Когда наступает материальная ответственность работника?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Когда наступает материальная ответственность работника?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности подписывается с сотрудниками, которые по долгу службы непосредственно работают с ценным имуществом работодателя. Чем отличается полная материальная ответственность от ограниченной и как составить подобный договор?
Договор о полной индивидуальной материальной ответственности
Индивидуальная ответственность – это личная ответственность за ущерб, который нанес конкретный работник предприятию. Существует также полная коллективная материальная ответственность, при которой задействовано несколько человек с общей рабочей задачей (к примеру, строительная бригада).
Материальная ответственность бывает полной или ограниченной. В чем их отличие?
При ограниченной ответственности сотрудник предприятия может возместить причиненный ущерб в размере не выше максимального уровня, установленного федеральным законодательством.
Как определить работодателю этот максимальный предел? Для этого ему необходимо обратиться к ст. 242 ТК РФ, которая повествует о среднемесячном доходе работника.
Полная ответственность устанавливает обязанность сотрудника по возмещению ущерба полностью.
По вполне понятным причинам руководство компаний предпочитает заключать с материально-ответственными лицами договоры о полной ответственности.
К таким лицам можно отнести кладовщиков, продавцов, заведующих по хозяйственной части, медперсонал, отвечающий за сохранность препаратов, кассиров, работающих с наличными денежными средствами, и др. Руководствуясь ст.
243 ТК РФ, работодатель может потребовать от сотрудника возмещения ущерба в полном размере при наличии подписанного договора о материальной ответственности. Другими словами, такой документ необходим для защиты и сохранности имущества предприятия.
На предприятии должен быть организован своевременный складской и бухгалтерский учет материальных ценностей, в том числе наличных денежных средств. Каждое материально-ответственное лицо должно быть ознакомлено с доверенным ему имуществом при поступлении на работу под личную подпись.
Может ли работодатель обязать работника заключить договор о полной индивидуальной материальной ответственности, если он отказывается заключить такой договор? Ответ на этот вопрос есть в КонсультантПлюс. Если у вас нет доступа к системе К+, получите пробный демо-доступ. Это бесплатно.
А как проверить сохранность имущества и оформить его передачу при смене материально ответственных лиц? Для этих целей существует инвентаризация. Она может быть плановой (как правило, проводится 1 раз в год), сплошной, выборочной, внеплановой или разовой. Все ее виды необходимо отразить в учетной политике предприятия для целей бухгалтерского учета.
На нашем сайте вы можете скачать образцы документов по проведению инвентаризации:
Как работодателю взыскать ущерб с работника?
О том, что действия работника, с которым был заключен договор о материальной ответственности, привели к ущербу, работодатель может узнать из внутренних или внешних источников. Это может быть акт аудиторской или налоговой проверки, жалобы клиентов, результаты ревизии, дела о привлечении работника к административной ответственности (например, от ГИБДД).
Прежде чем принимать решение о возмещении ущерба конкретным работником работодатель обязан провести проверку, чтобы установить размер ущерба и причины его возникновения. Для выявления недостающего или поврежденного имущества проводится инвентаризация. В обязательном порядке от материально ответственного работника должно быть получено письменное объяснение. Если работник отказывается его давать, об этом составляется соответствующий акт (ст. 247 ТК РФ).
Взыскать ущерб с работника можно в добровольном или судебном порядке. Если сумма ущерба не превышает одного среднемесячного заработка работника, то в течение месяца работодатель может взыскать ее своим распоряжением. Если эта сумма больше, при этом работник подтверждает факт своей вины и не оспаривает размер ущерба, то он должен написать расписку с обязательством погасить ущерб в определенные сроки. Стороны конфликта могут договориться о том, что работник возвращает работодателю равноценное имущество взамен утраченного или за свой счет ремонтирует поврежденное имущество.
Работодателю придется обратиться в суд, если:
- истек месячный срок с момента определения размера ущерба, не превышающего среднемесячный заработок, а работодатель не распорядился о его взыскании;
- работник не желает возмещать причиненный им ущерб добровольно;
- работник дал расписку о добровольном возмещении ущерба из его зарплаты, а после этого уволился.
Работодатель может обратиться в суд с иском о возмещении работником материального ущерба только в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ). На такие споры не распространяется обычный срок исковой давности в три года.
