Штрафы и перерасчеты. Что будет, если не передавать показания счетчиков?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Штрафы и перерасчеты. Что будет, если не передавать показания счетчиков?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В законе об энергосбережении сказано, что нужно стимулировать энергосбережение и повышать энергетическую эффективность, то есть осознанно относиться к процессу потребления энергоресурсов и контролировать потраченные объемы воды и электричества.
Что делать с повышенным тарифом
Государство хочет, чтобы нам было неудобно впустую лить воду или включать свет во всех комнатах сразу. Поэтому существует специальный повышенный тариф к нормативу потребления коммунальных услуг — это штрафная санкция за отсутствие или неиспользование счетчика. Если вы не передаете показания счетчиков больше трех месяцев, расход воды или электроэнергии по умолчанию считают с повышающим коэффициентом 1,5.
Повышенный тариф действует до тех пор, пока вы не передадите актуальные показания. Перерасчет при этом также невозможен
Вообще, ситуаций, когда перерасчет возможен или обязателен, остается все меньше. Когда счетчик есть, плату пересчитают только при некачественном энергоснабжении. Например, если горячая вода на самом деле холодная. Когда счетчика нет и установить его невозможно, плату могут пересчитать, если вы временно отсутствуете в квартире и можете это доказать.
Для начисления по показаниям счетчиков воды ресурсоснабжающая организация должна иметь доказательства работоспособности и точности водомера.
Именно сведения о поверкесредства измерений является единственным подобным подтверждением.
Одним из документов, который содержит данные сведения, для новых счетчиков воды является технический паспорт с указанием сведений о первичной проверке. Эта проверка проводится производителем.
Для счетчиков воды, переживших первый период проверки, таким документом является цифровая запись сведения о поверке в системе АРШИН. Важно знать, что с января 2021 года свидетельства о поверке водосчётчика утратили свою юридическую силу. Вся информация о проверке поступает в информационную систему «АРШИН».
Если срок проверки счетчика воды не истек, нет необходимости проверять счетчик воды.
Но что нужно сделать?
Если ресурсоснабжающая организация не получила показания счетчиков воды, она не знает, с каких показаний начать расчет. Именно для таких случаев существует «Снятие контрольных показаний».
УК не хочет делать перерасчет: жалоба в ГЖИ
В случае отказа обратитесь сначала в ГЖИ с жалобой на действия УК. В ней лаконично укажите суть проблемы, реакцию сотрудников управляющей организации и другие важные сведения.
В некоторых случаях только жалоба в жилинспекцию позволяет урегулировать спорные моменты между собственниками жилых помещений в МКД и сотрудниками УК.
Важно! Результатом работы ГЖИ за предыдущий год стало выявление большого количества нарушений законодательства. В основном это предоставление услуг ЖКХ низкого качества. Помимо этого, множество жилых домов включено в перечень аварийных и ветхих.
Обращаться в жилинспекцию имеет смысл при отсутствии реакции на многократные жалобы в адрес управляющей организации. Если проблему не удается решить напрямую с УК, или выявлен факт грубейшего нарушения ЖК РФ, также сигнализируйте о них в ГЖИ.
Перед составлением жалобы в инспекцию ознакомьтесь с некоторыми нюансами.
Порядок проведения перерасчета
Корректировка начисленных сумм за коммунальные услуги может происходить на основании заявления потребителя или протокола/акта обследования прибора учета.
Если инициатором перерасчета является потребитель услуг, то ему потребуется обратиться к поставщику (водоканал) с заявлением. Факт принятия фиксируется на втором экземпляре документа. К заявлению могут быть приобщены дополнительные бумаги. К примеру, это может быть акт осмотра комиссией, экспертное заключение о качестве предоставляемых услуг и т.д.
Заявление рассматривается в срок не более пяти рабочих дней. В случае, если решение положительное, счета за коммунальные услуги будут пересмотрены, а излишне уплаченные суммы зачтутся в счет будущих платежей. Иными словами, следующий плановый платеж будет сокращен на сумму перерасчета.
Если поставщик откажется делать перерасчет, гражданин вправе обратиться в другие учреждения – Роспотребнадзор, прокуратура, суд.
