В России с 30 октября нельзя курить кальяны и вейпы в ресторанах и барах
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «В России с 30 октября нельзя курить кальяны и вейпы в ресторанах и барах». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Российское законодательство ввело ряд ограничений, касающихся потребления табака в людных местах. Это распространяется и на территорию пунктов питания. Но электронная система официально не приравнена к табачным изделиям. Многие пользователи ссылаются на это и продолжают потреблять айкос.
Справка из законодательства РФ
Однако, на самом деле в законе говорится о всех видах табачных изделий. О том, каким образом попадет табак в организм потребителя не уточняется. Из этого можно сделать вывод, что запрет касается и использования новой разработки. Споры по этому поводу ведутся до сих пор.
Чтобы избежать недоразумений, рекомендуем задать вопрос обслуживающему персоналу, разрешено ли курить айкос в ресторане. Дело в том, что в случае проверки платить штраф будет так же и владелец, так как закон обязывает его следить за тем, чтобы посетители не курили.
Что происходит на практике?
Пока Дума задается вопросом, можно ли курить кальян в общественных местах, происходит следующее.
В состав смесей, заменяющих табак, входят глицериновые кубики, не менее вредные, чем никотин. Углекислый газ – еще один вредный компонент. В кальянах одноразовые наконечники, но те бактерии, которые размещаются в шланге, способны попасть в легкие человека при втягивании курительной смеси. Во время экспертиз в кальянах были обнаружены туберкулезные, стафилококковые палочки и другое. Исследования, проводимые в университете Сент-Джозефа в Бейруте, подтверждают наличие множества вредных компонентов в кальянном дыме. Так что вопрос о «Кальянных» пока открыт, ведь Минздрав продолжает настаивать на запрете курения кальяна.
Хозяева ресторанов подают кальяны с фруктовой смесью тем, кто их закажет. Но, как правило, курильщики предпочитают кальяны с табаком. Проверить состав смеси на самом деле ни одна комиссия не в состоянии: у клиентов забирать на экспертизу кальян можно только по собственному заявлению.
Рестораторы знают постоянных клиентов и подают запрещенные кальяны именно им. Остальные посетители получают безникотиновые смеси.
На сегодняшний день в Думе обсуждают вопрос о том, возможен ли отдельный закон о запрете курения любого кальяна в заведениях общественного питания со штрафом до 3.000.000 рублей в случае несоблюдения закона.
Получится ли как-то обойти запрет на курение кальянов в кафе и ресторанах?
Дело в том, что попытки запретить курение кальянов были и раньше, также были законопроекты, которые не дошли до принятия Закона.
Поэтому некоторые заведения и раньше пытались убрать из меню кальяны заменив их на «Паровые коктейли», а сами кальянные переименовали «Центр паровых коктейлей».
Но как утверждают юристы, вряд ли получится обойти запрет кальянов таким образом. Это как назвать сахар солью — суть не меняется. И даже, если кто-то захочет подменить понятие «кальян» другим словом или замаскировать процесс курение кальяна другой процедурой, например ингаляцией, то вряд ли это выйдет сделать законно. В новом законе детально описан сам процесс и, что именно считается курением кальяна.
Некоторые эксперты думают, что в законе есть лазейки. Заведениям общепита достаточно получить лицензию на осуществление деятельности с оборудованием места курения и прописывать для посетителей, что в заведении курят. При этом в заведении должно быть определенное количество посадочных мест, а также должна быть установлена усиленная система вентиляции. В таком таком случае, есть шанс получить разрешение от контрольных органов. Но, опять же, пока что нет практики, и это только гипотезы.
Кроме того, возможно, кто-то решит обойти запрет приготавливая кальяна без использования табака, заменив его на паровые камни или бестабачные смеси, сделанные на основе чая, фруктов, овощей, настоек и других наполнителей.
Но вряд ли и это поможет, так как законодатель прописал, что кальян — это прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.
Исходя из данного определения под запрет попадают даже кальяны приготовленные без какого-либо табака.
Курение в общественных местах статья КоАП рф
Как гласит статья 12 федерального закона № 15-ФЗ, нельзя курить в таких местах, как:
- В образовательных, культурных, молодежных и спортивных учреждениях;
- В больницах, госпиталях и иных медучреждениях;
- В санаториях;
- В общественном транспорте, не исключая водного и воздушного транспорта. Персонал имеет право курить;
- На вокзалах, аэропортах, речных и морских портах, станциях метро, остановках и так далее;
- В гостиницах и жилых помещениях;
- В бытовых и торговых объектах, а также в помещениях рынков и НТО;
- В кафе и ресторанах (если отсутствуют специально оборудованные места для курения);
- В помещениях социальных служб;
- В помещениях органов государственной власти и местных муниципалитетов;
- На рабочем месте;
- В лифтах и подъездах домов;
- На детских площадках;
- На общественных пляжах;
- На пассажирских платформах;
- На автозаправочных станциях.
Где все-таки разрешены многоразовые и одноразовые электронные сигареты, под-системы и вейпы?
Электронные сигареты и другие гаджеты для курильщиков можно использовать в местах, которые не фигурируют в перечне запрещенных законом. В частности, электронные сигареты можно использовать в таких местах:
- На террасах и летних площадках заведений. Конечно, если это не противоречит правилам самого заведения. Но законом это не запрещено.
- В специальных зонах в аэропорту, оборудованных вытяжкой и обозначенных как зоны для курения или использования электронных сигарет.
- В помещениях частной собственности. То есть, в местах личного использования. Сюда можно отнести квартиру или дом (в том числе балкон), личный автомобиль.
В заключении стоит отметить, что проблема парения в общественных местах не решена окончательно. До сих пор ведутся споры о статусе парильщика. Не редки случаи, когда парение электронной сигареты принимают за курение, и вызывает конфликтные ситуации. К тому же очень часто в конфликтах виноваты и сами парильщики, которые выставляют напоказ свое право парить, а не курить, тем самым ведут себя вызывающе, а так же показывают отрицательный пример детям.
Видео: Запретят ли вейпинг или где нельзя парить.
Это вызывает неприязнь, у тех людей кто курит табачные сигареты, ведь им в этот момент может тоже хотеться курить и у людей, которым и сигареты и парение одинаково противно. Подобное не культурное поведение может привести к тому, что о парильщиках сложиться отрицательное мнение и парение электронных сигарет в общественных местах так же окажется под запретом. Поэтому необходимо соблюдать элементарные этические нормы и уважать права других людей.
В последнее время большую популярность приобрели электронные сигареты. Многие воспринимают их, как безопасную альтернативу табачному курению. Однако подобное мнение не так однозначно, как может казаться на первый взгляд. И сразу же возникает вопрос, можно ли курить электронную сигарету в кафе?
Законодательные нюансы
Чтобы определиться с возможностью курения электронных сигарет в любом общественном месте, необходимо тщательно изучить вторую статью упомянутого выше закона. В ней даны чёткие формулировки, позволяющие обывателю самостоятельно разобраться в основных понятиях.
Согласно 2-й статье к табачным изделиям можно относить исключительно продукцию, имеющую в своём составе табак. Причём такой товар может быть не только классической сигаретой, но и любой смесью, используемой человеком для жевания, сосания или нюхания. Соответственно к видам табачной продукции относят изделия со сходными потребительскими характеристиками и способами употребления (например, сигары, сигареты, папиросы, табачные смести для кальяна и так далее).
К отдельному виду причисляют продукцию, используемую людьми непосредственно, чтобы курить. Сигарета является его разновидность, обёрнутая специальной бумагой и содержащая в себе резаное (измельчённое) табачное сырьё.
Под табачными изделиями, которые могут использоваться для курения (в том числе и в общественном месте) подразумевают товар, содержащий один из сортов табака, обязательно воспламеняющийся (поджигаемый) при употреблении по прямому назначению и выделяющий дым в окружающую среду.
Где разрешено курить электронные сигареты
В этом вопросе следует разобраться более вдумчиво:
В квартире. Права человека на собственное жилье определены законом. Говоря проще, каждый вправе в своей комнате курить сигарету или электронное устройство. Напомним, что электронные устройства выдают пар и после их применения нет необходимости волноваться, что никотиновый дым проникнет к соседям.
В подъезде. Здесь курить табачные изделия запрещено. Но при перечислении курительных составов и изделий не упомянуты электронные вейпы. А это означает, что запрет на них не распространяется.
На рабочем месте. Места для курения на предприятиях давно снесены. Курить разрешено в пятнадцати метрах от объектов, что не слишком приветствуется начальством. Но проблему можно решить, применив е-сигарету. Только придется ее наполнять нейтральными запахами.
На улице. Двигаясь по городу, стоит убедиться, что вокруг нет общественных мест и людей, если очень хочется закурить сигарету. С вейпом таких проблем нет – курение возможно даже в движении.
В местах общественного питания. На них распространен запрет о курении. Но при этом электронный аналог к применению разрешен, так как к табачным изделиям не относится. И если правила ресторана или кафе не запрещают подобные устройства, то каждый спокойно может закурить прямо за столиком.
В помещениях гостиниц. В них разрешено курить табачные изделия только в специальных комнатах, оснащенных мощной вентиляцией. А вот для электронной сигары искать курилку не потребуется. Но нужно помнить, что в подобных заведениях существует собственная политика на данный счет.
В транспорте дальнего следования. Покурить разрешается и здесь, если была приобретена небольшая электронная сигаретка и смесь, в которой содержится много пропиленгликоля
Данный вид наполнителя избавит от сильного пара, которым можно привлечь внимание попутчиков.
В школе. Если парильщику нет восемнадцати лет, то нельзя курить даже электронную сигарету
Каждый учитель, заметив за данным занятием, вправе сделать замечание и сообщить об инциденте родителям.
Принят закон о регулировании электронных сигарет. Все ли вопросы решены?
Электронные сигареты, вейпы, продукты нагревания табака в последнее время завоёвывали все большую популярность, особенно среди молодежи, в силу агрессивного маркетинга и продвижения, и, тем самим, ставили под удар достижения антитабачной политики в России.
22 июля 2020 г. Государственной Думой Российской Федерации в третьем чтении принят Федеральный закон «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросу охраны здоровья граждан от последствий потребления никотинсодержащей продукции».
Победа ли это антитабачных сил, или компромисс с табачным дьяволом?
Закон практически приравнивает электронную никотинсодержащую продукцию к обычным табачным изделиям, и отныне на новые виды никотинсодержащих продуктов будут распространяться большинство действующих антитабачных мер, регулируемых Федеральным законом «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака». Большинство, но, к сожалению, не все!
- ● Итак, впредь электронные сигареты, продукты нагревания табака, а также кальяны нельзя будет потреблять в местах, где запрещено курение табака: в организациях общественного питания — через 90 дней, в помещениях торговых объектов – через 180 дней, во всех остальных общественных местах — со дня официального опубликования закона.
- ● Кроме того, теперь курение табака и потребление никотинсодержащей продукции запрещено также в общих помещениях в коммунальных квартирах.
- ● Будут введены налоговые и ценовые меры в отношении всей никотинсодержащей продукции, а также установление минимальной розничной цены на нее.
- ● Закон предусматривает информирование населения о вреде потребления никотинсодержащей продукции и вредном воздействии веществ, выделяемых при потреблении никотинсодержащей продукции.
● Но! Нагреваемый табак отнесен к никотинсодержащей продукции, которая, согласно определению, не включает в себя табачные изделия. Абсурдно, но факт! Производители нагреваемого табака (что по названию и определению относится к табачной продукции) и раньше игнорировали норму закона.
Теперь они и вовсе не обязаны будут размещать на упаковке нагреваемого табака ни предупреждений, размещаемых на сигаретах, ни номера горячей линии по отказу от табака.
Наоборот, ничто не помешает производителям наносить заведомо ложную информацию, способную ввести потребителей в заблуждение, например, относительно меньшего вреда такой продукции по сравнению с другими табачными изделиями.
● Будут запрещены реклама и стимулирование продаж, а также спонсорство никотинсодержащей продукции и устройств для ее потребления: запрет вступит в силу через 180 дней после официального опубликования закона. Электронные сигареты и кальяны будут подпадать под требования к демонстрации в аудиовизуальных произведениях.
- ● При этом, не удалось запретить применение скидок с цены на устройства для потребления никотинсодержащей продукции, распространение купонов и талонов, что действующим законом запрещено в отношении табачной продукции.
- ● Также законом предусмотрено оказание гражданам медицинской помощи, направленной на прекращение потребления никотинсодержащей продукции, лечение никотиновой зависимости и последствий потребления никотинсодержащей продукции.
- ● Предусмотрены меры по ограничению торговли никотинсодержащей продукцией, кальянами, устройствами для потребления никотинсодержащей продукции, запрет на открытую выкладку никотинсодержащей продукции в местах розничной торговли.
● При этом, запрет не распространяется на выкладку устройств для потребления никотинсодержащей продукции (электронных сигарет и систем нагревания табака). Это обеспечит производителям площадку для рекламы и продвижения табака и никотинсодержащих продуктов путем маркетинга дизайнерских, привлекательных для молодежи, устройств в местах их продажи.
● Отныне будет запрещена продажа никотинсодержащей продукции несовершеннолетним, и вовлечение детей в потребление никотинсодержащей продукции.
● Также вводятся меры по предотвращению незаконной торговли никотинсодержащей продукцией, запрещается оптовая и розничная торговля пищевой никотинсодержащей продукцией, а также никотинсодержащей продукцией, предназначенной для жевания, сосания, нюханья. Из оборота будут выведены некурительные никотинсодержащие продукты, ставшие причиной множества отравлений детей и подростков.
Курение табака в кафе и ресторанах запрещено
Но законодательно под курением понимается именно использование табачных изделий. Как мы знаем, ассортимент курительных смесей, не содержащих табак, огромное множество. Рестораны с удовольствием стали использовать эту лазейку. Сколько заведений действительно полностью исключили курение табачных смесей? Вопрос риторический.
Такое положение дел не устраивает ни ярых противников дыма, ни государство.
Поэтому был подготовлен закон о распространении антитабачных мер на кальяны (а так же электронные сигареты и вейпы). В прошлом году было объявлено о начале его действия с 1 января 2019 года. Но закон не принят до сих пор!
22 июля 2019 года Правительство РФ одобрило законопроект. Но он был отправлен на доработку с замечаниями о необходимости усиления административной ответственности индивидуальных предпринимателей и юридических лиц за неисполнение обязанностей по контролю за соблюдением законодательства в сфере охраны здоровья граждан от воздействия табачного дыма и последствий потребления табака.
Пока новый законопроект не вступит в силу, кальяны в ресторанах допустимы, при условии отсутствия табачных смесей.
За всё время действия антитабачного закона рестораторы пробовали различные варианты его интерпретации. Большинство из них привели к судам, поэтому делиться подобными идеями мы считаем нецелесообразно.
Единственный объективно законный способ угощать гостей кальяном, используя табак, это кальянная. Самое главное условие такого заведения — в нём категорически нельзя продавать продукты питания в любом виде. Даже такая акция, как «чай в подарок за кальян» является нарушением закона. Поэтому в подобных заведениях не должно быть барных стоек, кухни и прочих атрибутов ресторанного бизнеса. Кроме того, на входе гостей должен встречать сотрудник, который может потребовать предоставить документы, чтобы убедиться в совершеннолетии посетителей.
Как правило, в кальянных разрешается приносить еду с собой, либо заказывать доставку из ресторанов. Одно важное замечание: попросите гостей сохранять чеки за любое блюдо, любую бутылку воды, которые они приносят с собой. В случае проверки, это значительно упростит ситуацию, вас не смогут обвинить в продаже продуктов питания, а значит и в нарушении закона.
Сталкивались ли вы с обвинениями в нарушении антитабачного закона? Объективны были эти обвинения? Очень интересно ваше отношение к новому законопроекту.
P.S. Поскольку эта тема волнует многих, мы не можем остаться стороне. После вступления нового закона в силу, Restik подготовит подробный материал. Нам нужны живые истории! Насколько убыточны будут новые условия? Оказывается ли давление на рестораторов? Как реагируют гости на нововведения? Ждём ваши мнения и реальные рассказы в комментариях или директе.
Получится ли как-то обойти запрет на курение кальянов в кафе и ресторанах?
Дело в том, что попытки запретить курение кальянов были и раньше, также были законопроекты, которые не дошли до принятия Закона.
Поэтому некоторые заведения и раньше пытались убрать из меню кальяны заменив их на «Паровые коктейли», а сами кальянные переименовали «Центр паровых коктейлей».
Но как утверждают юристы, вряд ли получится обойти запрет кальянов таким образом. Это как назвать сахар солью — суть не меняется. И даже, если кто-то захочет подменить понятие «кальян» другим словом или замаскировать процесс курение кальяна другой процедурой, например ингаляцией, то вряд ли это выйдет сделать законно. В новом законе детально описан сам процесс и, что именно считается курением кальяна.
Некоторые эксперты думают, что в законе есть лазейки. Заведениям общепита достаточно получить лицензию на осуществление деятельности с оборудованием места курения и прописывать для посетителей, что в заведении курят. При этом в заведении должно быть определенное количество посадочных мест, а также должна быть установлена усиленная система вентиляции. В таком таком случае, есть шанс получить разрешение от контрольных органов. Но, опять же, пока что нет практики, и это только гипотезы.
Кроме того, возможно, кто-то решит обойти запрет приготавливая кальяна без использования табака, заменив его на паровые камни или бестабачные смеси, сделанные на основе чая, фруктов, овощей, настоек и других наполнителей.
Но вряд ли и это поможет, так как законодатель прописал, что кальян — это прибор, который используется для генерирования аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака либо продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд, наполненный жидкостью.
Исходя из данного определения под запрет попадают даже кальяны приготовленные без какого-либо табака.
Закон, запрещающий курение в Великобритании, распространяется на общественный транспорт (в том числе, и такси) и места скопления людей, стадионы идут отдельным пунктом списка. Вокзалы в перечень запрещенных мест пока не вошли.
Электронные сигареты здесь ценятся высоко, их даже одно время называли одним из средств по борьбе с курением. Министерство здравоохранения считает, что е-сигареты на 95 % безопаснее, чем содержащие табак. Правительство делает все, чтобы продажа табака была невыгодной.
Как и во многих других странах, здесь введены обезличенные пачки сигарет. Законом обозначены места, где курить можно: у себя дома, в отеле, в тюрьме, но не посетителю.
Британский остров Мэн, где сосредоточено большое число увеселительных заведений, дольше всех отстаивает право курить посетителям ресторанов и пабов.
Сколько составляют штрафы за нарушение согласно статьи ФЗ КоАП РФ?
Согласно статье 6.24 КоАП РФ, нарушение Федерального закона о запрете курения в общественных местах карается штрафом в размере от 500 до 1500 рублей.
КоАП РФ Статья 6.24. Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на отдельных территориях, в помещениях и на объектах, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи пятисот рублей.
- Нарушение установленного федеральным законом запрета курения табака на детских площадках — влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до трех тысяч рублей.
Размер штрафа может быть увеличен, если правонарушение поставило под угрозу здоровье ребенка.
Внимание. Если правонарушение было совершено на детской площадке, нарушителю придется заплатить штраф в трехкратном размере.
Карается также попытка вовлечь в процесс курения человека, не достигшего восемнадцатилетнего возраста.
Категорически запрещено убеждать и просить попробовать табачную продукцию несовершеннолетнего, а также как-либо рекламировать ее или покупать сигареты человеку, заведомо не достигшему восемнадцатилетнего возраста.
За нарушение этих предписаний нарушитель заплатит 2000 рублей. Причем, к ответственности за вовлечение ребенка в процесс курения могут быть привлечены как совершенно незнакомые люди, так и родители, и родственники ребенка.
Административная ответственность предусмотрена также для должностных и юридических лиц. За несоблюдения требований к знаку о запрете курения, а также за несоблюдение предписаний по его размещению:
- Должностное лицо обязано заплатить до 20 000 рублей.
- Наказание для юридических лиц строже: придется заплатить до 60 000 рублей.
Штраф за несоблюдение обязанностей по контролю за соблюдением антитабачного закона на территориях, используемых для осуществления предпринимательской деятельности может накладываться на предпринимателей и юридических лиц.
Сумма штрафа:
- для предпринимателей может достигать 40 000 рублей;
- для юридических лиц — 90 000 рублей.