Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Альтернативная гражданская служба: кому положена и как добиться». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Военный комиссариат предоставляет гражданину вариант того, какой альтернативный гражданский долг он может понести. Специфика будущей профессии, которая будет использоваться в качестве альтернативы, зависит от профессионального образования, опыта, уровня профессиональных навыков, наличия дипломов и грамот.
Мало хотеть — надо обосновать
В Беларуси не предусматривается автоматического признания права на замену воинской службы альтернативной. Гражданин должен не только заявить о своем желании, но и серьезно обосновать его. В заявлении нужно изложить причины, побудившие заявить о замене воинской службы на альтернативную. К заявлению прилагается автобиография, а также другие материалы, которые могут подтвердить информацию, изложенную в заявлении. Причем заявление нужно подать не позднее 10 календарных дней до окончания призыва.
На альтернативную службу могут быть направлены граждане, подлежащие призыву на срочную военную службу, службу в резерве, и лично заявившие о том, что принятие присяги, ношение, применение оружия или непосредственное участие в производстве и обслуживании оружия, боеприпасов и боевой техники противоречат их религиозным убеждениям в той мере, в которой становится невозможным прохождение воинской службы. К слову, те, кто освобожден от призыва на срочную военную службу, службу в резерве либо имеющие право на отсрочку, на альтернативную службу также не направляются. Равно как и отцы двух детей.
Будущему альтернативщику решение нужно принимать максимально взвешенно. Ведь если в процессе альтернативной службы он передумает и захочет перевестись на срочную службу, то этого ему никто не позволит — это законом не предусмотрено. Но если альтернативщик заявит о своем желании пройти военную службу до дня убытия к месту прохождения альтернативной службы, то его призовут на срочную военную службу на общих основаниях. Причем и в этом случае решение не имеет обратной силы — повторно направлять заявление для прохождения альтернативной службы нельзя.
Когда возможно прохождение альтернативной гражданской службы
Не все желающие могут воспользоваться альтернативной гражданской службой, когда этого захотят. Есть определенные условия, согласно которым замена возможна:
- военная служба в армии противоречит личным убеждениям призывника (гражданский является убежденным пацифистом, не приемлет оружие и насилие) а также его вероисповеданию;
- призывник является представителем малочисленного коренного народа РФ, ведущего традиционный для его национальности образ жизни.
Чтобы воспользоваться этим правом, необходимо обратиться в военный комиссариат, с которого пришла повестка. Только отделение должно быть именно тем, где человек стоит на учете. Для этого необходимо написать заявление и подать его согласно следующим срокам:
- если призыв выпадает на октябрь-декабрь, заявление подается до 1 апреля;
- если призыв в апреле-июне, заявить нужно до 1 октября.
Переданное заявление рассмотрит комиссия, которая решит удовлетворять прошение об альтернативной службе или призывник будет служить согласно стандартной процедуре. Подтвердить невозможность обычной службы можно с помощью документов. Например, если человек – житель малочисленного коренного населения РФ, он должен показать в комиссариате документы, которые это подтверждают.
rjynfrn
Напрасно в Белоруссии так боятся, что все кинутся проходить альтернативную службу. Это тяжелый труд и не очень популярный среди молодежи. Думаю, нельзя приравнивать альтернативную службу и уклонение от армии.
Cloud
Многие из моих друзей имеющих возможность пройти альтернативный вариант службы, предпочли идти в обычную армию, так что думаю властям нечего опасаться 😉 .
Jason
Мне кажется, что очень мало, кто выберет альтернативную службу обычной, во всяком случае в России таких наберется очень мало, думаю тоже самое будет и с Белоруссией.
Petr
В некоторых странах люди не просто хотят попасть в армию, а мечтают там служить, так как это единственная возможность заработать денег в стране. Такие ситуации наблюдаются в ряде стран ЕС.