Кто имеет право на проведение поверки
Сегодня на рынке есть десятки компаний, которые обладают полномочиями на проведение сверки. Наиболее важным требованием является наличие у организации лицензии, подтверждающей наличие возможности выполнения всех необходимых процедур. Если же вы не имеете возможности пригласить стороннюю организацию самостоятельно, вам нужно просто обратиться в ЖЭК, УК или ТСЖ. После вашего обращения вам предоставят адрес и контакты компаний, проводящих поверку счетчиков. Обратите внимание, если вам предлагают услуги малоизвестных организаций, лучше избегать их. Как бы там ни было, а убедиться в наличии лицензии нужно в любом случае.
Суть процедуры проверки включает в себя снятие устройства и отправку в лабораторию. Там специалисты проведут полную диагностику и тестирование счетчика, после чего заполнят акт о выполнении работ. Этот акт должен быть представлен управляющей компании, которая сможет вновь поставить ваш счетчик на учет.
Кроме того, процедура сверки может быть произведена и непосредственно дома. Для этого даже не нужно снимать счетчик. Однако в таком случае нужно мобильное устройство, которое профессионал может привести с собой. Если же требуется демонтаж, при нем обязательно должен присутствовать сотрудник управляющей компании. Специалисту необходимо задокументировать процесс срыва пломб, чтобы в дальнейшем у вас не возникло проблем.
Горячая вода не соответствует норме — как сделать перерасчет
Плата за горячее водоснабжение составляет существенную часть от всех коммунальных услуг, а качество его не всегда удовлетворительно. Если из крана идет ржавая, или чуть теплая вода, если имеют место перерывы в снабжении, потребитель вправе рассчитывать на пересчет сумм за ГВС ненадлежащего качества.
По СанПиН температура ГВС должна быть не менее 65 градусов, а согласно «Правил предоставления коммунальных услуг» колебания в течение суток не могут превышать 3-5 градусов. Согласно «Правил», если температура ГВС ниже 40 градусов — ее оплата происходит по расценкам ХВС, а если не дотягивает до норматива 65 градусов — стоимость оплаты снижается на 0,1% за каждые 3 градуса ниже нормы.
Если качество воды не устраивает потребителя, он вправе подать заявку-претензию в управляющую компанию (или ТСЖ, ЖСК). Согласно п. 104 Правил, обследование по факту обращения лица должно быть проведено в течение 2-х часов (или в другой срок по согласованию сторон). Акт о проверке составляется комиссионно, потребителю выдается свой экземпляр.
В случае отказа УК в проведении проверки, жильцы вправе составить совместный акт, который впоследствии станет основанием наложит штраф на УК. Если же факт температуры горячего водоснабжения подтвержден, он приобщается к заявлению на перерасчет, который подается в теплоснабжающую организацию (если договор заключен с ней), или в УК (если по договору с потребителем оплата происходит через нее). При этом указывается период, в течение которого услуга была несоответствующей (такой период определяется по п. 112 Постановления 354).
Разница по счетам за ГВС засчитывается в счет будущих периодов (то есть последующих месяцев).
Почему при наличии счетчика на воду квитанции приходят по норме
Данное положение применяется в нескольких ситуациях. Первая из них — когда гражданин не уведомил уполномоченные службы об установке такого прибора. Это влечет за собой отсутствие на нем необходимых пломб, а, следовательно, и информации о приборе в жилищных эксплуатационных службах. Для того чтобы исправить это, нужно пригласить необходимых должностных лиц для сверки. Перерасчета в таких ситуациях не предусмотрено.
Второй возможной причиной является то, что водомер давно «просрочен» и не подвергался проверке. Исправить ситуацию можно пригласив сотрудников управляющей компании для совершения необходимых действий.
При отсутствии информации о нормах потребления при наличии счетчиков, на гражданина может быть наложен штраф в размерах, предусмотренных административным законом.
Как сделать перерасчет за воду по счетчику в меньшую сторону
Если абонент имеет в своей квартире зарегистрированный в установленном порядке прибор (приборы) учета воды, ему предоставляется возможность проявления инициативы. Она заключается в проведении пропаганды монтажа счетчиков тем соседям, которые таковых не имеют. Вполне понятно, что при отсутствии в доме ТСЖ, такую работу провести трудно, да и вряд ли таким людям понравится наличие у себя в доме средств учета реального потребления.
В настоящее время многие абоненты пользуются средними тарифами в свою пользу. Например, большая часть родственников может быть прописана в квартире, где стоят счетчики, а фактически проживать в помещении, в котором нет зарегистрированных приборов учета. Получается, что по тарифу одного человека модно тратить сколько угодно воды. Ее будут себе оплачивать недовольные соседи, которые то и дело ищут ответы на свои вопросы на форумах.
