Минимальная пенсия в России: размер и требования

18.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Минимальная пенсия в России: размер и требования». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Давайте разберемся, какой будет старость безработного человека. То есть того, кто никогда не работал. Например, у домохозяйки, которая смотрела за детьми. Или у человека, получающего серую заработную плату.

Сколько будет минимальная пенсия с 1 июня 2022 года?

Как изменятся показатели для расчета пенсии

С 1 января 2022 года

С 1 июня 2022 года

Фиксированная часть

6564,31 Р

7220,74 Р

Стоимость балла

107,36 Р

118,1 Р

Что делать, если пенсия меньше минимальной

Как ни странно, но трудовая (страховая) пенсия в ряде случаев и ряде регионов может быть даже меньше, чем социальные выплаты по старости людям, которые не проработали ни одного дня в жизни. Если так произошло, и размер пенсии меньше регионального прожиточного минимума, граждане имеют право обратиться за социальной доплатой к пенсии.

Это выплата из федерального бюджета, и она назначается людям, суммарный доход которых ниже порога ПМ для пенсионеров в регионе, где они проживают. То есть, официально трудоустроенные пенсионеры вряд ли могут на нее рассчитывать, сколь бы низкая пенсия у них не была. Если же пенсия ниже ПМ является единственным доходом пенсионера, будет назначена федеральная социальная доплата (ФСД), уравнивающая региональный ПМ и общую сумму пенсионных выплат.

Почему нет прибавки к минимальной пенсии

Мы уже писали, что в текущем году страховые пенсии для пенсионеров, которые не работают, выросли на 7,05%. По прогнозам ежемесячная прибавка составит в среднем 1000 рублей. Но минимальная социальная пенсия настолько не увеличится. Она либо будет увеличена на пару сотен рублей, либо не будет увеличена совсем. Почему?

Это связано с тем, что многие пенсионеры, получающие социальные выплаты по старости, одновременно получают РСД или ФСД — региональную или федеральную доплату к ней до уровня ПМ. Бюджетная прибавка нивелирует индексацию при расчете размера пенсии. Поэтому общая сумма не изменятся, либо изменяется незначительно.

Еcли у вас остались вопросы относительно минимального пенсионного обеспечения и правовых норм, регулирующих проведение пенсионной реформы в России, вы в любое время можете задать их юристам портала Prav.io.

Положена ли пенсия, если никогда не был трудоустроен официально

В рамках действующих законодательных актов граждане, которые имеют определенное количество прожитых лет, имеют право на материальное обеспечение в старости – пенсию.

Обычно под ней подразумеваются выплаты, которые осуществляются при наличии большого стажа работы.

Это справедливо, поскольку, в период осуществления трудовой деятельности, работающие лица вносят свой вклад в функционирование пенсионной системы.

Однако нынешняя социально-экономическая обстановка в стране такова, что некоторые граждане трудоспособного возраста являются безработными по причине отсутствия на рынке труда подходящих вакансий.

Многие работники не были трудоустроены официально или получают «серую» заработную плату. Кроме этого, сотни тысяч граждан ведут предпринимательскую деятельность. Как происходит формирование пенсионных прав в рассматриваемых случаях? Ответ на этот вопрос содержится в статье далее.

Читайте также:  Перечень документов для приватизации жилого помещения

С 2019 года законодательство ввело понятие «длительный стаж», по достижении которого можно выйти на пенсию на 2 года быстрее, но не раньше 55 лет для женщин и 60 лет для мужчин. Для этого надо отработать 37 и 42 года соответственно. Однако сюда не входят служба в армии, декретный отпуск, уход за инвалидом и учёба. То есть, сюда берутся только периоды, в которые работодатель делал отчисления.

Посчитаем. Например, женщина сразу после института, в 23 года, пошла на работу. Два раза уходила в декрет по 1,5 года. На досрочную пенсию она не сможет претендовать. Впрочем, и без детей тоже (23+37=60). Чтобы выйти на пенсию досрочно, надо начать работать максимум в 20 лет, а в декретный отпуск либо сходить на 1 год, либо не ходить вообще. Но и здесь есть оговорка.

