Отключение газа за неуплату: особенности процедуры в частном доме
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Отключение газа за неуплату: особенности процедуры в частном доме». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Прекратить подачу газа могут по многим причинам. Однако любое отключение от магистральной сети должно проходить с предварительным уведомлением пользователя в письменной форме, за исключением аварий, стихийных бедствий, ЧП.
Как защититься от неправомерных действий?
В отопительный период действуют ограничения. В результате приостановления или ограничения подачи топлива не должна пострадать пригодность дома в плане условий проживания. Понятие трактуют по-разному.
У поставщика возникает право обрезать трубопровод, если есть проблема в плане безопасности. Газ перекрывают и зимой, и летом, ссылаются на указанный нюанс. Пока сохраняется опасность, исполнитель откажет и в повторном подключении.
Абонентам следует отстаивать свои права в 6 случаях:
- исполнитель нарушил пункты договора;
- газ отключили уже после возмещения задолженности, включая штрафы, при этом требуют компенсировать стоимость работ;
- не были соблюдены правила предоставления коммунальных услуг;
- из-за обрезки газа пострадало имущество третьей стороны;
- исполнитель нарушил права других людей, проживающих в индивидуальном строении (доме, коттедже и др.);
- подачу топлива в отопительный сезон прекратили противоправно.
Положительность ответа на жалобу зависит от того, куда человек обращается. Служащие прокуратуры и жилищных инспекций порой обходятся без собственных выводов и ссылаются на пункты постановлений, которыми руководствовался поставщик.
В итоге придется идти в суд. Обстоятельства отключения в таком случае разберут подробно, включая порядок действий газовой компании. В суд можно жаловаться сразу, вместо прокуратуры.
В каких случаях услуги не могут быть прекращены
Важный вопрос – могут ли отключить газ в отопительный сезон в частном доме. Он относится к случаям, в которых подача ресурса не может быть прекращена на длительный срок.
Отключение будет считаться незаконным в следующих ситуациях:
- Прекращена подача ресурса, хотя у собственника нет долга.
- Не поступило официальное уведомление либо перекрытие крана произошло до истечения 20 дней.
- В отопительный период ресурс является единственным источником отопления, и его лишение приведет к невозможности проживания в помещении либо спровоцирует порчу имущества, оборудования.
- Установлен факт неисправности приборов, но потребитель готов это оспорить.
- Проверяющие не смогли попасть в дом, поскольку владельца не было на месте.
- Отключили ресурс всем жителям из-за долга у одного абонента.
- Прочие причины, в которых виновата коммунальная организация.
Что делать, если возник долг
Обстоятельства могут быть разными, но накопление долга всегда считается нарушением договора со стороны потребителя. И поставщик имеет право на перекрытие газовой трубы. Но на такие крайние меры газовая служба может и не пойти, если должник не скрывается, обращается за консультацией и решением вопроса:
- По закону отключению предшествует уведомление.
- Оно обеспечивает некоторое время для решения проблемы. Нет возможности быстро заплатить долг? Нужно просить газовую службу или УК (в зависимости от подписанта договора) об отсрочке, о реструктуризации.
- Когда поставщик идет на встречу, достигнутые договоренности следует соблюдать.
- Если дело происходит зимой, газовое отопление не будет отключено при любой сумме долга, это норма закона. Нужно до весны рассчитаться с долгами обязательно.
Запрещено ли отключать отопление во всем доме зимой?
«Правила предоставления коммунальных услуг гражданам» предусматривают запрет на приостановление или ограничение предоставления коммунальных услуг в случае, если потребители полностью выполняют обязательства, установленные законодательством.
Тем не менее законодательство подразумевает возможные перерывы подачи отопления, и в «Требованиях к качеству коммунальных услуг» закреплены следующие допустимые нормативы. Причинами могут стать аварийные или профилактические работы. В частности, предусмотрены следующие перерывы:
- не более 24 часов суммарно в течение месяца;
- не более 16 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +12°C);
- не более 8 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +10 до +12°C);
- не более 4 часов единовременно (при температуре воздуха в жилых помещениях от +8 до +10°C).
Потекли батареи – что делать?
Должна ли управляющая компания устранять следы протечки в квартире?
