Пособие по безработице в Челябинской области в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Пособие по безработице в Челябинской области в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Величина выплат определяется в индивидуальном порядке и зависит от трудового стажа, оклада, причины отсутствия трудовой деятельности и региональных надбавок. Минимальный размер дотации составляет 1 500 ₱, максимальный – 12 130 ₱. Это базовая величина пособия без региональных доплат. Такие размеры установлены постановлением правительства Российской Федерации от 31 декабря 2020 года №239.
Размер пособия по безработице
Согласно новым правилам пособие по безработице гражданам, которые потеряли работу из-за сокращения или ликвидации предприятия, будет максимальным с 4 по 6 месяц после увольнения, а затем – 60% заработка, но не более 5 000 рублей.
Размер пособия определяется исходя из среднего заработка, учтенного за 3 месяца до увольнения с прежнего места работы.
Пособие по безработице в 2022 году
При этом никто не обещает создание невероятно комфортных условий для безработных. Речь идет об увеличении суммы в разумных пределах, но не на столь большой срок. Такого социального явления, как длительное проживание на пособие, характерное для ряда западных стран и Америки, не будет. Увеличение максимального размер ППБ вероятно не приведет к изменению длительности выплат — уже к концу первого года нахождения на бирже пособие уменьшится до минимального уровня.
В то же время, если люди, реально потерявшие работу, не имеющие возможности устроиться по специальности, одновременно лишившиеся столь необходимой для них поддержки от государства. Даже максимальный размер пособия не в силах позволить хотя бы нормально питаться во время поиска другой работы.
Пособие по безработице в 2021 году: размер и период выплаты
Для регистрации на бирже труда, понадобятся следующие документы:
- заявление о постановке на учет в стандартной форме;
- паспорт;
- трудовая книжка;
- справка с последнего места работы, в которой будет указана средняя зарплата за последние три месяца;
- документ об образовании (школьный аттестат, диплом, документы о дополнительном образовании);
- страховое свидетельство (при необходимости);
- ИНН (при необходимости);
- реквизиты банковского счёта.
На бирже труда поставят на учет только с отметкой о постоянной регистрации в регионе проживания.
Рассмотрим, как выплачивается пособие на бирже:
Пособие назначают с определенными обязательствами для безработного.
Центр занятости населения нужно посещать минимум два раза в месяц.
Там безработному предлагают вакансии, он ходит на собеседования.
Работу для тех, кто стоит на бирже труда подбирают, учитывая уровень профподготовки, условия последнего места работы, состояние здоровья и транспортную доступность.
Если человек не подходит для предложенных должностей, в центр занятости нужно принести бланк с отказами, тогда выходное пособие продолжат выплачивать.
Если ему не подходят вакансии, он также должен указать причины. Однако, после двух отказов центр занятости может приостановить выплату пособия.
Кроме того, в назначенные сотрудниками ЦЗН дни нужно заново регистрироваться на бирже и снова подтверждать свой статус безработного (п.6 ст. 31 закона «О занятости населения в РФ»).
Если человек пропустил посещение ЦЗН без уважительной причины, пособие перестанут платить и снимут с учёта. Уважительной причиной считается болезнь или смерть родственников.
В 2021 году минимальное пособие по безработице останется на прежнем уровне — 1500 рублей. Получать его можно три месяца.
Максимальное пособие зависит от длительности выплат:
- три месяца — 12 130 рублей,
- следующие три месяца — 5000 рублей.
У предпенсионеров длительность выплат не влияет на лимит, он составит 12 130 рублей.
Точная сумма пособия зависит от среднего заработка до увольнения:
- первые три месяца — 75%,
- потом — 60%.
Предпенсионеры получают пособие дольше, через полгода им платят 45%.
До 31 марта 2021 года на учет можно встать через Госуслуги.
С 2020 года на учет по безработице можно встать без личного визита в центр занятости — через интернет. Это условие продлили до 31 марта 2021 года. Если потеряли работу, подайте заявление на госуслугах.
Выплаты безработным в 2021 году
-
28 января 2021, 18:07
Минтруд предложил платить бизнесу за трудоустройство безработных
-
27 августа 2020, 06:40
Поддельные справки и тайный труд: в пандемию южноуральцы активно мухлевали с пособием по безработице
-
26 августа 2020, 10:15
В Челябинской области прекращают коронавирусные выплаты безработным
-
8 июля 2020, 08:00
Оформляйтесь правильно: как стать самозанятым в России (и выгодно ли это вообще)
-
22 апреля 2020, 06:40
«Обещали 15 тысяч — дали 175 рублей»: в центре занятости объяснили, как начисляют пособие безработным
-
16 апреля 2020, 06:40
«Столько налогов платила!»: челябинскую предпринимательницу поразило мизерное пособие по безработице
Размер пособия Размер денежной помощи зависит от регионального коэффициента, трудового стажа и от характера должности, которую работник занимал перед увольнением.
В соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 .04.2020 Всем потерявшим работу с 1 марта 2020 года, и получившим официальный статус безработного, будет начислено пособие в размере 12130 рублей до 30 июня 2020 года не зависимо от уровня заработной платы. Для жителей Москвы эта сумма составит 19500 рублей, московской области 15 000 руб.
Если Вы потеряли работу до 1.03.2020 года, то пособие начисляется в зависимости от среднего заработка за последние три месяца и стажа.
- Максимальный размер — 12130 рублей (Для Москвы — 19500 руб, Московской области — 15000 руб.)
- Минимальная выплата — 1500 рублей
Категория граждан | Сумма пособия при условии, что трудовой стаж — больше 26 недель, в течение года, предшествующему увольнению | Сумма пособия, если стаж — менее 26 недель, в течение года, предшествующему перед увольнением |
---|---|---|
Уволенные по любым основаниям | 75% первые три месяца и 60% последующие три месяца от средней заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2020 года), увеличенных на размер районного коэффициента | 1500 рублей |
Граждане предпенсионного возраста, уволенные по любым основаниям | 75% первые 3 месяца, 60% последующие 4 месяца, 45% в последующий период от среднемесячной заработной платы за последние три месяца, но не больше максимального размера пособия (12 130 рублей) и не меньше минимального размера пособия 4500 рублей (временное повышение до октября 2020 года), увеличенных на размер районного коэффициента | 1500 рублей |
Уволенные из за нарушения трудовой дисциплины | 1500 рублей | 1500 рублей |
Впервые ищущие работу (ранее нигде не работавшие) | 1500 рублей | 1500 рублей |
Бывшие ИП | 1500 руб | 1500 рублей |
Величина субсидии определяется, исходя из заработка лица, за предыдущие 90 дней и количества рабочих часов в этом периоде. Если при расчете выяснится, что гражданин проработал менее 1040 часов, то ему полагается минимальная выплата. Данное правило не относится к детям-сиротам, числящимся на бирже труда.
В первые полгода, после регистрации, их пособие не ниже уровня средней заработной платы в регионе проживания.
В России пособие по безработице не изменится в 2021 году
Законом утвержден минимальный и максимальный размер пособия по безработице. На минимальную сумму 1500 рублей в месяц могут рассчитывать:
- лица, ранее не работавшие, либо чей перерыв в работе составил более одного года;
- гражданине, уволенные за виновные действия (прогул, систематическое опоздание на работу и т.д.);
- безработные, которые не могут подтвердить официальный доход.
Если на момент постановки на учет подтвержден период работы не менее 26 недель за последний год, размер пособия составит 75% от среднего заработка. Размер среднего заработка считается по справке за три последних месяца работы. По истечении первых трех месяцев пособие будет выплачиваться в размере 60% от заработка.
Независимо от размера заработка максимальная сумма пособия не может превышать 12130 руб. в месяц. Пособие в размере 100% от заработка будут получать безработные, признанные нетрудоспособными ввиду травмы или заболевания по последнему месту работы.
Безработным, у которых срок получения пособия истек после 1 марта 2020 года, выплаты продлены на три месяца, но не дольше 1 октября. Размер продленных выплат соответствует ранее назначавшемуся пособию. Лица, уволенные после 1 марта, работавшие за последний год не более 26 недель, могут получать минимальное пособие в течение трех месяцев.
НовоеПопулярное
- Получение пособия по безработице в 2021 году после отказа от услуг ЦЗН
- Портал «Работа в России»: обзор и возможности сайта
- Заявить о нарушении трудового законодательства
- Трудовой навигатор
- Временные правила постановки на учет в качестве безработного
- Как встать на биржу труда удаленно
- В каких числах выплачивается пособие по безработице
- Стипендия от центра занятости на время обучения
- Получить консультацию
В центр занятости населения (ЦЗН) может обратиться любой безработный человек старше 16 лет. Там его поставят на учет и будут бесплатно искать подходящие вакансии. Если обратившийся хочет получать пособие по безработице, ему нужно оформить статус безработного.
Для этого он должен:
- быть зарегистрированным в районе, обслуживаемом ЦЗН;
- написать заявление;
- предоставить паспорт, диплом, справку о среднем заработке за последние три месяца с последнего места работы.
— Мою должность сократили. Я ушел «на гражданку» и встал на учет в центре занятости.
Чтобы получать пособие по безработице, принес справку о зарплате за последние три месяца. Но ЦЗН отказался принять ее: нужна была информация о среднем заработке, а не размер ежемесячной зарплаты.Я обратился в бухгалтерию бывшего ведомства, попросил дописать в справке нужные сведения и получил отказ: у таких справок утвержденная форма, бухгалтеры не могли вносить отсебятину.
Срок выплаты пособия зависит от трудового стажа до обращения в ЦЗН: работал ли безработный ранее и как долго. Три месяца получают пособие те, кто нигде не работал, проработал до 26 недель в течение года до дня обращения за пособием или был ИП. Шесть месяцев платят тем, кто проработал по трудовому договору 26 недель в течение года до дня обращения в ЦЗН.
Двенадцать месяцев могут получать пособие предпенсионеры (мужчины в возрасте 60-65 лет, женщины 55-60 лет), проработавшие 26 недель в течение года до дня увольнения. Если предпенсионер заработал стаж для досрочного выхода на пенсию, но на нее не вышел, то за каждый год без заслуженной пенсии добавляют две недели выплаты пособия.
Так он может «накопить» срок получения пособия до 24 месяцев. Например, инженер Иванов встал на учет в ЦЗН в феврале 2021 года. Он получил пособие по безработице за февраль, март, апрель, а потом устроился на работу. В июле Иванов уволился, в августе снова встал на учет в ЦЗН.
Если получится, что за год до дня обращения в центр занятости он проработал 26 недель, то на пособие Иванов будет иметь право полгода: с августа по январь.
Если за год до обращения в ЦЗН предпенсионер проработал 26 недель, пособие ему будут платить так:
- Первые 3 месяца — 75% от среднего заработка за последние три месяца работы.
- Вторые 4 месяца — 60% среднего заработка за три месяца.
- Третьи 4 месяца и дальше — 45% среднего заработка за три месяца.
Максимальная сумма пособия для предпенсионеров в 2021 году — 11 280 рублей. Чтобы предпенсионер получал 11 280 рублей целый год, его среднемесячный заработок за последние 3 месяца работы должен быть примерно 25 100 рублей.
Если нужного стажа нет, предпенсионер долго не работал или был ИП, пособие ему будут платить три месяца по минимуму — 1 500 рублей.
Когда пособие по безработице сократятся, приостановятся или прекратят выдаваться?
Деньги не получите, если уйдете в отпуск, забеременев и родив, выехав в другую местность для получения образования или если безработного призовут в армию. Но эти периоды не будут засчитаны в общий срок выдачи пособий. Также выдачу денег могут приостановить на какое-то время, но не дольше месяца. Поводом для этого может быть:
- Безработный дважды подряд отказался от предложенных вакансий;
- Не принимал участие в общественных работах, после месяца стояния на учете, отказался от обучения;
- Отчислен с обучения;
- Не прошел перерегистрацию (не имея на это уважительной причины) или пытался перерегистрироваться пьяным.
В какие сроки выплачивается пособие
Пособие начисляется гражданам с первого дня признания их безработными. Согласно п.6.ст.31 Закона РФ от 19.04.1991 №1032-1, выплачивается оно ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации, но не более 2-х раз в месяц.
В результате, деньги приходят не единовременно, а частями. В связи с этим возникает много вопросов, ведь сумма первой выплаты оказывается, как правило, меньше той, на которую рассчитывает гражданин.
Это связано с тем, что пособие хотя и назначается с момента признания гражданина безработным, оно начисляется НЕ авансовым платежом, а за прошедший период:
• со дня регистрации заявки до даты постановки на учет;
• с даты постановки на учет до первой перерегистрации;
• с одной перерегистрации до следующей перерегистрации и т.д.
В итоге за полный месяц нахождения в качестве безработного гражданин получает весь размер пособия, за неполный – соответственно числу дней.
!С октября 2021 года пособие по безработице зачисляется только на карту национальной платежной системы МИР!
Пособие назначают после принятия СЗН решения о присвоении гражданину статуса безработного. Деньги начисляются с первого дня его установления. Период выплат суммарно не вправе составлять более 12 месяцев в течение 18 месяцев нахождения в статусе безработного.
В отдельных случаях (впервые ищущие работу, возобновляющие трудовую деятельность после перерыва более года, уволенные за нарушения ТК РФ и иные виновные действия, уволенные по любым основаниям в течение 12 месяцев до начала безработицы и имевшие оплачиваемую работу в периоде меньше 26 недель, направленные службой занятости на обучение и отчисленные с него) длительность выплат не должна превышать шесть месяцев при 12 месяцах нахождения в статусе безработного.
Лица, которые не смогли трудоустроиться по окончании первого периода выплаты пособия по безработице, вправе претендовать на повторное его получение.
Общий период выплаты не превышает 24 месяца в течение 36 месяцев нахождения в статусе безработного.
Как назначается пособие
Пособие по безработице назначается в том случае, если не получилось найти подходящую работу. Сначала безработного ставят на учет для поиска работы и предлагают варианты трудоустройства. Если ничего не нашлось, через 10 дней назначают пособие.
Размер выплат зависит от разных факторов: стажа, среднего заработка до увольнения и причины потери работы. Но у выплат есть минимальная и максимальная сумма. Ее устанавливает правительство. Оно же решает, сколько месяцев безработный будет получать господдержку. Например, при первом поиске работы или после увольнения за нарушение дисциплины пособие платят в минимальном размере и только три месяца. Если на последнем месте работы зарплата составляла 40 тысяч рублей, пособие будет максимальным, а получать его можно дольше.
Наш тест подскажет, какой размер пособия вам положен и как долго его будут платить.
Как определить расчетный период для справки
Расчетный период — это последние три календарных месяца (с 1-го до 1-го числа), предшествующие месяцу увольнения (п. 3 Постановления). Например, если сотрудника увольняют 13 мая, то расчетный период — с 1 февраля по 30 апреля.
При этом есть определение ВС РФ, которое разрешает включать в расчетный период месяц увольнения, когда он отработан до последнего дня.
Но только если средний заработок, рассчитанный таким образом, окажется больше, чем рассчитанный по стандартным правилам (Определение ВС РФ от 08.06.2006 N КАС06-151).
Из расчетного периода исключены дни сохранения среднего заработка (командировки, отпуска, донорские), время рабочих простоев, болезней, декретов и пр. В случаях, когда в течение всего расчетного периода человек не работал, не получал выплат или все они были исключены в соответствии с п. 4 Порядка, можно взять для расчета ближайшие 3 месяца, в которых были отработанные дни.
Пособие по безработице в 2022 году: размер и порядок оформления
В России спустя 10 лет вырастет пособие по безработице – с 1 января 2022 года его минимальный размер составит 1 500 вместо 850 рублей, а максимальный 8 000 вместо 4 900 рублей. Повышенный размер пособия по безработице в 2022 году в России устанавливается для пердпенсионеров – мин. 1 500, макс. – 11 280 рублей. Соответствующие поправки содержатся в Постановлении правительства РФ от 15 ноября 2022 г. № 1375 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2022 год». Документ опубликован на официальном интернет-портале правовой информации.
Напомним, что повышение максимального размера пособия по безработице для граждан предпенсионного возраста с 1 января 2022 года на прошлой неделе было названо Президентом РФ в числе мер по смягчению условий предстоящей пенсионной реформы.
Пособие по безработице в 2020 году: размер и порядок оформления
Рассмотрим, как выплачивается пособие на бирже:
Пособие назначают с определенными обязательствами для безработного.
Центр занятости населения нужно посещать минимум два раза в месяц.
Там безработному предлагают вакансии, он ходит на собеседования.
Работу для тех, кто стоит на бирже труда подбирают, учитывая уровень профподготовки, условия последнего места работы, состояние здоровья и транспортную доступность.
Если человек не подходит для предложенных должностей, в центр занятости нужно принести бланк с отказами, тогда выходное пособие продолжат выплачивать.
Если ему не подходят вакансии, он также должен указать причины. Однако, после двух отказов центр занятости может приостановить выплату пособия.
Кроме того, в назначенные сотрудниками ЦЗН дни нужно заново регистрироваться на бирже и снова подтверждать свой статус безработного (п.6 ст. 31 закона «О занятости населения в РФ»).
Если человек пропустил посещение ЦЗН без уважительной причины, пособие перестанут платить и снимут с учёта. Уважительной причиной считается болезнь или смерть родственников.
В регионах действуют свои особенности, связанные со статусом безработного. Сама процедура постановки на учет ничем не отличается и регулируется федеральными правилами. Тогда как выплаты могут варьироваться от региона:
Власти Москвы установили минимальный размер пособия для всех потерявших работу из-за коронавируса в 19500 р.
В Московской области лимит составляет 15 000 р. (если гражданин отработал 60 дней в 2021 году).
В Тульской области максимум по выплатам 12130 р.
В ХМАО выплаты производят с коэффициентом 1,7: минимум составляет 2550 р., максимум 20621 р.
В Оренбургской области применяют коэффициент 1,6: пособие платится в сумме от 2400 до 19408 р.
Помимо федерального пособия безработные в Москве могут получать выплат от города:
- доплату к пособию по безработице — 850 рублей;
- компенсацию расходов за пользование услугами городского общественного транспорта — 1 450 рублей.
- Безработные также могут получать матпомощь во время болезни, обучения, общественных работ или временного трудоустройства.
Выплаты для безработных родителей в размере 3000 р. за каждого ребенка младше 18 лет были введены в 2020 году. Первоначально их планировалось выплачивать по август включительно, но затем выплату дополнительно продлили на сентябрь. Если безработными стали оба родителя, то выплаты получал один из них. С октября 2020 года выплату отменили, но со стороны профсоюзов было предложение сделать выплату на детей бессрочной.
В соответствии с законом Российской Федерации о занятости населения пособие по безработице может получить гражданин, потерявший работу или не имеющий работы, обратившийся в службу занятости населения и поставленный на учет как безработный. Вы не можете получить пособие по безработице, если вы:
- моложе 16 лет;
- получаете пенсию по старости или за выслугу лет;
- находитесь в местах лишения свободы или на исправительных работах;
- работаете по трудовым договорам;
- выполняете оплачиваемую работу или реализуете продукцию по договорам;
- являетесь индивидуальным предпринимателем, нотариусом, адвокатом или самозанятым;
- проходите военную, альтернативную гражданскую службу или службу в иных органах;
- обучаетесь по очной форме обучения;
- заняты в подсобных промыслах, являетесь членом крестьянско-фермерских хозяйств, производственных кооперативов, артелей;
- являетесь учредителем (участником) коммерческих организаций.
В Минтруде разъяснили предлагаемые изменения выплат пособий по безработице
Биржа открыта для любого гражданина страны, но помогает двумя способами, в зависимости от нюансов. Кому здесь предоставят поддержку:
- Безработным – поставят на учет, назначат пособие, подыщут работу, отправят на курсы переквалификации при необходимости.
- Работающим, но желающим сменить предприятие. Им также будут помогать в поисках. Но платить не станут, как и учить на новую специальность.
Далее стоит поговорить о первой категории людей, которых в 2020 году стало больше.
Причин для разрыва трудового договора достаточно много. Фирма могла закрыться или не нуждаться далее в таком количестве работников. Возможно изменились условия и обязанности должности, в результате чего они перестанут удовлетворять сотрудника. Также критичен возраст – пенсионеров и тех, кто готовиться им стать, чаще отправляют в отставку. Давайте рассмотрим, чем различаются эти ситуации.
Если предприятие ликвидируется, прекращает деятельность или официально проводит уменьшение количества работников в одностороннем порядке, их персонал признается безработным.
Важно, чтобы в момент расторжения договора в трудовой книжке написали именно «по сокращению численности организации».
Если фирма собирается выполнять подобную структуризацию, ей придется за 2 месяца до начала кампании оповестить об этом каждого, кому потом придется искать новое место. Все это оформляется в приказ и с людей берется подпись.
Также этим гражданам положено выходное пособие. Финансирование в размере средней зарплаты ему назначается на первые 4 недели от работодателя. Затем, если он не успеет к этому моменту найти себе работу по душе, он получает еще одну выплату. Параллельно с этим выдается поддержка от биржи труда.
Не важно по какой причине закончились отношения между человеком и компанией, в любом случае его признают безработным. Но схема будет немного отличаться.
Гражданин предупреждает свое начальство письменно и официально за 2 недели, с помощью заявления. В трудовой книжке после отработки появится надпись, что он был уволен по собственному желанию.
В этом случае на выходное пособие от работодателя он не претендует, только на компенсацию за неиспользованный отпуск и честно заработанный оклад в рублях.
Со стороны биржи труда никаких ограничений или особенностей нет, ему не будут устанавливать специальных рамок. Он так же приходит, становится на учет и имеет право на материальную помощь, пока не будет снова трудоустроен.
Такими называют людей, которым до наступления пенсии осталось 5 и менее лет. Если житель страны пока не получает такое пособие, то может претендовать на признание себя безработным и на поддержку от государства.
Для этой категории предусмотрены дополнительные гарантии:
- суммарно такая помощь оказывается в течение 18 месяцев;
- если у мужчины стаж более 25 лет, а у женщины 20+, то за каждые 365 дней сверх этого выплата увеличивается на 2 недели, то есть максимально можно получить надбавку за два года;
- сумма не может быть меньше минимального или больше максимального показателя, установленного законодательно (независимо от получаемой зарплаты).
Есть несколько категорий граждан, которые не способны принимать деньги и стать официально безработными:
- кто не имеет образования, но не желает учиться за счет биржи;
- лица до 16 лет;
- люди, которые уже получают пенсию – страховую или накопительную;
- отказавшиеся в течение первых 10 дней от двух мест возможного трудоустройства;
- не появляющиеся более десяти дней подряд в центре занятости без уважительной причины;
- кого осудил суд;
- жители, которые предоставили фальшивые документы или недостоверные данные.
Вице-премьер Татьяна Голикова: О пенсионном возрасте, пособии по безработице, детских садах и результатах ЕГЭ
Демография, образование, наука, медицина, социальная защита и пенсии. Один лишь список подшефных отраслей занимает целую страницу. Что планирует сделать на своем посту новый вице-премьер? Почему россиянам повышают пенсионный возраст? Как помогут находить работу 50-летним? Отменят ли ЕГЭ ? И поднимут ли пособие по безработице? Об этом Голикова рассказала в эксклюзивном интервью Радио «Комсомольская правда» (97.2 fm в Москве ).
— Проблема детских садов (для ребятишек от 3 до 7 лет) действительно почти решена, но не во всех регионах, и мы с ними работаем. Ясли (для детей от 2 месяцев до 3 лет) — это масштабный проект. На ближайшие два года (2020-2020) в федеральном бюджете на эти цели предусмотрено 49 млрд. рублей. Реализация этого проекта начата уже сейчас, в нем участвуют 78 регионов.
Детские пособия в Челябинске и Челябинской области
Вся территория Челябинской области из-за климатических особенностей и условий труда приравнена к районам Крайнего Севера. Поэтому тут установлен районный повышающий коэффициент к зарплатам и пособиям в размере 1.15, призванный компенсировать неблагоприятные условия. На два места области распространяются другие коэффициенты:
Предусматриваются также дополнительные выплаты из областного бюджета семьям, воспитывающим ребенка-инвалида или детей-сирот (и оставшихся без попечения родителей), принятых в семью на воспитание. А остальным категориям семей приходится рассчитывать только на «общепринятый» список федеральных выплат, установленных для всей страны законом ст. 3 федерального закона № 81-ФЗ от 19.05.1995 г.