Кто может выехать за границу в 2023 году: все категории мужчин и женщин
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Кто может выехать за границу в 2023 году: все категории мужчин и женщин». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Почему-то так сложилось, что нотариально оформленное согласие второго родителя на выезд ребенка за границу принято называть доверенностью. Однако это великое заблуждение, поскольку доверенность предполагает временную передачу некоторых прав на ребенка, а согласие – всего лишь документ, подтверждающий, что второй родитель не возражает против того, что его ребенок временно покинет пределы Украины.
Как получить доверенность
При необходимости вывоза ребёнка за пределы страны необходимо обратиться ко второму родителю (если он не едет) с просьбой оформить разрешение на вывоз.
При отказе второго родителя в оформлении доверенности, можно за помощью обратиться в суд с исковым заявлением относительно выдачи разрешения на вывоз этим уполномоченным органом. Но при этом необходимо будет суду предоставить весомые аргументы, подтверждающие необходимость вывоза ребёнка за украинскую границу.
Оформить доверенность на вывоз ребёнка можно, даже не находясь на территории Украины. Если, к примеру, отец находится на территории Российской Федерации, а мать на Украине и желает вывезти их общего ребёнка, то отцу необходимо обратиться в посольство Украины непосредственно на территории России.
Как получить доверенность
При необходимости вывоза ребёнка за пределы страны необходимо обратиться ко второму родителю (если он не едет) с просьбой оформить разрешение на вывоз.
При отказе второго родителя в оформлении доверенности, можно за помощью обратиться в суд с исковым заявлением относительно выдачи разрешения на вывоз этим уполномоченным органом. Но при этом необходимо будет суду предоставить весомые аргументы, подтверждающие необходимость вывоза ребёнка за украинскую границу.
Оформить доверенность на вывоз ребёнка можно, даже не находясь на территории Украины. Если, к примеру, отец находится на территории Российской Федерации, а мать на Украине и желает вывезти их общего ребёнка, то отцу необходимо обратиться в посольство Украины непосредственно на территории России.
НЕСОГЛАСИЕ ЗАКОННОГО ПРЕДСТАВИТЕЛЯ НА ВЫЕЗД РЕБЕНКА ЗА ГРАНИЦУ
Каждый из родителей имеет законное право подать в органы Федеральной миграционной службы или в Пограничную службу ФСБ РФ письменное заявление о своем несогласии на выезд ребенка за границу. Правила подачи такого регламентируются Постановлением Правительства РФ №273 от 12 мая 2003 года.
Каждый из родителей имеет право отказаться дать нотариальное согласие на выезд ребенка за границу Российской Федерации.
Такие решения, препятствующие выезду ребенку за границу, следует оспаривать судебным порядком.
Вопрос может быть решен и досудебным порядком, если от «несогласного» родителя, ранее подавшего заявление о несогласии на выезд из РФ своих детей, будет получено нотариально оформленное согласие на их выезд за границу.
Документы, необходимые для поездок за границу с одним из родителей
Несовершеннолетний ребенок при выезде за пределы страны должен иметь при себе заграничный паспорт. Кроме того, на пограничном контроле у ребенка могут спросить свидетельство о рождении или об опеке.
Если несовершеннолетний выезжает в сопровождении воспитателя, тренера или дальних родственников, он должен иметь при себе нотариально заверенное согласие родителя или официального опекуна на выезд за границу.
В данном согласии должна быть указана страна, которую ребенок намеревается посетить, а также срок нахождения в такой стране.
Срок согласия может быть ограничен одной поездкой или не ограничен вообще.
Обратите внимание: законодательством других стран может быть предусмотрено обязательное согласие обоих родителей на въезд несовершеннолетних детей без их сопровождения. Ознакомиться с информацией о правилах въезда в страну можно путем обращения в консульское учреждение такой страны.
Если один из родителей умер или его местонахождение не установлено, то соответствующая информация должна быть указана в тексте согласия.
Какие мужчины могут беспрепятственно выехать из Украины?
Действующее временное ограничение на пересечение государственной границы лицами мужского пола, в первую очередь, базируется на возрастном принципе. Соответственно, лица младше 18 лет и старше 60 лет могут беспрепятственно выезжать за границу.
Также легально покинуть Украину в 2023 году вправе следующие категории мужчин:
- имеющие постоянное место жительства на территории иностранного государства, что подтверждается соответствующими документами;
- родственники которых погибли или считаются безвестно отсутствующими во время АТО/ООС.
Могут ли мужчины призывного возраста выехать за границу в 2023 году?
Перечень оснований, по которым мужчины могут выехать за пределы Украины, регламентирован действующим законодательством.
Абсолютно легально выехать за границу можно по следующим основаниям:
- Снятие с воинского учета. Это происходит по состоянию здоровья, например, по инвалидности. Основанием для снятия с воинского учета и признания гражданина непригодным к службе в ВСУ является заключение медицинской комиссии. Обращаем внимание, что ограниченно непригодные к службе, но полностью не комиссованные мужчины, выехать за пределы Украины во время действия военного положения не могут.
- Наличие на иждивении трех и более детей, не достигших совершеннолетнего возраста. Дети могут быть от разных браков, но одного факта их наличия недостаточно. Отец обязательно должен их содержать или воспитывать в одиночку. Для этого необходимо предоставить подтверждающие документы — удостоверение, решение суда о расторжении брака, определении места жительства детей с отцом, свидетельство о рождении ребенка, решение органов опеки и попечительства. Допускается предоставление копий, заверенных в нотариальном порядке.
- Инвалидность. Закон позволяет выезжать за границу мужчинам призывного возраста, которые имеют І-ІІІ группу инвалидности. Такой статус необходимо подтверждать пенсионным удостоверением, справкой (форма №157-1/о). Если группа инвалидности присвоена за границей, то покинуть пределы Украины нельзя.
- Сопровождение инвалидов. Мужчина может легально пересечь границу, если он сопровождает инвалида І, ІІ группы. Также разрешается выезд гражданам, которые следуют за границу с целью осуществления ухода за больными женой, детьми или родителями. Соответственно, нужно предоставить подтверждающую документацию.
- Сопровождение жены или детей для лечения. Главные условия — инвалидность І, ІІ группы у сопровождаемого лица, или наличие тяжелого перинатального, иного заболевания. Подтверждающим документом станет заключение ВКК.
- Прохождение лечения, реабилитации после ранения. Военнообязанным мужчинам разрешен выезд на лечение за границей при наличии направления и письма Министерства здравоохранения.
- Водители. Запрет не распространяется на водителей–волонтеров, а также водителей, осуществляющих международные перевозки, при условии наличия необходимых сопроводительных документов и информации в системе Укртрансбезопасности.
- Моряки. Запрет на выезд не распространяется на моряков, которые работают на судоходном транспорте, в т. ч. внутренних судах, а также лиц, проходящих практическую подготовку.
- Спортсмены, культурные деятели. Для участия в соревнованиях, благотворительных акциях мужчины призывного возраста могут выехать из Украины при наличии подтверждающих документов, в частности, из Министерства спорта, Минкульта, которые вправе предоставлять соответствующее разрешение.
Кто из мужчин может уехать за границу 2023
Выезд мужчин за границу запрещен до конца военного положения всем военнообязанным и ограниченно годным к военной службе за некоторыми исключениями. Также с января 2023 года выезд за границу запрещен депутатам, должностным лицам и прокурорам. Они могут покинуть Украину только с целью служебной командировки.
Вот кто из мужчин может уехать за границу 2023:
- непригодные к военной службе — при наличии решения медицинской комиссии о непригодности;
- временно непригодные к военной службе — при наличии справки об инвалидности и документа о подтверждении статуса временно непригодного;
- мужчины с инвалидностью I-III группы — при наличии документа, подтверждающего статус инвалида и выданного в Украине;
- родители троих и более детей — при наличии свидетельств о рождении детей, о браке или расторжении брака, или удостоверения отца многодетной семьи;
- отцы-одиночки несовершеннолетнего ребенка — при наличии свидетельства о рождении ребенка и документа о смерти матери или лишении ее материнских прав;
- мужчины, которыесопровождают больного родственника (жену, родителей, детей) или родственника с инвалидностью — при наличии документов о состоянии здоровья больного и исключительно в сопровождении лица, за которым ухаживает мужчина;
- мужчины, которые сопровождают ребенка или жену с инвалидностью — при наличии соответствующего врачебного заключения;
- мужчины, которые постоянно проживают за границей и могут подтвердить это специальными отметками в паспорте;
- деятели культуры, получившие разрешение на выезд от Министерства культуры;
- моряки и железнодорожники — при наличии письма судовладельца или трудового договора;
- спортсмены — при наличии разрешения на участие в соревнованиях за рубежом от Министерства спорта;
- водители, которые имеют лицензию на международные перевозки грузов и имеют профиль в информационной системе Укртрансбезопасности;
- волонтеры, которые перевозят грузы для ВСУ и гуманитарную помощь;
- раненые военнослужащие ВСУ — при наличии направления на лечение за рубежом и подтверждения от Минздрава.
