Административные правонарушения за недостоверную маркировку продукции

21.08.2023 0

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административные правонарушения за недостоверную маркировку продукции». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.


Федеральный закон России №29-ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 02.01.2000 г. (в редакции № 532-ФЗ от 23.01.2015) говорит нам, что «Фальсифицированные пищевые продукты — это пищевые продукты, умышленно измененные (поддельные) и (или) имеющие скрытые свойства и качество, информация о которых является заведомо неполной или недостоверной». То есть, основной признак фальсификации – это умышленное сокрытие информации о свойствах продукции, которые будут неочевидны обычному покупателю.

Необоснованные экозаявления

На упаковках товаров наряду с подтвержденными сертификатами маркировками, встречаются и ложные экозаявления — гринвошинг (буквально — «зеленое отмывание»).

«Зеленое» позиционирование товаров без достаточных на то оснований используют недобросовестные компании в погоне за прибылью. По данным аналитических исследований, на экологические свойства продуктов обращают внимание 60-70% покупателей. Более того, люди готовы платить больше за такие продукты. Конечно, компании заинтересованы в использовании приставки «эко» на этикетке своего товара с целью повышения продаж.

Виды гринвошинга:

  • Скрытый компромисс. В этом случае бренд выделяет одно или несколько экопреимуществ и заявляет об этом. При этом по другим критериям продукт может быть неэкологичен, но об этом умалчивается.
  • Ложные ярлыки. Производитель использует знаки внешне похожие на настоящие экомаркировки.
  • Отсутствие доказательств. В этом случае заявленная экологичность не подкреплена доказательствами.
  • Неопределенность. Производители используют абстрактные термины, например, «фермерский продукт», «зеленый» или «экологически дружественный».

Экологический сертификат

На сегодняшний день, одним из самых востребованных и актуальных добровольных сертификационных документов является экологический сертификат. Он выдается в разных системах на основании разных стандартов и нормативов.

Популярность экологической сертификации во всем мире и, в частности, в России связана с тем, что потребители стараются приобретать экологически чистые товары, безопасные как для здоровья, так и для окружающей среды. Следовательно, и ритейлеры (эко-магазины, эко-маркеты) предпочитают заказывать сертифицированную в этой области продукцию, прошедшую проверку в лабораториях.

Чтобы попасть на прилавки таких магазинов и получить право на экологическую маркировку, предпринимателю следует обратиться в специализированный центр.

Что нужно знать об этикетке товара

  1. Продавец по закону предоставляет покупателям информацию о товаре и изготовителе. Если не на упаковке, то на этикетке.
  2. На этикетке, как и на ценнике, магазин печатает наименование товара, сорт, вес, цену.
  3. Дополнительно на этикетке требуется изготовитель, дата производства и срок хранения.
  4. Для разных товаров есть обязательная информация, которую магазин тоже печатает на этикетке.
  5. Если обязательной информации нет или она неверная, магазину грозит штраф.

Место нанесения маркировки и особенности отражения знака «ЕАС»

После обязательной оценки качества продукции, перед выпуском в обращение – наносится маркировка, включая знак ЕАС. Это обозначение свидетельствует о том, что конкретная парфюмерно-косметическая продукция соответствует требованиям техрегламента и может реализоваться по всей территории ЕАЭС.

Местом маркировки выступает:

  • каждая отдельная единица продукции (флакон, бутылка, емкость, колба и прочее);
  • потребительская упаковка (тара), выполненная из разного сырья – бумаги, пластика и т.д.;
  • ярлык или этикетка, если данные элементы предусмотрены конструкционными особенностями изделия косметического или парфюмерного назначения;
  • товаросопроводительные документы – описания, инструкции, рекомендации к использованию и другое.

