Инструкция по пожарной безопасности на предприятии
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Инструкция по пожарной безопасности на предприятии». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
С наступлением 2023 года вступят в силу новые правила противопожарного режима. Многие пункты изменились, и чтобы обеспечить безопасность населения и имущества, необходимо внести соответствующие изменения в документы и обеспечить их исполнение.
Новые требования к системам пожарной сигнализации
В соответствии с новой инструкцией по разработке правил противопожарного режима на 2023 год, изменились требования к системам пожарной сигнализации. Теперь в каждом здании на пожароопасных территориях населенных пунктов должны быть установлены средства пожарной сигнализации в соответствии с пунктом 2.1 документов о безопасности
Также в новой инструкции прописаны меры обеспечения безопасности людей при пожаре на различных объектах, в том числе и в зданиях для проживания. Особое внимание уделяется первичным мерам пожаротушения, включая системы пожарной сигнализации.
Новый пункт инструкции требует обеспечения систем пожарной сигнализации в зданиях, в том числе и населенных пунктах, специальными средствами обнаружения пожара.
- Какие новые требования к системам пожарной сигнализации:
- Необходимость установки средств пожарной сигнализации во всех зданиях на пожароопасных территориях населенных пунктов;
- Соответствие установленных средств пожарной сигнализации пункту 2.1 документов о безопасности;
- Обеспечение систем пожарной сигнализации в зданиях населенных пунктов специальными средствами обнаружения пожара.
Сроки внедрения новых правил противопожарного режима
Согласно новым правилам противопожарного режима на 2023 год, которые были внесены в документы по обеспечению пожарной безопасности на территориях населенных пунктов, изменились некоторые меры и работы по обеспечению пожарной безопасности. Также был добавлен новый пункт, необходимый для разработки инструкции по организации первичных мер по пожаротушению.
Какие именно сроки внедрения новых правил противопожарного режима на 2023 год на пожароопасных территориях в зданиях и для людей населенных пунктов – это важный вопрос. Согласно документам, новые правила противопожарного режима на 2023 год официально вступят в силу с 1 января 2023 года во всех зданиях и на всех территориях населенных пунктов.
Также был добавлен новый пункт, необходимый для разработки инструкции по организации первичных мер по пожаротушению на пожароопасных территориях. Данный пункт гласит, что необходимо разработать инструкцию по организации первичных мер по пожаротушению, а именно – какие средства должны быть предусмотрены для этого.
11.1. Всем работникам при обнаружении пожара или признаков горения в здании, помещении (задымление, запах гари, повышение температуры воздуха и др.) необходимо:
– немедленно сообщить об этом по телефону (112, 101) в пожарную охрану (при этом необходимо назвать адрес объекта защиты, место возникновения пожара, а также сообщить свою фамилию);
– принять посильные меры по эвакуации людей и тушению пожара.
11.2. Назначаются ответственные лица (указываются ФИО) за:
– сообщение о возникновении пожара в пожарную охрану и оповещение (информирование) руководства и дежурных служб объекта защиты;
– организацию спасания людей с использованием для этого имеющихся сил и средств;
– проверку включения автоматических систем противопожарной защиты (систем оповещения людей о пожаре, пожаротушения, противодымной защиты);
– отключение при необходимости электроэнергии (за исключением систем противопожарной защиты), остановку работы транспортирующих устройств, агрегатов, аппаратов, перекрывание сырьевых, газовых, паровых и водных коммуникаций, остановку работы систем вентиляции в аварийном и смежных с ним помещениях, выполнение других мероприятий, способствующих предотвращению развития пожара и задымления помещений здания;
– прекращение всех работ в здании (если это допустимо по технологическому процессу производства), кроме работ, связанных с мероприятиями по ликвидации пожара;
– удаление за пределы опасной зоны всех работников, не участвующих в тушении пожара;
– осуществление общего руководства по тушению пожара (с учетом специфических особенностей объекта защиты) до прибытия подразделения пожарной охраны;
– обеспечение соблюдения требований безопасности работниками, принимающими участие в тушении пожара;
– организацию одновременно с тушением пожара эвакуации и защиты материальных ценностей;
– встречу подразделений пожарной охраны и оказание помощи в выборе кратчайшего пути для подъезда к очагу пожара;
– сообщение подразделениям пожарной охраны, привлекаемым для тушения пожаров и проведения связанных с ними первоочередных аварийно-спасательных работ, сведений, необходимых для обеспечения безопасности личного состава, о перерабатываемых или хранящихся на объекте защиты опасных (взрывоопасных), взрывчатых, сильнодействующих ядовитых веществах;
– по прибытии пожарного подразделения информирование руководителя тушения пожара о конструктивных и технологических особенностях объекта защиты, прилегающих строений и сооружений, о количестве и пожароопасных свойствах хранимых и применяемых на объекте защиты веществ, материалов, изделий и сообщение других сведений, необходимых для успешной ликвидации пожара;
– организацию привлечения сил и средств объекта защиты к осуществлению мероприятий, связанных с ликвидацией пожара и предупреждением его развития.
