Какой суд приостанавливает исполнительное производство при подаче апелляционной жалобы
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какой суд приостанавливает исполнительное производство при подаче апелляционной жалобы». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
В процессе административных производств может возникать необходимость в приостановлении исполнительных действий, связанных с взысканием штрафов или обязательных платежей. При этом вопрос о том, на какой срок и в каких случаях можно приостановить производство, возникает на основании различных законодательных актов.
Периоды приостановки производства
Когда речь идет о приостановке производства, необходимо понимать, что это означает временное прекращение дела. Приостановка производства не обязательно означает окончательное прекращение процедур по взысканию задолженности.
В зависимости от различных оснований и теорий, суд может приостановить производство на определенный срок. Такие основания могут быть связаны с отсутствием имущества у должника, его неплатежеспособностью, неполучением информации о его местонахождении и др.
Каким образом и когда производство должно быть приостановлено решает пристав по исполнению. В некоторых случаях приостановка производства происходит обязательно, например, при отсутствии имущества у должника. В других случаях пристав может принять решение о приостановлении производства на основании своего усмотрения.
Периоды приостановки производства оформляются в соответствии с требованиями закона. Возможны такие варианты: административное производство прекращено приостановлением сроком на определенную дату, приостановка на определенный срок (например, на время рассмотрения отчетных документов).
Таким образом, периоды приостановки производства могут быть различными и зависят от оснований, на которых было принято решение о приостановлении. Однако, важно помнить, что приостановка производства – это временная мера, и в конечном итоге, долг должен быть взыскан.
Что будет после подачи жалобы?
Бывают случаи, когда судебный исполнитель уходит, не добившись прогресса. Тогда вы должны сами защищать свои права и отстаивать свои интересы, обратившись в вышестоящие инстанции.
Порядок действий судебного исполнителя может различаться в зависимости от государственного органа, в который обратилось лицо с заявлением.
- Суд. Суд может помочь восстановить нарушенные права. После получения жалобы суд созывает слушание. На этой встрече стороны высказывают свои мнения. На основании полученных данных государственный орган принимает решение.
- Управление ССП. Если человек уверен, что исполнитель судебного решения нарушил его права, необходимо начать восстановление справедливости с обращения в вышестоящие инстанции. Для этого вам необходимо посетить отделение ССП. Там же вы можете получить образец жалобы на бездействие судебного пристава-исполнителя.
- Если жалоба на судебных приставов подана в прокуратуру, образец можно получить во время визита в отделение государственного органа. Процедура расследования обстоятельств инцидента длится 30 дней. В течение этого времени он тщательно изучает все нюансы дела. Орган власти может:
-
Вынести предупреждение.
-
Предъявить свои требования в ходе судебного разбирательства.
-
Аннулировать решение, принятое подрядчиком.
Заявление о приостановлении исполнительного производства
Если заявление подается судебному приставу, оно должно содержать указанные ниже данные:
Шапка заявления:
- наименование и адрес отдела судебных приставов;
- сведения о должнике и взыскателе (ФИО/наименование и адрес);
- номер исполнительного производства.
Суть заявления, в котором необходимо указать:
- номер дела и номер исполнительного листа;
- наименование иска, по которому был выдан ИЛ;
- причины (одна из указанных в ст. 40, на пункт необходимо сделать ссылку), по которым исполнительное производство должно быть приостановлено.
Приложения к заявлению должны содержать доказательства, по которым исполнительное производство невозможно в данный момент. В конце необходимо поставить дату и подпись заявителя с расшифровкой.
Заявление, подаваемое в суд, должно содержать аналогичные сведения, за исключением того, что в шапке указываются:
- наименование суда;
- данные о должнике, взыскателе и судебном приставе-исполнителе, ведущем дело.
Основания приостановления должны быть только те, которые перечислены в ст. 39 ФЗ № 229 (в заявлении должна быть ссылка на пункт из данной статьи).