Сергей
Белоруссия в вооруженных конфликтах не участвует. В армии там благополучней чем в России. Введение альтернативной службы поднимет и без того невысокий имидж страны. Почему бы и нет?
наталья
Ну почему же? Думаю, что найдутся желающие, проходить альтернативную службу. Ведь трудно идти парням после вуза в армию и слушать команды 18-летних командиров.
Милана
В Беларуси служить в армии престижно. После срочной службы появляется достаточно много хороших и привлекательных возможностей для трудоустройства, чего лишены альтернативщики. Есть ряд государственных учреждений, где при приеме на работу для мужчины обязательна служба в армии. Молодой человек, который отслужил срочную службу, может пойти работать в пожарную службу, в милицию и т.д. Альтернативщик такой возможности лишается.
Сергей
По-моему очень удобно и выгодно для страны. Альтернативная служба, если ее проходить в больнице, очень окажется полезной. В системе не хватает санитаров, всегда нужно что-то поднести, принести и перенести, этим, как правило, занимаются либо младший медицинский персонал, либо сами больные. Альтернативная служба решила бы эту проблему.
switlana80
Мне кажется, что альтернатива должна быть. И, если человек, не хочет служить в армии, то у него должна быть возможность выбрать что-то другое. И мне кажется, что такой возможностью воспользуются многие.
О реагировании на обстановку на внешнем контуре
В. Гайдукевич:
В одиночку мы никогда не сможем противостоять никаким угрозам. У нас есть союзники по ОДКБ. И Союзное государство с Россией, которая оснащена современными видами вооружения. То, что происходит на наших западных рубежах, касается и России. На нее идет уже не первая волна со стороны США в первую очередь. Штаты вышли из ограничивающих договоров, в том числе о РСМД. Это однозначный «укус» нашей союзнице. Ведь ракеты дальностью 500–1500 километров очень удобно разместить вокруг наших границ.
Л. Касинский:
И как любая армия, мы не можем не реагировать на активизацию военной деятельности. Тем более когда она происходит непосредственно у наших границ. Вообще, мы всегда готовы к подобному развитию военно-политической обстановки. Поэтому реагирование на все риски и вызовы идет планово. Подтверждение тому — сам постоянный процесс строительства и развития Вооруженных Сил.
Еще в 2007 году созданы подразделения реагирования с различными степенями готовности. Данный компонент есть как в сухопутных войсках, силах специальных операций, так и в ВВС и войсках ПВО. Это подразделения с очень сжатыми сроками реагирования. С 2015 года мы более чем на 20 процентов нарастили интенсивность мероприятий оперативной подготовки и в два раза увеличили количество внезапных проверок с выходом войск к государственной границе.
Как написать заявление на альтернативную службу?
Заявление о замене традиционной армейской службы на альтернативную подается не менее чем за полгода до начала вашего призыва. Если вы должны получить повестку весной, дата отправки заявления должна быть не позднее 1 октября, если осенью – не позднее 1 апреля. В заявлении нужно изложить мотивы, по которым вы не можете идти в армию. Обязательно приложите к нему характеристику с работы или учебы, подтверждающую ваши аргументы. Также можно приложить показания свидетелей о наличии у вас убеждений против военной службы. Документы рассматриваются в течение месяца со дня их получения. Затем на основании приведенных в заявлении аргументов и заключения врачей призывная комиссия принимает решение о направлении на АГС.
Часто призывная комиссия отказывает в замене военной службы альтернативной по одной из следующих причин:
- Истекли сроки подачи заявления;
- В заявлении недостаточно аргументировано изложены причины, по которым призывник не может отправиться в армию;
- В заявлении указана ложная информация;
- Нет свободных или подходящих мест для прохождения АГС;
- Человек уже уклонялся от воинской обязанности.
Как показывает практика Службы Помощи Призывникам, значительная часть молодых людей, желающих поступить на АГС, начинает готовить заявление слишком поздно: либо за 1-3 месяца до призыва, либо после получения повестки. В каждом из этих случаев призывная комиссия отказывает в направлении на альтернативную службу и отправляет в армию.
