Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не по месту регистрации
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Можно ли оформить пенсию по месту жительства, а не по месту регистрации». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Конституция РФ гарантирует всем гражданам социальное обеспечение в старости, болезнях, инвалидности, при утрате кормильца и на воспитание детей. Граждане имеют право на свободное перемещение по территории страны и выбор места проживания. Пенсия оформляется и выплачивается по фактическому месту проживания человека.
Как можно получать пенсию без прописки
Процедура получения выплат от государства регламентируется Правилами обращения за пенсией, перерасчета и начисления, которые действуют с 2002 года. Граждане, не имеющие официальной регистрации на территории России, подают заявление непосредственно в территориальный отдел Пенсионного фонда.
При переезде на новое место жительства пенсионеры могут некоторое время быть нигде не зарегистрированными. Это не является препятствием для начисления и выплаты им пенсии в полном объеме по новому месту жительства.
Местные отделения Пенсионного фонда рекомендуют переехавшим на новое жительство гражданам зарегистрироваться у родственников или знакомых, так как сам факт прописки не дает никаких прав на жилплощадь.
При отсутствии прописки алгоритм действия может быть следующим:
- найти близлежащее отделение Пенсионного фонда;
- получить образец заявления и проконсультироваться по заполнению;
- написать заявление с просьбой выдать пенсию;
- предоставить документы, подтверждающие право на получение выплат, личные документы, трудовую книжку, страховой полис и некоторые другие документы по списку, данному консультантом.
Вопрос рассматривается 10 рабочих дней. В случае получения отказа, можно обратиться в головное отделение Пенсионного фонда и к руководству. В редких случаях проблема выносится на решение в судебные органы.
Пенсии на территории РФ бывают разными. Они выплачиваются, если у потенциального получателя возникли на то основания. Например:
- наступление определенного государством возраста;
- потеря единственного кормильца семьи;
- наличие дополнительных баллов, которые предоставляются за уход за ребенком до 1,5 лет или за то, что человек пребывал в вооруженных силах страны.
На данный момент принято выделять:
| Государственное обеспечение | |||
| За выслугу лет | По старости | По инвалидности | Социальная |
| Устанавливается госслужащим и военным. | Назначается тем, кто достиг определенного возраста и пострадал в результате радиационных или техногенных катастроф. | Положена инвалидам: ВОВ, военным, а также тем, кто получил статус инвалида, не способного трудиться. | Положена лицам, достигшим нетрудоспособного возраста, установленного государством. |
Основания для назначения пенсии
Существует достаточно широкий перечень оснований для назначения и выплаты пенсии. Полный их список отражен в Законах РФ от 15.12.2001 года № 166-ФЗ и от 28.12.2013 года № 400-ФЗ.
Сюда можно отнести следующее:
- достижение гражданином пенсионного возраста – в 2020 году для мужчин 61 год, для женщин 56 лет,
- за выслугу лет – такая пенсия положена государственным служащим, военным, космонавтам и работником летно-испытательного состава,
- в связи с приобретением инвалидности – военнослужащими, участниками ВОВ, жителями блокадного Ленинграда, пострадавшими от радиационных (техногенных) аварий, космонавтами,
- по причине потери кормильца – пенсия по такому основанию выдаются членам семьи военнослужащих, граждан, ставших жертвами радиационных (техногенных) катастроф, космонавтов.
Зависит ли минимальная пенсия от региона
Госдума рассматривает проект бюджета Пенфонда на ближайшие три года. Согласно документу, индексация пенсии будет проводиться с некоторым опережением роста инфляции.
В статье будет рассмотрено, на какую денежную сумму могут рассчитывать пенсионеры по возрасту и другие получатели социальных пособий.
На 3,7% проиндексируется также и минимальная страховая пенсия, причем, сделают это не в феврале, как правило, а с 1 января. А вот работающим пенсионерам их пособие оставят без изменений до августа 2022 года – с этого месяца перерасчет пенсий будет происходить с учетом повышения стоимости их трудовых баллов.
В свете затянувшихся на протяжении нескольких лет негативных тенденций российской экономики, граждане не спешат увеличивать свои потребительские корзины – очевидно, что кризисные явления ударили по кошелькам россиян с ощутимой силой.
