Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ежемесячная денежная компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Раньше, государственные власти, при предоставлении льгот на тарифы ЖКУ и квартплате, отчисляли денежную разницу напрямую к поставщикам определенных услуг. Остальную часть граждане проплачивали из собственных средств.
Такой процесс, достаточно часто, приводил к путанице, а также обману федеральных властей со стороны поставщиков услуг.
Для установки более исключения таких нарушений, правительство страны решило выдавать деньги, как компенсацию по коммунальным платежам, непосредственно льготнику.
На сегодняшний день, установлен следующий алгоритм действий:
- Гражданин регулярно вносит достаточные суммы по оплате жилья и услуг ЖКХ;
- Проходит процесс оформления, чтобы получить компенсацию от государства;
- Сотрудники уполномоченного ведомства проверяют документы на достоверность;
- Если вся предоставленная документация соответствует действительности, то льготнику предоставляется выплата. А если нет – отправляется аргументированный отказ;
- Средства начисляются на банковский счёт получателя и могут быть потрачены на личные нужды.
Кому могут дать отказ на выплату?
Средства из госбюджета распределяются достаточно строго. Сотрудник госучреждения, который рассматривает заявку, несет ответственность за их проверку и соответствие нормативным документам.
Все действия работников уполномоченного ведомства строго контролируются действующим законодательством.
Возмещения средств за коммунальные платежи не будет осуществляться в следующих ситуациях:
- Сведения, предоставленные в документах, не являются достоверными;
- Заявитель не имеет с собой оригиналов документации;
- Заявитель имеет задолженность по коммунальным платежам более трёх месяцев;
- Гражданин не соответствует льготной категории;
- Представитель заявителя не имеет нотариально заверенной доверенности.
Порядок подачи заявления
Начисление ЕДК производится местными органами власти.
Делается это только после обращения гражданина, имеющего право на выплату. Необходимо подать заявление в государственный орган лично.
К нему прилагаются такие бумаги:
- паспорт;
- документ на льготную категорию:
- соответствующее удостоверение;
- трудовую книжку;
- (для многодетных) свидетельства о рождении детей;
- справку об открытии специального счета из банка;
- домовую книгу (выписку) или справку о составе семьи;
- документы на жилье;
- квитанции об оплате услуг;
- счета на приобретение дров, угля и сжиженного газа (для домов с печным отоплением).
Как проводится начисление
Каждая льготная категория имеет собственные права. Одним льготы предоставляются только на социальные нормы, другим — на все платежи.
Так, инвалиды пользуются своими преференциями индивидуально.
Это означает, что:
- каждый платеж разделят на всех членов семьи;
- выделят долю льготника;
- на нее начислят компенсацию.
Если же в семье живет ребенок-инвалид, то его преференции распространяются на все платежи, размер их составляет 50%.
Есть граждане, освобожденные от оплаты коммунальных счетов. Это:
- Герои СССР и РФ
- Герои Социалистического труда;
- кавалеры орденов Славы.
Конкретные размеры скидок определяются правительством региона для каждой льготной категории и услуги. Необходимо читать соответствующее постановление.
Отказы в оформлении компенсации ЖКХ
Компенсация за жкх в 2022 году получит новые правила, что вступят в силу с 1 января, потому граждане, которые могут растать на субсидию, должны с ними ознакомиться. Малоимущий гражданин должен собрать папку документов, подтверждающих его незащищенный социальный статус. Это же должен сделать пенсионер и ветеран. Если папка с документами будет неполной, практически гарантировано в оформлении откажут.
Также при оформлении субсидии и компенсации по жкх учитывается уровень дохода граждан. В помощи откажут, если у семьи достаточно высокий или даже средний уровень материального положения. Чтобы определить размер дохода, учитывается финансовая ситуация всех членов семьи, проживающих в квартире, за которую нужно вносить коммунальный платеж. При подсчете принимают во внимание пенсии пенсионеров и стипендии студентов. Главное, чтобы у дохода был официальный характер. Если доходы растят, материальную помощь отменят.
Отмена прямой выплаты компенсации основана на том, что в процессе взаиморасчетов часто возникала путаница, осложнявшая правильные расчеты. Чтобы избавиться от злоупотреблений со стороны коммунальных служб, приняли решение перевести реализацию льготы на схему с прямым перечислением средств из бюджета на личный счет плательщика по квитанциям. Для согласования ЕДК необходимо соблюсти некоторые условия льготы, кому положена и как получить.
Схема получения льготы простая – в соответствующий отдел местной администрации подают комплект бумаг с заявлением о назначении компенсации. Если все условия соблюдены, государство перечислит деньги по реквизитам счета, предоставленным конечным получателем.
