Как сделать РВП, если вы проходите по программе переселения
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как сделать РВП, если вы проходите по программе переселения». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
РВП для переселенцев не требуется получать, если у иностранца есть другое основание для проживания на территории страны (ВНЖ) или РВП уже было получено. Разрешение на временное проживание – это документ, который дает возможность иностранцу законно проживать и вести трудовую деятельность на российской территории.
По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
Не примут в программу переселения и исключат из нее человека, который:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, угрожает безопасности страны и ее населения;
- каким-либо образом поддерживает терроризм/экстремизм;
- в течение 5 прошлых лет депортировался или подвергался административному выдворению за пределы РФ;
- представил поддельные/подложные документы либо сообщил о себе заведомо недостоверные сведения (подобный случай изложен в апелляционном определении Свердловского областного суда от 24.10.2018 по делу № 33а-19013/2018);
- осужден российским судом за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан особо опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение таких преступлений в России или за ее пределами;
- привлекался в течение года 2 и более раза к административной ответственности за нарушение законодательства о миграции, обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- признан в установленном порядке лицом, чье пребывание в Российской Федерации нежелательно;
- по решению органов власти должен быть подвергнут административному выдворению;
- выехал из РФ за границу для постоянного проживания;
- более 6 месяцев находился за пределами России;
- не отвечает требованиям региональной программы избранного им для переселения субъекта РФ. Отказ по такому основанию обжаловал административный истец в судах Свердловской области (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2018 по делу № 33а-10828/2018).
Что дает разрешение на временное проживание переселенцам?
Участники государственной программы могут получить РВП вне квоты. РВП дает переселенцам право:
- Официально устроиться на работу без патента по трудовому или гражданско-правовому договору.
- Получать медицинскую помощь в государственных больницах бесплатно.
- Оформить ИНН, если это необходимо.
- Открыть ИП.
Можно ли участвовать в программе, если разрешение уже есть?
В программе часто участвуют иностранцы, которые уже давно живут в России и имеют и РВП, и регистрацию по месту проживания. Повторно проходить процедуру получения РВП им не нужно.
Сразу после получения свидетельства участника программы они могут претендовать на получение гражданства РФ. Но очень важно, чтобы срок РВП (три года) на момент подачи документов еще не истек, так же как и срок свидетельства участника программы. При рассмотрении вопроса о гражданстве будет учитываться опыт проживания в РФ (в том числе отсутствие судимостей, депортации и пр.), а также наличие работы и постоянного жилья.
По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
Не примут в программу переселения и исключат из нее человека, который:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, угрожает безопасности страны и ее населения;
- каким-либо образом поддерживает терроризм/экстремизм;
- в течение 5 прошлых лет депортировался или подвергался административному выдворению за пределы РФ;
- представил поддельные/подложные документы либо сообщил о себе заведомо недостоверные сведения (подобный случай изложен в апелляционном определении Свердловского областного суда от 24.10.2018 по делу № 33а-19013/2018);
- осужден российским судом за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан особо опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение таких преступлений в России или за ее пределами;
- привлекался в течение года 2 и более раза к административной ответственности за нарушение законодательства о миграции, обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- признан в установленном порядке лицом, чье пребывание в Российской Федерации нежелательно;
- по решению органов власти должен быть подвергнут административному выдворению;
- выехал из РФ за границу для постоянного проживания;
- более 6 месяцев находился за пределами России;
- не отвечает требованиям региональной программы избранного им для переселения субъекта РФ. Отказ по такому основанию обжаловал административный истец в судах Свердловской области (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2018 по делу № 33а-10828/2018).
Кто имеет право стать участником программы переселения соотечественников в Россию
Прежде всего, давайте разберемся, какие именно категории иностранных граждан имеют потенциальную возможность стать участниками программы переселения соотечественников в Россию или, точнее, кто именно из них признается соотечественником?
Анализ статьи 1 Федерального закона от 24 мая 1999 г. № 99-ФЗ «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом», которая устанавливает понятие соотечественника, позволяет выделить следующие категории иностранных граждан, признаваемых соотечественниками:
-
Лица, а также их потомки, которые проживают за пределами Российской Федерации, но относятся к народам, исторически проживающим в Российской Федерации..
-
Лица, сделавшие свободный выбор в пользу духовной, культурной и правовой связи с Российской Федерацией, родственники которых по прямой восходящей линии ранее проживали на территории Российской Федерации.
-
Лица, которые в настоящее время проживают в государствах, ранее входивших в состав СССР, имевшие в прошлом гражданство СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства.
