплачиваемого отпуска. Без сохранения заработной платы Для того, чтобы получить отпуск без заработной платы от работодателя, следует написать соответствующее заявление. На основании такого документа проводится выдача отпуска.
К сведению Если ветеран труда находится в категории, которой по закону положены отпускные дни, то можно не дожидаться создания нормативно-правового документа (приказа) и уйти в отпуск. Если же решение зависит от желания работодателя, то правильным действием будет все-таки дождаться внутреннего документа, иначе не присутствие на индивидуальном рабочем месте могут определить и обозначить как прогул. Сотрудник обязан прочитать и поставить личную подпись в приказе, подтверждающую, что он с ним ознакомлен.
- Неоплачиваемый проезд, как в городском, так и в пригородном общественном транспорте.
- Приобретение билетов на водный вид транспорта предоставляется со скидкой 50% при наличии удостоверения.
- Оплата коммунальных услуг со скидкой 50%.
- В государственной стоматологии бесплатное изготовление зубных протезов.
- В малоимущих семьях, ВТ имеет право на бесплатную путевку в санаторий.
- Отпуск работающего ветерана может достигать 35 дней.
- Оплата за городской телефон осуществляется со скидкой.
- Ежемесячные выплаты.
- Дисконтные карты, которые обеспечивают скидки на определенные виды товаров (наиболее социально важные).
- Получение бесплатных медикаментов в аптеке (установлен специальный перечень).
- Бесплатные путевки в санатории или курорты, если есть направление врача.
Чтобы воспользоваться отраженными в законах льготами потребуется иметь документ, указывающий на статус гражданина.
Закон отпуск без сохранения заработной платы ветеранам труда в москве
При этом неоплачиваемый отпуск для них продлен на пять дней — согласно статье 3 закона МО. Важные аспекты При оформлении отпуска гражданин, имеющий звание Ветерана труда имеет право не советоваться с работодателем.
- 1 Законодательное регулирование
- 2 Какой отпуск обязательно предоставляется работающему ветерану труда пенсионного возраста в 2021 г.
- 3 Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
- 4 Нюансы предоставления льготного отпускного периода
- 5 Порядок оформления
- 6 Нормативно-правовые акты, регулирующие вопрос
Пример расчета дополнительного отпуска ветеранам труда
Чтобы правильно посчитать, какой размер бесплатных дней отпуска положено ветерану труда, приведем пример расчета этих дней, основываясь на итоговом значении проработанного времени во вредных условиях.
Например, сотрудник проработал с начала сентября 2021 года до конца июля 2021. Итоговое количество рабочих дней за этот период составляет 226. Из этого количества 184 дня было проведено за работой во вредных условиях.
-
Рассчитаем сколько же дней отработано ветераном труда в каждый месяц из одиннадцати:
226 дней делим на 11 месяцев = 20,55 дней в месяц. -
Определим суммарный срок работы в рискованных условиях:
184 дня делим на 20,55 дней = 8,95 месяцев. В данном случае дробное число округляется в большую сторону, при условии, что остаток после запятой означает, что отработано свыше половины рабочего месяца. -
Рассчитаем, какое количество бесплатных дней положено сотруднику за 9 месяцев страхового стажа, при условии, что работнику дано 24 дня в год:
24 дня делим на 12 месяцев = 2 дня.
Итак, за каждый отработанный месяц во вредных условиях положено 2 дня дополнительного отдыха. Значит за 9 месяцев – 18 дней.
Если при конечных расчетах получается дробное число (например, 15,7 дней), то согласно письму Минздравсоцразвития России от 07.12.2005 года округляется в большую сторону, то есть длительность отпуска будет составлять 16 дней.
Кто считается ветераном труда?
Ветеран труда – человек, добросовестно проработавший более 15 лет в одной отрасли, у которого в итоговом вычислении трудового (страхового) стажа для женщин насчитывается 20, а для мужчин – 25 лет. Эта категория людей имеет благодарственные грамоты, они также отмечены орденами и знаками отличия. Звание ветерана труда впервые появилось после принятия закона от 12.01.1995 № 5-ФЗ «О ветеранах».