В случае отказа призывник может обратиться в суд, но закон в данном случае будет на стороне военного комиссариата. Поэтому не затягивайте с подачей заявления и заранее продумайте убедительные аргументы для призывной комиссии: почему именно вы имеете право на альтернативную гражданскую службу.
У некоторых призывников есть право на получение военного билета или отсрочки по состоянию здоровья. Благодаря этому, они могут освободиться как от срочной, так и от альтернативной службы.
Как получить направление на АГС
Многие призывники стараются попасть на альтернативную службу по своей специальности, но сделать это очень проблематично, поскольку не выгодно государству. Если посмотреть на заявки потенциальных работодателей, то можно заметить, что более 95 % приходятся на низкооплачиваемые специальности с некомфортными условиями труда. Большое количество заявок присылают медицинские учреждения, которым нужны санитары, фельдшеры. Всегда есть вакансии почтальонов, дворников, грузчиков, кухонных и подсобных рабочих. На эти специальности по своей воле люди идти не хотят, но у альтернативщиков выбора нет.
В перечне Министерства труда есть и более выгодные должности, например, водитель, пожарный, повар, слесарь, столяр, электрик, юрисконсульт. Но вакантных мест очень мало. Да и если бы их было достаточно, призывник сам не может выбрать место, где будет проходить альтернативную службу, ему приходится подчиняться решению призывной комиссии и Министерства труда.
Несмотря на отсутствие выбора, у призывника все же есть возможность переиграть ситуацию в свою пользу. Но это в случае, если гражданин работает в государственном учреждении. Тогда он может обратиться к своему работодателю с просьбой ввести вакансию для соискателя на альтернативную службу. Руководители учреждений обычно охотно соглашаются на такое предложение, потому что не хотят временно терять работника, искать ему замену. Чтобы открыть вакансию для альтернативщика, работодатель должен написать соответствующее прошение в Министерство труда. Когда государственное учреждение будет включено в список мест для АГС, руководителю останется просто принять работника по призыву на вакансию.
Порядок предоставления заявления
Заявление на прохождение альтернативной службы предоставляется по месту проживания юноши, в определённые сроки:
- до 1 апреля (если молодого человека могут призвать в армию во время осеннего призыва);
- до 1 октября (если юношу могут забрать в армию в период весеннего призыва).
Форма самого заявления на прохождение АГС свободная. Каких-либо рамок законодательством установлено не было. К заявлению на гражданскую альтернативную службу следует приложить:
- автобиографию (или характеристику, предоставленную с последнего месяца работы);
- контакты людей, которые могут подтвердить невозможность юноши нести воинскую службу в силу наличия определённого вероисповедания.
Условия альтернативной службы
Часто призывники предпочитают АГС, потому что она имеет ряд преимуществ:
- Можно одновременно проходить АГС и учиться. Если был предоставлен учебный отпуск, он не засчитывается в срок службы.
- Служащим предоставляется оплачиваемый отпуск, также у них есть выходные.
- Предоставляется отдельное место жительства: комната в общежитии или квартира. Если же молодой человек служит в своем городе, он может жить у себя дома.
- Зарплата на АГС выше, чем денежное довольствие солдата-срочника. Гражданин получает обычную зарплату, которая установлена для конкретной должности, и соответствует минимальному размеру оплаты труда субъекта РФ, в котором он проходит службу.
Прогулял работу — получил статью
Хоть АГС и похожа на обычную работу по ТК, это всё еще служба, а значит, за нарушение основных правил может расцениваться как уклонение.
Согласно статье 328 Уголовного Кодекса РФ, если гражданин уклоняется от прохождения АГС, суд может наказать его штрафом 80.000 рублей или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до шести месяцев, либо обязательными работами до 480 часов, либо арестом до 6 месяцев.