-
Лица, являющиеся выходцами (эмигрантами) из Российской Федерации, СССР, РСФСР, Российской республики, Российского государства, имевшие ранее их гражданство и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
Получение РВП участникам госпрограммы переселения соотечественников в 2022
Распространенная аббревиатура РВП подразумевает документ, который разрешает временное проживание в РФ. Предназначен он для иностранцев и лиц без гражданства.
Оформить РВП вне квоты, на льготных условиях, может только участник Госпрограммы по оказанию содействия добровольного переселения в РФ соотечественников, живущих за границей (далее — Госпрограмма либо проект). Данный проект одобрен и действует более 10 лет, а с 2013 года обрел бессрочный характер.
Потенциальные участники Госпрограммы (основная категория «соотечественников») | Превалирующие критерии отбора для участия в проекте |
На получение статуса участника могут рассчитывать:
|
Предпочтение отдается тем из возможных кандидатов, которые:
|
Практически любой член семьи переселенца, который достиг совершеннолетия и является дееспособным, может тоже стать участником Госпрограммы.
Таким образом, чтобы получить РВП, сначала нужно стать участником Госпрограммы переселения. Оформление участия предполагает выдачу соответствующего свидетельства. Обретенный статус участника (свидетельство) действителен 3 года.
Соцподдержка, госгарантии, обеспечение жильем, работой участника и членов его семьи производится с учетом действующих региональных программ переселения. Эксперты обращают внимание, что субъекты РФ вправе не только субсидировать жилищные траты таких переселенцев, но и вводить, принимать иные меры поддержки социального характера.
По каким причинам могут не выдать или аннулировать свидетельство
Не примут в программу переселения и исключат из нее человека, который:
- выступает за насильственное изменение основ конституционного строя России, угрожает безопасности страны и ее населения;
- каким-либо образом поддерживает терроризм/экстремизм;
- в течение 5 прошлых лет депортировался или подвергался административному выдворению за пределы РФ;
- представил поддельные/подложные документы либо сообщил о себе заведомо недостоверные сведения (подобный случай изложен в апелляционном определении Свердловского областного суда от 24.10.2018 по делу № 33а-19013/2018);
- осужден российским судом за совершение тяжкого либо особо тяжкого преступления или преступления, рецидив которого признан особо опасным;
- имеет непогашенную или неснятую судимость за совершение таких преступлений в России или за ее пределами;
- привлекался в течение года 2 и более раза к административной ответственности за нарушение законодательства о миграции, обороте наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров;
- признан в установленном порядке лицом, чье пребывание в Российской Федерации нежелательно;
- по решению органов власти должен быть подвергнут административному выдворению;
- выехал из РФ за границу для постоянного проживания;
- более 6 месяцев находился за пределами России;
- не отвечает требованиям региональной программы избранного им для переселения субъекта РФ. Отказ по такому основанию обжаловал административный истец в судах Свердловской области (апелляционное определение Свердловского областного суда от 27.08.2018 по делу № 33а-10828/2018).
РВП получено – что дальше
Следующий шаг после РВП соотечественнику нужно предпринять, не затягивая сроки: тут имеется в виду оформление . Если разрешение получено уже в России, на это дается семь дней, а если в консульстве за границей — столько же времени, но от даты приезда в регион вселения.
Затем большинство переселенцев сразу начинает процесс получения гражданства. Если это в планы не входит, через год можно , а в период действия РВП – каждый год отмечаться в своем подразделении ГУВМ МВД.
Узнайте детально, какие возможны .
Важное ограничение — независимо от того, на каком основании получено разрешение, право на работу оно дает только в том же регионе, в котором допускается проживание. Впрочем, если не затягивать с принятием гражданства РФ, после получения паспорта все ограничения, связанные с трудоустройством иностранцев, для участника программы отпадут сами собой.
Рекомендуем ознакомиться подробнее с .
Основание для получения РВП
Участник Государственной программы и члены его семьи (иностранные граждане или лица без гражданства) должны обратиться с заявлением о выдаче разрешения на временное проживание в консульское учреждение РФ за рубежом или в территориальный орган МВД России.
В РФ Федеральным законом № 115-ФЗ РВП рассматривается как этап к получению иностранным гражданином статуса постоянно проживающего в РФ.
Порядок выдачи РВП установлен Федеральным законом и регулируется Административным регламентом МВД РФ – приказом МВД России от 27 ноября 2017 г. № 891.