К ветеранам труда можно отнести следующие категории граждан:
- Физические лица, начавшие профессиональную деятельность, не достигнув полного совершеннолетия, на момент начала Великой Отечественной войны. Однако общий страховой стаж обязан суммарно насчитывать у мужчин не менее 40, а у женщин – 35 лет.
- Граждане, которым вручили награды, медали, ордена и звания РФ, СССР.
Неоплачиваемый административный отпуск для ВТ пенсионного возраста
Ветеран труда (далее ВТ)– особая категория граждан. Статус и правовое их положение, закреплено в Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах».
Подробнее в статье: Закон о ветеранах труда с изменениями на 2019 год
Согласно Федеральный Закон от 12 января 1995 года № 5 «О ветеранах», до 2004 года ветеран труда, который одновременно является и пенсионером по возрасту, имел право на внеплановый отпуск до 30 календарных дней. Административный отпуск предоставлялся по личному заявлению работающего пенсионера.
После 2004 года были произведены изменения в этом законе и ВТ были лишены возможности доп.отпуска в 30 дней. Этот вопрос теперь регулирует 128 статья Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 N 197-ФЗ (ред. от 31.12.2017), в которой прописано право работающего пенсионера на неоплачиваемый отпуск в 14 дней. При этом обязательно нужно уведомить работодателя с помощью письменного заявления.
Ст. 116 ТК регламентирует, что на бесплатный отпуск, как и на основной, должны рассчитывать люди, осуществляющие выполнение должностных инструкций которых происходит при условии риска или же являются вредными.
Работающему человеку, вышедшему на пенсию, не положен дополнительный вид отдыха, в таком случае, что он отнесен к группам людей, упомянутых в ст. 116 ТК, или же в подписанном у работодателя договоре оговорен и утвержден данный вид поощрения.
Нормативная база, регулирующая работу пенсионеров и ветеранов труда:
- Статья 64 ТК РФ «Гарантии заключения трудового договора».
- Статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по желанию работника (по собственному желанию)».
- Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
- Статья 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников».
- Статья 16 ФЗ «О ветеранах».
Ст. 116 ТК регламентирует, что на бесплатный отпуск, как и на основной, должны рассчитывать люди, осуществляющие выполнение должностных инструкций которых происходит при условии риска или же являются вредными.
Работающему человеку, вышедшему на пенсию, не положен дополнительный вид отдыха, в таком случае, что он отнесен к группам людей, упомянутых в ст. 116 ТК, или же в подписанном у работодателя договоре оговорен и утвержден данный вид поощрения.
Нормативная база, регулирующая работу пенсионеров и ветеранов труда:
- Статья 64 ТК РФ «Гарантии заключения трудового договора».
- Статья 80 ТК РФ «Расторжение трудового договора по желанию работника (по собственному желанию)».
- Статья 128 ТК РФ «Отпуск без сохранения заработной платы».
- Статья 179 ТК РФ «Преимущественное право на оставление на работе при сокращении численности или штата работников».
- Статья 16 ФЗ «О ветеранах».
Дополнительный отпуск ветеранам труда. Основания предоставления
Льготы предоставляются ветеранам труда, которые являются работающими пенсионерами на основании ТК РФ, закона «О ветеранах» от 12.01.1995 № 5-ФЗ и региональных нормативных актов. При этом ст. 7 закона «О ветеранах» обозначает категории лиц, которые считаются ветеранами труда и могут воспользоваться федеральными и региональными льготами, а ч. 2 ст. 128 ТК РФ содержит список работников, которые могут претендовать на дополнительный ежегодный отпуск без сохранения заработной платы. В списке упоминаются в том числе работающие пенсионеры по старости, продолжающие трудовую деятельность. Такие работники могут подать заявление в любое время, и работодатель не имеет права в этом отказать.
Но ветераны труда — это особая категория пенсионеров, правовое положение которой регламентируется отдельным федеральным законом. Так, ст. 22 закона «О ветеранах» регулирует меры социальной защиты ветеранов труда. До внесения в 2004 году глобальных изменений норма содержала подробное изложение всех федеральных льгот, включая положения о 30 днях ежегодного неоплачиваемого отпуска и возможность выбора удобного времени для ежегодного оплачиваемого. На данный момент в ней осталась лишь скупая формулировка об их регулировании региональными нормативными актами.
