Правовая подготовка охранника 4 разряда 2024 года
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Правовая подготовка охранника 4 разряда 2024 года». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Применение физической силы. Основания, условия и порядок применения физической силы в частной охранной деятельности. Действия охранника после применения физической силы. Ответственность за незаконное применение физической силы.
Тема 1. Правовые основы частной охранной деятельности.
Конституция Российской Федерации
Закон Российской Федерации от 11 марта
Порядок лицензирования частной охранной деятельности. Цели, задачи и принципы деятельности частных охранных организаций. Ограничения в сфере частной охранной деятельности.
Права и обязанности частного охранника, его правовой статус. Профессиональное обучение (профессиональная подготовка и повышение квалификации ) частных охранников. Квалификационные требования к частным охранникам. Профессиональные стандарты в области частной охранной деятельности.
Порядок получения удостоверения частного охранника. Предоставление в электронной форме государственных и муниципальных услуг. Социальная и правовая защита частных охранников.
Контроль и надзор за частной охранной деятельностью. Порядок прохождения периодических проверок на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением огнестрельного оружия и специальных средств.
Участие в оказании содействия правоохранительным органам в обеспечении правопорядка, в том числе в местах оказания охранных услуг и на прилегающих территориях. Совместное патрулирование и работа на объектах, в том числе с сотрудниками полиции, а также военнослужащими (сотрудниками) войск национальной гвардии Российской Федерации.
Участие охранников в деятельности народных дружин, права и обязанности народных дружинников.
Периодическая проверка охранников: как пройти
Если осуществляется периодическая проверка охранников 5-го разряда, то они должны ответить не на 7, а на 9 вопросов. Если же процедура реализуется в отношении охранников 6-го разряда, то им уже придется отвечать на 10 вопросов, а также показывать свои умения в пользовании огнестрельным оружием.
- охранники, обладающие 6-м разрядом, проходят проверку раз в год, причем отсчет начинается с момента получения разрешения на хранение, ношение и использование огнестрельного оружия;
- для охранников 5-го разряда также требуется ежегодная проверка, но отсчет начинается с момента выдачи разрешения на ношение и применение гражданского оружия;
- для специалистов 4-го разряда и ниже проводятся проверки раз в год, но отсчет ведется с даты последней проверки.
- Проверка теоретических знаний гражданина. Для этого охранник дает ответы на определенные вопросы. Периодическая проверка охранников позволяет выяснить, насколько хорошо человек разбирается в положениях разных нормативных актов, относящихся к основной деятельности. Эти акты регулируют не только охранную деятельность, но и правильность применения разного оружия или иных средств защиты.
- Проверка практических способностей. Они заключаются в использовании оружия или иных средств. Для этого граждане должны выполнять определенные упражнения на специальной площадке. Причем используются средства, соответствующие их разряду.
Некоторые специальные компании предлагают возможность пройти проверку у них. В этом случае создается частная комиссия, состоящая из специалистов, обладающих нужными знаниями для проведения экзамена. С помощью такой проверки охранники могут подготовиться к стандартному экзамену МВД.
- проводится проверка только на специально оборудованной площадке, которая может находиться в здании или на открытом воздухе;
- проверяются навыки владения гражданина разными специальными средствами, которыми ему приходится пользоваться во время исполнения своих должностных обязанностей;
- если охранник имеет 5-й или 6-й разряд, то он должен проходить проверку на стрельбище, так как важно доказать, что он может пользоваться гражданским или огнестрельным оружием по назначению;
- проверяющие дают гражданину разные задания, которые он выполняет на основании должностных инструкций и требований законодательства.
ПОЛОЖЕНИЕ О ПРОВЕДЕНИИ ОРГАНАМИ ВНУТРЕННИХ ДЕЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ
12.2. Проверку практических навыков применения огнестрельного оружия и (или) специальных средств путем выполнения работниками упражнений по стрельбе из разрешенного к использованию вида и типа огнестрельного оружия (приложение N 1 к настоящему Положению) и (или) упражнений практического применения специальных средств (приложение N 2 к настоящему Положению). Типы и модели служебного оружия определяются Центральной комиссией МВД России с учетом категорий проверяемых работников.
