Глава 4. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Глава 4. ДИСЦИПЛИНАРНЫЙ УСТАВ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.
Права командиров (начальников) по применению дисциплинарных взысканий к подчиненным им прапорщикам и мичманам
62. Командир взвода(группы), командир роты(боевого катера, корабля 4 ранга),командир батальонаимеют право объявлять выговор и строгий выговор.
Командир отдельного батальона(корабля 2 и 3 ранга), а такжекомандир отдельной воинской части, пользующийся в соответствии со статьей 11 настоящего Устава дисциплинарной властью командира батальона, кроме того, имеют право предупреждать о неполном служебном соответствии.
63. Командир полка(корабля 1 ранга) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии.
64. Командир дивизии и командир корпуса(эскадры) имеют право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии;
в) снижать в воинской должности.
65. Командующий армией(флотилией) имеет право:
а) объявлять выговор и строгий выговор;
б) предупреждать о неполном служебном соответствии;
в) снижать в воинской должности;
г) досрочно увольнять с военной службы в связи с невыполнением условий контракта.
66. Командующие войсками военного округа, фронта, флотом и им равныев отношении подчиненных им прапорщиков и мичманов пользуются правом применять дисциплинарные взыскания в полном объеме настоящего Устава.
Правила наложения наказаний в армии
Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:
- командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
- обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
- военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
- командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
- командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.
Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.
Дисциплинарный устав и 76-ФЗ
Многим интересно, каковы последствия неполного служебного соответствия в полиции? Законом «О статусе военнослужащих» предусматривается ответственность этих граждан за проступки. Наступает она, если лицо нарушает общественный порядок или воинскую дисциплину.
Последствия, наступающие в результате неполного служебного соответствия граждан, являющихся военнослужащими, определяются Дисциплинарным уставом вооруженных сил и 76-ФЗ.
Первая статья Устава раскрывает понятие воинской дисциплины. В соответствии с ним, воинская дисциплина – строгое и точное выполнение порядка и правил, которые закрепляются законодательством, воинскими уставами, приказами командиров (начальников). Если происходит нарушение установленных предписаний, к виновному будут применены меры ответственности, которые соразмерны тяжести проступка.
Последствия для полицейских
Федеральным законом «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» от 30 ноября 2011 г. N 342-ФЗ (последняя редакция) предусмотрены следующие виды наказаний для сотрудников полиции. :
- Выговор;
- Выговор;
- Суровый выговор;
- Предупреждение о некомпетентности;
- Перевод на более низкую должность в органах внутренних дел;
- Увольнение.
Санкция в виде НКО применяется за нарушение дисциплины, нормативно-правовой базы, неквалифицированное, неаккуратное исполнение своих обязанностей.
Грубым проступком со стороны сотрудников полиции считается:
- Несоблюдение ограничений, запретов, установленных законом;
- Находиться в состоянии алкогольного опьянения при исполнении служебных обязанностей;
- Отсутствие на работе без уважительной причины;
- Совершение виновных действий или бездействие, повлекшее за собой серьезные последствия;
- Разглашение сведений, составляющих государственную тайну;
- Неосторожное и неосторожное хранение или использование оружия;
- Отказ или неявка на обследование медкомиссией;
- Неявка в аттестационную комиссию без уважительной причины;
- Умышленное уничтожение, хищение имущества;
- Совершение запрещенных действий лицами, имеющими отношение к финансам и деньгам;
- Принятие незаконных, необоснованных судебных решений;
- Нарушение требований безопасности;
- Непредоставление информации о вашем доходе;
- Коррумпированное поведение;
- Публичные заявления о действиях органов государственной власти или организаций.
Штраф вступает в силу после проведения служебной проверки, приговора комиссии.
Основные направления положений ДУ
Являясь составной частью воинского устава, дисциплинарный устав ВС РФ считается правовым документом для всех категорий военнослужащих.
Дисциплина в армии – это основной фундамент, на котором держится вся мобильность и обороноспособность вооруженных сил. Ее понятие для военнослужащего является достаточно специфическим, поэтому и определяется отдельным документом.
Любой солдат обязан осуществлять свою деятельность в пределах устава, а дисциплина полагает соблюдение положенной субординации при общении друг с другом. Отклонение от норм считается неуставными отношениями и наказывается в соответствии с законом. Дисциплинарный устав необходим не только для того, чтобы определять степень ответственности в правонарушениях. Поощрение граждан, состоящих на службе, производится по положениям упомянутого устава, для этого в редакции выделена отдельная глава. Защищая свои права, военнослужащий может подать жалобу на незаконное действие командования. Документ содержит подробное описание порядка подачи заявления, обращения или жалобы.
Дисциплинарное взыскание применяется к военнослужащим за служебные нарушения и используется в целях предостережения осуществления дисциплинарных проступков.
Под типами дисциплинарных взиманий военнослужащих нужно понимать степень наказания, определенную законом за проступок. Для военнослужащих различного ранга используются соответственные меры влияния.
К ним относят такие виды взысканий:
- Выговор с занесением в личное дело.
- Выговор строгого характера.
- Запрет на сокращение.
- До пяти нарядов вне очереди.
- Увольнение со службы раньше времени.
- Снижение в должности.
- Понижение в звании и переведение на низкую должность.
Вынесение дисциплинарного взимания кроме должностных поражений выражается в финансовом убытке, а именно в лишении:
- Единого награждения за хорошее выполнение обязательств.
- Регулярной премии за службу.
- Дополнительного ежеквартального финансового стимула.
Кроме финансового убытка, виновник получает запись в личную карту. Если за отчетное время военнослужащий совершил два нарушения, то его могут понизить в звании или раньше времени уволить из армии с надлежащей формулировкой.
Если в ходе следствия командир назначает уголовную либо административную ответственность служащего, то он должен известить прокуратуру. Нужно учитывать, что за единичное нарушение не выносится два или больше наказания.
Виды взысканий служащих накладываются с учетом звания виновной особы, запросов воинского устава, а также объема власти, которым владеет лицо, принимающее постановление о наказании.
Согласно воинскому уставу, за административные нарушения также накладывается ответственность. Исключением есть нарушения права, форма наказания за которые определяется на общих началах.
За административные правонарушения к служащим применяются:
- Исправительные работы.
- Административный арест.
Также к служащим могут использоваться такие взимания:
- Отнятие увольнения из местоположения воинской части.
- Предостережение о неполном служебном соответствии.
- Снижение в звании на одну ступень.
- Увольнение со службы в связи с неисполнением обстоятельств договора.
Если дисциплинарные взимания используются незаконно и несправедливо, то это приведет к менее активной инициативности служащих. Часто сами служащие и руководители скрывают нарушения подчиненных, что приводит к плохому влиянию на работу подчиненных.
Приведение в исполнение дисциплинарных взысканий
Выполнять наказание необходимо незамедлительно, иногда не позже завершения срока давности возможного привлечения. По окончании времени взыскание исполнено не будет, а в карточке оно остается.
Применение дисциплинарного взыскания к военнослужащему происходит в порядке, указанном в Дисциплинарном уставе:
- Выговор и строгий выговор должны объявляться с указанием причины.
- Лишение увольнения предполагает запрещение покидать часть без необходимости по службе в течение недели.
- Изъятие нагрудного знака происходит по приказу начальника части при построении.
- Вынесение предписания о служебном несоответствии может быть сделано единожды за время нахождения в должности. Если за 30 дней виновный не исправился, его могут понизить или уволить.
- Снижение в должности происходит по приказу командира и не зависит от желания подчиненного.
- При понижении звания дается время для замены знаков различия. Запрещено их срывать и унижать достоинство служащего.
- Преждевременное увольнение по причине невыполнения контракта. Если за прошедшее время военный не отбыл срок по призыву, он направляется его дослужить. Два месяца контракта зачисляются как месяц призыва.
- Отчисление из организации или с военных сборов применяется при совершении одного или нескольких серьезных проступков.
- Решение судьи об аресте должно исполняться сразу же после вынесения. Отменяется оно только вышестоящим органом. Применяется в редких случаях.
Объявление о дисциплинарных взысканиях провинившимся командирам требуется делать в отсутствии подчиненных.
Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам
Существенным средством упрочения воинской дисциплины и порядка есть поощрения. Каждый руководитель в пределах прав, предоставленных ему соответственно с истинным уставом, должен поощрять подчиненных служащих на подвиги, рациональную инициативу.
К военным могут также использоваться поощрения, не назначенные настоящим Дисциплинарным уставом, соответственно с законами.
К солдатам и сержантам используются такие поощрения:
- Снятие раньше наложенного взимания дисциплинарного характера.
- Отмена раньше наложенного взыскания.
- Благодарность.
- Позволение на увольнение из места воинской части военнослужащим срочной службы до трех дней.
- Извещение родным об образцовом исполнении воинской задолженности и поощрениях.
- Повышение служащим срочной военной службы длительности отпуска за все время военной службы на время до десяти дней.
- Награждение грамотой, дорогим подарком либо средствами.
Правила наложения наказаний в армии
В Уставе ВС строго определен порядок применения дисциплинарных взысканий военнослужащих. Совершение проступка влечет назначение расследования, с целью сбора доказательств вины, на основе которых и будут наложены санкции.
Примерная последовательность действий при выявлении нарушения:
- командир подразделения пишет рапорт на имя командира части (в случае грубой провинности составляют протокол);
- обвиняемого знакомят с приведенными доказательствами;
- военнослужащий, совершивший проступок, дает письменное объяснение своим действиям;
- командир подразделения предоставляет материалы расследования командованию воинской части;
- командование части обязано ознакомиться с документами, и вынести распоряжение о виде налагаемого взыскания.
Приказ о наказании оглашается перед строем, если это касается военнослужащих из числа рядового и сержантского состава. В отношении офицеров и прапорщиков взыскание объявляется среди равных по званию или вышестоящих офицеров.
Перечень грубых дисциплинарных проступков. Порядок исполнения дисциплинарного ареста
1. К грубым дисциплинарным проступкам относятся:
нарушение уставных правил взаимоотношений между военнослужащими;
самовольное оставление воинской части или установленного за пределами воинской части места военной службы военнослужащим, проходящим военную службу по призыву (за исключением офицеров);
неявка в срок без уважительных причин на службу при увольнении из расположения воинской части или с корабля на берег, при назначении, переводе, а также из командировки, отпуска или лечебного учреждения;
отсутствие военнослужащего, проходящего военную службу по контракту, или офицера, проходящего военную службу по призыву, в воинской части или установленном за пределами воинской части месте военной службы без уважительных причин более четырех часов подряд в течение установленного ежедневного служебного времени;
уклонение от исполнения обязанностей военной службы;
нарушение правил несения боевого дежурства (боевой службы);
нарушение правил несения пограничной службы;
нарушение уставных правил караульной службы;
нарушение уставных правил несения внутренней службы;
нарушение уставных правил патрулирования в гарнизоне;
нарушение правил несения службы по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности;
умышленные уничтожение, повреждение, порча, незаконное расходование или использование военного имущества;
уничтожение или повреждение по неосторожности военного имущества;
нарушение правил сбережения вверенного для служебного пользования военного имущества, повлекшее по неосторожности его утрату или повреждение;
нарушение правил обращения с оружием, боеприпасами, радиоактивными материалами, взрывчатыми или иными веществами и предметами, представляющими повышенную опасность для окружающих, военной техникой или правил эксплуатации военной техники, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, уничтожение, повреждение или утрату военного имущества либо иные вредные последствия;
нарушение правил управления транспортными средствами или их эксплуатации, повлекшее по неосторожности причинение вреда здоровью человека, повреждение военного имущества либо иные вредные последствия;
исполнение обязанностей военной службы в состоянии опьянения, а также отказ военнослужащего от прохождения медицинского освидетельствования на состояние опьянения;
непринятие командиром в пределах его компетенции необходимых мер по предупреждению или пресечению дисциплинарного проступка, совершенного подчиненным ему по службе военнослужащим, привлечению военнослужащего к дисциплинарной ответственности за совершение дисциплинарного проступка либо по устранению причин и условий, способствовавших его совершению, а равно сокрытие командиром информации о совершении подчиненным ему по службе военнослужащим преступления, административного правонарушения или дисциплинарного проступка;
административное правонарушение, за которое военнослужащий в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях несет дисциплинарную ответственность.
2. Исполнение дисциплинарного ареста возлагается:
солдат, матросов, сержантов и старшин — на старшину роты (команды);
прапорщиков и мичманов — на назначенных командиром воинской части (начальником гарнизона) военнослужащих, равных по воинскому званию, или офицеров.
В органах военного управления и военных образовательных учреждениях профессионального образования дисциплинарный арест исполняется лицом, назначенным соответствующим начальником.
3. Лица, на которых возложено исполнение дисциплинарного ареста, обязаны предварительно уточнить наличие свободных мест на гауптвахте, проверить документы, необходимые для оформления военнослужащего на гауптвахту, и в случае необходимости затребовать сопровождающих (конвойных).
4. У всех военнослужащих, подвергнутых дисциплинарному аресту, перед отправлением на гауптвахту изымаются по описи имеющиеся у них деньги и вещи, которые не положено иметь на гауптвахте. Перечень вещей, которые разрешено иметь на гауптвахте военнослужащим, подвергнутым дисциплинарному аресту, определен в приложении № 14 к Уставу гарнизонной, комендантской и караульной служб Вооруженных Сил Российской Федерации.
Ордена, медали и планки с орденскими лентами, а также нагрудные знаки арестованные военнослужащие сдают на хранение в штаб воинской части или в военную комендатуру гарнизона.
Неполный перечень проступков, за которые налагается взыскание
Дисциплинарные проступки могут носить умышленный и неумышленный характер совершения. По степени тяжести их квалифицируют, как:
- незначительные или мелкие;
- значительные;
- грубые.
Это важно знать: Резюме военнослужащего при устройстве на работу: образец 2021 года
Незначительными считаются провинности, вследствие которых не последовало причинение ущерба или вреда. К примеру, неуставная форма одежды военнослужащего, опоздание в строй или из увольнения бойца, проходящего военную службу по призыву.
Грубыми проступками, которые неизбежно влекут наложение взыскания, являются:
- Неуставные взаимоотношения, проявляющиеся в дедовщине (дискриминация по продолжительности срока службы), либо землячестве (организация групп по территориальному принципу проживания на гражданке).
- Состояние алкогольного или наркотического опьянения.
- Манкирование служебными обязанностями и самовольное покидание места службы.
- Нарушение сроков предоставленного отпуска (задержка либо неявка).
- Пренебрежение правилами порядка суточного наряда или боевого дежурства.
- Действия, повлекшие неисправность или уничтожение материально-технической базы и имущества воинской части.
- Некорректное обращение со стрелковым оружием, предметами вооружения и метаемым снаряжением (боеприпасами), в результате чего был причинен материальный ущерб или вред здоровью людей.
Для военнослужащих в должности водителей, значительным проступком является нарушение Правил дорожного движения.
Дисциплинарный проступок военнослужащего
Проступки считаются грубыми нарушениями дисциплины, если военнослужащий:
- самовольно отлучился из расположения части;
- с опозданием вернулся из отпуска или командировки;
- по собственному усмотрению прекратил исполнение служебных обязанностей;
- в результате самостоятельно принятого решения покинул место службы;
- нарушил правила внутреннего распорядка в ходе боевого дежурства;
- нес службу под наркотическим или алкогольным воздействием;
- проигнорировал требования безопасности, в силу чего утратил работоспособность;
- был замечен в нарушении правил, определяющих форму взаимоотношений сослуживцев между собой;
- совершил действия, которые привели к порче военного имущества или к утрате такового;
- нарушил общественный правопорядок, не будучи в этот момент занятым служебными обязанностями;
- продемонстрировал неосторожное обращение с оружием или другими потенциально опасными предметами;
- пренебрег правилами управления вверенным транспортом, что повлекло за собой какие-либо вредоносные последствия.
Поощрения, которые применяются к солдатам и сержантам
Существенным средством упрочения воинской дисциплины и порядка есть поощрения. Каждый руководитель в пределах прав, предоставленных ему соответственно с истинным уставом, должен поощрять подчиненных служащих на подвиги, рациональную инициативу.
К военным могут также использоваться поощрения, не назначенные настоящим Дисциплинарным уставом, соответственно с законами.
К солдатам и сержантам используются такие поощрения:
- Снятие раньше наложенного взимания дисциплинарного характера.
- Отмена раньше наложенного взыскания.
- Благодарность.
- Позволение на увольнение из места воинской части военнослужащим срочной службы до трех дней.
- Извещение родным об образцовом исполнении воинской задолженности и поощрениях.
- Повышение служащим срочной военной службы длительности отпуска за все время военной службы на время до десяти дней.
- Награждение грамотой, дорогим подарком либо средствами.
Дисциплинарная ответственность военнослужащих
27. К дисциплинарной ответственности военнослужащие привлекаются за дисциплинарные проступки, то есть за противоправные, виновные действия (бездействие), выражающиеся в нарушении воинской дисциплины, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации не влекут за собой уголовной или административной ответственности.
Устав Внутренней службы ВС РФ
утвержден указом Президента РФ от 10 ноября 2007 г. N 1495
47. Военнослужащие привлекаются к дисциплинарной ответственности за дисциплинарный проступок, то есть противоправное, виновное действие (бездействие), выражающееся в нарушении воинской дисциплины, который в соответствии с законодательством Российской Федерации не влечет за собой уголовной или административной ответственности.
За административные правонарушения военнослужащие несут дисциплинарную ответственность в соответствии с настоящим Уставом, за исключением административных правонарушений, за которые они несут ответственность на общих основаниях. При этом к военнослужащим не могут быть применены административные наказания в виде административного ареста, исправительных работ, а к сержантам, старшинам, солдатам и матросам, проходящим военную службу по призыву, к курсантам военных образовательных учреждений профессионального образования до заключения с ними контракта о прохождении военной службы также в виде административного штрафа.
Военнослужащий привлекается к дисциплинарной ответственности только за тот дисциплинарный проступок, в отношении которого установлена его вина.
Виновным в совершении дисциплинарного проступка признается военнослужащий, совершивший противоправное действие (бездействие) умышленно или по неосторожности.
Вина военнослужащего, привлекаемого к дисциплинарной ответственности, должна быть доказана в порядке, определенном федеральными законами, и установлена решением командира (начальника) или вступившим в законную силу постановлением судьи военного суда.
Привлечение военнослужащего к дисциплинарной ответственности не освобождает его от исполнения обязанности, за неисполнение которой дисциплинарное взыскание было применено.
Обстоятельства, смягчающие, отягчающие дисциплинарную ответственность и исключающие ее, а также учитываемые при назначении дисциплинарного взыскания, определяются Федеральным законом «О статусе военнослужащих».
48. Военнослужащий, привлекаемый к дисциплинарной ответственности, имеет право давать объяснения, представлять доказательства, пользоваться юридической помощью защитника с момента принятия судьей гарнизонного военного суда решения о назначении судебного рассмотрения материалов о грубом дисциплинарном проступке, а в случае задержания в связи с совершением грубого дисциплинарного проступка — с момента задержания, знакомиться по окончании разбирательства со всеми материалами о дисциплинарном проступке, обжаловать действия и решения командира, осуществляющего привлечение его к дисциплинарной ответственности. Военнослужащий, в отношении которого ведется производство по материалам о грубом дисциплинарном проступке, также имеет право участвовать в судебном рассмотрении указанных материалов.
49. Военнослужащий не может быть привлечен к дисциплинарной ответственности по истечении одного года со дня совершения дисциплинарного проступка, в том числе в случае отказа в возбуждении или прекращения в отношении его уголовного дела, но при наличии в его действиях (бездействии) признаков дисциплинарного проступка.
Исполнение дисциплинарного взыскания должно быть начато до истечения срока давности привлечения к дисциплинарной ответственности. Если исполнение дисциплинарного взыскания в указанный срок не начато, то оно не исполняется.
При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности не допускаются унижение его личного достоинства, причинение ему физических страданий и проявление по отношению к нему грубости.
50. При привлечении военнослужащего к дисциплинарной ответственности выясняются обстоятельства совершения им дисциплинарного проступка и осуществляется сбор доказательств.
Может ли неполное служебное соответствие быть снято
Практика показывает, что неполное служебное соответствие может быть снято с ответственного работника, не допустившего на протяжении 12 месяцев других нарушений, приведших к наложению других взысканий. Также следует отметить, что снять дисциплинарное взыскание досрочно нельзя, даже если об этом будет ходатайствовать наложивший его руководитель. Собственно говоря, речь в данном случае идет об испытательном сроке, который нарушитель должен пройти в обязательном порядке. Снимается взыскание также по решению специально созданной через год комиссии. Эта же комиссия может принять более жесткие меры к испытуемому, как то окончательное увольнение или понижение в должности.
Это важно! Несмотря на то, что неполное служебное соответствие применяется к любым военнослужащим, государственным чиновникам и правоохранителям, не могут быть уволены по результатам расследования беременные женщины, матери, в одиночку воспитывающие детей, и представители других социально незащищенных категорий граждан.