После того, как судом был выдан исполнительный лист, работодатель имеет право удерживать сумму ущерба из зарплаты работника. При этом действует следующее ограничение – общий размер удержаний с зарплаты работника (например, работник платит алименты) не может быть больше 50% его доходов.
Ограниченная материальная ответственность
Пределы материальной ответственности работника установлены ст.241 ТК РФ и ограничены размером его среднего месячного заработка, если иное не предусмотрено ТК РФ или иными федеральными законами.
Что это означает на практике?
В том случае если размер ущерба превышает среднемесячный заработок работника, то работник обязан возместить только ту его часть, которая равна его среднему месячному заработку.
Пример.
В связи с несчастным случаем обучающийся 5 класса в период образовательного процесса, получил травму. Лицами, допустившими нарушения, признаны учитель физической культуры и директор.
На учителя физической культуры наложено дисциплинарное взыскание в виде выговора в соответствии со ст. 192 ТК РФ за нарушение требований техники безопасности при эксплуатации спортивного зала во внеурочное время, нарушение ст. 28 п.16 Федерального закона № 273-ФЗ РФ «Об образовании в РФ».
Заключенным трудовым договором не предусмотрена полная материальная ответственность учителя физической культуры за ущерб, причиненный работодателю. В связи с чем, работник понесет материальную ответственность за причиненный ущерб в пределах своего среднего месячного заработка на основании ст.241 ТК РФ.
То есть из заявленной суммы о возмещении ущерба (472 745 рублей 98 копеек, в т.ч. компенсация морального вреда – 250 000 рублей), учитель физической культуры возместит только сумму в пределах своего среднего месячного заработка (решение Веневского районного суда от 28.05.2018 г. №2-168/2018).
При этом правило об ограниченной материальной ответственности работника в пределах его среднего месячного заработка применяется во всех случаях, кроме тех, в отношении которых ТК РФ или иным федеральным законом прямо установлена более высокая материальная ответственность работника, в частности полная материальная ответственность.
1) Субъектный состав. Материальная ответственность возникает только в рамках трудовых правоотношений.
2) Объем ответственности. Материальная ответственность работника строго ограничена пределами прямого действительного ущерба, упущенная выгода возмещению не подлежит (ст. 238 ТК РФ).
3) Характер ответственности при множественности лиц на стороне причинителя вреда. В случае когда вред причинен имуществу работодателя работниками, на которых возложена коллективная материальная ответственность, согласно ч. 4 ст. 245 ТК РФ при добровольном возмещении ущерба степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется по соглашению между всеми членами коллектива (бригады) и работодателем. При взыскании ущерба в судебном порядке степень вины каждого члена коллектива (бригады) определяется судом.
4) Особенности порядка привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Трудовой кодекс РФ устанавливает случаи освобождения работников от обязанности возместить вред. В трудовых правоотношениях действует презумпция невиновности работника, за исключением следующего случая: если работодателем доказаны правомерность заключения с работником договора о полной материальной ответственности и наличие у этого работника недостачи, последний обязан доказать отсутствие своей вины в причинении ущерба. В ст. 248 ТК РФ предусматривается право работодателя, не обращаясь в суд, взыскивать непосредственно с работника суммы причиненного им ущерба.
5) Сроки привлечения к ответственности и взыскания ущерба. Сроки для обращения работника в суд существенно отличаются от общих сроков, установленных гражданским законодательством.
Определение размера причиненного ущерба (ст. 246 ТК РФ)
В соответствии со ст. 246 ТК РФ размер причиненного работником ущерба определяется, как правило, по фактическим потерям исходя из рыночных цен данной местности, но не ниже данных бухгалтерского учета исходя из балансовой стоимости (себестоимости) имущества основного фонда за вычетом его износа по установленным нормам (по амортизационным отчислениям).
В тех случаях, когда невозможно установить день причинения ущерба, работодатель вправе исчислить размер ущерба на день его обнаружения.
Если на время рассмотрения дела в суде размер ущерба, причиненного работодателю утратой или порчей имущества, в связи с ростом или снижением рыночных цен изменится, суд не вправе удовлетворить требование работодателя о возмещении работником ущерба в большем размере либо требование работника о возмещении ущерба в меньшем размере, чем он был определен на день его причинения (обнаружения), поскольку ТК РФ такой возможности не предусматривает (п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.11.2006 г. N 52).
Рыночной является наиболее вероятная цена, по которой данный объект оценки может быть отчужден на открытом рынке в условиях конкуренции, когда стороны действуют разумно, располагая всей необходимой информацией, а на величине цены сделки не отражаются какие-либо чрезвычайные обстоятельства (ст. 3 закона от 29.07.1998 N 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации»).
В тех случаях, когда размер ущерба, определенный по рыночным ценам, окажется ниже, чем стоимость утраченного или испорченного имущества по данным бухгалтерского учета (с учетом степени износа этого имущества), размер ущерба определяется по данным бухгалтерского учета.
Это наиболее распространенный способ определения размера ущерба.
Как действовать работодателю
Порядок привлечения работника к материальной ответственности установлен Трудовым кодексом, и отступление от этих правил грозит для работодателя признанием его действий незаконными. Даже если доказано, что сотрудник виновен в причинении вреда. Для взыскания с сотрудника ущерба работодателю необходимо:
- установить размер убытка и причины его возникновения, создав для этого при необходимости специальную комиссию;
- потребовать от сотрудника письменное объяснение по возникшему ущербу. Если он отказывается дать объяснение, составить соответствующий акт;
- в течение 1 месяца со дня окончательного определения размера убытка издать приказ о взыскании с виновного сотрудника суммы причиненного вреда, не превышающей его среднего месячного заработка.
Ответственность по перечню
Чтобы привлечь работника к полной материальной ответственности за недостачу вверенных ему ценностей, нужно, чтобы по трудовому договору он замещал должность, допускающую возложение на него полной материальной ответственности за причиненный полный действительный ущерб. Этот перечень должностей и профессий утвержден постановлением Минтруда России от 31 декабря 2002 г. № 85 (далее — Перечень).
Работник может нести полную материальную ответственность и на основании разового документа, например, накладной. Надо сказать, что по разовым документам обычно несут полную материальную ответственность те работники, чья должность или выполняемая работа не входит в Перечень.
Материальная ответственность работника: справочник кадровика
Сочетание каких факторов приводит к материальной ответственности? Какую вину признают неосторожной? Как все оформить?
Под материальной ответственностью работника понимается обязанность работника возместить прямой действительный ущерб, причиненный его действиями работодателю. Неполученные доходы (упущенная выгода) взысканию с работника не подлежат (ч. 1 ст. 238 ТК РФ).
Для привлечения работника к материальной ответственности требуется, чтобы:
- между работником и работодателем на момент совершения работником действий, повлекших причинение ущерба работодателю, существовали трудовые отношения;
- имело место событие правонарушения, т.е. были совершены действия (бездействие), повлекшие причинение ущерба;
- имелась совокупность факторов, позволяющих привлечь работника к материальной ответственности.
Совокупность факторов, необходимых для наступления материальной ответственности, определены Письмом Роструда от 19.10.2006 № 174606-1. Таковыми являются:
- прямой действительный ущерб,
- противоправное поведение работника,
- причинная связь, вина работника.
Разберем каждый фактор в отдельности.
Прямой действительный ущерб — это уничтожение имущества работодателя или ухудшение его состояния, а также необходимость осуществить затраты на ремонт либо произвести дополнительные расходы на приобретение имущества либо на возмещение причиненного работником ущерба третьим лицам (например: недостача или порча материалов и ценностей, расходы на ремонт оборудования, штрафные санкции, уплаченные работодателем и т.п.).
При этом ошибочным является мнение работодателя, что, если по причине недобросовестного исполнения работником своих обязанностей, работодателем были нарушены договорные обязательства перед контрагентом и контрагентом начислена неустойка за нарушение обязательства, такая неустойка может быть взыскана впоследствии с работника. Как контролирующие органы, так и суды придерживаются противоположной точки зрения, согласно которой негативные последствия договоренности двух юридических лиц о применении штрафных санкций за нарушение обязательств не могут быть отнесены на работника, т.е. на лицо, не являющееся стороной такого договора.
Работодатель назначает руководителя бригады своим распоряжением. На период отсутствия начальника коллектива его обязанности возлагаются на одного из членов. В случае ухода или приема сотрудника в бригаду договор не перезаключается. Повторное подписание соглашения осуществляется, если выбывает больше половины участников от первоначального состава либо начальник коллектива. При приеме сотрудников в бригаду в договоре указывается дата зачисления в штат. Включенные в состав коллектива служащие расписываются в соглашении. Договор должен содержать обязанность нанимателя создавать бригаде надлежащие условия для обеспечения сохранности материальных ценностей, вверенных им для исполнения порученных функций.
Руководитель предприятия должен своевременно принимать меры по обнаружению и ликвидации причин, препятствующих сохранению целостности имущества. Он также обязан выявлять лиц, виновных в причинении вреда, применять к ним соответствующее наказание. В договоре устанавливается материальная ответственность работников за прямые действительные убытки, а также потери, возникшие у нанимателя вследствие возмещения вреда третьим лицам.
При возникновении материального ущерба руководитель предприятия должен провести внутреннее расследование происшествия. В таких ситуациях, как правило, создается специальная комиссия. В нее входят представители профсоюза и нанимателя. В ходе расследования должны быть установлены все обстоятельства случившегося, определены конкретные виновные, установлен размер ущерба. В случае невозможности выявить лиц, совершивших действия, повлекшие вред, руководитель предприятия обращается в правоохранительные органы.
Служащие вправе обжаловать действия руководителя, заявить ходатайства, предоставить доказательства своей непричастности к происшествию. В ТК установлены обстоятельства, при наступлении которых исключается материальная ответственность работников. Это возможно при наступлении крайней необходимости, под действием непреодолимой силы, при неисполнении нанимателем его обязанностей по созданию надлежащих условий для обеспечения сохранности ценностей, вверенных сотруднику. Служащий может освобождаться от материальной ответственности также в случае необходимой обороны, а также при нормальном хозяйственном риске.
Уголовная ответственность
Если ущерб работодателю причинен действиями работника, имеющими признаки уголовно наказуемых деяний, последний также несет полную материальную ответственность.
Наиболее распространенными проступками такого рода являются кражи. При всей кажущейся простоте преступления и наказания здесь немало «подводных камней».
Согласно п. 22.5 ст. 22 Закона Украины «О налоге на доходы физических лиц» в случае, если нормы административного или уголовного законодательства ссылаются на необлагаемый минимум в части квалификации преступлений или правонарушений, то его размер устанавливается на уровне налоговой социальной льготы, определенной по правилам пп. 6.1.1 п. 6.1. ст. 6 указанного Закона.
Важно! В соответствии с этими правилами такая льгота равна 50% одной минимальной заработной платы (из расчета на месяц), установленной законом на 1 января отчетного налогового года.
Для того, чтобы возложить на работника полную материальную ответственность за ущерб, причиненный им в нетрезвом состоянии, необходимо подтвердить факт его пребывания в таком состоянии. Подтверждением может служить медицинское заключение или другие доказательства — акты, показания свидетелей (приложение 2).
КЗоТ Украины допускает возложение на работника полной материальной ответственности и в иных предусмотренных законодательством случаях. Пленум Верховного Суда Украины в своем постановлении «О судебной практике в делах о возмещении вреда, причиненного предприятиям, учреждениям, организациям их работниками» от 29.12.1992 г. № 14 разъяснил, например, что работник, уволенный в течение трех лет с момента принятия его на работу по направлению за нарушение трудовой дисциплины или по собственному желанию (без уважительных причин), обязан возместить ущерб, причиненный работодателю затратами на его обучение в высшем учебном заведении.
Как правильно взыскивают ущерб
Для начала работодатель должен официально определить размер нанесенного ущерба, для чего создается специальная комиссия. От работника требуется написать объяснительную, а если он отказывается, то составляется соответствующий акт.
После того как размер ущерба установлен, работодатель не более чем за 30 дней распоряжается взыскать его с работника. Если сумма больше месячного заработка или работник ее не оплатил, то в дело вступает суд.
Можно также заключить договор с рассрочкой возмещения материального ущерба, в котором работник указывает, когда именно будет совершать платежи. Если его уволить или он сам уволится, то долги будут взыскиваться судом.
Ущерб оплачивается, даже если виновного уже привлекли к уголовному, административному или дисциплинарному наказанию. В некоторых случаях суд принимает во внимание сложную финансовую ситуацию сотрудника и прочие смягчающие обстоятельства, из-за которых сумма может быть снижена.