- иностранный гражданин или лицо без гражданства, достигший совершеннолетия, законно находящийся на территории РФ
- совершеннолетний иностранный гражданин, проживающий за пределами РФ
- совершеннолетний гражданин РФ или иностранный гражданин, проживающий на территории РФ на основании разрешения или вида на жительство
- законный представитель в отношении иностранного гражданина, не достигшего 18-летнего возраста, или недееспособного, или ограниченного в дееспособности
Пакет документов для получения РВП
Заявление на получение РВП регламентируется в соответствии с приложением № 2 Административного регламента и подается в 2 экземплярах. К нему прилагаются следующие документы для лиц старше 18 лет:
- 2 фотографии (черно-белые или цветные) размером 35 мм х 45 мм (лица без гражданства – 3 фотографии
- документ, удостоверяющий личность, гражданство
- документ, подтверждающий проживание лица вне государства гражданской принадлежности
- документ, подтверждающий наличие или отсутствие судимости у заявителя (не должен превышать 3 месяцев)
- сертификат об отсутствии у заявителя и членов его семьи ВИЧ-инфекции
- документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
Для получения РВП иностранному гражданину, не достигшему 18-летнего возраста, с заявлением (в 2 экземплярах) подаются следующие документы:
- 2 фотографии (черно-белые или цветные) размером 35 мм х 45 мм
- документ, удостоверяющий личность (свидетельство о рождении или документ, подтверждающий полномочия законного представителя)
- документ, подтверждающий согласие ребенка в возрасте от 10 до 18 лет на переезд в Россию для проживания (подпись ребенка удостоверяется нотариусом)
- документ, подтверждающий отсутствие судимости у иностранного гражданина, старше 14-лет
- вид на жительство, подтверждающий проживание иностранного гражданина вне государства его гражданской принадлежности
- документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих
Для получения РВП иностранный гражданин, прибывший в Россию в порядке, не требующем получения визы, подает в территориальный орган МВД России по месту предполагаемого проживания:
- заявление по установленной форме в 2 экземплярах
- 2 фотографии (черно-белые или цветные) размером 35 мм х 45 мм
- удостоверение личности
- документ, подтверждающий отсутствие заболевания наркоманией и инфекционных заболеваний, представляющих опасность для окружающих предоставляется в течение 30 суток со дня подачи заявления
За предоставление государственной услуги взимается государственная пошлина, составляющая 1600 рублей.
Срок предоставления РВП по заявлению, поданному участником Государственной программы или членом его семьи, за пределами территории России составляет 60 суток со дня поступления заявления независимо от места подачи заявления (в консульство или в территориальный орган МВД России). Разрешение в виде отметки в удостоверении личности оформляется в течении 5 календарных дней со дня обращения иностранного гражданина, предъявившего свидетельство участника Государственной программы (если документы для выдачи РВП подавались в государстве своего постоянного проживания).
После получения РВП иностранный гражданин может обратиться с заявлением о приобретении гражданства РФ в упрощенном порядке.
Кто может принять участие?
Получать положенные по программе льготы и начисления может человек, имеющий официальный статус переселенца. Он должен принять участие в данной госпрограмме. Документы на участие можно подать, как в России, так в ином государстве. Подать специальное заявление имеют право:
- Иностранцы или люди, не имеющие никакого гражданства. Это лица, имеющие родственников или предков, проживающих в городах современной России. Условие распространяется на людей, ранее имевших гражданство СССР, но по причине его распада получившие гражданство иных стран.
- Бывшие граждане РФ, что приняли гражданство иной страны.
- Родившиеся в регионах, ранее входивших в состав России.
Если предоставленные документы соответствуют установленным нормам, если принимается положительное решение по поступившему заявлению, гражданин получает официальное свидетельство.
Подобный документ на официальном уровне подтверждает положение переселенца. Его нужно предоставлять в процессе оформления положенных выплат.
Получить его могут, как добровольные, так и вынужденные переехать переселенцы. Но во втором случае придется доказывать свой статус. Например, жители Донбасса получают подобный статус без особых проблем. А лица, которые находятся в иных регионах, должны потрудиться. Им придется собрать такие справки, как решения суда, справки от организаций и повестки.
Отказ в предоставлении РВП
Основными причинами отказа в выдаче РВП служат несоответствие описанным выше условиям (судимости, депортация и т. д.). Помимо них, есть еще несколько:
- действия гражданина, желающего переехать в РФ в качестве переселенца по госпрограмме и получить РВП, а также члены его семьи, несут угрозу стране;
- если гражданин или кто-либо из членов его семьи выступают за изменение конституционного строя в России;
- лицо участвует или каким-либо образом помогает террористическим организациям;
- претендент предоставил ненастоящие документы или не соответствующую действительности информацию о себе;
- в период пребывания в РФ лицо совершило противоправные действия.