Более полную информацию по теме вы можете найти в КонсультантПлюс. Полный и бесплатный доступ к системе на 2 дня.
Такое положение дел не всегда устраивает работников, т. к. определение перечня мер соцподдержки ветеранов труда полностью находится в компетенции властей субъектов страны, из-за чего трудовые преференции для них, в том числе в части права на ежегодный неоплачиваемый отпуск, установлены далеко не в каждом регионе. Именно поэтому такому работнику, прежде чем подавать заявление на дополнительный отпуск, стоит обратиться к региональным нормативным актам.
Длительность дополнительного отпуска
В некоторых регионах есть свои нормативные акты, дающие среди прочих льгот право на ежегодный дополнительный отпуск без сохранения заработной платы ветеранам труда. Так, в Московской области ветераны труда, продолжающие трудовую деятельность после выхода на пенсию, могут не только выбрать удобное время для ежегодного оплачиваемого отпуска, но и имеют право на 35 дней неоплачиваемого на основании п. 6 ст. 3 закона МО «О социальной поддержке…» от 23.03.2006 № 36/2006-ОЗ.
Подпишитесь на рассылку
Яндекс.Дзен ВКонтакте Telegram
Для сравнения: закон Сахалинской области с аналогичным названием (от 28.12.2010 № 127-ЗО) подобных преференций не предусматривает.
ТК РФ в ст. 128 дает всем работающим пенсионерам право на ежегодный административный отпуск сроком до 14 календарных дней. На него могут претендовать ветераны труда, достигшие пенсионного возраста там, где региональное законодательство не имеет отдельной нормы о его продолжительности. При этом следует также учесть, что некоторые работающие ветераны труда одновременно являются инвалидами или участниками ВОВ и имеют другие основания для получения дополнительного отпуска.
Так, ч. 2 ст. 128 ТК РФ предусматривает ежегодный неоплачиваемый отпуск:
- участникам Великой Отечественной войны (до 35 календарных дней в году);
- работающим инвалидам (до 60 календарных дней в году).
Они могут претендовать на административный отпуск и по другому основанию, но ч. 3 ст. 13 ФЗ «О ветеранах» установлено, что выбирается только одна форма социальной поддержки, независимо от наличия нескольких оснований. Таким образом, отпуск не может суммироваться, определяется только его наибольшая продолжительность.
Закон не запрещает разделять дополнительный отпуск и не устанавливает обязанности брать его целиком. Это значит, что время отдыха можно разделить на 2 или более частей. При этом ст. 125 ТК РФ, регламентирующая дробление отпусков, говорит только об оплачиваемом отпуске — а это значит, что части дополнительного неоплачиваемого отпуска могут быть любой продолжительности. Однако этой нормой можно руководствоваться при вызове работника из отпуска. Так, можно вызвать сотрудника (с его согласия) из любого отпуска, но если ветеран труда занят на работе с вредными или опасными условиями, то вызвать его невозможно.
Предоставление льгот для ветеранов труда в Санкт-Петербурге и Ленинградской области
В этом смысле Санкт-Петербург выглядит гораздо стабильнее других субъектов: с давних пор формирование экономики в регионе проводится с учетом социального аспекта. Посмотрим, как живется питерским заслуженным труженикам и на какую помощь от питерских властей они рассчитывают.
- Без очереди такой категории граждан должны устанавливаться городские телефоны.
- Во всех видах общественного муниципального транспорта предоставляется безоплатный проезд.
- Для ветеранов труда предусмотрены льготы по налогам: земельному, транспортному, на имущество физических лиц.
- При оплате коммунальных услуг применяется скидка в размере 50%!
- Для такой категории граждан медицинские услуги в государственных учреждениях предоставляются бесплатно.
- Работающие пенсионеры могут в любое удобное для них время попросить отпуск у работодателей.
- Зубное протезирование в муниципальных стоматологических клиниках и кабинетах проводится бесплатно. Также им не придется платить за ремонт зубных протезов.
- Ветеранам труда, проживающим в СПБ, и желающим монетезировать льготы на лекарства, проезд и санаторно-курортное лечение, каждый месяц региональными властями выплачивается пособие в размере 500 руб.
- В 2021 году были введены новые льготы, в виде дополнительных скидок на оплату коммунальных услуг и на приобретение продуктов питания.
