Опека и уход над пожилым человеком: порядок и условия оформления опеки в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Опека и уход над пожилым человеком: порядок и условия оформления опеки в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.
Размещение опекаемого в пансионате для пожилых без его согласия
В некоторых случаях пожилые люди требуют повышенного внимания, профессиональной медицинской помощи, например, когда развивается старческое слабоумие. Если деменция прогрессирует, опекуны и родственники не в состоянии оказать необходимую физическую и психиатрическую помощь, однако старики, как правило, не желают покидать свое жилище и переезжать в специализированное учреждение.
В таком случае нужно оформить престарелого человека в пансионат для постоянного проживания. Однако прежде необходимо подготовить документы и доказать его недееспособность. Для этого ближайшие родственники или опекун обращаются в суд, ждут заключения психиатрической экспертизы и результатов медицинского осмотра. Как правило, решение принимается в течение 5 рабочих дней после подачи заявления.
Пребывание в пансионате для пожилых весьма комфортно. Все постояльцы окружены заботой, им предоставляется круглосуточный уход, сбалансированное питание, полное медицинское обслуживание и возможность общения с ровесниками.
Недееспособность: что нужно знать?
Правоспособность – это потенциальная возможность иметь субъективные права и нести юридическую ответственность. Она приобретается человеком по факту его рождения. Дееспособность имеет несколько иную природу. Она не появляется при рождении, а возникает по достижении определенного возраста. До совершеннолетия гражданин считается неспособным принимать важные решения, но ситуация меняется, после преодоления рубежа в 18 лет.
Сложнее обстоят дела при наличии серьезного заболевания
Как правило, в таком случае утрата самостоятельности наступает после удовлетворения соответствующего ходатайства родственников или органов опеки и попечительства судом.
Способность приобретать права и нести ответственность может быть восстановлена частично или полностью. При неполной дееспособности на основании решения суда опека отменяется. Вместо нее устанавливается попечительство. Разница заключается в юридическом статусе субъектов и их обязанностях в отношении подопечного.
Иногда назначить лицо, ответственное за человека, удается не сразу. Если подходящей кандидатуры не нашлось, временно эта роль возлагается на уполномоченный государственный орган.
Кто может быть опекуном недееспособного человека?
Граждане, имеющие право на совершение действий юридического характера и способные нести ответственность, с их письменного согласия.
В эту категорию входят люди, достигшие совершеннолетия и выполнившие другие требования законодательства (предоставили необходимые документы в указанные сроки, правильно оформили заявление и т.д.)
Ограничения накладываются на лиц, в судебном порядке лишенных родительских прав, а также на тех, кто имеет судимость за умышленное причинение вреда жизни и здоровью других граждан.
Есть группа людей, в отношении которых не может быть установлена опека. В нее входят недееспособные, пребывающие в соответствующих медицинских учреждениях или заведениях социальной защиты.
Сколько платят опекунам за пожилым человеком?
Установление опеки осуществляется в виде социального покровительства, если опекаемый гражданин признается потерявшим дееспособность.
Помимо того, что опекунам предоставляются права представлять своих подопечных, они могут полноправно получать пособие из Фонда социального страхования населения.
Получить выплаты из ФСС можно только, если опекун является дееспособным и трудоспособным по возрасту, но не осуществляет официальную трудовую деятельность по причине ухода за опекаемым.
Период ухода за престарелым лицом старше 80 лет полностью учитывается при определении трудового стажа.
Для граждан, над которыми оформлен патронаж, назначается доплата из Пенсионного Фонда РФ в размере 1200 рублей. Она назначается для оплаты услуг опекунства.
А при установлении опеки над недееспособным лицом престарелого возраста, назначается оплата в размере 1200 рублей которые получает опекун из Фонда социального страхования населения.
После того, как будет оформлено социальное покровительство, все права и интересы престарелого старше 80 лет представляет опекун. Также, он наделяется правами распоряжения средствами своего опекаемого, но исключительно в интересах последнего.
Помимо этого, опекунство предполагает оплату следующих расходов престарелого:
- Оплата жилищно-коммунальных платежей;
- Приобретение продовольственных и непродовольственных товаров, лекарственных препаратов, одежды и т.д.
В Российской Федерации существует Гражданский Кодекс, свод правил которого подразумевает две формы опеки над пожилыми гражданами:
- Патронаж.
- Опека в полном объеме.
Патронаж необходим в качестве посильной заботы там, где старым людям тяжело справляться самостоятельно по причине болезней, физической слабости. Это помощь в быту, сопровождение, гигиенические процедуры и иные виды облегчения жизни.
Полная опека оформляется в случае признания пожилого человека недееспособным (потеря памяти, старческие деменции, расстройства психики). При таком статусе старики не могут самостоятельно отвечать за принятие важных решений, и опекун вправе по своему усмотрению выбирать, что будет лучше для подопечного. На официально ответственное лицо возлагаются все права и обязанности по обеспечению быта старого человека:
- уход;
- покупка одежды;
- питание;
- посещение медицинский учреждений, приобретение медикаментов;
- помощь в гигиене;
- распоряжение финансами недееспособного гражданина;
- оплата текущих расходов;
- получение положенных выплат.
Кто может ухаживать за пожилыми?
Изначально необходимо понимать, что опека является добровольным правом. Принудительно она не назначается. Оформление может занять достаточно много времени, необходимо быть внимательным и терпеливым.
В законодательстве прописан ряд обязательств, которые будут возложены на помощника, он должен:
- содержать пожилого гражданина, который старше 80 лет;
- обеспечивать качественный уход;
- заниматься своевременным лечением пенсионера;
- представлять имущественные и личные права подопечного;
- принимать важные решение от лица опекаемого, которые касаются его жизни.
Законом предполагается, что опекун, который собирается ухаживать за пожилым гражданином, будет соответствовать определенным установленным требованиям.
Среди них выделяются некоторые параметры, человек должен:
- быть совершеннолетним;
- считаться полностью дееспособным;
- не быть ранее судимым;
- не иметь психических отклонений, проблем с наркоманией или алкоголизмом.
Кроме того, во внимание берется и согласие пожилого человека на опекунство со стороны определенного лица.
Опекун и опекаемый могут не быть друг другу кровными родственниками. Но чаще всего уход за престарелыми берут на себя люди, находящиеся в родстве с пожилыми гражданами.
Опекунство могут получить сотрудники соцзащиты населения, у которых человек состоит на учете.
Что подразумевает термин «опека» и как она назначается?
Не каждый понимает, что такое опекунство над пожилым человеком. Согласно закону, опекун над пожилым человеком должен осуществлять защиту прав и интересов подопечного в том случае, если последний не в состоянии действовать сам по какой-либо причине. Чаще всего опекунство оформляется над гражданином, возраст которого достиг 80 лет.
Именно эта возрастная отметка считается, с точки зрения медицинской практики, критической. Конечно, обратиться в институт опекунства можно и раньше, например, в том случае, если пожилой гражданин получил инвалидность или был признан недееспособным. В некоторых отдельных случаях опекунство над пожилым человеком может назначаться судом.
Однако следует всё же различать понятия полной и частичной опеки. Первый вариант оформляется только после того, как выносится судебное решение. Определить, нуждается ли гражданин в особой заботе или нет, могут органы опеки и попечительства. Они оценивают ситуацию, а затем в течение 30 дней выбирают опекуна. Тут многих интересует вопрос, а кто может быть опекуном пожилого человека? Обычно к кандидату предъявляется несколько требований. Требования распространяются на всех желающих, так что неважно, родственник ли вы подопечного или просто хотите оказать помощь:
- возраст 18-60 лет;
- заверенная справка о том, что у вас отсутствуют психические отклонения;
- у вас не должно быть судимостей;
- вы не должны страдать от наркотической и алкогольной зависимостей;
- у вас должны отсутствовать серьёзные патологические заболевания (на руках должна иметься заверенная справка от врача);
- опекун должен иметь возможности и способности (!) выполнять обязанности по уходу за подопечным;
- вы должны получить заверенное разрешение от органов опеки;
- подопечный должен согласиться на выбранную кандидатуру.
Как оформить патронаж над пожилым человеком?
Пенсионер должен обратиться в орган опеки и попечительства по месту жительства, предоставив заявление о назначении ему патронажного ухода. Затем сотрудники учреждения начинают поиски подходящего помощника, в первую очередь привлекая родственников.
Если договоренность с будущим опекуном у пенсионера уже есть, тот может вместе с ним подать заявление о желании осуществлять патронаж, приложив к нему следующие бумаги:
- заключение врача о состоянии здоровья;
- характеристика с места работы/учебы;
- справки из туб- нарко- и психологического диспансера;
- документ об отсутствии судимости.