В случае выявления перечисленных нарушений аннулирование РВП неизбежно. Оспорить решение об аннулировании разрешения очень сложно. Все будет зависеть от конкретной ситуации.
Подача на гражданство по программе переселения соотечественников 2021: сроки, документов
Одним из наиболее специфичных способов получения российского гражданства в 2021 является его приобретение по Государственной программе переселения соотечественников.
Основной целью данной программы является оказание содействия добровольному переселению в Российскую Федерацию соотечественников, которые проживают за рубежом.
Создатели программы ссылаются на тот факт, что людям, которые воспитаны в традициях русской культуры и обладающие схожим менталитетом, очень быстро приживаются в привычной для себя среде.
Участниками программы являются: соотечественники, проживающие вне территории РФ; соотечественники, проживающие в РФ постоянно или временно на законных основаниях; лица, признанные беженцами и получившие убежище в РФ.
Необходимо пояснить, что соотечественниками в данном случае признаются лица, родившиеся в одной стране и обладающие общими культурными ценностями, традициями и т.д.
Члены семьи участника программы имеют право на переезд в Российскую Федерацию вместе с ним. Членами семьи в данном случае является круг близких родственников (супруг или супруга, дети, внуки, бабушки и дедушки, родные сестры или братья).
В случае, если у соискателя гражданства не находится близких родственников в месте переселения, он может устроиться в центре временного размещения, который есть во многих регионах Российской Федерации. Там можно получить документ, подтверждающий нахождение в центре, что поможет в случае последующей подачи заявления на разрешение на временное проживание.
Чтобы стать участником программы, переселенец должен, помимо заявления об участии, подать в органы УМВД оригиналы документов, удостоверяющих личность, а также, одновременно, заявление на разрешение на временное проживание.
Целью в данном случае является получение свидетельства участника соответствующей программы. Если все документы в порядке, заявитель благополучно становится участником программы по добровольному переселению. Однако есть случаи, когда в выдаче свидетельства может быть отказано.
Свидетельство не выдается, если лицо:
- создает угрозу безопасности Российской Федерации, выступая за насильственное свержение конституционного строя;
- содействует организации, финансирует деятельность террористических группировок;
- подвергалось депортации в срок 5-ти лет с подачи заявления;
- предоставляет поддельные документы;
- осуждено за совершение особо тяжкого преступления на территории Российской Федерации
- выехал за пределы РФ на срок более 6 месяцев
Процедура подачи на гражданство РФ по переселению
Особенностью данного способа упрощенного порядка получения гражданства является тот факт, что участник программы не имеет вида на жительство, а соответственно не должен представлять данные документы, что может опять же ускорить сам процесс.
Помимо этого, заявитель имеет возможность не подтверждать наличие законного источника средств к существованию, отсутствует и обязанность прохождения экзамена на знание русского языка.
Определенной сложностью является тот факт, что программа по добровольному переселению соотечественников реализовывается не на всей территории Российской Федерации. Кроме того, для каждого региона введены свои критерии требования для переселенцев. Поэтому данные лица должны внимательно изучить возможность самой процедуры переселения на предмет ее целесообразности.
Тем не менее, если соискатель гражданства данной категории успешно пересек российскую границу и получил разрешение на временное проживание, то он, заручившись свидетельством участника программы по переселению, имеет право подать заявление на гражданство.
Для этого ему нужно обратиться в территориальный орган УМВД с наличием следующих документов:
- Заявление в двух экземплярах;
- Свидетельство участника программы по переселению;
- Разрешение на временное проживание;
- Паспорт или иной документ, подтверждающий личность;
- Квитанция об уплате госпошлины
Одновременно с подачей заявления на гражданство участник программы по переселению может использовать свое право на получение различных льгот. Так, чтобы получить компенсацию за переезд, необходимо приложить к соответствующему заявлению, поданному в УМВД, документы, подтверждающие личность и участие в программе. Решение рассматривается в течение 10 дней, и в случае, если оно является положительным, затраты возмещаются денежным переводом на счет заявителя в кредитной организации.
Также участник программы может подать заявление о получении подъемных – денежных средств в виде пособия для него и его семьи на время до получения гражданства. Однако в данном случае действует ограничение в 6 месяцев, и, если участник программы ежемесячно не подтверждает отсутствие у него дохода, пособие прекращает выплачиваться.
Если все документы в порядке, участник программы по добровольному переселению соотечественников получает гражданство Российской Федерации, что дает ему право свободно жить, работать и получать образование на территории страны.