Начисления за газ, который никто не потреблял, – это законно?
Постановлением Правительства РФ от 21 июля 2008 г. № 549 определены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее – Правила). Именно этим постановлением регулируются отношения поставщика газа, который обеспечивает подачу природного газа по газораспределительной сети, и абонента, т.е. стороны договора, которая принимает поставленный газ и обязана оплатить его. Абонентом может выступать гражданин, в том числе собственник или наниматель жилого дома, приобретающий газ для удовлетворения личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.
Газовые поставщики настоятельно рекомендуют заключать договоры в письменном виде. В п. 13 Правил предусмотрен исчерпывающий список оснований отказа в заключении договора, в числе которых: непредставление необходимых документов, отсутствие газопровода или технической возможности подачи газа и т.д. Согласно п. 14 Правил договор между поставщиком газа и абонентом заключается на неопределенный срок. Но он может иметь и конкретный срок действия по желанию заявителя. Тем же пунктом Правил предусмотрено, что если первая подача газа гражданину имела место до оформления договора, то он считается заключенным с момента первого подключения внутридомового газового оборудования к газораспределительной (присоединенной) сети.
Если гражданин не проживает дома и своевременно сообщил о своем отсутствии, то начисления за потребление газа по средним нормам не могут осуществляться. Этот вывод следует из п. 31 Правил: «В случае если абонент заблаговременно уведомил поставщика газа о непредставлении сведений о показаниях прибора учета газа в связи с тем, что все граждане, проживающие в жилом помещении (жилом доме), газоснабжение которого обеспечивается в соответствии с договором, будут отсутствовать по этому месту жительства более 1 месяца, положения настоящего пункта не применяются [а именно положения об определении объема потребленного газа в первые три месяца непредставления сведений о показаниях прибора учета исходя из объема среднемесячного потребления газа потребителем и в последующие месяцы в соответствии с нормативами потребления газа]».
Таким образом, если при составлении договора хозяин дома настоял на указании конкретных сроков его действия и перед своим отъездом, например в связи со сменой работы или по семейными обстоятельствами, уведомил газоснабжающую компанию о том, что потребление газа им прекращено, то после истечения договора собственнику дома уже не могут рассчитывать плату за газ по средним показателям. При этом срок отсутствия в газифицированном доме проживающих должен быть более месяца. Отсчет начинается со следующего за первым месяца, когда в доме перестали проживать и потреблять газ.
Подключение газа в квартире после отключения за неуплату, стоимость и документы
Если газовики отключили голубое топливо за неуплату с соблюдением всех требований, то действовать надо по-другому.
Прежде всего, погасите долг. Тогда исчезнет причина отключения.
Дальше напишите уведомление в газовую компанию. Пишется оно в произвольной форме. В нем указывается, что долг уплачен, договорные обязательства выполнены и, согласно вышеупомянутому Постановлению № 549, подача газа должна возобновиться в течение 5 суток.
Уведомление напишите в двух экземплярах и попросите расписаться о получении.
Обязательно приложите ксерокопии квитанции об оплате.
Работа по отключению и подключению оплачивается отдельно самим пользователем. Цена зависит от региона, от самого дома (для «частного сектора» она обычно больше, чем для квартир). Ее вы узнаете на сайте компании-поставщика.
Заплатить можно заранее. Тогда ксерокопию квитанции тоже прикладывайте к уведомлению.
Если платите сотруднику организации, который подключил вашу квартиру, обязательно потребуйте выдать квитанцию.
Имеется еще один нюанс: за долги прошлого хозяина отвечает он сам. Новый собственник обязан платить за услуги ЖКХ с момента покупки жилья. Именно этот пункт коммунальщики нарушают чаще всего. Свою правоту в этом случае можно доказать только в суде.
Поводы для отключения газа
Все правила, согласно которым возможно отключение или приостановка газоснабжения, утверждены ГК РФ и ПП РФ № 549, а также прочими законными актами.
Согласно указанным документам, поставщики газа наделены законным правом при единоличном решении прекратить выполнение своих обязательств по отношению к клиенту (т. е. полностью отрезать от системы подачи или приостановить на время).