Стоит отметить, что даже наличие всех необходимых документов не гарантирует выезда за границу. Окончательное решение принимается пограничниками.
Отказ на выезд за границу можно обжаловать. Для этого мужчине советуют подать жалобу в главный орган Государственной пограничной службы, который выдал решение об отказе в пересечении границы. Если он предоставит письменный отказ, то стоит обратиться в окружной административный суд со всеми документами, подтверждающими право на выезд, и письменным отказом от ГПС. Суд должен рассмотреть правомерность отказа в выезде за границу.
Все документы оформляются в Национальной соцслужбе. При пересечении понадобится полный список группы, кто собирается покинуть Украину. У каждого должен быть загранпаспорт и разрешение родителей на пересечение государственной границы. Желательно, чтобы у каждого было при себе свидетельство о рождении.
При пересечении границы, даже если в законах сказано, что свидетельства или ID-карты достаточно, может потребоваться загранпаспорт ребенку. Каждый случай нужно рассматривать индивидуально, но лучше заранее позаботиться о наличии всех нужных документов, чтобы на границе не возникло никаких проблем.
Правила выезда несовершеннолетних постоянно меняются. Перед поездкой можно бесплатно обратиться в ГПС Украины, позвонив на короткий номер 1598 (работает только в Украине) или +38(044)527-63-63 (звонки возможны из-за рубежа).
Ниже перечислены документы, которые потребуются для въезда в Украину иностранцам, включая граждан России. Справки должны быть на украинском или английском языке либо иметь перевод на английский.
|
Перед визитом в Украину иностранцу необходимо убедиться, что ему не запрещён въезд. Необходимо заранее подать заявление на проверку запрета в Главный центр обработки специальной информации Госпогранслужбы Украины, отправив его обычным бумажным письмом. |
Со скольки лет можно пересекать границу без родителей и опекунов украинцам
Объясняя правила пересечения границы несовершеннолетними, Государственная пограничная служба Украины сообщает, что физическое лицо, не достигшее 16 лет, имеет право на выезд за пределы Украины только с согласия родителей, усыновителей или опекунов и в их сопровождении или в сопровождении лиц, уполномоченных ими. На свободный самостоятельный выезд за пределы Украины – без сопровождения и согласия родителей – имеет право только физическое лицо, достигшее 16 лет.
Следует сразу отметить, что 16 лет делают молодого человека совершеннолетним по украинскому законодательству, но в разных странах законы и возраст совершеннолетия отличаются, что может повлечь определенные ограничения во время пребывания за рубежом. Например, дети в возрасте 16-18 лет, заехавшие на территорию Польши без родителей или законных опекунов, в местном правовом поле будут считаться детьми без присмотра. Поэтому по польским законодательным нормам их могут поместить в учреждения для временного пребывания, пока их не заберут законные представители – отец, мать или другое лицо, уполномоченное ними нотариально. В нашей предыдущей статье мы рассказывали, как мониторить ситуацию на украинско-польской границе, чтобы не попасть в длинные очереди.
Документы для получения загранпаспорта в Украине
Правила пересечения границ государства регламентируются Законом Украины «О порядке выезда из Украины и въезда в Украину граждан Украины». Согласно этому закону, гражданам Украины для перемещения за ее пределы необходимо оформлять специальный документ – загранпаспорт.
Для его получения необходимо обратиться в соответствующую инстанцию. В поисках, где оформить этот документ, некоторые граждане обращаются в турагентства или юридические фирмы. Однако получить загранпаспорт можно самостоятельно, обратившись в ОВИР, причем сделать это можно не только по месту жительства, но и в любом удобном для гражданина отделе виз и регистрации. Вот какие нужны документы для загранпаспорта в Украине, если гражданин получает его впервые:
- оригинал внутреннего паспорта;
- по 2 фотокопии с 1-й, 2-й и 11-й страниц;
- документ о присвоении идентификационного кода и его ксерокопия;
- Квитанция об оплате госпошлины, услуг и бланка.
Далее в ОВИРе заполняется стандартное заявление на выдачу загранпаспорта, бланк для которого выдает сотрудник учреждения. От мужчин могут потребовать предъявить военный билет или справку из военного комиссариата, поэтому на всякий случай эти документы лучше иметь при себе. Фотографии делаются при подаче документов работниками ОВИРа.
В начале 2021 года в украинское законодательство были внесены изменения, согласно которым при подаче документов на загранпаспорт в Украине с 2021 года не нужно предъявлять справку о несудимости, как это было ранее.
Сколько ждать готового документа, зависит от того, насколько срочно он необходим. Минимальный срок, за который можно оформить загранпаспорт – 3 рабочих дня, максимальный – 21 рабочий день. От срочности оформления зависит и цена процедуры, которая варьируется в зависимости от региона.
Перед тем как оформить загранпаспорт, необходимо проверить в своих документах следующие моменты:
- ксерокопия налогового номера должна быть сделана на отдельной странице;
- фамилия в паспорте и в идентификационном коде совпадает – особенно это касается женщин, менявших фамилию после замужества;
- последнее место регистрации проставлено в паспорте более, чем 6 месяцев назад. Если адрес был сменен менее чем полгода назад, необходима справка из ЖЭКа.
Граждане, которые решили подать документы на загранпаспорт не по своему месту регистрации, а в другом городе или области, будут ждать несколько дольше – указанная ими информация будет уточняться по месту их регистрации.
Заграничный отдых с детьми
Чтобы не испортить семейный отпуск несостоявшейся поездкой, важно заранее узнать, какие документы нужны. Для выезда за границу с ребенком первостепенно следует позаботиться о наличии загранпаспорта. В отличие от 10-летнего периода действия паспорта для взрослых, детский документ выдается всего на 4 года.
Ранее оформленные загранпаспорта взрослых с внесением данных ребенка (после 5 л. данных и фото) являются действительными и допускают выезд за границу.
Важно! В связи с участившимися проверками на границе рекомендуется брать свидетельство о рождении.
Существует ряд случаев, когда кроме детского заграничного паспорта необходимы дополнительные документы. На эти моменты рекомендуем обратить внимание в первую очередь.
Биометрический паспорт, паспорт старого образца и ID-карта
Прежде чем пойдет речь о получении биометрического паспорта, следует определиться с терминами:
- Биометрический паспорт для выезда за границу – это документ, позволяющий воспользоваться преимуществами безвизового режима с ЕС. Этот документ содержит чип с информацией об обладателе такого паспорта. Чип может не содержать данные об отпечатках пальцев (в силу различных причин), что не является причиной для отказа во въезде в ЕС.
- Паспорт для выезда за границу старого образца не содержит чип и применяется при выезде за границу одновременно с национальной визой. Получить визу, предъявив паспорт с чипом (биометрический), не удастся. Паспортом без чипа (при наличии паспорта с чипом) можно пользоваться по своему усмотрению до окончания срока его действия. Например, выезжать за границу по действующей визе.
- ID-карта – это внутренний документ, являющийся аналогом внутреннего паспорта гражданина Украины и обладающий такими же признаками и свойствами.
Как разрешить спорную ситуацию на границе
Если вы и ваш ребенок – граждане Украины, а при въезде в Украину от вас требуют предоставления нотариального согласия или, как ни странно, доверенности, следует в вежливой форме предупредить сотрудника пограничной службы о том, что вы собираетесь записать его фамилию, инициалы, звание, должность для последующего составления жалобы на имя главы Государственной пограничной службы Украины (в настоящее время эту должность занимает Литвин Николай Михайлович).