В каких ситуациях возможен перерасчет платы за энергоресурсы?
Основания, которые могут служить предпосылкой для пересчета стоимости поставленных услуг, четко определены законом. Так, к ним относятся:
- Некачественные услуги (перебои с поставками или несоответствие санитарным нормам).
- Длительное отсутствие жильца (сроком более 5 дней) при условии, что помещение не оборудовано приборами учета ввиду невозможности их установки.
- Неисправность в работе счетчиков.
- Иные обстоятельства (изменение количества проживающих в данном помещении, появление у жильцов права на льготы по ЖКУ).
Помимо этого, управляющая компания или поставщик услуг имеют право в одностороннем порядке пересчитывать плату за поставку отдельных услуг в том случае, если квартира была оборудована счетчиками, но показания по ним не передавались в течение определенного промежутка времени. Причем:
- Если показания не сообщались от одного до трех месяцев, то перерасчет происходит по вашему среднему потреблению за последние полгода.
- Если показания не сообщаются более 3 месяцев — то плата за услуги определяется согласно нормативам, по повышающему коэффициенту.
- Если показания не сообщаются больше полугода, УК на законных основаниях обязана провести проверку ваших приборов учета.
С какой целью проводят перерасчет воды?
Рассмотрим пункты, которые связаны с общедомовым потреблением холодной воды в Москве. К ним относят:
- Расходы воды (холодной) для уборки подъездов;
- Использование воды для полива растений, которые произрастают на придомовой территории;
- Расходы воды на помывку провода сетевого типа;
- Наличие потерь при транспортировке.
Для горячей воды перерасчет проводится, даже если водосчетчик у абонента установлен:
- Перерасчет за то количество воды, которая сбрасывается в канализацию при проведении ремонтных работ;
- Горячую воду относят к истраченной жильцами при проведении в доме прессовочного процесса (когда создается испытательное давление);
- При обнаружении в водопроводных сетях значительных потерь горячей воды.
Непредставление сведений о показаниях ИПУ
Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные ПП РФ от 06.05.
2011 № 354 (далее — Правила 354) устанавливают, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом помещении, оборудованном индивидуальным или общим (квартирным) прибором учета, за исключением платы за коммунальную услугу по отоплению, определяется исходя из показаний такого прибора учета за расчетный период. В настоящей статье рассмотрим порядок расчета размера платы за коммунальную услугу в случае непредставления потребителем показаний индивидуального или общего (квартирного) прибора учета (далее — ИПУ).
Помни о показаниях счетчиков: как не переплатить за воду
Отправляясь в длительный отпуск за границу или на дачу, не забудьте о необходимости своевременно подавать показания счетчиков воды. Иначе по возвращению домой может ждать неприятный сюрприз: баснословный счет за воду. Rīgas namu pārvaldnieks рассказывает, что должны учесть жители, надолго покидающие свою квартиру.
О своевременной подаче показаний счетчиков воды важно помнить всегда, даже планируя долгосрочный отдых вне дома. Забывчивы не только отпускники, но и гастарбайтеры, длительно не проживающие в своем жилье.
Иногда неясности с платежами возникают и у новых владельцев квартир: пришел первый счет, а там трехзначное число за расход воды.
Есть и попросту беспечные жители, считающие, что один-два месяца воду не тратил, так чего суетиться? Только домоуправление об этом не в курсе, и в итоге, согласно законодательству, забывчивые за воду переплачивают. Объясняем почему.
Купил квартиру с долгом по воде, кто будет платить?
Собственником квартиры человек становится с момента, когда его права на собственность закреплены в Земельной книге.
Таким образом, он приобретает не только определенные права, но и обязанности, в том числе подавать показания установленных в квартире счетчиков на воду и производить оплату за потребленные услуги, предоставляемые управляющей и другими компаниями. Это все оговорено в 8-й и 10-й статьях Закона о жилой собственности, принятого Кабинетом министров и Сеймом.
Расплачиваться за полученные услуги, связанные с пользованием жилой собственностью, за издержки, связанные с управлением домом, необходимо вне зависимости от того, заключен или нет договор об обслуживании с управляющей компанией. Поэтому, приобретая квартиру, нужно в первую очередь поинтересоваться, что висит на ее балансе. Исправно ли предыдущий хозяин платил по коммунальным счетам, нет ли задолженностей.