Комментарий к ст. 265.1 АПК РФ
1. Комментируемая статья направлена на устранение возможных нарушений прав лиц, участвующих в деле, в связи с предоставляемой законодателем опцией по немедленному исполнению решения суда первой инстанции (например, по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, решения суда подлежат немедленному исполнению).
Условия для приостановления исполнения похожи на условия, которые предъявляются для принятия судом обеспечительных мер по исковому заявлению, а именно если заявитель обосновал «невозможность или затруднительность поворота исполнения либо предоставил обеспечение».
Данный подход представляется вполне логичным, поскольку при разнополярной направленности обеспечительных мер и приостановления исполнения цель одна — обеспечить возможность защиты своих имущественных интересов.
Под поворотом исполнения принято понимать одну из форм восстановления нарушенных прав ответчика.
Как закреплено в ст. 325 АПК, если приведенный в исполнение судебный акт отменен полностью или в части и принят новый судебный акт о полном или частичном отказе в иске, либо иск оставлен без рассмотрения, либо производство по делу прекращено, ответчику возвращается все то, что было взыскано с него в пользу истца по отмененному или измененному в соответствующей части судебному акту.
2. В связи со сложностью доказывания невозможности или затруднительности поворота исполнения законодатель, помня о цели данной конструкции, допускает и иное основание для приостановления исполнения решения суда первой инстанции — встречное обеспечение.
Под встречным обеспечением понимается гарантия возмещения другой стороне по делу возможных убытков путем внесения на депозитный счет арбитражного суда апелляционной инстанции денежных средств в размере оспариваемой суммы либо предоставления банковской гарантии, поручительства или иного финансового обеспечения на ту же сумму.
Внесение денежных средств должно быть произведено именно на депозитный счет того суда, который будет рассматривать ходатайство, — арбитражного апелляционного суда. Впрочем, иные финансовые инструменты, указанные в комментируемой статье, также позволят суду удовлетворить ходатайство.
3. По заявленному ходатайству суд в течение трех дней должен вынести определение, которым либо удовлетворяет ходатайство, либо отказывает в его удовлетворении.
Такое определение может быть в виде самостоятельного документа, а может являться составной частью определения о принятии апелляционной жалобы к производству. Это зависит от того, было подано ходатайство вместе с апелляционной жалобой или как самостоятельный пакет документов.
Как указано в п. 29 Постановления Пленума ВАС РФ от 11.07.2014 N 46 «О применении законодательства о государственной пошлине при рассмотрении дел в арбитражных судах», действующее законодательство не предусматривает обязанности по уплате государственной пошлины при подаче ходатайств о приостановлении исполнения обжалуемого судебного акта.
Как гласит п. 1 ч. 2 ст. 39 ФЗ об исполнительном производстве, исполнительное производство приостанавливается в случае оспаривания судебного акта, на основании которого выдан исполнительный лист.
4. Суд направляет лицам, участвующим в деле, копию определения об удовлетворении или об отказе в удовлетворении ходатайства.
Комментируемой статьей суду предоставлено право самому определять срок для приостановления исполнения обжалуемого судебного акта, по умолчанию законодателем установлен срок до принятия постановления судом апелляционной инстанции.
С чего начинается исполнительное производство?
Для начала давайте разберемся, какой документ дает начало для открытия исполнительного производства. Их большое множество, все они перечислены в статье 12 вышеуказанного закона: судебные приказы исполнительные листы, акты государственных органов, постановления должностных лиц, нотариальные соглашения по алиментам, постановления самого пристава. Нет большого смысла заострять на них внимание. Однако Вы должны иметь представление об общих началах.
В ходе принятия должностным лицом документа к исполнению, он обязан убедиться в том, что документ соответствует требованиям предъявляемым законом. Это очень важно, поскольку на данной стадии судебный пристав наделен правом и вовсе отказать в возбуждении дела, если установит, что документ не соответствует требованиям.