Для того, чтобы попасть под эту статью, необходимо иметь цель уклониться от исполнения обязанностей АГС. В случае установления у лица такой цели фактическая продолжительность незаконного пребывания вне места службы (день, неделя, месяц и т. д.) для квалификации содеянного им значения не имеет. Если вы не приехали к месту службы, ушли с работы без разрешения, не пришли без уважительных причин — за всё это вполне можно получить наказание.
Преимущества альтернативной службы
К несомненным плюсам прохождения альтернативной службы стоит отнести:
- Свобода. После отработки рабочей смены молодой человек будет предоставлен сам себе и может заниматься своим любимым делом: читать книги, встречаться с друзьями, посещать интересные и познавательные места и прочее;
- Отсутствие военной дисциплины. Нет необходимости изучать военный устав, придерживаться строгой дисциплины и ежедневно выполнять физические упражнения;
- Проживание. Проходя альтернативную службу, юноша может проживать в собственном жилье или же в общежитии, а не в казарме. Если есть необходимость, общежитие предоставляется абсолютно бесплатно;
- Бесплатный проезд. Государство полностью оплачивает проезд от места жительства к месту прохождения службы;
- Рабочий стаж. Как и на любой другой государственной работе, гражданину зачисляется рабочий стаж;
- Полный социальный пакет. Сюда входит восьмичасовой рабочий день, выходные дни, оплачиваемый отпуск и проезд;
- Получение заработной платы. В отличие от рядового солдата, на альтернативной службе можно получать хорошую заработную плату при условии наличия профессиональных навыков и высшего образования;
- Получение военного билета. После прохождения альтернативной службы, так же как и после срочной, молодой человек получает военный билет.
Согласно установленным правилам, работы обычно предлагаются исключительно низкоквалифицированные. То есть только те, которые не потребуют от работников специфических познаний или умений.
Наиболее частыми гражданскими специальностями, по которым направляются молодые люди, бывают обычные профессии. Главным образом военнообязанные становятся:
- Помощниками поваров;
- Механиками;
- Подсобными рабочими;
- Секретарями;
- Сварщиками;
- Изготовителями полуфабрикатов;
- Столярами;
- Официантами;
- Уборщиками;
- Помощниками воспитателей в детских садах;
- Санитарами и прочими.
В основном выбор происходит согласно данным, которые имеются в Центрах занятости населения. В тех местах, в которых недостаточно рабочих специалистов, временно трудоустраивают для гражданских работ молодых людей по призыву. При имеющемся у военнообязанных среднего специального образовании их могут временно направлять на более узконаправленные работы, типа программистов, поваров, врачей, медбратов. А если имеются какие-нибудь противопоказания к определенным работам, то их могут менять на надлежащие при имеющихся на то основаниях.
ДОПОЛНИТЕЛЬНЫЕ ПРАВА И ИХ ОГРАНИЧЕНИЯ
Трудящиеся на АГС не могут:
- Работать на управленческих должностях;
- Участвовать в забастовках или организовывать их;
- Досрочно расторгнуть трудовой договор, уклоняться от трудовой деятельности, в том числе покидать рабочее место в течение трудового дня, подрабатывать в другом месте во время несения повинности.
Но, так же альтернативщики получают:
- Рабочий стаж и соответствующий стаж вредных или тяжелых работ, если таковой имеется.
- Страховой (пенсионный) стаж.
- Возможность продолжать учебу в форме заочного либо вечернего обучения, совмещать обязательную трудовую службу с учебой, или сохранить свое учебное положение до окончания периода службы;
- Заработную плату;
- Могут получить законный отпуск, по тем же положениям Трудового кодекса, что и обычный наемный работник;
- Оплачиваемое общежитие по месту прохождения АГС. Оплачиваемый транспорт, требующийся для поездок, связанных с работой, а так же оплату переезда в место прохождения АГС.