Можно обозначить несколько причин, по которым газовики имеют законное право перекрыть подачу газа в частный (и не только) дом:
- когда потребитель нарушил своими действиями пункты договора, заключенного с поставщиком, которые касаются необходимости своевременно предоставлять информацию об объеме потребляемого газа;
- жильцы не допускают работников газовой службы к оборудованию, препятствуя этим проведению проверки;
- потребители уже более двух месяцев игнорируют платежные уведомления;
- если потребители установили в своем доме газовое оборудование, не разрешенное к использованию в данном регионе;
- при условии, что газовые приборы, используемые в доме, не соответствуют необходимым техническим нормам, что может привести к аварии;
- владелец дома не заключил клиентский договор на обслуживание газового оборудования с уполномоченной организацией.
Если имеет место какая-либо из вышеперечисленных причин, то сотрудники газовой компании отправляют потребителю извещение с предупреждением о намерении приостановить осуществление услуги.
Сделать это они имеют право через 20 дней после того, как это извещение будет получено клиентом.
Такой датой может считаться и дата на почтовом отправлении, необязательно отдавать письмо лично в руки под подпись.
Остановка подачи газа в домах частного сектора
Отрезать клиента от газа поставщики могут с уведомлением о таком ограничении и без него. Есть несколько причин, по которым трубопровод перекрывается без информирования потребителя.
- При возникновении аварийной ситуации на магистрали.
- При серьезной поломке газового оборудования, из-за которой возможна утечка газа и возникновение взрыва.
- Могут ли отключить газ из-за неудовлетворительного технического состояния газового оборудования? Такое действие разрешено, но специалисты должны составить при этом заключение по осмотру.
ВНИМАНИЕ! Поставщики имеют право на отключение должников от газопровода согласно Постановлению Правительства №549 (пункт 45), которое было принято 21.07.2008 года.
Когда поставщик должен уведомить клиента о перекрытии газа? В том случае, если на такую меру он идет по ниже перечисленным причинам:
- Нет возможности провести проверку оборудования и счетчика из-за нежелания клиента пускать представителей поставщика в дом.
- Если газовое оборудование не сертифицировано, не отвечает стандартам безопасности.
- При отсутствии договора о техническом обслуживании.
- В случае наличия долга по коммунальным платежам. При какой задолженности квартира отключается от сети? Если клиент не вносит оплату уже на протяжении двух расчетных периодов.
- Еще одно основание для прекращения поставок газа – нарушение договора о предоставлении актуальной информации по расходам топлива.
Сколько стоит повторное подключение
Размер затрат определяется объемом работ и расходами, которые понесло газоснабжающая компания в процессе выполнения данного действия. Поскольку общепринятых региональных тарифов нет, то стоимость оплаты определяется обслуживающей организацией. Все расходы возлагаются на должника.
Если есть явное нежелания собственника возобновить оплату услуг в течение трех месяцев, ему может грозить судебное разбирательство. В процессе разрешения спора поставщик вправе вынести на рассмотрение вопрос о прекращении действия договора.
Дополнительно в судебном порядке компания может взыскать с неплательщика задолженность в сумме 10 тыс. рублей и выше.
Доводить дело до суда ни в коем случае не следует, поскольку в процессе исполнительного производства недобросовестному потребителю грозят дополнительные сложности, но уже со стороны приставов-исполнителей. Это и нежданные визиты сотрудников с раннего утра и до темной ночи с целью изучения материального состояния должника, опись и арест имущества с его последующей реализации, а также другие неприятности.
Незаконные действия поставщика
Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.
Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:
- клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется;
- выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено;
- в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт;
- срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию;
- газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества;
- не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья;
- собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.
Могут ли отключить газ за неуплату в отопительный сезон в частном доме
- Не допускается внесение изменений в конструкцию оборудования.
- Запрещено производить перепланировку помещения, в котором установлены приборы, без согласования проекта с соответствующими организациями.
- Не допускается изменение устройства вентиляционных каналов и дымоходов, заклеивание и замуровывание люков, предназначенных для очистки дымоходов.
- Запрещено отключать автоматические защитные системы, пользоваться газом при наличии неисправностей в оборудовании, автоматике.
- Не допускается использовать помещения, в которых находятся газовые приборы, для отдыха и сна.
- Для обнаружения утечки запрещено использовать открытый огонь.