статьей 13.1 Федерального закона от 19 июля 1998 г. N 113-ФЗ «О гидрометеорологической службе» , статьями 6, 9, 11, 13 — 17 Закона «О ведомственной охране», а также пунктами 1 — 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, — в отношении работников территориальных органов и организаций федерального органа исполнительной власти в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, а также капитанов научно-исследовательских и научно-экспедиционных судов и их помощников;
10. Перезакрепление или дополнительное закрепление за работником разрешенного оружия (специальных средств), перемещение работника на другие охраняемые объекты или из одного подразделения юридического лица в другое, а также переход работника из одного юридического лица в другое не являются основаниями для проведения периодических проверок.
пунктом 1 Правил получения в органах внутренних дел во временное пользование отдельных типов и моделей боевого ручного стрелкового оружия юридическими лицами с особыми уставными задачами, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 22 апреля 1997 г. N 460 , — в отношении работников, имеющих право на хранение и ношение боевого ручного стрелкового оружия.
статьями 6, 9, 11, 13 — 17 Федерального закона от 14 апреля 1999 г. N 77-ФЗ «О ведомственной охране» , а также пунктами 1 — 4 Правил приобретения, хранения, учета, ремонта и уничтожения специальных средств, используемых работниками ведомственной охраны, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 26 января 2000 г. N 73 , — в отношении работников ведомственной охраны;
1. Правовая подготовка
2. Тактико-специальная подготовка
3. Техническая подготовка
4. Психологическая подготовка
5. Огневая подготовка
6. Использование специальных средств
7. Оказание первой помощи
8. Специальная физическая подготовка
9. Противодействие терроризму
10. Итоговая аттестация
Согласно Закону «О частной детективной и охранной деятельности в РФ» от 11.03.1992 г. и ПРИКАЗ Росгвардии от 25.11.2022 N 387 «ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРОВЕДЕНИЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНЫМИ ОРГАНАМИ ФЕДЕРАЛЬНОЙ СЛУЖБЫ ВОЙСК НАЦИОНАЛЬНОЙ ГВАРДИИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ПЕРИОДИЧЕСКИХ ПРОВЕРОК ЧАСТНЫХ ОХРАННИКОВ И РАБОТНИКОВ ЮРИДИЧЕСКИХ ЛИЦ С ОСОБЫМИ УСТАВНЫМИ ЗАДАЧАМИ НА ПРИГОДНОСТЬ К ДЕЙСТВИЯМ В УСЛОВИЯХ, СВЯЗАННЫХ С ПРИМЕНЕНИЕМ ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ И СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ»
1. Правовая подготовка
2. Тактико-специальная подготовка
3. Техническая подготовка
4. Психологическая подготовка
5. Использование специальных средств
6. Оказание первой помощи
7. Специальная физическая подготовка
8. Противодействие терроризму
9. Итоговая аттестация
1. Правовые основы деятельности руководителя частной охранной организации
2. Основы управления (менеджмент) в частной охранной организации.
3. Деятельность руководителя частной охранной организации по организации оказания охранных услуг.
4. Трудовые отношения и охрана труда в частной охранной организации.
5. Организация охранных услуг с применением технических средств.
6. Взаимодействие частных охранных организаций с правоохранительными органами.
7. Итоговая аттестация
Непосредственное руководство деятельностью Учреждения осуществляет исполнительный орган — Директор со сроком полномочий 5 (лет) года, назначаемый, отстраняемый, увольняемый с должности Учредителем. В непосредственном подчинении Директора — Заместители директора, Главный бухгалтер. Данным лицам подчиняются остальные специалисты и преподаватели.