Внедрение системы обязательной маркировки – нормативные документы, порядок функционирования

Уделяя внимание маркировке косметической продукции, предприниматели в обязательном порядке должны учитывать, что на территории РФ вводится система снабжения различных видов изделий уникальными кодами — КИЗами. На основании ПП РФ от 26.06.2019 года № 814 с 1 июля стартовал пилотных проект, в котором могут принять участие все желающие предприниматели, связанные с производством или реализацией духов. Обязательная маркировка для парфюмерии стартует уже с 1 декабря и каждый производитель, импортер или розничная точка продажи должны подготовиться к внедрению такой системы самостоятельно или при помощи специалистов.

Каждое наименование парфюмерной продукции, начиная с момента функционирования системы, должно иметь нанесенный уникальный код и проходить всю цепочку от производства до реализации с учетом установленных законом норм. Такие нормы могут быть несколько скорректированы с учетом анализа действия пилотного проекта. Порядок участия предполагает выполнение следующих действий предпринимателем:

  • регистрацию товара и заполнение заявки на получение уникального кода (с учетом планируемого объема производства или ожидаемой партии к поставке);
  • получение уникальных кодов (ориентировочно стоимость одной единицы будет составлять 50 коп.);
  • нанесение кодов на каждую из единиц изделия;
  • внесение сведений о промаркированном продукте в единую базу. С этого момента начинает вестись учет;
  • отгрузку продукции оптовому покупателю (к примеру, торговой сети). При этом перемещение от одного контрагента к другому в обязательном порядке фиксируется;
  • регистрацию товара на торговой точке;
  • приобретение продукции конечным покупателем. На этом этапе сведения о нем исключаются из единой базы.
Читайте также:  Какие пособия на детей вы можете получать, но не знаете об этом

Памятка для участников оборота

Административная ответственность
Штраф для ИП (руб.) Штраф для компаний (руб.)
min max min max
Отсутствие регистрации в системе «Честный ЗНАК» 1 000 10 000 50 000 100 000
Передача неполных или ложных данных в систему «Честный ЗНАК» 1 000 10 000 50 000 100 000
Продажа, покупка, хранение, транспортировка изделий без маркировки 10 000 15 000 200 000 300 000
Аналогичные нарушения для категории «сигареты» 10 000 25 000 200 000 300 000

Требования к маркировке

Маркировка – это первый блок информации, которую видит покупатель. По этой причине она должна отображать те сведения, которые будут полезны потребителю. К маркировке предъявляются требования:

  • Четкость и разборчивость.
  • Контраст по отношению к основному цвету упаковки, нужный для того, чтобы покупателю было проще различить текст.
  • Стойкость к влиянию климата (влажность, перепады температур и прочее).
  • Сохранность первоначального вида на протяжении всего срока годности продукта.
  • Изложение всех сведений, нужных для безопасной эксплуатации (к примеру, пометка о том, что изделие можно использовать только с трех лет).

Рассмотрим общие требования к обозначениям:

  1. Лицо, которое занимается нанесением, несет ответственность за достоверность обозначений.
  2. Состав маркировки может быть разным. Но в любом случае данных должно быть достаточно для гарантии безопасной эксплуатации.
  3. Ярлыки и прочие носители должны быть изготовлены в соответствии с характеристиками продукции.
  4. Если нанести маркировку на сам товар невозможно, всю необходимую информацию нужно поместить в сопроводительную документацию.
  5. Локальные нормы маркирования нужно указать в нормативно-технических бумагах. В них указывается характер обозначения, место нанесения.

Текст маркировки должен быть однозначным. Потребитель не может интерпретировать текст двояко. Если имеет место двоякое толкование, это может привести к угрозе безопасности.