Фото: соотношение величины прожиточного минимума и среднего размера доходов населения Государство РФ учитывает особенности граждан, чтобы определить точную сумма, необходимой для ежемесячного проживания человека. Власти каждой страны самостоятельно определяют размер ПМ. Правительство России отбирает продукты питания для корзинки потребителя согласно нуждам населения в субъектах РФ. Предназначение ПМ:
Соответствующий закон вышел 7 лет назад и действует до сих пор. Данный вид государственной поддержки предназначается в основном для пенсионеров, которым не хватает основных выплат в повседневной жизни. Если пенсионер не дотягивает по доходам до минимального прожиточного минимума, ему полагается социальная доплата.
Социальные доплаты могут быть нескольких видов – федеральные и региональные. С вопросами о возможной выплате дополнительных средств надо обращаться в органы социальной защиты по месту жительства. При себе нужно иметь документы, подтверждающие личность, пенсионное удостоверение и справку о том, что получаемая пенсия ниже прожиточного минимум в том регионе, где проживает человек.
Зависимость размера пенсии от региона прописки
Мой муж работал в г. Краснодаре газорезчиком и ушел досрочно на пенсию в 58 лет. При приеме документов в Пенсионном фонде сказали, что у него будет коэффициент 1,6. А при выплате пенсии он составил 1,2. Ему объяснили, что в Республике Адыгея, где мы в данный момент проживаем, коэффициент выше 1,2 не выплачивается.
Правы ли они?
Да, правы. Сотрудники Пенсионного фонда сами никаких ограничений не делают. Они лишь применяют законодательство.
А законом предусмотрено следующее: если по выбранному варианту заработка либо за 2000-2001 гг., либо за любые 60 месяцев работы подряд до 1 января 2002 г. соотношение среднего заработка пенсионера к средней зарплате по стране за тот же период составляет больше чем 1,2, то засчитывается этот коэффициент. Это максимальный показатель, который можно учесть в размере пенсии.
- § Ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ»
Что нужно учесть при оформлении пенсии
При обращении в ПФР не имеет значения место жительства гражданина (Россия или другая страна). Пенсия без прописки начисляется на основании справки о проживании по конкретному адресу. Ее берут в паспортном столе, в гостинице, в общежитии и т. д.
В прошении для ПФР следует обозначить просьбу о назначении пенсии. Следует проверить, соответствует ли оформление законодательным нормам. Образец можно найти на сайте ПФР или в любом отделении. Немаловажно заранее изучить перечень прилагаемых документов для наиболее точного расчета выплат. Ответ на вопрос «как оформить пенсию без прописки» следующий: подавайте заявление по фактическому месту жительства.
Потенциальные пенсионеры должны учитывать возможные надбавки к основной сумме и заранее подготовить доказательства к их начислению. Например, для московских пенсионеров предусмотрена региональная надбавка, существенно влияющая на размер выплат.
Представленные документы рассматривают в десятидневный срок. Отказ в назначении пенсии не лишает права обращения в другие отделения ПФР или его головное отделение. При наличии веских доказательств неправомерных действий сотрудников ПФ следует подать иск в суд.
Где можно и где нельзя зарегистрироваться
Зарегистрироваться временно можно не только в квартире или доме. Регистрация по месту пребывания возможна в различных учреждениях — студенческом общежитии, гостинице, хостеле, пансионате, турбазе, медучреждении и учреждении уголовно-исполнительной системы. Также с 1 января 2019 года россияне могут регистрироваться на дачах. При этом загородный дом должен соответствовать требованиям для постоянного проживания.
Но есть объекты недвижимости, в которых зарегистрироваться нельзя. Например, ни временная, ни постоянная регистрация невозможна в домах, которые определены под снос. После выхода городского постановления о сносе дома регистрационный учет в этих зданиях прекращается.
Постоянную регистрацию также нельзя оформить в апартаментах. В них можно жить, по характеристикам они практически не уступают обычным квартирам, но юридически апартаменты относятся к нежилому фонду. Однако временная регистрация в апартаментах возможна.
Пожилым москвичам, прописанным в столице как минимум 10 лет, предоставляется прибавка к пенсии в соответствии с городским социальным стандартом. Пенсионный минимум Москвы в текущем году составит 21,1 тыс. рублей.
Право получения московской прибавки имеют лишь жители, получающие пенсию в столице. Таким образом, при смене места жительства доплата до городской нормы будет прекращена. Социальные выплаты будут начислять в соответствии с правилами, установленными в области нового места жительства.
Если пожилой гражданин переезжает даже в Московскую область, он лишается московской прибавки, поскольку пенсию в Подмосковье платят по иным правилам.
Объем выплат каждому пожилому гражданину у каждого рассчитан индивидуально. Но если выплата по каким-то причинам будет меньше прожиточного минимума в регионе, то гражданину прилагаются дополнительные выплаты («Закон о гос. помощи», статья 12.1). Самый минимум социальных выплат по РФ в текущем году – 11,9 тыс. рублей, однако эта сумма может отличаться в зависимости от региона.
Однако есть разница между федеральным и региональным прожиточным минимумом. Если в регионе минимум меньше, чем федеральный, значит, гражданин пенсионного возраста имеет право на надбавку к пенсии и государственного бюджета суммой не менее 11,9 тыс. рублей. Если же ПМП в регионе больше, то надбавку будет выплачивать местные органы.
К примеру, пожилому человеку из Белгорода выплатили пенсию 7,8 тыс. рублей, а ПМП пенсионеров в этой области – 9,1 тыс. рублей. Следовательно, у этого гражданина ежемесячно будет выплачиваться надбавка до федерального ПМП, а именно до 11,9 тыс. рублей.
В случае смены места проживания минимальная пенсия изменится, став больше или меньше.
Например, пожилой гражданин, переехавший из Тулы в Мурманск, будет получать не 11,9 тыс. рублей, а 17,3 тыс. рублей. А человеку, переехавшего из Чукотской области в Алтайскую наоборот пенсию сократят с 24,8 тыс. рублей до 11,9 тыс. рублей.
Районные коэффициенты
Эти показатели устанавливаются законодательством, предусмотрены только для районов Крайнего Севера и приравненных к ним территорий. При перемещении в пределах этих территорий будет применяться коэффициент, действующий в выбранном для переезда субъект РФ.
Поясним на примере: пенсионер переезжает из Норильска (Красноярский край) в Воркуту (Республика Коми). Для Норильска предусмотрен коэффициент 1,8, он применялся в период проживания и получения пенсии в Норильске. Оба региона относятся к районам Крайнего Севера, а значит, после переезда за человеком сохраняется право на применение районного коэффициента. В период проживания и получения пенсии в Воркуте будет использоваться коэффициент 1,6.
Если человек переезжает в регион, не имеющий отношения к Крайнему Северу или приравненной к нему территории, районный коэффициент не применяется.
На самом деле, понятия прописки и пенсии очень сильно взаимосвязаны – по российскому законодательству, любые изменения в адресе тут же должны быть отражены на процессе пенсионного начисления. Другое дело, что большинство пенсионеров даже понятия об этом не имеют.
В России действуют достаточно жесткие требования к регистрации. Так, каждый гражданин обязан проживать именно там, где прописан – данная мера была введена для исключения каких-либо фальсификаций со стороны жителей, в том числе иностранцев и иногородних. К примеру, пенсионеры, проживающие в Москве, наделены существенными льготами – им выплачивается доплата к пособию, предусмотрены также различные виды продовольственной и вещевой помощи и другие варианты государственной поддержки. Но есть и обязательное условие – оформить выплаты может лишь тот, кто прожил в городе не менее 10 лет, причем непрерывно. Поэтому новоприбывшим пенсионерам со «свежей» временной регистрацией получать пенсию со всеми перечисленными «плюшками» не грозит – сотрудники Пенсионного Фонда относятся к изучению вопроса проживания крайне щепетильно.
Говоря о том, возможна ли пенсия без прописки, следует обратиться непосредственно к законодательству. Конституцией государства каждому россиянину гарантируется выплата пенсионного обеспечения, причем вопрос наличия у него регистрации нигде не очерчен. Соответственно, отсутствие прописки не может стать основанием для отказа в назначении пенсионного пособия. Все, что нужно знать тем, кого волнует вопрос, можно ли получать пенсию без прописки, это – вовремя посетить отделение Пенсионного Фонда со всеми справками для назначения выплат. При этом обязательно нужно подать все документы вкупе с заполненным заявлением. При отсутствии прописки бумаги подаются в ближайшее учреждение возле дома проживания, если же новоиспеченный пенсионер выехал из страны – следует обратиться непосредственно в головное управление Пенсионного Фонда. Допускается сделать посредством электронного обращения – через сайт госуслуг.
Какие преимущества дает прописка в москве?