Что такое инструкция по пожарной безопасности
Противопожарная безопасность может обеспечиться не только системами и техническими установками защиты, мероприятиями с участием персонала и руководителей. Люди, постоянно или временно пребывающие на объекте и работающие на предприятии, должны точно знать:
- что можно и нельзя делать для устранения и минимизации пожарных рисков;
- как правильно действовать при возникновении угроз, возгораниях и задымлениях, в других опасных ситуациях;
- какие обязанности по противопожарной безопасности возлагаются на конкретных лиц;
- как правильно работать с потенциально опасными веществами, материалами, оборудованием;
- какие мероприятия нужно проводить для обеспечения пожбезопасности.
Чтобы прописать все правила поведения и алгоритмы действий разрабатывается комплект внутренних актов по противопожарной безопасности. В их список входят инструкции различного типа, регламенты, приказы, планы, иная документация.
Изменения в обучении ПБ
Главным условием для самоспасения является принятие правильных решений и действий. Как показывают исследования, часто в условиях опасности человеком начинает двигать инстинкт самосохранения, что делает невозможным осуществление запланированных АСР. В связи с этим ключевую роль в обеспечении пожарной безопасности играет пропаганда, а также отработка навыков по эвакуации и правильному использованию ПСП до автоматизма.
Ранее главной формой обучения работников мерам пожарной безопасности был ПТМ. Согласно требованиям, проходить его должны были все без исключения сотрудники предприятий, в том числе руководители и должностные лица. В 2023 годку действующее ранее Распоряжение МЧС России от 12.12.2007 № 645 утратило силу. На его место пришло 2 нормативно-правовых актов, определивших новый порядок обучения работников мерам пожарной безопасности. Юридическую силу они будут иметь вплоть до 2028 года.
|
Документ |
Описание |
|---|---|
|
Постановление МЧС России от 18.11.2021 № 806 |
Инструктажи о пожбезопасности |
|
Распоряжение МЧС России от 05.09.2021 № 596 |
Стандартные программы допобучения в части пожарной безопасности |
Новые требования к инструкциям по пожарной безопасности
С 1 марта 2023 года не обязательно разрабатывать отдельную ИПБ для каждого капитального объекта. Разрешается оформить одну инструкцию о мерах пожарной безопасности для «группы однотипных по функциональному назначению и пожарной нагрузке зданий и сооружений, расположенных по одному адресу».
Часто на одном земельном участке расположена производственная база с похожими объектами, которые различаются только литерами. Например, комплекс складов или несколько административных корпусов. Если эти здания и сооружения одинаковы по назначению, а также категории пожарной и взрывопожарной опасности, то для них достаточно разработать одну ИПБ в соответствии с разделом XVIII ППР. В ней указать, на какие объекты она распространяется.
Требования к ИПБ дополнены новым правилом. Теперь в инструкциях нужно будет указывать перечень дежурного персонала на объекте защиты. Руководитель сам определяет, кого записать в эту категорию. Обычно под дежурным персоналом понимают лиц, которые находятся на дежурстве и допущены к выполнению включений, отключений, переключений оборудования.
Организациям нужно внести изменения в действующие ИПБ и ознакомить с ними персонал.
Новые обязанности руководителя организации
С 1 марта 2023 года закрепляется обязанность директора обеспечить эксплуатацию зданий и сооружений в соответствии с требованиями Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» и (или) проектной документации. Что это означает:
- капитальные объекты, введенные в эксплуатацию после вступления в силу 123-ФЗ, должны отвечать его требованиям;
- для зданий и сооружений, построенных ранее, могут применяться более жесткие нормативные правила, которые были учтены в проектной документации.
Такая норма закреплена в ст. 4 Технического регламента 123-ФЗ.
Что еще должен обеспечить руководитель организации:
- наличие и исправное состояние запорных устройств на противопожарных дверях, дверях лестничных клеток, эвакуационных выходов (п. 14 ППР);
- ведение и внесение информации в журнал эксплуатации систем противопожарной защиты (п. 17.1):
- соблюдение геометрических параметров эвакуационных путей, если он решит разместить на них выставочное, технологическое оборудование или организовать сидячие места для ожидания (п. 28).
Как подготовить инструкторов?
Обращение в Учебный центр СТБШ обеспечит качественную подготовку инструкторов по пожарной безопасности. Мы работаем с государственными и коммерческими организациями, предлагаем выгодные условия сотрудничества для всех категорий клиентов.
-
Удобный график. При разработке графика занятий учитывается специфика деятельности предприятия. Это минимизирует временные издержки со стороны слушателей, позволяет обучаться в комфортных условиях.
-
Актуальные программы. Подготовка учащихся предполагает использование прогрессивных программ. Они соответствуют отраслевым нормативам, содержат подробные сведения по требуемым темам.
-
Практика. В состав большинства курсов входят практические занятия. С их помощью улучшается закрепление материала, приобретаются необходимые навыки.
-
Опытные преподаватели. Со слушателями работают квалифицированные преподаватели. Они регулярно проходят аттестацию, имеют многолетний стаж, внимательны к потребностям учащихся.
-
Доступные цены. Посещение курсов не связано с избыточными тратами. Обеспечить качественное обучение персонала смогут организации со скромным бюджетом.
| N п/п | Дата и время отказа элемента или его составной части |
Характерные внешние проявления неисправности |
Причина неисправности (отказа), количество часов работы отказавшего элемента |
Принятие мер по устранению неисправностей, расход ЗИП |
Подпись устранившего неисправность |
Примечание |
Для заполнения применяют установленную Приказом № 806 форму. Используя ее, допустимо вносить сведения обо всех видах обучений. Одновременно законодатель не запрещает вести такую форму для каждого отдельного вида.
Инструкция, как правильно заполнять журнал учета противопожарных инструктажей:
- Указать на обложке название учреждения, даты начала и окончания ведения.
- В таблицу внести следующую информацию:
- дату проведения ППИ;
- вид инструктажа;
- Ф.И.О., профессию, должность обучаемого работника;
- Ф.И.О., должность инструктора, сведение об удостоверении;
- сведения о прохождении практической части обучения.
- Завершаются сведения обязательными подписями обоих участников процесса.
На какие объекты нужно оформить документы по пожарной безопасности
Разработка и применение документов – это одно из направлений для обеспечения пожарной безопасности. В них описываются нормативные и фактические показатели защиты, правила и регламенты действий для предотвращения или ликвидации огня, другие важные положения. Исходя из норм Федерального закона № 123-ФЗ, документация может оформляться:
- на объекты недвижимости (сооружения, здания, помещения, их отдельные части и зоны);
- на определенные работы, процессы, услуги (например, на регламент обслуживания систем и средств защиты);
- на полномочия, права и обязанности работников или лиц, отвечающих за противопожарную безопасность (например, с этой целью разрабатываются локальные акты пожарная безопасности в организации);
- на системы, установки и средства защиты (например, для монтажа и настройки СПС или СОУЭ обязательно оформляются договоры и акты с лицензированной фирмой);
- на результаты расчета и оценки пожарных рисков (для многих объектов это является обязательной процедурой);
- на порядок проведения определенных мероприятий на объекте или в организации (например, на инструктажи, практические занятия с персоналом).
Кого назначать на должность
Статья 38 Федерального закона от 21.12.1994 № 69-ФЗ устанавливает перечень лиц, отвечающих за пожарную безопасность в организациях. В любой организации за нее отвечает руководитель. Если организация занимает арендованное помещение, одновременно с руководителем ответственность несет собственник помещения. В компании назначается должностное лицо, которому в обязанности вменяется принятие мер по недопущению возгораний. Оно тоже есть в перечне ответственных в ст. 38 69-ФЗ. Право назначения такого лица предоставлено руководителю организации п. 4 правил, утвержденных постановлением правительства от 25.04.2012 № 390.
Должностное лицо назначается соответствующим приказом. Необходима ли в конкретной компании должностная инструкция ответственного за противопожарную безопасность, остается на усмотрение работодателя. Издание инструкции особенно целесообразно, если у работодателя создана специальная должность, например, инженера по пожбезопасности.
Законодательно не установлено строгих требований к лицу, назначаемому в качестве ответственного за недопущение возгораний. Исполнять эти обязанности вправе любой сотрудник организации или специально нанятый человек, работа которого сводится только к недопущению чрезвычайной ситуации. В крупных компаниях даже создаются отдельные подразделения, деятельность которых направлена на недопущение возгораний.
Требования к квалификации назначаемого лица не установлены. Целесообразно привлекать к такой работе человека с техническим образованием, в идеале — с опытом работы в сфере пожарной безопасности. Учитывая отсутствие конкретных требований к его личности, назначается любой сотрудник организации. Прежде чем приступить к исполнению обязанностей ответственного за пожбезопасность, назначенный сотрудник проходит обучение по программе пожарно-технического минимума.
Сотрудник вправе отказаться от выполнения обязанностей ответственного за пожарную безопасность. Такой отказ не является основанием для увольнения или применения к нему иных дисциплинарных мер.