К слову, ни одна внутренняя инструкция, на которую могут ссылаться люди в погонах, не может противоречить закону. Как правило, такое предупреждение срабатывает, и пограничники перестают настаивать на предъявлении ненужных документов. В любом случае вас должны пропустить домой, а уж по приезду нужно писать жалобу на незаконные действия должностных лиц, не оставляя их безнаказанными.
Что касается проводников, которые особо рьяно относятся к своим обязанностям, выходя за рамки своих полномочий, то тут надо отметить, что ни одним нормативным актом таким работникам не предоставлено право требовать документы, кроме проездного билета и документов на льготы или, скажем, при бесплатном провозе ребенка – документов, подтверждающих его возраст. И только.
Так, в п. 2.29 Правил перевозки пассажиров, багажа, груза и почты железнодорожным транспортом Украины установлено, что пассажир, перевозящий ребенка до 14 лет, должен иметь оригинал документа, подтверждающего возраст ребенка, и предоставлять его контролирующим лицам во время посадки в поезд и на пути следования. При посадке в вагон пассажир обязан предъявить проводнику (стюарду) вагона проездной документ.
Пассажиры, осуществляющие поездку по льготным или бесплатным проездным документам, обязаны предъявить, кроме проездного документа, документ, подтверждающий право на льготу. Кроме того, п. 7.3 названных Правил обязывает проводника начать посадку пассажиров, проверяя при этом наличие проездных документов, их соответствие дате отправления поезда, номеру поезда и вагона, соответствие веса и размера ручной клади установленным нормам, а в случае необходимости – проездные документы об оплате ручной клади, перевозимой вместе с пассажиром.
Проверяется также наличие свидетельств на право льготного или бесплатного проезда. При превышении проводником своих полномочий пассажир может требовать прихода начальника поезда с книгой жалоб и предложений. Запись в этой книге к увольнению проводника, конечно, не приведет, но неприятности ему гарантированно доставит.
А можно ли вывезти без нотариального заявления?
Без нотариально удостоверенного заявления-согласия второго родителя на самом деле вывезти ребенка в возрасте до 16 лет из страны можно. Правда, это может иметь место только в том случае, если 2-рой родитель – иностранец. И не просто иностранец, а его гражданство подтверждается записью в свидетельстве о рождении о родителе.
Если более подробно коснуться выезд из Украины граждан, которые не достигли 16 лет при сопровождении лиц, которые уполномочены на это родителями, то здесь есть необходимость в нотариально удостоверенном согласии обоих родителей. Это согласие достигается только с указанием государства следования, а также временного промежутка пребывания ребенка в том или ином государстве (по п. 5 Правил).
Что такое согласие и что такое доверенность? Такие разные, но в чем?
На практике так получилось, что нотариально оформленное согласие со стороны второго родителя на осуществление выезда ребенка за рубеж называется доверенностью.
Правда, такое наименование не совсем правильно. Если не сказать больше. Это великое заблуждение. Дело в том, что доверенность предполагает под собой временную передачу определенных прав на ребенка.
Что касается согласия, то оно представляет собой только такой документ, который подтверждает позицию второго родителя. Он не возражает против переезда ребенка на незначительное количество времени в другую страну.
Наличие согласия со стороны родителей является тем самым условием, без которого вообще невозможно покинуть пределы страны с ребенком. А вот у доверенности несколько иное предназначение, несколько иные свойства. Этот документ может пригодиться только в некоторых ситуациях. Это те ситуации, которые могут возникнуть при нахождении ребенка за границей без родителей (к примеру, когда ребенок попал в больницу; в целях проведения операций уже нужно получать согласие родителей).
Доверенность чаще всего выдается бабушкам-дедушкам, а также тетям-дядям. Они просто в силу различных обстоятельств остаются на территории иностранного государства с ребенком. Немаловажным является наличие доверенности у лица. НО! Наличие доверенности никак не дает права на осуществление вывоза ребенка! Вот такая история.
Изменения в законах в 2022 году
Первый пакет законов, который начал работать в начале 2018 года, содержал «лазейку», ребенок мог выехать из Украины без разрешения близких, если супруги живут отдельно.