75. При получении уведомления об увольнении работника, получавшего удостоверение по месту нахождения учетного дела организации, учетное дело частного охранника направляется (передается) в орган внутренних дел по месту постоянной регистрации гражданина:
55. В соответствии с Законом Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» частные охранники не имеют права производить осмотр на объектах охраны, на которых установлен пропускной режим, въезжающих на объекты охраны (выезжающих с объектов охраны) транспортных средств:
52. Частные охранники при обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов ставшую им известной информацию о готовящихся либо совершенных преступлениях, а также о действиях, об обстоятельствах, создающих на объектах охраны угрозу безопасности людей обязаны незамедлительно сообщать:
3. Представление медицинского заключения об отсутствии заболеваний, препятствующих исполнению обязанностей частного охранника, по форме, установленной Министерством здравоохранения и социального развития Российской Федерации с момента выдачи которой прошло не более одного года.
Минимальный срок обучения на охранника 4 разряда составляет 40 аудиторных часов. Пройти подготовку можно в образовательном учреждении, имеющем лицензию на обучение специалистов в области охраны. В противном случае после завершения курса претендент не сможет сдать квалификационный экзамен и получить профессиональное удостоверение.
В процессе обучения кандидаты проходят правовую и психологическую, техническую и физическую подготовку, практику применения охранником специальных средств и др.
После завершения курса сдаётся экзамен, который состоит из следующих блоков:
- Проверка теоретических знаний.
Она проводится путём письменного или устного опроса либо с помощью компьютера. В билетах содержатся вопросы из разных областей:
- Право. Охранник должен знать законодательство о частной охранной деятельности, связанные с его работой статьи уголовного, административного и трудового кодексов, быть в курсе своих полномочий и ответственности за их превышение.
- Медицина. Проверяются знания о порядке оказания первой помощи, неотложных действиях в опасных для жизни случаях и т. п.
- Профессиональные аспекты: характеристики и правила применения спецсредств охранниками 4 разряда, ограничения по их использованию в отдельных ситуациях и во избежание нанесения излишнего вреда, другие приёмы работы.
Последствия неисполнения обязанностей
За нарушения, допущенные в процессе работы, частный охранник может быть привлечён к разным видам ответственности:
- Дисциплинарная — налагается работодателем за несоблюдение внутренних правил ЧОО. Может быть выражена в вынесении замечания или выговора, лишении части вознаграждения, в худшем случае — в увольнении с работы.
- Материальная — если в результате действий охранника был нанесён ущерб охраняемому имуществу. Она может быть предусмотрена трудовым договором или налагается в соответствии с гражданским законодательством в судебном порядке.
- Административная — это ответственность, установленная КоАП РФ, например, за нарушение правил использования форменной одежды и государственной символики.
- Уголовная — это наказание за уголовные преступления, в том числе по статье 203 УК РФ за превышение полномочий сотрудником ЧОО.
Переаттестация и подтверждение квалификации охранника 4 разряда
Переаттестация охранника 4 разряда может проводиться как по месту жительства, так и по месту регистрации частного охранного агентства.
Переаттестация проводится с целью повышения профессиональных навыков, а также с увеличением уровня специальных знаний охранником 4 разряда.
Подтверждение квалификации охранника четвертого разряда происходит раз в 2 года. Подтверждение квалификации проводится путем сдачи экзамена.
Вопросы этого экзамена аналогичны вопросам экзамена по присвоению квалификации охранника 4 разряда.
Немаловажным является и тот факт, что охранник 4 разряда имеет право на переаттестацию и подтверждение квалификации лишь в том случае, когда он состоит на учете и действительно работает в частном охранном предприятии.
Какие новые требования будут предъявляться к охранникам 4 разряда в 2024 году
В 2024 году ожидается введение новых требований для охранников 4 разряда, которые будут обязательными для получения данного разряда. Эти требования связаны с повышением профессионализма и компетентности охранников, а также с улучшением их подготовки и навыков.
1. Дополнительное образование: Охранники 4 разряда должны получить дополнительное образование в области безопасности и охраны. Это может быть прохождение курсов обучения, сертифицированных программ или обучение в специализированных учебных заведениях.
2. Повышение физической подготовки: В 2024 году усиливается внимание к физической подготовке охранников 4 разряда. В дополнение к уже существующим требованиям, к охранникам будут предъявлены строгие требования к физической форме и спортивному состоянию.
Что будет, если охранник 4 разряда не пройдет проверку в 2024 году
Если охранник 4 разряда не пройдет периодическую проверку в 2024 году, это может иметь серьезные последствия для него. Во-первых, он может лишиться лицензии на осуществление деятельности в сфере охраны. Это означает, что работник будет вынужден искать другую работу и терять источник дохода.
Кроме того, неудачная проверка может негативно сказаться на репутации охранника. Работодатель может потерять доверие к нему и прекратить сотрудничество. Это может повлечь за собой потерю не только текущей работы, но и возможностей на будущее.
Если охранник не пройдет проверку, это может стать причиной для обращения в компетентные органы и возбуждения уголовного дела. Если будут обнаружены нарушения и преступления, охранник может быть привлечен к административной или уголовной ответственности.
Таким образом, вся ответственность лежит на охраннике 4 разряда, чтобы подготовиться к проверке и соответствовать всем требованиям. Это не только поможет ему сохранить работу и хорошую репутацию, но и обеспечить безопасность клиентов и предотвратить возможные правонарушения.
Периодичность проведения плановых проверок
Плановые проверки должны проводиться с определенной периодичностью. Промежуток между экзаменами не зависит от разряда охранника, но учитываются следующие моменты:
- охранники, обладающие 6-м разрядом, проходят проверку раз в год, причем отсчет начинается с момента получения разрешения на хранение, ношение и использование огнестрельного оружия;
- для охранников 5-го разряда также требуется ежегодная проверка, но отсчет начинается с момента выдачи разрешения на ношение и применение гражданского оружия;
- для специалистов 4-го разряда и ниже проводятся проверки раз в год, но отсчет ведется с даты последней проверки.
Руководитель каждого охранного предприятия должен самостоятельно следить за тем, чтобы его работники проходили обязательные проверки в установленные сроки.
Что такое охранная деятельность
Частная охранная деятельность (ЧОО) — это деятельность негосударственных организаций и ИП, оказывающих на возмездной договорной основе следующие услуги гражданам и юрлицам:
- охрана жизни и здоровья граждан;
- охрана имущества собственников;
- охрана имущества на объектах с осуществлением работ по проектированию, монтажу и обслуживанию охранных устройств и реагирование на их сигнальную информацию;
- обеспечение пропускного режима на различных объектах;
- консультирование по вопросам правомерной защиты от противоправных посягательств;
- обеспечение порядка в местах проведения массовых мероприятий.
Зачем вообще охраннику нужна лицензия
В России только официально работают более 680 тысяч охранников, которые числятся в 26 тысячах частных охранных организаций. Это только официально зарегистрированные люди, а кроме них есть около 200 тысяч работников, которые фактически выполняют охранные функции (вроде администраторов или консьержей), плюс вневедомственная охрана МВД (120 тысяч человек), и ФГУП «Охрана», где трудятся еще более 42 тысяч человек.
Если просуммировать всех их, и прибавить собственную охрану федеральных ведомств, получится около 1,4 миллионов охранников по России – и у трети из них работодателем является государство. Даже в США охранников всего 1,1 миллион, правда, лидером является Китай с 5 миллионами человек (но там особый государственный строй).
По неофициальным данным, только частных охранников в России 1,5 миллиона – то есть, более половины их них работает без должного оформления.
Вся эта армия охранников возникла не просто так. Основная работа по найму людей и обустройству постов охраны связана с террористической угрозой по России. В прошлом в стране неоднократно происходили террористические акты, и последующая борьба с ними (по крайней мере, видимая ее часть) сводится к пропускному режиму, обязательному досмотру и прочим действиям.
Так, наверное, все видели на объектах транспорта рамки металлоискателей и посты охраны. Их с 2012 года нужно обязательно ставить практически на любом объекте транспортной инфраструктуры – на автовокзалах, железнодорожных станциях, в метро, аэропортах, и т.д.
Но это, по большей части, имеет отношение к государственной охране (сейчас ее представляет, преимущественно, Росгвардия). Однако есть и другие объекты, подлежащие обязательной охране – офисы банков, школы, детские сады, и т.д.
Виды разрядов охранников
Лицензирование охранной деятельности является обязательным для всех сотрудников, выполняющих соответствующие профессиональные функции. Использование специальных средств при выполнении этих обязанностей определяется полученным разрядом.
Получить лицензию можно по одному из трех разрядов:
- 6-й дает право на применение служебного огнестрельного оружия (револьверов, ружей, пистолетов), гражданского оружия самообороны (бесствольных и газовых пистолетов), спецсредств (бронежилетов, резиновых дубинок, наручников и т. п.).
- 5-й позволяет использовать оружие самообороны и спецсредства.
- 4-й – только спецсредства.
Желаемый разряд указывается при выборе учебной программы.
В завершение сегодняшней статьи рассмотрим действующие в РФ разряды охранников. Согласно приказу Минздравсоцразвития от 2009 года, в данной профессии возможно получение:
- 4 разряда – начального из всех имеющихся. Он наделяет правом использования специальных средств по типу дубинки и наручников, однако исключительно при необходимости пресечения противоправных деяний;
- 5 разряда – среднего из имеющихся. Он позволяет использовать не только дубинки и наручники, но и полноценное оружие гражданской самообороны (газовый баллончик, газовый пистолет, электрошокер);
- 6 разряда – наивысшего. Он предоставляет своим владельцам возможность применять огнестрельное оружие. Естественно, только в случаях с предотвращением противоправных деяний относительно охраняемых объектов.
Желаемый к получению разряд выбирается на этапе обучения. В любом случае, при прохождении последнего потенциальный охранник обязан заполнять соответствующие тесты и реализовывать практические занятия по пользованию спецсредствами. Только при успешном проведении данных процедур возможно получение свидетельства о присвоении того или иного разряда, а также лицензии в будущем.
Требования к профпригодности охранника
Поскольку деятельность учреждений охраны регулируется государством, к профессии охранника также предъявляются требования. Заниматься охраной запрещено:
- негражданам РФ;
- несовершеннолетним, недееспособным или ограниченно дееспособным гражданам;
- лицам с неснятой судимостью за умышленное преступление или с предъявленным обвинением в совершении преступления;
- уволенным с госслужбы или из силовых структур по несоответствию занимаемой должности;
- имеющим многократные административные взыскания, заключения о невозможности заниматься охранной деятельностью по результатам проверок;
- имеющим административные взыскания за употребление наркотических или психотропных веществ, стоящим на учете в психиатрических или наркодиспансерах;
- не имеющим медицинского заключения о допуске к работе охранником;
- не прошедшим профподготовку;
- тем, чье удостоверение аннулировано за нарушения;
- не прошедшим дактилоскопию.
Если все в порядке и вы соответствуете всем требованиям, предъявляемым к лицензии на должность охранника, то можете проходить медкомиссию. Предварительно надо пройти нарколога и психиатра, получить заключения об отсутствии ограничений для занятия деятельностью по охране. Затем обратиться в поликлинику или частную клинику и пройти комиссию по справке 002-О/у. Всего вы должны посетить четырех врачей — кроме уже названных психиатра и нарколога, нужны еще офтальмолог и терапевт.
Чтобы получить удостоверение частного охранника можно обратиться в ЛРО своего города — в центр лицензионно-разрешительной работы. Можно отправить документы онлайн, через Госуслуги. При личном визите в ЛРО вы сразу приносите весь пакет бумаг: заявление, необходимые оригиналы документов и квитанцию об оплате госпошлины. В течение 10 дней заявление будет рассмотрено, и соискателю сообщат результат — выдать лицензию на охрану или отказать. При положительном решении удостоверение изготавливается около 30 дней.
На Госуслугах вы заполняете заявление с указанием требуемых данных и прикрепляете фото и скан паспорта, оплачиваете госпошлину. Срок рассмотрения заявки примерно тот же. Затем вам сообщают заключение о выдаче лицензии охранника либо об отказе. При положительном решении в личный кабинет приходит уведомление о приглашении в подразделение ЛРО для предъявления оригиналов документов. Через 30 дней после предъявления оригиналов и фотографии лицензия на деятельность частного охранника будет готова. Можно идти в лицензирующий орган за ее получением.