Требования к опекунам
Опекунство над пожилыми людьми или инвалидами является ответственной и требующей особого внимания задачей. Опекуны должны отвечать определенным требованиям, чтобы обеспечить качественное и безопасное предоставление помощи и поддержки.
Во-первых, опекун должен обладать соответствующими знаниями и навыками. Он должен быть грамотным и иметь хорошее понимание основных принципов здорового образа жизни, питания, гигиены и ухода за пожилыми или инвалидами. Кроме того, опекун должен быть готов к обучению и совершенствованию своих навыков, так как требования и рекомендации по уходу могут меняться со временем.
Во-вторых, опекун должен быть эмоционально стабильным и терпеливым. Работа с пожилыми людьми или инвалидами может быть физически и эмоционально тяжелой, поэтому опекун должен уметь контролировать свои эмоции и оставаться спокойным в любых ситуациях. Он должен проявлять понимание и сострадание к нуждам и проблемам пожилых людей или инвалидов.
В-третьих, опекун должен быть ответственным и надежным. Он должен выполнять свои обязанности с дисциплиной и пунктуальностью. Это включает в себя своевременное прибытие на работу, соблюдение графика ухода и выполнение всех необходимых процедур и медицинских рекомендаций.
В-четвертых, опекун должен иметь хорошие коммуникативные навыки. Он должен уметь эффективно общаться с пациентами, их родственниками, а также с медицинскими и социальными работниками. Хорошая коммуникация позволяет опекуну лучше понять потребности и желания пожилых людей или инвалидов, а также обеспечивает эффективное взаимодействие с другими специалистами.
Наконец, опекун должен быть физически здоровым и иметь достаточную физическую выносливость для выполнения своих обязанностей. Уход за пожилыми людьми или инвалидами может требовать подъема и переноса тяжестей, а также длительного нахождения в стоячем или сидячем положении.
Что такое опекунство?
Опекунство — это процесс оказания помощи и защиты пожилым людям, которые по разным причинам нуждаются в постоянном уходе и поддержке. Опекунство является формой социальной работы и предполагает создание условий для достойного и комфортного существования пожилого человека.
Когда пожилый человек не имеет возможности самостоятельно ухаживать за собой, ему может быть назначен опекун. Опекун — это лицо, которое берет на себя ответственность за заботу о пожилом человеке и принимает решения от его имени и в его интересах. Опекун может быть назначен судом или другим уполномоченным органом.
Опекуна можно сравнить с попечителем, так как его задачей является защита интересов пожилого человека и помощь ему во всех жизненных ситуациях. Опекун решает вопросы оформления документов, получении медицинской помощи, проживании, питании и других потребностях пожилого человека. Он также обеспечивает взаимодействие пожилого человека с государственными органами и учреждениями.
Оформление опеки над пожилым человеком требует соблюдения определенных правил и процедур. Перед назначением опекуна необходимо установить, что пожилый человек действительно нуждается в помощи. Это может потребовать медицинской экспертизы и согласования социальных служб.
Опекунство может иметь как плюсы, так и минусы. С одной стороны, опекунство дает пожилым людям возможность получать необходимую помощь и заботу. Опекун обеспечивает пожилого человека социальными, медицинскими и другими услугами.
С другой стороны, опекунство ограничивает свободу пожилого человека. Опекун принимает решения от его имени и может контролировать его действия. Пожилый человек теряет часть своей независимости и становится зависимым от опекуна.
Отличия между опекунством и патронажем заключаются в целях и задачах. Опекунство предполагает более всеобъемлющую заботу о пожилом человеке, включая принятие решений от его имени. Патронаж, с другой стороны, фокусируется на оказании медицинской помощи и уходе в домашних условиях. Патронаж проводят медицинские работники и медсестры.
Права и обязанности опекуна при патронаже
В случае патронажа отношения между опекаемым и его помощником-патроном регулируются специально заключенным между ними договором. В таком документе непременно должны быть перечислены и расписаны во всех подробностях основные обязанности опекуна при патронаже:
- управление имуществом опекаемого только в пользу опекаемого, будь то, например, сдача квартиры (или земельного участка) в аренду или нечто подобное;
- хозяйственная и бытовая помощь (изложенная четко, по пунктам);
- помощь в имущественных отношениях, а также в юридических вопросах;
- отчет по всем проведенным операциям, касающимся подопечного (в том числе перед самим подопечным).