Требования к этикетке

В РФ является действующим ряд законов и нормативов, которые устанавливают требованиям в целом, к информации, к оформлению, а также требования к этикеткам на товары, относящиеся к тому или иному классу продукций. В качестве обязательных для исполнения приняты следующие законодательные и нормативные документы:

  • ФЗ РФ № 2300-1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года;
  • Постановление Правительства РФ № 1575 от 27 декабря1996 г. О наличии обязательной информации на русском языке на этикетках товаров, импортируемых из-за рубежа в РФ;
  • ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года;
  • ГОСТ Р 51074-2003, содержащий нормативные требования к этикеткам пищевых продуктов;
  • ФЗ № 184 «О техническом регулировании» от 27 декабря2002 густанавливает требования маркировки знаком обращения на рынке или знаком соответствия в зависимости от системы сертификации, где происходило подтверждение соответствия товаров исполнению российских нормативов на продукцию;
  • Приказ Минздрава РФ № 206 от 16 мая 2003г. об указании на этикетке лекарственных средств,изготовленных в аптеке, способа использования;
  • ГОСТ Р ИСО/МЭК 15426-1-2002 применяется для продукции, имеющей штриховое кодирование на этикетке и другие документы.

Общие требования сформулированы в законе «О защите прав потребителей». Этикетка должна исполнять требования к оформлению и информации, а также включать следующие сведения:

  • об основных потребительских свойствах продукции;
  • гарантийный срок или срок допустимого использования, если они установлены;
  • дату выпуска изделия;
  • правила и условия безопасного и эффективного применения товаров;
  • фирменное наименование производителя, продавца и исполнителя, их место нахождения;
  • лицо (и его место нахождения место нахождения), уполномоченное производителем на принятие претензий от потребителей товаров или других участников рынка.

Для начала, необходимо сказать пару слов о том, что же такое маркировка и с чем её «едят». Маркировка – это нанесение определённых информационных знаков, предназначенных для упрощения и автоматизации дальнейшей идентификации. Это могут быть: бирки, этикетки, наклейки, вкладыши, ярлыки, штампы. Конечно же, из-за важности рассматриваемой процедуры законом строго регулируются их внешний вид, структура информационного текста, наименование и дизайн.

То есть, каждая этикетка на товаре должна соответствовать определённому ГОСТу, установленному для категории, к которой относится продукция.

Например, ГОСТ Р 51074-2003 устанавливает формат и структуру маркировки для пищевых продуктов. Сразу следует отметить, что список ограничений, правил и условий просто огромен, и разобрать все положения невозможно в рамках отдельно взятой статьи. Поэтому остановимся на одном примере – это «Кондитерские изделия и жевательная резинка». В соответствии с ГОСТом Р 51074-2003 на этикетке должна быть следующая информация:

  • наименование продукта;
  • наименование и местонахождение изготовителя;
  • масса нетто;
  • товарный знак изготовителя (при наличии);
  • состав продукта;
  • пищевые добавки, ароматизаторы, биологически активные добавки к пище, ингредиенты продуктов нетрадиционного состава;
  • пищевая ценность;
  • условия хранения;
  • срок годности или срок хранения (для карамели и драже);
  • дата (для тортов и пирожных час и дата) изготовления и дата упаковывания;
  • рекомендации по приготовлению (для какао-порошка и какао-напитков);
  • информация о подтверждении соответствия.

Какие установлены сроки маркировки постельного белья?

Законодательно определено, что реализация продукции, подлежащей обязательной маркировке, без КМ невозможна с 1 января 2021 года.

Читайте также:  Могут ли ДПС останавливать без причины в 2023 году

До 1 февраля предприниматель самостоятельно должны маркировать остатки товара товаров.

Обратившись к специалистам «ZNAK.Store» вы получите помощь в:

  • разработке макета этикетки с учетом требований ТР ТС;
  • регистрации штрих-кодов;
  • разработке НТД на производство;
  • регистрации товарных знаков;
  • внедрении системы электронного документооборота (ЭДО);
  • получении квалифицированной электронной подписи для ЭДО и системы «Честный Знак»;
  • регистрации в системе «Честный Знак» и т.д.

Звоните!

Консультации бесплатные.

Уловки в маркировке косметической продукции.