Внимание
Ответственность за отсутствие прописки в России накладывается на всех граждан, которые не следовали правилам миграционного учета. Находиться на территории Москвы можно без прописки на протяжении 90 дней.
После человек либо должен временно зарегистрироваться, либо постоянно прописаться в столице, либо покинуть выбранный регион. За отсутствие регистрации в Москве положен штраф в размере от 5 до 7 тысяч рублей. Также человека могут выдворить из региона/страны. Или принудить к прописке. Итоги Мы разобрались, что дает московская прописка. У нее есть как плюсы, так и минусы. Но если человек решил переехать в Москву, то регистрация для него будет являться обязательной составляющей. Региональные льготы в столице РФ выражаются по-разному.
Шаблоны необходимых документов
Для удобства в этом пункте размещены образцы всех необходимых бумаг, которые требуются от гражданина в случае пересчета выплат. Их можно заполнять и дома, и непосредственно в органах пенсионного фонда. Единственный нюанс: в отделении ПФР могут дать более точную консультацию и подсказать, как сделать это более грамотно.
1) Заявление о переводе личного дела из другого региона;
2) Заявление о переоформлении пенсии в случае переезда в другое государство;
3) Заявление о переоформлении выплат в случае переезда в другой регион.
Переезд – это всегда хорошо, и не стоит переживать из-за вынужденной смены обстановки. Граждане РФ сохранят размер своих пособий в любом случае, поэтому нужно наслаждаться моментом и не думать о плохом. С этой пошаговой инструкцией каждый без труда сможет переоформить свою пенсию и радоваться каждому моменту. Главное помнить – ничто не может помешать счастью, а все остальное, включая пенсию, будет сопровождать вас в любых условиях.
Законодательное регулирование
На сегодняшний день существует немало законопроектов, которые регулируют вопрос о предоставлении пенсионного обеспечения для граждан пенсионного возраста.
При этом если говорить о порядке расчета северной пенсии при возможном переезде в другой регион проживания, то необходимо отталкиваться от Федерального закона «О трудовом пенсионном обеспечении для граждан Российской Федерации».
В частности речь идет о таких пунктах, как:
- №7, который определяет базовый размер пенсии для граждан, которые проживают в любом районе страны (под этим подразумевается базовый размер пенсии);
- №14, который регулирует вопрос об определении северной пенсии для граждан при возможном их переезде в другой регион проживания.
Данный перечень не является исчерпывающим, но знать его необходимо для возможной защиты своих интересов.
Особенности «северной» пенсии
Северные территории нашей необъятной Родины – край более чем суровый. Но, как известно, человек привыкает ко всему, в том числе и к низким температурам, окружающей тундре, вечной мерзлоте и нехватке дневного света. Жить в столь специфических местностях очень непросто, а работать тем более. Труд в таких экстремальных условиях дает право на некоторые льготы при выходе на пенсию.
Для того чтобы понять, что такое «северная» пенсия, давайте немного углубимся в теорию. В общем случае окончательный размер пенсии определяется двумя составляющими: страховая пенсия и фиксированная выплата к ней.
Страховая пенсия – расчетная величина, она вычисляется по утвержденной формуле. Фиксированная выплата – сумма, которая устанавливается законодательством, и на 2020 год она составляет:
- 4 982 рубля 90 копеек – для пенсий по старости, по инвалидности для инвалидов I и II групп;
- 2 491 рубль 45 копеек – для пенсий по случаю потери кормильца, по инвалидности для инвалидов III группы.
Пенсия = СП ФВ ПФВ,
где СП – страховая пенсия, которая рассчитывается индивидуально;
ФВ – фиксированная выплата, которая регулируется законодательством;
ПФВ – сумма повышения фиксированной выплаты.
С первыми двумя показателями все ясно, а вот откуда взялся третий и что с ним делать? Дело в том, что люди, которые жили и работали в жестких климатических условиях, имеют право на получение повышенной фиксированной выплаты по одному из оснований:
- если у человека есть достаточный «северный» стаж. В случае переезда пенсионер сохраняет за собой право на получение ПФВ по этому критерию.
| Территория | Минимальный период трудовой деятельности на этой территории (календарных лет) | Страховой стаж (лет) мужчины | Страховой стаж (лет) женщины | ПФВ (в %) |
| Районы Крайнего Севера | 15 | 25 | 20 | 50 |
| Местности, приравненные к районам Крайнего Севера | 20 | 30 |