Важно! Чтобы сохранить право на выплату, необходимо исправно вносить платежи по всем сформированным квитанциям. Просрочки за ЖКХ приводят к аннулированию права на льготу, которое возобновится только после полного погашения долга и новой подаче документов.
Расходы на ЖКХ для социально уязвимых категорий граждан представляют собой одну из основных статей затрат. По этой причине число льготников, имеющих законное право на компенсацию, довольно разнообразно. Различают льготников федерального и регионального уровня. Первые получают ЕДК вне зависимости от дохода и иных параметров человека. Вторые вправе получить помощь от государства, если подтвердят его подачей документов. Конкретные правила предоставления региональной помощи узнают в администрации своего региона по месту проживания.
Что такое субсидия на оплату ЖКХ
Субсидия — возврат части потраченных на оплату коммунальных услуг средств. Выглядит это так: собственник жилья оплачивает квитанции, а государство перечисляет ему на карточку часть потраченных на это средств.
Субсидия полагается тем, кто тратит на ЖКХ больше определённой законом нормы. Выплаты определяет федеральный закон — он обязателен для исполнения всеми субъектами Российской Федерации. То есть, субсидию платят везде. Однако местные власти устанавливают свои правила и критерии назначения субсидии. Занимается этим отдел жилищных субсидий или, если называть его полностью, Городской центр жилищных субсидий (ГЦЖС). Впрочем, в некоторых регионах может быть другой уполномоченный орган. Например, Министерство социального развития.
Льготы ветеранам боевых действий
Размер ЕДВ зависит от льготной категории, к которой относится гражданин. Помимо этого, на сумму влияет решение получателя ЕДВ относительно порядка предоставления набора социальных услуг. Финансирование осуществляется за счет средств ЕДВ.
- Если гражданин отказывается от НСУ, ему выплачивают полную сумму ЕДВ, установленную для соответствующей льготной категории.
- Если льготник частично или полностью получает услуги, включенные в набор, их денежный эквивалент удерживают из базовой суммы выплаты.
Размеры ЕДВ, установленные для граждан, отказавшихся от натуральной формы получения соцпакета, представлены в таблице:
Как и для всех категорий федеральных льготников, ветеранам боевых действий проиндексируют ЕДВ с 1 февраля 2022 г.
- 3481,85 руб., если ветеран БД отказался от натуральной формы соцпакета и выбрал вместо него денежную компенсацию;
- 2168,42 руб., если ветерану предоставляют все услуги, входящие в соцпакет.
При этом ветеран боевых действий может не полностью, а частично отказаться от соцпакета — выбрать, какие услуги в натуральной форме ему нужны, а вместо каких лучше получать денежную компенсацию. В этом случае из полной суммы ЕДВ будут вычитать денежный эквивалент тех услуг, которые оказываются в натуральном виде.
Какие льготы есть у ветеранов боевых действий
Ветераны боевых действий имеют право на некоторые льготы и выплаты, которые подтверждаются соответствующим удостоверением. Оформить его бывает сложно
– нужно собрать документы, подтверждающие статус участника боевых действий, а их бывает не так уж просто достать. Обращаться нужно в тот орган, который направил военнослужащего в зону боевых действий (например, если он служил в армии – то в Министерство обороны, если в милиции – в МВД, и так далее). Удостоверения тем, кто отправлялся воевать за границу во времена СССР, выдает Роспотребнадзор.
С 2023 года
у ветеранов боевых действий появится возможность получать деньги на покупку средств реабилитации (при наличии инвалидности) по электронным сертификатам. Инвалиды и сейчас имеют такое право, но оформить его сложнее. Через 2 года все завяжут на использовании карты «МИР», так что оформление положенных товаров и средств реабилитации серьезно упростится.
- ЕДВ не назначается автоматически. Для этого нужно собрать требуемый пакет документов и подать его в госорган.
- Сумма ЕДВ будет зависеть от того, использует ли льготник все входящие в ЕДВ услуги в натуральной форме, либо оформил отказ от них и получает денежную доплату.
- ЕДВ увеличивается каждый год исходя из зафиксированного размера инфляции в прошедшем году.
- Данная выплата может быть назначена только со дня обращения с соответствующим заявлением. Но не раньше, чем у льготника возникло право на эту доплату.
Ветеранам боевых действий назначается ежемесячная денежная выплата (ЕДВ). Такое право ВБД предоставлено согласно ст. 23.1 закона № 5-ФЗ от 12.01.1995 г. «О ветеранах». Ежегодно сумма ЕДВ увеличилась с 1 февраля в зависимости от роста цен в прошедшем году (т.е. индексация на уровень инфляции).
С 1 февраля 2021 года прошло увеличение ЕДВ для ВБД путем индексации на 4,9%. Сумма ЕДВ выросла с 3062,00 до 3212,04 руб., а прибавка в результате индексации составила 150,04 руб. При этом коэффициент индексации определен равным инфляции за предыдущий год согласно данным Росстата.