Поэтому, грамотный должник или его представитель всегда проверит документ на соответствие статье ФЗ «Об исполнительном производстве». В случае наличия основания для отказа в возбуждении позволит сторонам растянуть время и отсрочить появление дела.
Что означает приостановка производства ФССП
Целью производства ФССП является исполнение акта суда или другого органа. Чаще всего речь идет о взыскании задолженности, но предметом производства могут быть и другие требования взыскателя. Чтобы обеспечить быстрое и полное исполнение, специалисты ФССП осуществляются различные исполнительные действия, от ареста счетов и активов до распродажи активов должника и удержание средств с его доходов.
Даже при добросовестном отношении пристава к своим обязанностям иногда возникают основания, когда вести исполнительное производство невозможно. В этих случаях Закон № 229-ФЗ позволяет прекратить, окончить или приостановить дело. Приостановка производства подразумевает временное прекращение всех исполнительных действий в отношении должника, его доходов, имущества, счетов.
Приостановка дела не означает, что должник может расслабиться, забыть о претензиях пристава. Исполнительные действия будут прекращены на срок, определенный судом, приставом, иных органом или лицом. Как только основания для приостановки будут устранены, производство возобновится и пройдет по общим правилам.
Ходатайство о приостановлении решения суда: как и когда подавать
Как правило, ходатайство о приостановлении решения суда подается вместе с апелляционной жалобой и рассматривается судом на этапе рассмотрения апелляционной инстанцией.
Чтобы подать ходатайство о приостановлении решения суда, необходимо подать соответствующее заявление в суд и указать причины, по которым требуется приостановление решения.
В некоторых случаях ходатайство о приостановлении решения суда может быть подано непосредственно исполнителю (примером может служить случай, когда требуется приостановление реализации имущества должника).
Заявление о приостановлении решения суда должно быть подано до окончания срока исполнения решения или до момента проведения исполнительных действий. В случае подачи заявления после начала исполнительных действий, его рассмотрение может быть отложено на период до окончания исполнения решения.
При подаче ходатайства о приостановлении решения суда необходимо следовать определенным правилам и соблюдать установленные сроки.
Согласно Пленуму Верховного суда РФ №13 от 19.06.2024 г. постановлениям суда об отмене или приостановлении исполнительных действий может быть подано ходатайство о приостановлении решения суда о возбуждении исполнительного производства или о приостановлении реализации имущества. В зависимости от ситуации, заявление можно подать либо в суд, либо непосредственно к приставу-исполнителю.
Ходатайство по рассрочке платежа должника или по отмене штрафных процентов также позволяет приостановить исполнение решения суда.
Рассмотрение заявления о приостановлении решения суда и приостановление исполнительных действий осуществляются в определенном порядке и зависят от решения суда.
Если Вы нуждаетесь в помощи и консультации по подаче ходатайства о приостановлении решения суда, обратитесь к опытным юристам, которые окажут Вам юридическую поддержку и дадут необходимые рекомендации.
Позвоните нам по телефону 19062023 для получения консультации и помощи по данному вопросу. Наша компания готова поставить под сомнение определения и решения, обжалованные заявлением о приостановлении решения суда, а также приостановить производство исполнительных действий.
С учетом вышеизложенного, ходатайство о приостановлении решения суда является важной частью процедуры обжалования и позволяет отложить исполнение решения до его рассмотрения апелляционной инстанцией.
Кассационная жалоба: порядок подачи и особенности
Подача кассационной жалобы
- Подача кассационной жалобы осуществляется в суд, который вынес решение по первой инстанции.
- Жалоба должна быть подана в письменной форме и составлена на русском языке, с указанием оснований и требований заявителя.
- Составленную кассационную жалобу следует отправить в суд, где будет проходить рассмотрение дела.