- Через органы социальной защиты ветераны могут оформить региональную выплату. Ежемесячно они будут получать по 874 руб.
- Ветеранам труда предоставляется право на льготный проезд в пригородном транспорте, курсирующем по всей Ленинградской области.
Эту категорию граждан государство обеспечивает рядом льгот. На федеральном уровне работающие ветераны труда до 2004 года имели право дополнительно отдыхать 30 дней в году в любое удобное для них время, но без сохранения при этом заработной платы. С 2004 года эта норма исключена, но на региональном уровне закон позволяет самостоятельно определять меры социлаьной поддержки данной категории граждан, например возможны варианты по:
- оплате услуг муниципальных медучреждений и клиник;
- улучшению жилищных условий;
- оплате коммунальных услуг в размере 50 процентов;
- зубному протезированию и ремонту протезов;
- покупке лекарственных средств в социальных аптеках;
- проезду в городском транспорте.
Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы
Работодатель не имеет возможности отказать ветерану работы в неоплачиваемом отпуске только в том случае, если последний одновременно является пенсионером по возрасту (ч. 2 ст. 128 ТК РФ). Сам по себе статус ветерана работы не является основанием для обязательного предоставления неоплачиваемого отпуска, если иное не предусмотрено региональным законодательством.
Кроме того, в отличие от оплачиваемого ежегодного отпуска, неоплачиваемый отпуск не переносится и не оплачивается в денежном выражении, поскольку этот вид отпуска согласно ст. 128 ТК РФ, предоставляется исключительно на декларативной основе и не относится к категории обязательных для работника.
Что касается использования дополнительного неоплачиваемого отпуска до увольнения, то такая возможность предусмотрена ст. 127 ТК РФ только в отношении ежегодного оплачиваемого отпуска. Однако в законе нет прямого запрета на предоставление неоплачиваемого отпуска накануне увольнения, что означает, что работодатель вправе разрешить работнику неоплачиваемый отдых до прекращения трудовых отношений. В этом случае последний день неоплачиваемого отпуска будет считаться последним рабочим днем.
Информация о том, как сообщить о неоплачиваемом отпуске в табеле успеваемости, находится в другой нашей статье.
Тонкости оформления отпуска без оплаты
Практика показывает, что между работникам и руководителями часто возникают споры, касающиеся предоставления ДО за свой счет. Главные нюансы, касающиеся этого вопроса, оговорены в ТК РФ (статье 128). В ней указано, что работодатели должны предоставлять дополнительный отпуск сотрудникам, которые относятся к льготной категории. В свою очередь, человек обязан указать уважительную причину и подтвердить ее путем предоставления документа. Кроме того, заявление составляется в форме, которая принята на предприятии, с просьбой предоставления ДО с удержанием зарплаты (правила заполнения рассмотрены ниже).
Если человек не может указать причину, вопрос решается в индивидуальном порядке. Алгоритм действий имеет следующий вид. Сначала сотрудник, который имеет право на льготу, оформляет заявление. Далее документ попадает в руки работодателю для рассмотрения. Последний принимает решение — согласовать внеочередной отдых работнику или нет.
Далее вопрос решается индивидуально. Если работодатель отказывает в предоставлении ДО, он должен пояснить свой отказ. Как правило, причиной является производственная необходимость. Если человек подтвердил уважительность причины, руководитель не имеет права ему отказать.
Рассмотрим пример. Николай Николаевич имеет инвалидность третьей группы. При этом он работает на заводе слесарем. Предприятие небольшое, поэтому сотрудники ходят в отпуск с учетом предварительно составленного графика, чтобы избежать остановки производства. В 2020 году Николай Николаевич получил путевку на курорт. Он давно о ней мечтал, чтобы подтянуть здоровье. Минус в том, что предложение было «горящим» и поступило в срок, когда до конца отпуска осталось только 2 недели. При этом сам курс рассчитан на три недели. В такой ситуации Николай Николаевич пошел к руководству и попросил предоставить ДО без оплаты. При оформлении заявления он сослался на ТК РФ (статью 128) и прикрепил к документу копию путевки и карточки из больницы. Такая причина уважительна, поэтому работодатель вынужден пойти навстречу.