Извечное и неистребимое стремление к молодости и красоте, присущее, разумеется, в большей степени прекрасной половине человечества. Многочисленные косметические средства: крема, маски, бальзамы и эмульсии, сыворотки, гели, лосьоны, декоративная косметика –всего и не перечислишь, обещают нам свежесть, красоту и индивидуальность. Во всяком случае, именно это можно прочесть на тюбиках, баночках и бутылочках, теснящихся на прилавках парфюмерных магазинов.. и большинство покупателей безоговорочно верят завораживающим надписям на упаковках с косметикой, обещающих немедленное преображение. Как же разобраться потребителю в потоке разнообразной информации?.

Одним из главных и очевидных показателей при выборе косметической продукции являются данные маркировки покупаемой продукции. Требования к маркировке содержатся в Техническом регламенте Таможенного союза 009/2011 «О безопасности парфюмерно-косметической продукции», утвержденном решением Комиссии Таможенного союза № 779 от 23.09.2011г. В соответствии с этими требованиями информация, нанесенная на маркировку должна быть однозначно понимаемой с тем, чтобы потребитель не мог быть введен этими сведениями в заблуждение, а тем более обманут относительно происхождения, свойств, состава, способа применения парфюмерно-косметических изделий, мер предосторожности и других данных и параметров, прямо или косвенно характеризующих качество и безопасность изделия. Каждая упаковка должна содержать информацию на русском языке. При этом, обязательными условиями являются: достоверность, недвусмысленность, доступность, полнота, наглядность информации.

А знают ли обязательные требования маркировки потребители, умеют ли их читать? Итак, маркировка должна отражать следующую информацию:

«Без консервантов» Когда на упаковке косметического продукта красуется гордая надпись «Без консервантов» или с «натуральными консервантами» стоит задать себе важный вопрос: что именно используется вместо данного ингредиента и какие могут быть последствия его отсутствия? Во-первых, косметических средств без консервантов не существует. Консерванты играют важную роль: они помогают сохранить продукт, защищая от бактерий, позволяют увеличить срок хранения изделия до 24 месяцев. Но консерванты снижают питательную ценность крема, и сведения об их наличии потребитель обязательно должен получить, для того чтобы сознательно выбрать крем либо с более длительным сроком хранения, либо более эффективный.

«Без сульфатов» Интернет пестрит советами покупать шампуни без сульфатов, помеченных надписью Sulphate Free. Сульфаты – это основные поверхностно-активные вещества, благодаря которым происходит очищение и пенообразование (главные функции шампуня). Они сильно раздражают кожу, но их действие научились смягчать, добавляя мягкие со-Павы (ищите в составе бетаины или глюкозиды), поэтому использование сульфатов сейчас не представляет большой проблемы. Бессульфатные шампуни не вредят волосам, но пользоваться ими может быть неудобно: они с трудом вымывают лак и другие средства для волос и плохо пенятся.

«Без ацетона» Если речь идет о средствах для снятия лака без ацетона, то скорее всего там использован другой растворитель (например, этилацетат) – он также вреден, просто менее известен. Единственное, что вы можете сделать – это выбирать средства, в которые добавлены витамины, ароматические масла или другие смягчающие ингредиенты.

Читайте также:  Первоначальные способы приобретения права собственности

Кроме того, на маркировку наносится: наименование изготовителя (его адрес), страна производителя, условия хранения, номер партии. единый знак обращения продукции на рынке государств – членов Таможенного союза.

Технический регламент Таможенного союза (ТР ТС 009/2011) устанавливает требования к продукции в целях защиты жизни и здоровья человека. Безопасность парфюмерно-косметической продукции подтверждается результатами лабораторных исследований (испытаний). В Республике Мордовия лабораторные исследования проводятся аккредитованным Испытательным Лабораторным Центром ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Республике Мордовия» по адресу: 430030 Саранск, ул Дальняя, д. 1а, тел./факс (8342) 24-85-28. Центр оснащен современным оборудованием и приборами, имеет возможность исследовать косметическую продукцию на показатели безопасности. Существует множество мифов о косметических средствах, и фирмам-производителям очень выгодно их поддерживать. Лучшее, что можно сделать при выборе продукции в целях предупреждения действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно ее назначения и безопасности — это внимательно читать маркировку, в сомнительных случаях проверять с использованием лабораторных методов иссследований и разделять рекламу и науку.