Категории россиян, имеющих право на регулярные выплаты по старости:

  • женщины в возрасте 60 лет и мужчины, которым исполнилось 65 лет, которые являются гражданами Российской Федерации;
  • лица, не являющиеся гражданами РФ, но проживающие в стране более 15 лет;
  • коренные жители северных районов, для которых применяется снижение возраста выхода на пенсию — для женщин 50 лет, а для мужчин — 55 лет.

Таким образом, граждане России вправе претендовать на минимальную пенсионную выплату независимо от наличия трудового стажа.

Какого размера будет назначена выплата без нужного стажа или вовсе без него

Закон №166-ФЗ предусматривает, что нетрудоспособные россияне без стажа имеют право на осуществление выплаты социального вида пенсии по старости. А также такая пенсия начисляется людям, не набравшим нужного числа пенсионных баллов.

Размер социальной пенсии значительно ниже, так, на данный момент она равна сумме 5 304,57 руб. Жителям районов Крайнего севера эта сумма повышается при учете специальных районных коэффициентов.

Фактически, сумму такого размера никто не получает, потому что закон предусматривает, что размер пенсионной выплаты не может быть ниже прожиточного минимума пенсионера. То есть, для достижения необходимого уровня гражданам начисляются доплаты. В итоге, страховая выплата составляет 13700 рублей.

Законом №166-ФЗ установлены размеры социальных пенсионных выплат разным категориям россиян:

  • Инвалиды третьей группы — 4 508 рублей
  • Инвалиды второй группы, жители Северных районов, социальные пенсионеры — 5 304 рубля
  • Инвалиды первой группы и инвалиды детства второй группы — 10 609 рублей
  • Инвалиды детства первой группы и дети-инвалиды — 12 730 рублей.

Индексация (повышение) социальных пенсий производится одновременно с выплатами неработающих пенсионеров ежегодно — 1 апреля. При этом используются региональные коэффициенты и модификаторы.

При начислении социального вида пенсионной выплаты после страхового по инвалидности важно, что ее размер по закону не должен быть ниже того, который выплачивался ранее.

Какие основные доплаты к пенсии полагаются московским пенсионерам?

  • заявление на выплаты (образец);
  • документ, удостоверяющий личность заявителя;
  • доверенность, оформленная в установленном порядке (в случае обращения уполномоченного представителя заявителя);
  • документ, подтверждающий факт регистрации по месту жительства в городе Москве (в случае отсутствия такой отметки в документе, удостоверяющем личность);
  • пенсионное удостоверение или справка о факте назначения пенсии в городе Москве;
  • свидетельство о смерти и документ, подтверждающий причину гибели (смерти) кормильца (в случае обращения за доплатой к пенсии в связи со смертью кормильца);
  • в зависимости от категории пенсионера предоставляются документы, подтверждающие льготную категорию заявителя или умершего кормильца, в том числе удостоверение о праве на льготы, выписка из акта освидетельствования в федеральном казенном учреждении медико-социальной экспертизы об установлении группы инвалидности;
  • документ, удостоверяющий личность представителя, и документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя — если заявление подает представитель.

Какая будет пенсия, если нет стажа

Нетрудоспособным гражданам, у которых совсем нет или мало трудового (страхового) стажа, назначаются выплаты социальной пенсии по старости. Этот же вид обеспечения выплачивается лицам, которые не имеют необходимое количество пенсионных баллов для получения страховых выплат по старости. Такое право россиянам предоставляется на основании п. 5 ч. 1 ст. 11 закона № 166-ФЗ от 15.12.2001 г.

  • Размер социальной пенсии для лиц без стажа работы установлен п. 1 ч. 1 ст. 18 закона № 166-ФЗ. Например, в период с 01.04.2021 по 01.04.2021 г. (до следующей запланированной индексации) величина выплаты для таких граждан составляет 5283,85 руб.
  • Для проживающих в районах Крайнего Севера либо местностях, которые приравнены к КС, этот размер пособия дополнительно увеличивается на районный коэффициент. Его значение устанавливается в зависимости от района проживания пенсионера.
Читайте также:  Как получить выписку из ЕГРН через МФЦ: пошаговая инструкция

На сколько повысят пенсию неработающим

В 2021 году размер пенсионных выплат вырос только у нетрудящихся граждан. Тот факт, что пособия для трудящегося населения не увеличат, уже было известно ранее.

Установленная страховая пенсия была повышена в 1,037 раз и составляет 4982,9 руб. Стоимость коэффициента также увеличили на этот же показатель. В настоящее время она равна 81,49 руб. Индексация составила 3,7%, что превышает показатель инфляции – 2,6%.

В результате в 2021 году выплаты выросли даже больше, чем ожидалось, и изменения провели раньше установленного срока.

Обычно индексация происходит следующим образом:

  1. В январе выходит статистика по обесцениванию рубля за прошедший год.
  2. В следующем месяце пенсионные выплаты увеличивают на этот показатель.

Однако в этом году государство обнаружило достаточно резервов для повышения пенсии на 3,7%. Изначально было понятно, что инфляция будет меньше этого показателя, поэтому индексацию провели уже в январе. По данным, предоставленным ПФР, средний размер пособия по старости в РФ теперь составляет 14.151 руб.

Индексация пенсий неработающим

Государство ежегодно увеличивает размер пенсии. В декабре 2017 года было сообщено о том, что будет проведено индексирование выплат, которые начисляют неработающим гражданам.

Индексация – это увеличение доходов населения в соответствии с ростом цен и текущим уровнем инфляции. Это значит, что при стабильной экономической ситуации в стране величина индексации будет минимальной. К примеру, в 2014 году наблюдалось резкое увеличение цен на различные категории товаров. В СМИ активно обсуждалась тема кризиса, и поднимался вопрос увеличения прожиточного минимума. В итоге индексация составила более 11%, что значительно увеличило размер пенсионных выплат.

Основная цель данной процедуры – улучшение качества жизни людей. Не следует путать это понятие с пересчетом. Последний термин касается только работающих пенсионеров, а индексация затрагивает тех, кто не устроен официально.

Если перекрыть рост инфляции таким способом не получается, то государство в праве принять иные меры, направленные на улучшение финансового положения пенсионеров. Для примера можно рассмотреть ситуацию, которая сложилась в 2021 году. Тогда произошло уменьшение цены на нефть, из-за чего снизились доходы госбюджета. Чтобы выйти из положения, был принят законопроект, который обязал ПФ начислить неработающим гражданам единовременную выплату 5.000 руб. В результате рост цен был немного сглажен.

Если гражданин не прекратил трудовую деятельность после выхода на пенсию, то индексация зависит от перечислений его работодателя. В случае увольнения все проводимые перерасчеты подлежат учету, и через 3 месяца величина пенсии увеличивается на соответствующий коэффициент. Такие изменения происходят автоматически, и человеку не нужно писать для этого никаких заявлений.

Правительство придерживается следующего мнения – трудящимся пенсионерам не нужна индексация страховой части, поскольку в накопительной наблюдается недостаток бюджета. Вместо накоплений НПФ, которые были заморожены, обсуждается возможность принятия системы ИПК (индивидуального пенсионного капитала). Это решение поможет разгрузить бюджет и увеличить размер пенсионных выплат всем людям.

Если обратиться к действующим нормативно-правовым актам, то станет видно, что индексированию подлежат все страховые пенсии. Вместе с ними растет величина пенсионного коэффициента.

Читайте также:  Тарифы на коммунальные услуги и нормативы потребления, 2022-2023гг.

Процесс оформления пособия

Чтобы подать заявление на получение ежемесячной финансовой помощи, гражданину необходимо обратиться в ближайший отдел ПФР или МФЦ. Вот пакет документов, необходимый для проведения процедуры:

  • паспорт гражданина РФ;

  • СНИЛС;

  • заявление;

  • бумаги, с помощью которых можно подтвердить право на получение социальных выплат (при наличии).

Социальная пенсия и ее отличие от страховой

Такая пенсия называется социальной. Ее выплата начинается позже, чем выплата страховой пенсии и может быть прекращена, если вы решите выйти на работу. Для женщин в 2023 году выплаты начинаются с 60 лет и 6 месяцев, для мужчин – с 65 лет и 6 месяцев.

Размер социальной пенсии закреплен в статье 18 Федерального закона No 166-ФЗ и составляет 5034 рубля 25 копеек. Но следует учитывать, что ежегодно выплата индексируется, в 2023 году – на 2,4%, то есть ее размер достигнет 5307 рублей 57 копеек.

Социальная пенсия не может быть меньше прожиточного минимума (ПМ), это решается компенсацией дополнительных соцдоплат. В соответствии с Федеральным законом No 459-ФЗ от 29.11.2018, в среднем по стране для пенсионера в 2023 году он составляет 8846 рублей, но в каждом регионе размер такой ПМ исчисляется индивидуально. Так в Иркутской области в 2021 размер прожиточного минимума для пенсионеров составляет 9497 рублей, а в Москве 12 578 рубля.

Правила получения пенсии БЕЗ стажа работы

Категория людей, не работавших на протяжении жизни, справедливо задаётся вопросом — будут ли платить пенсию если нет стажа? Да, будут, назначат социальную.

Убедитесь, что вы соответствуете условиям, необходимым для назначения такой пенсии:

  1. Российское гражданство.
  2. Иностранцы, не имеющие российского гражданства — постоянное проживание на территории РФ минимум 15 лет.
  3. Заявитель не должен работать, не делать отчисления в ОПС ПФР.
  4. Достижение пенсионного возраста.

Претендентами на пенсию без трудового стажа могут быть граждане:

  • Не работавшие (по разным причинам), не имеющие трудовой стаж, баллы ИПК.
  • Заработал стаж и баллы, недостаточные для страховой пенсии.
  • Работал без официального оформления. Работодатели не платят за таких работников отчисления в ПФР.
  • Самозанятые. Этот вид деятельности предусматривает налог на профессиональный доход. Отчисления в ПФР для самозанятых дело добровольное, если их не делать, можно рассчитывать только на социальную пенсию.
  • Малочисленные северные народы, постоянно живущие в соответствующих районах.

Для оформления пенсии необходимо подать заявление, предъявить паспорт, СНИЛС (АДИ-РЕГ), трудовую книжку при её наличии. Иностранцы дополнительно прилагают документ, подтверждающий проживание в России не мене 15 лет. Малочисленные народы Севера предоставляют документ, подтверждающий принадлежность к этим народам.

Подать документы можно в ПФР лично или через личный кабинет, в МФЦ.

Специфика для предпринимателей

Если человек не желает официально трудоустраиваться, то он может получать доход в результате предпринимательской деятельности. Если работа осуществляется на законных основаниях, то предприниматель уплачивает за себя взносы в ПФ.

При таких условиях осуществляется начисление баллов и страхового стажа. Поэтому официально трудящиеся предприниматели могут в будущем получать стандартную страховую пенсию.

Если же гражданин работает без официального оформления, выступает самозанятым человеком или просто живет на доходы, получаемые от владения акциями какой-либо компании, то он не уплачивает за себя страховые взносы. При таких условиях он сможет получать исключительно социальную выплату.

Поэтому люди, желающие заниматься частным бизнесом, должны самостоятельно позаботиться о формировании своей будущей пенсии. Для этого целесообразно оформлять свою деятельность законным способом.


Похожие записи: