Документы на опеку над ребенком в 2024 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Документы на опеку над ребенком в 2024 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Процесс оформления опекунства трудоемкий и занимает много времени, но воспитание малыша — еще более сложный процесс. Вот почему государство помогает опекунам в нелегком деле и выделяет официальную помощь утвержденным кандидатам. В первую очередь опекунам положена разовая выплата, размер которой устанавливается ФЗ №81. Ежемесячные платежи регулируются местными органами власти. Что касается прямых перечислений опекунам, они предусмотрены СК РФ и устанавливаются на региональном уровне.
Какие положены пособия
В 2024 году единовременная выплата опекуну составляет 16 350 рублей. Каждый год размер пособия увеличивается с учетом индексации. Размер ежемесячных выплат колеблется в широком диапазоне в зависимости от региона. Нижний порог равен 3000 рублей или 40% зарплаты (при наличии работы). К примеру, в Москве за ребенка до 12 лет платится 16,5 тысяч рублей, а после достижения этого возраста — 22 000 рублей. В Краснодарском крае сумма ниже — 8,4 тысячи рублей на ребенка.
Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения
- Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
- У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
- У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
- Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
- Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.
Кто может стать опекуном?
Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.
Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:
- Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
- Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
- Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.
Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:
- Лишенные родительских прав;
- Имеющие судимость;
- Состоящие в однополом браке;
- Больные алкоголизмом и наркоманией;
- Ограниченные в правах на детей;
- Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
- Наличие тяжелых опасных заболеваний.
Порядок оформления опекунства над ребёнком
Оформление опеки над несовершеннолетними проводится в рамках четко установленных процедур, за исключением случаев экстренной опеки ребенка родственниками в случае смерти родителя или родителей. При возникновении случаев экстренной опеки чаще всего ребенок не изымается из семьи, а остается на попечении ближайших родственников – сестер, братьев, бабушек или дедушек. Документы оформляются позже – часто после похорон и психологической помощи ребенку.
Процедура оформления опекунства включает в себя следующие этапы:
- Подготовка и сбор необходимых документов.
- Оформление заявления через портал Госуслуги или лично в отделении органов опеки и попечительства по месту постоянного или временного проживания заявителя.
- Рассмотрение заявления.
- Опрос ребенка для подтверждения его согласия на переход в семью, если ему исполнилось 10 лет.
- Вынесение решения об удовлетворении или отказе в удовлетворении заявления. Срок рассмотрения обращения не может превышать 10 дней с момента подачи документов кандидатом в опекуны.
- Оформление договора опеки (попечительства) в отношении конкретного ребенка или детей.
Документы для органов опеки
- Заявление родителей несовершеннолетнего, а в случае их отсутствия – документ, подтверждающий данный факт (свидетельство о смерти, решение суда о лишении родительских прав, решение суда о признании родителя безвестно отсутствующим и пр.). Личное присутствие обоих родителей в отделе опеки и попечительства Обязательно!
- Заявление несовершеннолетнего, участвующего в сделке, достигшего 14 — летнего возраста.
- Свидетельство о рождении ребенка, паспорта родителей.
- Документы, подтверждающие права собственности на все жилые помещения, участвующие в сделке.
- Справки БТИ об оценочной стоимости на все жилые помещения, участвующие в сделке.
- Экспликация и поэтажный план (кадастровый план) на все жилые помещения, участвующие в сделке.
- Выписки из домовых книг на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники), копии финансовых лицевых счетов на все жилые помещения, участвующие в сделке (только подлинники) или Единый Жилищьный Документ (ЕЖД)
- Справки о задолженности из ЕИРЦ на все жилые помещения, участвующие в сделке (не обязательно).
В том случае, если гражданин принял решение об оформлении опеки (попечительства) над ребенком, орган опеки и попечительства принимает акт о назначении опекуна (попечителя), который является основанием возникновения отношений между опекуном или попечителем и подопечным. В акте органа опеки и попечительства о назначении опекуна или попечителя может быть указан срок действия полномочий опекуна или попечителя, определяемый периодом или указанием на наступление определенного события.
Заключение о возможности гражданина быть опекуном действительно в течение 2 лет со дня его выдачи и является основанием для обращения гражданина, выразившего желание стать опекуном, в установленном законом порядке в орган опеки и попечительства по месту своего жительства, в другой орган опеки и попечительства по своему выбору или в государственный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей.
г) справка органов внутренних дел, подтверждающая отсутствие имеющейся или имевшейся судимости, уголовного преследования (за исключением лиц, уголовное преследование в отношении которых прекращено по реабилитирующим основаниям) за преступления против жизни и здоровья, свободы, чести и достоинства личности (за исключением незаконного помещения в психиатрический стационар, клеветы и оскорбления), половой неприкосновенности и половой свободы личности, против семьи и несовершеннолетних, здоровья населения и общественной нравственности, против общественной безопасности, а также имеющейся неснятой или непогашенной судимости за тяжкие или особо тяжкие преступления;
л) копия пенсионного удостоверения, справка из территориального органа Пенсионного фонда Российской Федерации или иного органа, осуществляющего пенсионное обеспечение (для лиц, основным источником доходов которых являются страховое обеспечение по обязательному пенсионному страхованию или иные пенсионные выплаты).
Направление выдается на посещение одного ребенка и действительно в течение 10 дней с даты его выдачи. Срок действия направления может быть продлен соответствующим оператором при наличии оснований, препятствующих гражданину посетить ребенка в установленный срок (болезнь, служебная командировка и др.).
а) рассмотреть вопрос о совершенствовании деятельности органов опеки и попечительства в отношении несовершеннолетних детей и обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих уточнение полномочий органов опеки и попечительства, исключение из этих полномочий несвойственных им функций и закрепление правовых основ межведомственного взаимодействия при осуществлении органами опеки и попечительства своих полномочий;
а) рассмотреть вопрос об определении федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты семьи и детей, опеки и попечительства, по разработке мер социальной поддержки семей с детьми, детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по профилактике семейного неблагополучия, и представить соответствующие предложения;
в) обеспечить внесение в законодательство Российской Федерации изменений, касающихся предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, а также лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, услуг по социальному сопровождению;
г) проанализировать региональную практику по профилактике и предотвращению распространения подростковой токсикомании и представить предложения по совершенствованию законодательства Российской Федерации в целях регулирования оборота товаров, использование которых не по назначению может вызывать токсическое опьянение, опасное для жизни и (или) здоровья несовершеннолетних детей (в том числе товаров, содержащих сжиженный газ).
б) проанализировать практику предоставления государственной поддержки оказавшимся в трудной жизненной ситуации семьям с детьми, оценив при этом комплексность подхода к решению проблем этих семей, и представить предложения по внесению в законодательство Российской Федерации изменений, предусматривающих расширение видов и форм государственной поддержки, внедрение стандартов ее предоставления с учетом потребностей каждой семьи, включая обеспечение предоставления такой поддержки по месту фактического проживания семьи;
- Заявления сособственников жилого помещения о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства о заключении соглашения о порядке пользования жилым помещением.
- Договор о передаче жилого помещения в собственность граждан, договор дарения, договор купли-продажи, договор мены, свидетельство о праве на наследство по закону и др.
- Документы о государственной регистрации права общей совместной собственности либо выписка из ЕГРН.
- Справка о регистрации (в Санкт‑Петербурге — форма №9).
- Характеристика жилой площади (в Санкт‑Петербурге — форма №7).
- Семеновский (Адмиралтейский район);
- №7 (Василеостровский район);
- Автово, Дачное (Кировский район);
- Пороховые (Красногвардейский район);
- города Красное Село (Красносельский район);
- Гагаринское, Московская застава (Московский район);
- №65, Озеро Долгое, Коломяги (Приморский район);
- п. Металлострой (Колпинский район).
- Свидетельство о рождении подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
- Справка о рождении подопечного формы №25, выданная органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
- Свидетельство о смерти родителей (родителя) подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга; свидетельство об установлении отцовства в отношении подопечного, выданное органами исполнительной власти Санкт‑Петербурга.
- Справка о регистрации подопечного в Санкт‑Петербурге (в отношении жилых помещений, ведение регистрационного учета граждан по месту жительства в которых в части, возложенной на жилищные организации, осуществляют ГКУ ЖА).
III. Принятие решения органом местного самоуправления о выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного, либо об отказе в выдаче предварительного разрешения органа опеки и попечительства на совершение сделок с имуществом подопечного
- Документ, удостоверяющий личность законного представителя заявителя, имеющего право на получение государственной услуги.
- Доверенность, оформленная в соответствии с положениями действующего законодательства Российской Федерации.
- Документ, подтверждающий право законного представителя выступать от имени заявителя (акт органа опеки и попечительства об установлении опеки или попечительства).
Дополнительные критерии определения опекуна
При определении опекуна над ребенком в процессе развода, суды обычно учитывают ряд дополнительных критериев, помимо желания и способности родителей. Эти критерии могут включать:
- Работа/занятость: Суд может рассмотреть работоспособность и занятость каждого из родителей, чтобы определить, кто из них будет лучше в состоянии обеспечивать нужды ребенка.
- Доход: Уровень дохода каждого из родителей может быть фактором, влияющим на решение суда о назначении опеки. Суд будет стремиться обеспечить ребенку достойный уровень жизни.
- Жилищные условия: Если один из родителей имеет более благоприятные жилищные условия для ребенка, это может повлиять на решение суда. Будет учитываться просторность и безопасность жилья.
- Стабильность: Суд может учитывать, у кого из родителей более стабильная жизнь и окружение. Например, родитель с постоянной работой, устоявшимся образом жизни и поддерживающим стабильные отношения с ребенком может быть предпочтительным кандидатом.
- Здоровье: Суд будет принимать во внимание физическое и психическое здоровье каждого из родителей. Если ребенок имеет специальные медицинские требования, то суд может отдать предпочтение родителю, который лучше справится с такой ответственностью.
В каждом конкретном случае решение о назначении опеки принимается на основе всех имеющихся факторов и интересов ребенка. Необходимо учесть, что эти критерии могут варьироваться в зависимости от законодательства и местных правил в вашей стране или регионе.
Какие полагаются гарантии и льготы опекунам и приемным семьям
Помимо прямых выплат, государством предусмотрены различные гарантии, льготы и компенсации таким семьям. Их величина устанавливается на региональном уровне и зависит от финансового положения субъекта РФ.
Виды помощи приемным семьям:
- налоговый вычет по НДФЛ, льготы по земельному и имущественному налогам, вычет при покупке жилья;
- трудовые гарантии: дополнительные отпуска, отдых в удобное время, оплачиваемые дни по уходу за инвалидом;
- бесплатное питание в школьных столовых;
- предоставление школьной формы в начале каждого учебного года;
- при совершеннолетии опекаемого ему гарантирована субсидия на покупку жилья, если за несовершеннолетним не сохранено право на жилище умерших кровных родителей;
- компенсация услуг ЖКХ и другие льготы, установленные на региональном уровне;
- бесплатные путевки в оздоровительные лагеря либо компенсация их стоимости до 100%.
Сроки для опекунства и попечительства
Законодательство РФ четко обозначает, кто может быть опекуном ребенка. Дополнительно устанавливаются и сроки, когда оформляется опекунство, а когда можно оформить попечительство, потому что эти два понятия абсолютно разные. Опеку над ребенком можно оформить только в том случае, если ребенок не достиг четырнадцатилетнего возраста, при этом с десяти лет он имеет право сам решать, хочет он быть с опекуном или же оставаться в детском доме. Чаще всего бывает так, что опекунство оформляют как промежуточную процедуру, чтобы в дальнейшем оформить усыновление. Если такого не происходит, то опекун становится попечителем ребенка при достижении последним четырнадцатилетнего возраста. Надо отметить, что дети, которые были взяты из детского дома под опеку, поддерживаются государством, им предоставляются льготы при получении образования и медицинских услуг, они бесплатно оздоравливаются в лагерях. По достижению совершеннолетнего возраста, государство обеспечивает таких детей бесплатным жильем.
В течение какого срока действует разрешение?
Срок действия такого разрешения не установлен, однако сделка может быть совершена при соблюдении ранее оговоренных условий, например, в разрешении может быть указано, что по итогам сделки несовершеннолетний должен получить в собственность другое жилое помещение.
Документы, необходимые для оформления опеки:
Оформление опеки над ребенком из детского дома в 2024 году требует предоставления следующих документов:
1. Паспорт опекуна: копия всех страниц паспорта опекуна, включая страницу с регистрацией.
2. Свидетельство о рождении опекуна: копия свидетельства о рождении опекуна с отметкой о регистрации в соответствующем органе.
3. Документы, подтверждающие родственные отношения: если опекун является родственником ребенка, необходимо предоставить соответствующие документы, такие как свидетельство о рождении ребенка и документы, свидетельствующие родственные отношения опекуна с ребенком.
4. Справка о доходах: документ, подтверждающий доходы опекуна. Это может быть справка с места работы, справка из налоговой инспекции или иные документы, подтверждающие стабильность финансового положения опекуна.
Обращение в органы опеки
Для оформления документов на опекунство над ребенком, проживающего в детском доме, необходимо обратиться в органы опеки вашего региона. При этом следует соблюдать следующие основные шаги и требования:
1. Обзор документов и условий:
Перед обращением рекомендуется ознакомиться с требованиями и процедурой, установленными в вашей местной организации опеки. Просмотрите список необходимых документов и правила подачи заявления.
2. Сбор необходимых документов:
Следует подготовить все необходимые документы, указанные органами опеки. Это могут быть следующие документы:
- Паспорт заявителя
- Свидетельство о браке или о разводе
- Справка об отсутствии судимости
- Справка с места работы или о доходах
- Медицинская справка о состоянии здоровья
- Другие необходимые документы, которые могут потребоваться в вашем регионе
Права и обязанности опекуна
Опекун должен соблюдать законодательство в отношении своего подопечного. Назначение опекуна основывается на основаниях, предусмотренных законом. Например, на случай, если ребенок остался без родителей, они воздержались от родительских прав, имеют длительную командировку или болезнь, в результате которой они стали недееспособными.
Попечительство может быть оформлено с помощью документа, который называется опекательский акт. Он может быть заключен между опекуном и лицом, которое занимается попечительством над опекаемым. Этот договор можно оформить бесплатно.
Опекун имеет ряд обязанностей по отношению к подопечному. Он должен заботиться о его здоровье, обеспечить его будущее образование, получение высшего образования, получение нужного имущества. Опекуну может потребоваться автобиография, заявление о назначении опекуна, документы опекаемого, а также документы родителей, если они живы.
Опекуну может быть присвоено попечительство над детьми близких родственников, таких как бабушки, дедушки и т.д. Опеку оформляется в месте жительства опекаемого. Опекун получает определенные выплаты от органов власти. Опекун может получить помощь от других организаций и от государства в оформлении попечительства.
Назначение опекуна осуществляется при условии, что родители не в состоянии заботиться о своем ребенке по каким-либо причинам. Заключение опекательского акта расширяет права опекуна и наделяет его определенными обязанностями по отношению к подопечному.
Опекун должен ежегодно представлять отчет по выполненным обязанностям перед органами опеки и попечительства. Это может потребоваться для получения дальнейшей помощи от государства по вопросу оформления попечительства.
Как изменить опекунство над ребенком?
Вопросу назначения опеки над несовершеннолетнем можно уделить большое внимание. Оформление опеки обязанности на основаниях, которые предусмотрены законом, выполняется попечителем.
В случае, если ребенок находится под опекой, но его имущественные права не охвачены, нужно обратиться к органу опеки и попечительства для заключения соответствующего договора. Если опеку над ребенком взяли на длительный срок, то попечитель обязан оформить акт получения опекаемым имущества.
Живые родители могут изменить опеку над ребенком, направив заявление по месту жительства органу опеки и попечительства. При этом нужно представить автобиографию кандидата на попечителя и заключение о состоянии здоровья. Также могут быть учтены и другие факторы, сужающие возможность одностороннего решения данного вопроса.
В будущем обязанности опекуна в отношении подопечного могут изменяться в зависимости от длительности попечительства, временных командировок, изменения места жительства опекуна и т.д.
Обязанности опекуна над ребенком включают не только получение и оформление выплат на опекаемого, но также и оформление документов и получение разрешительных документов к лицам, у которых нет законного права это сделать, например бабушке.
Кроме того, опеку над ребенком можно изменять не только из-за решения живых родителей, но и по решению суда в случаях, когда опекун не выполнит свои обязанности, либо с ним заключили договор о расторжении опеки.
- Назначение опеки осуществляется органом опеки и попечительства, которая действует как бесплатный помощник в отношении правил закона и оказывают необходимую помощь в оформлении взаимоотношений между опекуном и опекаемым.
- Опека над ребенком оформляется на основании заключения о моральном и имущественном положении ребенка, которое составляется с участием граждан и других лиц, близких к опекаемому.
- Опека над ребенком осуществляется до достижения им 18 лет и может продлеваться в особых обстоятельствах до 21 лет.
- Попечитель обязан оформить акт получения опекаемым имущества и заключить соответствующий договор об оказании помощи.