Новый владелец не должен оплачивать долги предыдущего хозяина (если иное не указано в договоре купли-продажи). Однако не лишним будет убедиться, что продавец жилья, проводя сделку, обязался оплатить и оплатил долги за квартиру.
Кроме этого, нужно выяснить, как давно менялись в квартире счетчики воды (не близится ли к концу срок верификации, или уже закончился), когда в последний раз подавались показания счетчика воды и какой размер проведенных платежей.
Проверить платежи очень легко – по ежемесячным платежам. Еще легче, если счет получается электроннно на www.e-parvaldnieks.lv. Остается только попросить продавца показать эти платежи.
Срок замены счетчиков также можно проверить в интернете.
Уехал в отпуск, воду не тратил, показания не подавал
Порядок расчетов за водоснабжение и канализацию оговорен в правилах Кабинета министров № 1013 «Порядок расчётов собственника квартиры в многоквартирном жилом доме за услуги, связанные с пользованием квартирной собственности».
Согласно этому документу, в случае длительного отсутствия (если в квартире никто больше не проживает) собственник квартиры должен заранее известить об этом домоуправление, написав заявление.
В заявлении человек указывает, что по причине отсутствия не может сдать показания счетчиков или верифицировать их. Если человек клиент Rīgas namu pārvaldnieks (RNP), то заявление можно подать в любой из центров по обслуживанию клиентов RNP.
В центрах есть специально разработанные бланки для написания таких заявлений.
Заявление принимается за период отсутствия до трех месяцев. Если заявление своевременно не оформлено, за собственником квартиры сохраняется обязанность ежемесячно подавать показания счетчиков с 25 по 27 число (включительно), несмотря на физическое отсутствие.
Как можно подать показания за воду дистанционно?
Если собственник квартиры во время своего отсутствия продолжает подавать показания счетчиков в RNP, указывая потребление 0 куб.
м (если расхода воды действительно нет, потому что в противном случае образуются излишки), то в оформлении заявления нет необходимости. Показания счетчиков может подавать любое лицо, задекларированное в квартире, а не только ее собственник.
Так что если показания подаются в бумажной форме, нет ничего противозаконного, если их заполнит родственник или квартирант.
Всего существуют четыре возможности подавать показания счетчиков воды:
- электронно – через бесплатный портал самообслуживания www.e-parvaldnieks.lv (доступна версия и для мобильного телефона);
- посредством SMS-сообщения через мобильный телефон (инструкция доступна здесь);
- в Рижском центре обслуживания клиентов по адресу ул. Бривибас 49/53, на 1-м этаже, введя данные показателей счетчиков в терминал приема показаний, захватив с собой бланк для заполнения, который находится в нижней части ежемесячно высылаемого счета за коммунальные услуги;
- кинув квиток с показаниями расхода воды в специальный почтовый ящик, который прикреплен у входа в один из территориальных участков RNP.
Что будет, если долго не подавать показания расхода воды?
Если собственник квартиры не оформил заявление о своем отсутствии и не подавал показания счетчиков, то первые три месяца управляющий домом начисляет плату за расход воды, учитывая средние показания за последние три месяца. На четвертый месяц, согласно все тем же Правилам Кабмина № 1013, собственник квартиры попадает в список лиц, на которых раскидываются так называемые «лишние кубы» дома.
Конкретно в нормативном акте сказано: если возникает разница между показаниями общедомового счетчика и суммой показаний счетчиков, установленных в каждой квартире, включая утечку воды, образовавшуюся во время ремонтных работ, то домоуправление проводит перерасчет потребления. Плата за образовавшуюся разницу раскидывается поровну между всеми собственниками квартир, за некоторыми исключениями. Этим исключением являются собственники:
- своевременно не подававшие показания счетчиков в течение как минимум трех месяцев подряд;
- вообще не установившие счетчики;
- повторно не разрешившие управляющему домом проверить установленные в квартире счетчики в случае, если были информированы о проверке в письменном виде как минимум за неделю;
- у которых счетчики сломаны или без пломб (по факту проверки) или не были верифицированы в течение трех месяцев после окончания срока эксплуатации.
На указанных собственников квартир пропорционально раскидывается вся «лишняя вода» дома. То есть, если в доме были недобросовестные жильцы, например, «ворующие» воду, показания внутридомового счетчика и суммы показаний квартирных счетчиков разнятся. Именно эту разницу и перекинут на того, кто более трех месяцев не извещал домоуправление о расходе воды в своей квартире. И суммы могут быть шокирующие – иногда 300 евро и больше.
Можно ли «списать» огромный счет, если подать показания позже?
Любое домоуправление, в том числе и RNP, соблюдает единые принципы обслуживания клиентов, не выделяя некоторых из них и не устанавливая некоторым собственникам жилья отдельную методику расчета за услугу.
К тому же, домоуправлению ежемесячно приходится расплачиваться за услуги водоснабжения и канализации с другими организациями.
То есть самостоятельно провести перерасчет платежа за воду для отдельно взятой квартиры, даже если сумма не совпадает с реальными показаниями, домоуправление не может.
Аннулировать «неправомерный счет» можно лишь с согласия большинства владельцев квартир дома. Решение должно быть принято на общем собрании собственников и соответствующим образом запротоколировано. Но, нужно пояснить, что, в случае перерасчета, образовавшуюся разницу за воду в равных долях придется погашать всем квартирным собственникам дома.
По нормам Закона о жилой собственности, решение можно принять и путем опроса. Более подробно для клиентов RNP эта процедура описана на сайте www.rnparvaldnieks.lv.
- Здесь же доступны образцы протоколов собрания, анкет и пр.
- Решение жильцов также необходимо оформить согласно нормам Закона о жилой собственности, и подать в один из центров обслуживания клиентов RNP.
- Платежи в рассрочку
Также у собственника квартиры есть право заключить мировое соглашение с домоуправлением. С RNP можно заключить договор о постепенной выплате долга на срок до 18 месяцев. За это время реальные показания счетчиков, возможно, придут в норму.
Заключение договора с домоуправлением происходит по единому порядку, установленному RNP. При заключении договора приостанавливается начисление штрафа и законных процентов. Скидка применяется к уже ранее начисленному штрафу и пене, в зависимости от того, в какой период долг будет погашен.
Если сумма основного долга и 10% штрафа и законных процентов будут оплачены сразу, то скидка составит 90%. Если сумма погашается за срок до шести месяцев, то штраф и пеня будут уменьшены на 60%, если на полгода-год – до 50%, если на 12-18 месяцев – до 40%.
Нововведения v.2.900 (29) октябрь 2020
Справочное руководство
Прямого порядка проведения перерасчетов за коммунальные услуги при передаче показаний ИПУ после периодов непредставления в Правилах № 354 не описано, ссылаясь на п.1 статьи 7 ЖК РФ, некоторые ГЖИ делают вывод, что следует применять аналогичную норму жилищного законодательства — а именно пункт п.61 Правил № 354.
Примечание
ЖК РФ Статья 7. Применение жилищного законодательства по аналогии 1.
В случаях, если жилищные отношения не урегулированы жилищным законодательством или соглашением участников таких отношений, и при отсутствии норм гражданского или иного законодательства, прямо регулирующих такие отношения, к ним, если это не противоречит их существу, применяется жилищное законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона).
2. При невозможности использования аналогии закона права и обязанности участников жилищных отношений определяются исходя из общих начал и смысла жилищного законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, гуманности, разумности и справедливости.
- Потребитель имеет право ежемесячно снимать показания ПУ и передавать полученные показания не позднее 25-го числа текущего расчетного периода // (п.33 Правила №354)
- Исполнитель обязан принимать показания от потребителей и использовать показания, полученные не позднее 25-го числа расчетного месяца, при расчете размера платы за коммунальные услуги за тот расчетный период, за который были сняты показания , если прибор учета электрической энергии не подключен к интеллектуальной системе учета электрической энергии (мощности) // (п.31 Правила №354)
59. Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема:
- а) в случае выхода из строя — с даты выхода из строя до даты ввода в эксплуатацию
- б) в случае непредставления потребителем показаний — с периода непредставления показаний до расчетного периода включительно, за который предоставлены показания
- в) недопуск для проведения проверки — с даты составления акта об отказе до даты проведения проверки
- г) в отношении коммунальной услуги по электроснабжению в случае выхода из строя, в случае непредставления показаний — с даты наступления события до даты, когда возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию (пп. «г» введен ПРФ от 29.06.2020 N 950)
60. По истечении предельного количества расчетных периодов, указанных в пункте 59 плата рассчитывается:
- в случаях «а» и «б» — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента Кпов.=1,5
- в случае «в» — исходя из нормативов потребления коммунальных услуг