Однако решение по предложенному законопроекту до сих пор не принято. Законопроект внесли на рассмотрение в Госдуму еще 3 апреля 2019 г., однако по нему не прошло ни одного чтения. Планировали рассмотреть его 16.12.2020 г., но чтение так и не состоялось. При этом в своем Заключении к проекту Правительство РФ предложенную инициативу не поддержало, указывая на то, что принятие такого закона поставит ветеранов в преимущественное положение по отношению к другим россиянам. Кроме того, Кабмин указал на значительные расходы бюджета, которые потребуются для реализации предложенных мер.
Предоставление ЕДК ветеранам и инвалидам
Звание ветерана труда является уважаемым и почетным в России. Этот статус присваивается гражданам, которые обладают большим стажем работы и различными заслугами, которые были получены в трудовой деятельности. Данный статус подразумевает предоставление определенного пакета социальных услуг.
ЕДК ветеранам предоставляется в размере 50 % расходов на оплату жилищных и коммунальных услуг. Поэтому супруги ветераны, проживающие вместе, могут пользоваться предоставлением данной скидки. Проживающий с ними внук не сможет пользоваться льготой, поэтому должен возмещать полную стоимость.
ЕДК инвалидам предоставляется в том же размере, что и ветеранам, и рассчитывается в зависимости от числа ветеранов, которые проживают совместно. Важно знать о том, что ЕДК назначается только в отношении инвалидов и не может распространяться на других членов семьи. Компенсацию можно получать на банковский счет или через почтовые отделения, которые является наиболее привычными для пенсионеров.
Меры социальной поддержки и дополнительные меры социальной поддержки за счет средств бюджета Санкт‑Петербурга по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в форме денежных выплат устанавливаются для отдельных категорий граждан Российской Федерации, имеющих место жительства (место пребывания) в Санкт‑Петербурге, и для граждан без определенного места жительства.
Предоставление гражданам государственной услуги осуществляется с месяца обращения граждан в отделы социальной защиты населения администраций районов Санкт‑Петербурга (далее — Администрация) с заявлениями и документами, подтверждающими право на государственную услугу, при условии отсутствия у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашения по ее погашению.
Размер денежной выплаты определяется в зависимости от величины базовой единицы, количества членов семьи, категории заявителя (подробнее — Закон Санкт‑Петербурга от 20.05.2009 №228‑45 «О форме предоставления мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге»).
Под базовой единицей понимается денежная единица, соответствующая по величине размеру регионального стандарта стоимости жилищно‑коммунальных услуг в Санкт‑Петербурге.
Перечисление гражданам денежных выплат осуществляется ежемесячно до установленного в пункте 1 статьи 155 Жилищного кодекса Российской Федерации срока внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги.
Граждане обязаны извещать Администрацию об обстоятельствах, влекущих прекращение предоставления денежных выплат или изменение размера денежных выплат в течение 1 месяца со дня наступления указанных обстоятельств.
Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам в виде выплаты ежемесячных денежных компенсаций (ЕДК) органами социальной защиты. Деньги зачисляются на счета получателей, открытые в банках либо выплачиваются через организации почтовой связи по выбору получателя.
Размер ЕДК рассчитывается исходя из сведений о начисленной плате за ЖКУ при отсутствии у граждан задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг.
При наличии задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг ЕДК предоставляются гражданам при условии заключения и выполнения условий соглашения с жилищной компанией о погашении задолженности по оплате жилого помещения или отдельных видов коммунальных услуг.
При наличии у гражданина права на ЕДК по нескольким основаниям расчет размера ЕДК по всем видам жилищно-коммунальных услуг производится в соответствии с личным заявлением получателя по одному основанию, за исключением случаев, предусмотренных законодательством.
Документы, необходимые для назначения ЕДК:
Для получения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг гражданин (опекун, попечитель или другой законный представитель) обращается непосредственно в государственное казенное учреждение Нижегородской области «Управление социальной защиты населения» по месту жительства (по месту пребывания) или посредством почтовой связи или с использованием федеральной государственной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» или государственной информационной системы Нижегородской области «Единый Интернет-портал государственных и муниципальных услуг (функций) Нижегородской области».
Решение о предоставлении ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений и (или) коммунальных услуг принимается на основании:
1) заявления, поданного по форме, утвержденной приказом министерства социальной политики Нижегородской области от 2 апреля 2010 г. № 142 «Об утверждении формы заявления на назначение социальных пособий, ежемесячных денежных выплат, субсидий и компенсаций, формы журнала регистрации консультаций и устных обращений и формы журнала регистрации заявлений»;
4) копий удостоверения и (или) документов установленного образца, подтверждающих право гражданина на получение мер социальной поддержки;
5) сведений об организациях, имеющих обязательства перед населением по предоставлению жилищно-коммунальных услуг по месту жительства (пребывания) заявителя;
6) справки учреждения социальной защиты о прекращении предоставления мер социальной поддержки по месту жительства (при предоставлении мер социальной поддержки по месту пребывания в соответствии с пунктом 3 настоящего Положения);
7) документов о доходах лиц, указанных в статьях 16 и 16 1 Закона Нижегородской области от 29 ноября 2004 г. № 133-З «О мерах социальной поддержки ветеранов», за три месяца, предшествующих месяцу обращения за назначением мер социальной поддержки, и (или) копий документов (сведений) о прекращении трудовой деятельности (трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего прекращение трудовой деятельности) либо документов, подтверждающих прекращение предпринимательской деятельности;
Документы, подтверждающие факт установления инвалидности, учреждения социальной защиты получают из федеральной государственной информационной системы «Федеральный реестр инвалидов» путем направления межведомственных запросов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
Для назначения ежемесячной денежной компенсации расходов на оплату жилых помещений в части уплаты взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, расположенном на территории Нижегородской области, дополнительно предоставляются:
1) выписки из Единого государственного реестра недвижимости, содержащие сведения о зарегистрированных правах на жилое помещение, либо копии правоустанавливающих документов на жилое помещение, если права гражданина в Едином государственном реестре недвижимости не зарегистрированы;
2) копии документов (сведений) о прекращении трудовой деятельности (трудовой книжки либо иного документа, подтверждающего прекращение трудовой деятельности) либо документов, подтверждающих прекращение предпринимательской деятельности, лиц, указанных в статье 2 Закона Нижегородской области от 25 февраля 2016 г. № 17-З «О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан при уплате взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Нижегородской области».
Новый порядок выплаты ЕДК
- 4 апреля 2016 в 09:50
- Предоставление мер социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан в 2016 году
- В соответствии с новыми положениями Жилищного кодекса и законодательства, регламентирующего предоставление мер социальной поддержки на оплату ЖКУ отдельным категориям граждан, с января 2016 года в Оренбургской области меняется механизм расчета ежемесячной денежной компенсации (ЕДК) на оплату ЖКУ.
- Расчет ЕДК будет производиться не в процентном соотношении от размера регионального стандарта стоимости жилищно-коммунальных услуг, а в процентном соотношении от начисленных платежей за фактически потребленные льготником жилищно–коммунальные услуги.
- Новый механизм расчета размера ЕДК на ЖКУ зависит от ряда параметров и показателей:
- от льготной категории гражданина (инвалид ВОВ, участник ВОВ, инвалид, ветеран труда, семья с детьми-инвалидами, ветеран боевых действий, «чернобылец» и др.);
- от объема льгот, гарантированных законодательством (в том числе от распространения права на меры социальной поддержки по оплате ЖКУ на членов семьи, проживающих совместно с льготником, а также с учетом нормативов потребления коммунальных услуг или без них);
- от количества зарегистрированных граждан в жилом помещении;
- от степени благоустройства многоквартирного дома или жилого дома;
- от вида жилищного фонда (государственный, муниципальный, частный),
- размера общей площади жилого помещения;
- тарифов, нормативов, наличия приборов учета (счетчики) на коммунальные услуги;
- от платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды и т. д.
- То есть, в каждом конкретном случае расчет ЕДК на ЖКУ производится льготнику индивидуально, по тем видам жилищных и коммунальных услуг, которыми пользуется гражданин, соответственно и компенсация рассчитывается исходя из реальных затрат гражданина.
- Для расчета ЕДК никаких дополнительных документов или справок получателям предоставлять не надо, поскольку все необходимые сведения о размерах начисленной платы за потребленные жилищные и коммунальные услуги будут предоставляться филиалам «Центра социальной поддержки населения» области поставщиками услуг (ресурсоснабжающими организациями, ТСЖ, ЖСК, организациями, выполняющими расчет платы за жилищно-коммунальные услуги, в соответствии с заключаемыми соглашениями об информационном взаимодействии).
- Однако это не исключает право льготника в любое время самостоятельно предоставить платежные документы (квитанции), содержащие сведения о начисленных суммах за потребленные жилищно — коммунальные ресурсы по месту его жительства.
Также Жилищным Кодексом предусмотрено предоставление мер соцподдержки на оплату ЖКУ при условии отсутствия у льготников задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по её погашению. При этом компенсационные выплаты льготникам никто не отменяет — их приостанавливают до тех пор, пока не будут погашены все долги. Выплата компенсации возобновляется после погашения задолженности.