Заключение Для своевременного выявления неисправностей сотрудники газовой службы осуществляют плановые проверки.
- Поставщик не имеет права отключать газ всему многоквартирному дому при наличии задолженности только у отдельных квартир. В такой ситуации пострадавшие потребители могут пожаловаться в Роспотребнадзор, прокуратуру, суд. Поставщики должны найти возможность перекрыть подачу газа только непосредственным должникам.
- Газ может быть не подключен длительное время после завершения ремонтных работ. После того, как поломка устранена, мастера должны выполнить подключение.
- Не может быть отключен ресурс из-за того, что представители газовой службы не могли попасть в дом ввиду отсутствия в доме людей.
- У потребителя может быть переплата за поставки газа, и на этом основании он не совершал платежей месяц или два. Отсутствие долга – этот факт должен быть основным, а не отсутствие квитанции за месяц.
Даже в случае аварии на линии газопровода отключение не может быть длительным, максимум оно может продолжаться сутки. За это время неисправность или утечка должны быть устранены, а абоненты снова подключены к системе газоснабжения.
Как возобновить подачу газа в дом
Далее нужно разобраться, сколько будет стоить подключение, если газ обрезали за неуплату. Правила восстановления подачи газа оговорены в ПП РФ № 549.
В данном случае, кроме суммы долга и неустойки, придется оплатить также технические работы, необходимые для подключения. Стоимость работ варьируется в зависимости от региона. В среднем по стране она варьируется от 4 до 5 тыс. рублей.
Если рассматривать общий порядок возобновления услуг, то газовой компании отводится 5 рабочих дней на восстановление поставки газа после того, как клиент представит документальные свидетельства устранения выявленных недостатков или чеки об оплате задолженности. Поэтому хозяева частного дома должны самостоятельно обратиться с письменным заявлением в компанию, которая осуществляет поставку газа.
Специалист компании снимет пломбы, проверит исправность оборудования и подключит его к общей газораспределительной сети. Технические работы обычно не отнимают много времени. В конце потребитель и поставщик должны заключить новый договор об оказании услуг.
Отключение газа в многоквартирном или в частном доме за неуплату – это не редкость. Каждая такая процедура имеет свои нюансы, которые следует знать потребителю, чтобы иметь возможность защитить свои права.
Как подать в прокуратуру на газовщиков
Также на организации лежит ответственность по контролю и обслуживанию газового оборудования. К сожалению, не всегда услуги Горгаза соответствуют установленным нормативам и стандартам. Граждан РФ волнует вопрос, что делать и куда жаловаться, если они столкнулись с низким качеством обслуживания, хамством контролеров, безосновательным повышением тарифов? Единственным выходом при возникновении конфликтов станет написание жалобы. Грамотно составленный документ, поданный в компетентные инстанции, гарантирует, что проблема будет решена, а виновный наказан. Дорогие читатели! Наши статьи рассказывают о типовых способах решения юридических вопросов, но каждый случай носит уникальный характер. Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему — обращайтесь в форму онлайн-консультанта справа или звоните по телефонам, представленным на сайте. Это быстро и бесплатно! Единственный нюанс — Горгаз является монополистом в данной сфере, поэтому урегулировать конфликт можно, а вот сменить поставщика ресурса не получится.
Незаконные действия поставщика
Нередко встречаются ситуации, когда прекращение газоснабжения производится с нарушением правил.
Внимание! К таким случаям чаще всего относится отключение газоснабжения, когда:
- клиент не оплатил квитанцию, но задолженности у него не имеется,
- выполнение техработ в жилом здании, которые требовали прекращение газоснабжения, хотя подключение обратно не было возобновлено,
- в результате проверки определено, что газовое оборудование, установленное в помещении клиента, не соответствует нормативам, хотя клиент желает оспаривать этот факт,
- срок, необходимый для устранения аварийной ситуации, прошел, а поставщик не возобновил газоснабжение, потому что не проведены или не закончены работы по техобслуживанию,
- газ отключен в многоквартирном доме из-за задолженности одного собственника имущества,
- не предоставлен доступ к газовому счетчику из-за препятствий или отсутствия собственника жилья,
- собственник жилья дважды отказался от проведения проверки оборудования.