Особенности кассационной жалобы
- Кассационная жалоба может быть подана только по вопросам, указанным в статье 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
- При подаче кассационной жалобы действует срок — 3 месяца с момента вступления в законную силу решения суда первой инстанции.
- Кассационная жалоба подается на рассмотрение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Порядок приостановления производства
- При подаче кассационной жалобы возможна приостановка исполнительного производства по решению суда.
- Жалобу на приостановление производства следует подавать через судебного пристава-исполнителя.
- Следует учитывать, что приостановка производства не означает освобождения от обязанности платить взысканную сумму.
- Возможность приостановления производства должна быть установлена в соответствии с законом или решением суда.
- Суд может приостановить производство на основании ходатайства сторон или по собственной инициативе.
Последствия приостановки производства
- Приостановка производства приводит к приостановке исполнения решения суда по взысканию долга.
- Судебный пристав-исполнитель не может приступить к исполнению решения до получения информации о приостановлении производства.
- О наличии приостановления производства приставу-исполнителю необходимо уведомить Федеральную службу судебных приставов по месту нахождения бюро.
- Силу приостановления производства проверяет суд, на основании представленных документов и оснований.
Общие вопросы по подаче кассационной жалобы
- Частые вопросы, связанные с подачей кассационной жалобы, можно узнать в суде или на официальном сайте Федеральной службы судебных приставов (ФССП).
- ИП, обратившиеся в суд по делу о взыскании долга, могут написать кассационную жалобу самостоятельно, либо обратиться за помощью к юристу.
- Важно знать, куда подавать кассационную жалобу и каким образом ее составить, чтобы отстоять свои права в суде.
Статья 326.1 ГПК РФ (действующая редакция). Отказ истца от иска, признание иска ответчиком, мировое соглашение сторон в суде апелляционной инстанции
1. Отказ истца от иска, признание иска ответчиком или мировое соглашение сторон, совершенные после принятия апелляционных жалобы, представления, должны быть выражены в поданных суду апелляционной инстанции заявлениях в письменной форме. В случае, если отказ истца от иска, признание иска ответчиком, условия мирового соглашения сторон были заявлены в судебном заседании, такие отказ, признание, условия заносятся в протокол судебного заседания и подписываются соответственно истцом, ответчиком, сторонами мирового соглашения.
2. Порядок и последствия рассмотрения заявления об отказе истца от иска или заявления сторон о заключении мирового соглашения определяются по правилам, установленным частями второй и третьей статьи 173, главой 14.1 настоящего Кодекса. При принятии отказа истца от иска или при утверждении мирового соглашения сторон суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по делу. В случае признания ответчиком иска и принятия его судом апелляционной инстанции принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
Дополнительный комментарий к статье 327 ГПК России
Деятельность суда апелляционной инстанции имеет свои особенности, поэтому определенную специфику имеют порядок оформления этих процессуальных действий, а также правовые последствия, которые наступают в результате их совершения истцом, ответчиком или сторонами по делу. Кодекс требует, чтобы отказ истца от иска, признание иска ответчиком и мировое соглашение сторон были совершены в письменной форме. Это объясняется тем, что в суде апелляционной инстанции ведется протокол судебного заседания и указанные процессуальные действия сторон должны получать там надлежащее отражение.
В соответствии с ч. 1 ст. 173 ГПК РФ отказ истца от иска, признание иска ответчиком и условия мирового соглашения заносятся в протокол судебного заседания и подписываются обеими сторонами, а если заявления сторон выражены в письменном виде, то они приобщаются к делу, что отражается в протоколе судебного заседания. Таким образом, письменная форма для мировых соглашений в суде общей юрисдикции вовсе не является обязательной.