Нарушение № 3. Неверная информация −500 000 ₽

Опаснее всего указывать в этикетке недостоверные данные, например заниженный вес и завышенную жирность молочных продуктов. Неважно, делает это магазин по ошибке или чтобы скорее продать товар. В обоих случаях это трактуют как обман покупателей. Обман потребителей в КоАП РФ

За введение покупателей в заблуждение физлицо штрафуют на 3 000-5 000 ₽, директора — на 12 000-20 000 ₽, компанию — на 100 000-500 000 ₽.

В Челябинске покупатель аптеки «Классика» пожаловалась в Роспотребнадзор на обвес. Аптека продавала косметическую глину, ее фактический вес был ниже, чем на упаковке.

При проверке жалоба подтвердилась: на упаковке 100 г, на деле — недовес от 20,3 до 25,7 г. Директора аптеки оштрафовали на 10 000 ₽.

Ответственность за «просрочку»

За продажу просроченного товара магазину грозит штраф от 3 до 10 тысяч рублей, но, если речь касается продуктов питания, наказание может быть куда серьезнее. Реализация испорченного товара несет угрозу причинения вреда здоровью граждан, поэтому виновные могут быть привлечены и к уголовной ответственности по статье 238 УК РФ. Это же грозит штрафом в 300 тысяч рублей или лишением свободы на срок до двух лет. Всегда проще самому обратить внимание на срок годности товара и убедиться, что надпись не выглядит подозрительно. Если вы все-таки купили просроченный продукт и заметили это, то его можно поменять на другой или вернуть деньги. При этом отсутствие чека не является для продавца основанием, чтобы отказать в удовлетворении требований покупателя.

Требования к этикеткам

В РФ действует ряд законов и нормативов, которые устанавливают требования к этикеткам в целом, к информации на этикетке, к оформлению этикетки, а также к этикеткам на товары, относящиеся к тому или иному классу продукции. В качестве обязательных нормативов для исполнения приняты следующие законодательные и нормативные документы:

  • ФЗ РФ № 2300­1 «О защите прав потребителей» от 7 февраля 1992 года;
  • Постановление Правительства РФ № 1575 «О наличии обязательной информации на русском языке на этикетках товаров, импортируемых из­за рубежа в РФ» от 27 декабря 1996 года;
  • ФЗ «О качестве и безопасности пищевых продуктов» от 2 января 2000 года;
  • ГОСТ Р 51074­2003, содержащий нормативные требования к этикеткам пищевых продуктов;
  • ФЗ № 184 «О техническом регулировании» от 27 декабря 2002 года, устанавливающий требования маркировки знаком обращения на рынке или знаком соответствия в зависимости от системы сертификации, где происходило подтверждение соответствия товаров исполнению российских нормативов на продукцию;
  • Приказ Минздрава РФ № 206 от 16 мая 2003 года об указании на этикетке лекарственных средств, изготовленных в аптеке, способа использования;
  • ГОСТ Р ИСО/МЭК 15426­1­2002, который применяется для продукции, имеющей штриховое кодирование на этикетке;
  • другие документы.

Общие требования к этикетке и требования к этикетке на товаре сформулированы в законе «О защите прав потребителей» (см. врезку). Этикетка должна соответствовать требованиям к оформлению и информации, а также включать следующие сведения:

  • об основных потребительских свойствах продукции;
  • гарантийный срок или срок допустимого использования, если он установлен;
  • дату выпуска изделия;
  • правила и условия безопасного и эффективного применения товаров;
  • фирменное наименование производителя, продавца и исполнителя, их местонахождение;
  • лицо (и его местонахождение), уполномоченное производителем на принятие претензий от потребителей товаров или других участников рынка.


Похожие записи: