Алименты при назначении пособий на детей от 3 до 7 лет

22.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Алименты при назначении пособий на детей от 3 до 7 лет». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Содержание

1. Кто такие малоимущие?

2. Размер пособия от 3 до 7 лет

3. Как подать заявление и какие справки нужны?

4. Учёт алиментов при кредитовании

5. О вопросах учета и распоряжения: как считаются и являются ли алименты на ребенка доходом матери?

6. Законодательное определение дохода

7. Изменение критериев нуждаемости

8. ✅ Что признается доходом?

9. За какой период берется доход

10. Подготовительная работа

11. Изменение размера пособия

12. Когда можно будет получать выплаты с повышением

13. Алименты: являются ли доходом для ипотеки или кредита

14. Пособие на ребенка до 7 лет в 2021 году

В представлении обывателя «малоимущие» обычно ходят в потрепанной фуфайке и просят милостыню у церкви. Но закон определяет их иначе. Для него, это семья или одиноко проживающий гражданин, среднедушевой доход которых ниже регионального прожиточного минимума ( п. 1 ст. 6 ФЗ № 134 «О прожиточном минимуме в РФ» ). По стране величина прожиточного минимума отличается, потому малоимущий малоимущему рознь.

Кто такие малоимущие?

Например, в Москве прожиточный минимум для трудоспособных на 2 кв. 2019 года составлял 20195 руб., в СПб – 12584,3 руб., а в Белгородской области всего 10039 руб. Другими словами, взрослый одинокий работающий мужчина с зарплатой, скажем в 18 тыс. руб. в Москве будет считаться малоимущим, а в Питере или Белгороде – нет.

Учтите, что прожиточный минимум для взрослых и детей будет отличаться. Обычно величина детского немного ниже. Например, в Ростовской области минимум для трудоспособных взрослых 11033 руб., а для детей – 10752 руб. Это важно для определения прожиточного минимума семьи. Скажем, в семье из двух взрослых и двух детей из Ростовской области условный прожиточный минимум будет равен (11033*2) + (10752*2)= 43610 руб. Если совокупный доход этих 4 человек меньше, формально они могут оформить статус малоимущей семьи и получать помощь.

Но бюрократию придумали не для того, чтобы все было так просто. Рассмотрим, какие условия для получения статуса малоимущей семьи предусматривает закон в части расчета среднедушевого дохода.

Размер пособия от 3 до 7 лет

Деньги будут выдавать только семьям, которые нуждаются в помощи. Размер пособия от 3 до 7 лет зависит от того, насколько большой или маленький доход. Пособие – это часть от того, какой прожиточный минимум установлен в регионе.

Получите 50% от того, какой прожиточный минимум установлен в вашем регионе, если у дохода базовый размер.
Если получили базовый размер выплаты, но доход все равно оказался не выше прожиточного минимума, сможете претендовать на помощь в виде 75%.
Когда выплата в виде 75% не позволила достигнуть нужного уровня комфортности жизни на среднедушевом доходе, тогда поддержка будет оказана в стопроцентном эквиваленте.

Как подать заявление и какие справки нужны?

Ежемесячные выплаты на детей 3 — 7 лет будут получены, только если собрать все документы и справки, способные подтвердить необходимость в оформлении рассматриваемого пособия. Собирать эти справки будет не заявитель, а само государство. Процедура значительно упростилась благодаря тому, что технологии позволили наладить межведомственное взаимодействие, и вся информация открыта для представителей государственных структур.

Хотя, чтобы каждый месяц получать платеж, потребуется правильно внести некоторые данные и написать заявление. В частности, от вас потребуется внесение реквизитов свидетельства о рождении крохи и о регистрации брачных отношений. Также нужно указать СНИЛС как родителя, так и самого ребенка, и банковские реквизиты. Подойдет карта, чтобы каждый месяц на неё поступали средства.

Кстати, чтобы деньги поступали исправно, необходимо использовать платежную карту «Мир», поскольку система работает только с ней. Если этой карты нет, и не хотите её оформлять, можно указать расчетный счет без привязки к карточке.

Учёт алиментов при кредитовании

Своеобразная дилемма заключается при предоставлении справок о доходах для кредитования. В соответствии с семейным законодательством алиментные платежи имеют целевое финансирование детских потребностей, а справки о подтверждении доходности нацелены на проверку платежеспособности перспективного клиента кредитным отделом банка.

О вопросах учета и распоряжения: как считаются и являются ли алименты на ребенка доходом матери?

Согласно положениям НК РФ, доход – это выгода от реализации товаров, работы, Услуги, имущественного права (а также внереализационная выгода) в денежной или натуральной форме. Иными словами, это совокупность денежных поступлений:

прибыль от предпринимательства;
выручка от продажи товара (при этом не имеет значения, произведен этот товар самостоятельно или куплен специально для перепродажи), крупного движимого или недвижимого имущества (автомобиля, дома, дачи, квартиры), работы или услуги;
заработная плата;
премия, вознаграждение;
пенсия;
стипендия,
социальное пособие;
компенсация;
целевая выплата (например, алименты).

Законодательное определение дохода

С точки зрения налогового законодательства под данным термином понимаются полученные выгоды в денежной и натуральной форме. Доходом признаётся:

финансовые поступления от ведения предпринимательской и самозанятой деятельности;
вознаграждения, включаемые в фонд оплаты труда в виде основной и дополнительной заработной платы и иных поощрительных выплат;
пенсии и социальные пособия;
компенсационные и целевые выплаты.

Изменение критериев нуждаемости

Во-первых, для критерия нуждаемости как и для целей размера пособия будет учитываться другой прожиточный минимум — на год обращения, а не прошлогодний за 2 квартал.

Во-вторых, для повышенного размера пособия (1 ПМ вместо 0,5 ПМ) с 2021 года при определении критерия нуждаемости доход семьи будет считаться с учетом старого размера пособия.

То есть повышенное пособие дадут только в том случае, если размер среднедушевого дохода семьи с учетом ежемесячной выплаты, установленной в размере 50 % величины прожиточного минимума для детей, не превышает величину прожиточного минимума на душу населения.

Другими словами, если семье дали пособие в прежнем размере (50 % ПМ), но она все равно даже с учетом этих денег находится за чертой бедности, то выплату увеличат в 2 раза.

Если же семья, получая пособие в размере 50 % ПМ, выходит из списка малообеспеченных, то повышенное пособие ей не положено. Власти ставили цель вывести семью из бедности. Цель достигнута.

✅ Что признается доходом?

Согласно положениям НК РФ, доход – это выгода от реализации товаров, работы, услуги, имущественного права (а также внереализационная выгода) в денежной или натуральной форме. Иными словами, это совокупность денежных поступлений:

прибыль от предпринимательства;
выручка от продажи товара (при этом не имеет значения, произведен этот товар самостоятельно или куплен специально для перепродажи), крупного движимого или недвижимого имущества (автомобиля, дома, дачи, квартиры), работы или услуги;
заработная плата;
премия, вознаграждение;
пенсия;
стипендия,
социальное пособие;
компенсация;
целевая выплата (например, алименты).

За какой период берется доход

Для расчета берется доход семьи за 12 месяцев до вычета подоходного налога. Данные для официально трудоустроенных граждан можно посмотреть в личном кабинете ПФР или запросить у работодателя.

При обращении в апреле, нужно взять период в 12 месяцев, который истек 4 месяца назад. То есть:

при обращении в апреле, расчетный период – с 1 декабря 2019 года по 30 ноября 2020 года;
при обращении в мае 2021 года, расчетный период – с 1 января 2020 года по 31 декабря 2020 года;
в июне – с 1 февраля 2020 года по 31 января 2021 года;
в июле – с 1 марта 2020 года по 28 февраля 2021;
в августе – с 1 апреля 2020 года по 31 марта 2021 г.

И так далее, со сдвигом начала окончания периода на 1 месяц.

Подготовительная работа

Детское пособие на детей от 3 до 7 лет введено Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

При этом подпунктом б пункта 4 этого Указа Правительству поручено до 30 ноября 2020 года провести оценку уровня доходов семей, которым осуществляется ежемесячная выплата, и по итогам этой оценки принять меры, направленные на увеличение с 1 января 2021 года размера ежемесячной выплаты семьям, среднедушевой доход которых после ее получения не достиг величины прожиточного минимума на душу населения, установленной в субъекте РФ.

Это задание Правительство выполнило.

Добавим, что о необходимости увеличить это пособие месяц назад говорил Владимир Путин. Тогда же Минтруд подсчитал, что на эти цели дополнительно потребуется 95 млрд. рублей.

В настоящее время пособие назначено более чем на 4,2 млн детей. На эти цели из бюджета потрачено 202 млрд рублей.

Изменение размера пособия

Это важные изменения, которых с нетерпением ждали семьи с детьми-дошколятами. Пособие увеличат.

Выйдет новый Указ Президента, который содержит изменения в Указ № 199. Проект нового Указа опубликован на федеральном портале.

Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.

При этом прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за пособием.

Однако такой повышенный размер пособия получат не все. Есть нюансы при подсчете дохода для определения критериев нуждаемости. О них — читайте ниже.

Кто-то по-прежнему будет получать половину прожиточного минимума. Но это также будет ПМ на год обращения, а не за 2 квартал прошлого года.

Кроме того, в закон введут норму, что эта детская выплата подлежит перерасчету с 1 января года, следующего за годом обращения, исходя из ежегодного изменения величины прожиточного минимума для детей, установленной в субъекте РФ.

Когда можно будет получать выплаты с повышением

Размер выплаты будет пересчитываться с 1 января года, следующего за годом обращения. И в 2021 году выплату уже пересчитают начиная с 1 января. Перерасчет коснется только тех семей, которые могут получить выплату в размере 75 или 100%. Некоторые семьи — например семья с тремя детьми из примера выше — уже с начала года получат выплаты в размере 100% прожиточного минимума для детей. Недоплаченные суммы им придут чуть позже.

Пока рассчитывать на повышенную выплату рано. В указе только общие правила, но будут еще уточнения по поводу нуждаемости. Может оказаться, что семья даже с низким доходом не имеет права на выплаты, потому что у нее есть имущество.

Алименты: являются ли доходом для ипотеки или кредита

Следуя Семейному кодексу, алименты имею целевое значение, они должны тратиться только на нужды ребенка. Однако, если мать решает приобрести машину для организации поездок с детьми на отдых для того, чтобы отвозить детей в школу, садик или спортивную секцию, она вправе оформить кредит и выплачивать его с помощью полученных средств.

Доход матери будет учитываться для принятия банком решения:

О согласии для заключения кредитного или ипотечного договора.
Определение суммы займа.
Определение процентной ставки.

На практике, даже если выплаты значительно превышают прожиточный минимум, банк может отказать в выдаче кредита.

На решение банка влияет следующее:

Справка о подтверждении дохода.
Длительность и стабильность получения заработка.
Трудовой стаж.
Наличие недвижимости.
Количество иждивенцев у заемщика.

Выдавая кредит или оформляя ипотечный договор, банки учитывают следующие источники дохода:

Показатели в налоговой декларации.
Дополнительный заработок.
Прибыль от договоров о сдаче жилья.
Пенсия.
Алименты.
Дивиденды.

Выдавая кредит, банк оценивает ежемесячных доход заемщика, рассчитывается величина займа к размеру денежных поступлений на счета – выводится пропорция. Обычно, ежемесячный кредитный платеж не должен превышать 50% от совокупного дохода, иначе существует вероятность наступления неплатежеспособности клиента.

Пособие на ребенка до 7 лет в 2021 году

Новые 5000 Р на каждого ребенка получит тот же родитель, кому раньше приходили такие выплаты:

ежемесячная до 3 лет;
единовременная с 3 до 16 лет.

У государства есть данные, кто получал деньги. Вот этим же родителям, но с учетом нового ограничения по возрасту, пенсионный фонд и перечислит новые выплаты. По такой же схеме летом приходили выплаты до 16 лет.

Были случаи, когда выплаты на детей до 16 лет перехватывал отец ребенка, хотя он жил отдельно, не платил алименты и не участвовал в воспитании. Сделать с этим ничего было нельзя: так устроена система. Кто из родителей раньше подал заявление, тому деньги и приходят.

В этот раз будет еще неприятнее: те отцы, что получили предыдущие выплаты, автоматически получат и новую. А мама, которая одна растит ребенка, снова ничего не сможет сделать. Изменить получателя выплаты никак нельзя.

Но и отцы, которые хотели бы перехватить выплату, но в прошлый раз не успели, сейчас ничего не получат. Мамам в такой ситуации можно не торопиться и ничего не предпринимать.

Детское пособие на детей от 3 до 7 лет введено Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

Это задание Правительство выполнило.

В настоящее время пособие назначено более чем на 4,2 млн детей. На эти цели из бюджета потрачено 202 млрд рублей.

Как было сказано выше, пособие на детей до 7 лет регламентируется Указом Президента № 199 от 20.03.2020.

Кроме того, издано Постановление Правительства № 384 от 31.03.2020, которое устанавливает основные требования к порядку назначения этих детских выплат, перечень документов для назначения пособия и типовую форму заявления, которое подают родители.

Оба эти документа претерпят изменения. Минтруд подготовил соответствующие проекты. Ниже расскажем подробно о каждом из них.

Это важные изменения, которых с нетерпением ждали семьи с детьми-дошколятами. Пособие увеличат.

Начиная с 1 января 2021 года ежемесячная выплата устанавливается в размере величины регионального прожиточного минимума для детей.

При этом прожиточный минимум будут брать не за 2 квартал прошлого года, а на год обращения за пособием.

Пока можно использовать поиск в интернете по запросу «прожиточный минимум в таком-то регионе в 2021 году». Ищите именно документ, а не статью с числами.

Но скоро мы обновим калькулятор, который поможет узнать, положена ли вам повышенная выплата и в каком размере.

Когда появится постановление правительства с уточнениями и новая форма на госуслугах — расскажем отдельно. После публикации постановления правительства с уточненными правилами семьи с детьми может ждать сюрприз: Минтруд планирует ввести критерии нуждаемости — и это будет не только доход.

Случается так, что граждане, регистрируя брак, уже имеют ребёнка. В этом случае уместно сказать о том, какой статус будет у детей. Допустим, у каждого из супругов есть ребёнок от предыдущих браков. Тут развитие ситуации может быть в двух направлениях:

усыновление (удочерение) ребёнка супруга(-и)
просто регистрация брака без каких-либо других действий

В первом случае всё просто и понятно — усыновлённые и удочерённые ребята де-юре получают и маму и папу. Во втором случае всё не так однозначно. Семейный кодекс не определяет правовой статус детей от других браков. Такое понятие как справка о составе семьи перестало существовать и исключено из всех норм.

Следовательно, основным моментом является регистрация брака между супругами. Если предыдущий брак, например, не расторгнут, состав семьи будет совсем иной. Органы, отвечающие за назначение выплаты, проверяют данные, указанные заявителем, на основании сведений ЗАГС. Делается это в системе СМЭВ, посредством межведомственного электронного взаимодействия.

Возвращаясь к детям от предыдущих браков, нужно отметить следующее. При отсутствии на федеральном уровне, подобные нормы существуют в субъектах.

В Москве действует постановление Правительства столицы. Оно определяет очередность детей при назначении одного из пособий. Так, дети, рождённые или усыновлённые матерью считаются по дате рождения (усыновления). Число браков и отцов таких детей значения не имеет. Дети мужчины же считаются по дате рождения лишь после заключения брака с этой женщиной. Дети мужчины от предыдущих браков, рождённые до этого момента, не учитываются. Почему это имеет значение? Дело в размере дохода.

Выплата на ребенка в возрасте от 3 до 7 лет назначается при определённом доходе. Речь идёт о среднедушевом доходе семьи. Он не должен превышать прожиточного минимума (ПМ) в регионе проживания семьи. Расчёт дохода довольно прост — берутся доходы всех их получающих, суммируются и делятся на число членов семьи. Полученный результат не должен превышать ПМ.

Список учитываемых доходов довольно обширен. В него вошли:

доходы, получаемые за труд (услуги, работы и т.п.)
пенсии (в т.ч., за умерших) , пособия и иные социальные выплаты
стипендии и компенсации учащимся, в т.ч., в организациях духовного образования
алименты
выплаты из фонда соцстраха по несчастным случаям и профзаболеваниям
довольствие и компенсации пайка военным и иным служащим «в погонах», а также госкомпенсации за общественную деятельность
доходы от дивидендов, вкладов, ценных бумаг, частной практики, предпринимательства, аренды и продажи имущества, авторского заказа и продажи исключительных прав

Не учитываются доходы безработных, но только официально зарегистрированных в качестве таковых на момент подачи заявления. Речь идёт, соответственно, про пособие по безработице. Это же должно бы относиться и к иному доходу, но вопрос является спорным. Часть органов, ответственных за выплату, отказывает безработным, не показавшим доход за 2019 год. Судебная практика по этому вопросу ещё не сформирована.

Если гражданин не признан в установленном законом порядке безработным, ему будет непросто подтвердить свой доход. Это является основанием для отказа в назначении выплаты. Есть ряд категорий граждан, которые могут «официально» не работать. Для примера, инвалиды всех групп, с различными степенями ограничения трудоспособности.

Не учитывается и сама выплата на детей от 3 до 7 лет, полученная семьёй до этого. Не идут в подсчёт также единовременные выплаты в связи с ЧС и террактами.

Ещё один важный момент, связанный с расчётом дохода, на который стоит обратить внимание. Доход учитывается до выплаты налога, в данном случае, НДФЛ. Величину ПМ нельзя назвать чрезмерно высокой — фактор учёта НДФЛ может сыграть весомую роль.

Срок на перечисление денег, увы, Правительством РФ не установлен. Ни в качестве примерного, ни в качестве рекомендованного. В региональных административных регламентах и иных подобных документах тоже не везде этот срок есть. В нескольких документах фигурирует разумный срок — понятие относительное. Возможно, это связано с тем, что деньги на выплаты детям от 3 до 7 лет регионы получают в виде субсидий из федерального бюджета. И не известно, когда эта субсидия будет перечислена — тут есть свои нюансы.

Отказ может быть в случаях:

смерти ребенка (увы, случается и такое, как это ни печально)
превышении среднедушевым дохода семьи уровня ПМ
несоответствие заявленных сведений фактическим

Под фактическими следует понимать сведения, которые орган, ответственный за назначение выплаты, получит в системе СМЭВ от других ведомств. Согласно федеральной норме, ответственность за полноту и достоверность сведений несёт именно заявитель. Ну а орган, найдя такое несоответствие, вправе отказать.

Аргументированное обоснование отказа — это строгий пункт Постановления Правительства РФ от 31 марта 2020 г. N 384. В отказе должна быть указана конкретная его причина — та самая аргументация. После устранения недостатков заявление можно подать снова.

18 ноября 2020 года Правительством внесены некоторые изменения в ПП 384. Кратко об изменениях:

добавлен п. 13.1, которым у СЗ появится право требовать справки о доходах от сотрудников ФСБ, ФСО, ОВД и ФСИН

Эти справки потребуется предоставить и в случае подачи заявления через Госуслуги. На предоставление отводится 5 рабочих дней. С чем нововведение может быть связано, пока не совсем понятно, возможно с тем, что этих сведений нет у ФНС. Непредставление влечёт отказ в назначении (новый п. 16.1). Соответствующим образом изменится и форма заявления.

Региональные власти, хоть они и не в состоянии обеспечить достойной материальной помощи матерям детей, оставшихся без алиментов, принимают ряд нематериальных мер по усилению прав ребенка. Сегодня в отношении отцов, которые уклоняются от алиментных обязательств, приняты следующие ограничения:

отсутствие возможности выезда за пределы России;
лишение их водительского удостоверения на период, пока не будут выплачены алименты;
ограничение в правах на получение услуг государственного характера;
сокращение объемов предоставляемых им социальных гарантий.