Заявление истца об отказе от иска, о признании иска ответчиком или об утверждении мирового соглашения сторон подается в суд апелляционной инстанции либо направляется в этот суд судом первой инстанции, если после подачи другим лицом жалобы или принесения представления такое заявление поступило в суд первой инстанции. Суд апелляционной инстанции в соответствии с правилами ч. ч. 2, 3 ст. 173 ГПК РФ решает вопрос о возможности принятия отказа истца от иска, признания ответчиком иска или об утверждении мирового соглашения сторон.
Полномочия судебных приставов
Можно выделить действия со стороны судебных приставов, которые он имеет право совершать во время приостановления производства и которые, напротив, являются незаконными. Так, запрещается проводить следующие манипуляции:
- проводить взыскание имущества должника (в том числе его денежных средств, ценных бумаг, недвижимости и т. п.);
- обращаться в органы, проводящие регистрацию прав на имущество, с требованиями провести переход этих прав с должника на взыскателя;
- изымать у должника его имущество и т. д.
Вместе с этим некоторые действия являются вполне допустимыми, и их приостановка была бы нецелесообразной. Например, сюда относится:
- проведение процедуры оценки имущества;
- направление запросов и получение необходимой информации со стороны различных контролирующих органов;
- вызов и проведение опроса всех сторон исполнительного производства;
- прием и рассмотрение входящей документации (ходатайств, заявлений) от всех лиц, которые принимают участие в процессе исполнительного производства;
- проверка документации организации или ИП (например, в вопросах правильности начисления заработной платы сотрудникам).
То есть допустимыми являются все действия, не связанные с имущественной стороной вопроса. Однако некоторые ситуации являются спорными, ведь для совершения законодательно допустимых действий пристав может взаимодействовать с имуществом должника (например, проникать на территорию его жилья, принадлежащих ему нежилых и производственных помещений и т. п.). Такие действия не во всех случаях будут являться правомерными.
Как возобновляется исполнительное производство
За исключением тех случаев, когда производство окончательно прекращается, не успев дойти до фазы возобновления, вам в любом случае придется столкнуться с его «перезапуском».
К примеру, если производство было приостановлено судом непосредственно до момента рассмотрения жалобы кассационного типа, то при условии, что прошлое решение суда осталось в силе, оно будет автоматически возобновлено.
При возобновлении течения процесса ничего не начинается заново, просто он как будто снимается с кнопки «пауза», и длится, как ни в чем не бывало. О том, что это произошло, вы будете отдельно уведомлены путем получения соответствующего уведомления.
Приостановление может окончиться отменой исполнительного производства, или же его возобновлением
Специализированное законодательство их приводит несколько ( ст. 40 ФЗ № 229). Так, приостановление исполнительного производства по алиментам возможно в случае гибели должника или признания факта смерти.
Тогда все исполнительные действия возобновляются с появлением наследников при условии обращения кредитора с соответствующим заявлением.
Если должник утрачивает дееспособность, то пристав также приостанавливает исполнительное производство.
Причиной остановки работы пристава может быть и начало в отношении должника процедуры банкротства. Сказанное касается не только юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, но и обычных граждан.
Не исключено отложение исполнительных действий в том случае, когда должник находится в розыске, на лечении или выполняет воинские обязанности.
Порядок совершения процедуры
Приостановка исполнительного производства формально может произойти на любой его стадии в случае существования законных оснований. Лицу, которое заинтересовано в приостановлении, нужно ознакомиться с действующими нормативно-правовыми актами об исполнительном производстве.
Только после этого можно инициировать процедуру, которая будет осуществляться в два этапа:
- составление заявления для приставов или ходатайства в судебную инстанцию. В заявлении следует указать информацию о постановлении судебного пристава, о судебном решении или ином документе, на основании которого было возбуждено исполнительное производство. Заявитель также должен указать причину, из-за которой будет приостановлено производство, с точной формулировкой, содержащейся в статье 39 Федерального закона N 229-ФЗ, которая содержит исчерпывающий список возможных оснований для вынесения такого рода постановлений,
- рассмотрение документа. Решение о приостановлении производства.