Как оформить пожилого родственника в дом-интернат общего типа?
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Как оформить пожилого родственника в дом-интернат общего типа?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Государственные дома престарелых в Московской области и других регионах РФ зачастую переполнены. Поэтому перед тем как определять куда-нибудь пожилого человека, родственники должны выбрать конкретное место.
Подготовка родственника к проживанию в доме престарелых
Решение о переезде в учреждение должен принять сам пожилой человек. Его желание – ключевое.
Важно!
Если человек не лишен дееспособности и не дал письменного согласия на переезд в дом престарелых, оформить путевку невозможно.
Чаще всего самостоятельно оформляют путевки люди, которые хотят переехать в пансионат по собственной воле. Это одинокие старики, люди, чьи дети живут в других странах, а они не готовы уезжать из России в преклонном возрасте. Нередки случаи, когда пожилых людей склоняют к такому решению проживающие в одной квартире родственники.
Родственники чаще оформляют путевки для недееспособных пожилых людей, не имея возможности ухаживать за ними самостоятельно.
Переезд даже в самый лучший дом-интернат – большой стресс для человека. Поэтому важно, чтобы он мог взять с собой любимые вещи, книги, фотографии, которые помогут сделать новую обстановку более домашней. Не бросайте своих близких в новом месте, чаще навещайте, звоните каждый день, пусть всего на несколько минут. Это правило надо соблюдать и после того, как пройдет период адаптации пожилого человека.
Как доказать недееспособность
Это является одним из вариантов решения рассматриваемой проблемы. Пожилого человека можно отправить в дом престарелых без согласия на законных основаниях, если будет подтверждена его недееспособность. Родственникам для этого нужно будет обратиться в суд, чтобы он признал потерю возможностей для осуществления гражданских обязанностей и прав. Правовой орган после приема заявления назначит психиатрическую экспертизу, чтобы подтвердить состояние пожилого человека. Проводится процедура в медицинском стационаре. Справка и документы после прохождения обследований направляются далее в судебный орган.
Лишь по истечении месяца акт обретает законную силу. Человеку дают время для обжалование решения суда в вышестоящей инстанции. Как только оно вступит в законную силу, старику назначается опекун. В таком случае вопрос определения пенсионера в дом престарелых без его согласия решается сам собой.
Нужно отметить, что при подаче документов в социальную службу для оформления пожилого человека в дом престарелых, следует приложить дополнительно копию судебного решения. Устанавливается группа лиц, нуждающихся в социальном обеспечении и уходе. Факторы, которые ухудшают жизненные условия, являются основанием для оказания помощи государством. Оформление старика без его согласия допустимо после доказательства целесообразности такого решения. Например, если родственники проживают в другом городе, отсутствует уход, близкие помещены в места заключения, работа связана с длительными командировками и др.
Как поместить в дом престарелых без согласия, теперь понятно. Но могут ли отказать в этом?
Что положено старику в пансионате
Если человек направляется в интернат за счет собственной пенсии, он может рассчитывать на средние условия, которые приемлемы для большинства. В обслуживание входят:
- Проживание в теплой комнате с ремонтом с соседями до 3-4 человек. Индивидуальные помещения выдаются за отдельную плату.
- Круглосуточный надзор сиделки. Старик может обратиться к персоналу в любое время по необходимости.
- Индивидуальный уход. Комплекс процедур определяется в зависимости от особенностей старика. Для тех, у кого проблемы с опорно-двигательным аппаратом, возможно сопровождение в уборную.
- Медицинское обслуживание. В качественных интернатах есть терапевты, психологи, эндокринологи, кардиологи и иные специалисты.
Если пенсионер соответствует требованиям учреждения, то для оформления путевки выполняются следующие действия:
- первоначально придется посетить психиатра, который проводит осмотр и формирует заключение, содержащее сведения о наличии или отсутствии каких-либо психических отклонений;
- сдаются анализы и проходятся обследования, которые назначаются терапевтом;
- если гражданин обладает определенной группой инвалидности, то запрашивается соответствующее заключение МСЭ;
- составляется заявление по форме выбранного дома престарелых;
- подготовленный пакет документов передается на изучение представителям районной комиссии.
Но даже после подготовки всей документации придется немного подождать, так как в государственных домах престарелых обычно отсутствуют свободные места, а также существует длинная очередь из желающих воспользоваться услугами организации, поэтому нередко люди ждут по несколько лет.
Виды учреждений для пожилых
В 2019 году на территории Российской Федерации функционируют следующие организации для престарелых:
- Государственные дома престарелых. Не требуют дополнительной оплаты. Проживание и питание оплачивается за счет софинансирования государством и части пенсии гражданина. Вариант подходит для нетрудоспособных лиц, у которых нет родственников или они не желают за ними ухаживать.
- Частные дом для престарелых (пансионаты). Более затратный вариант. Организация функционирует исключительно за счет постояльцев. Поэтому гражданин должен иметь дополнительный источник дохода. Альтернативным вариантом является переоформление имущества на учреждение.
- Дома для инвалидов. Предназначены не только для стариков, но и для совершеннолетних инвалидов. Основанием для оформления является рекомендация медико-социальной экспертизы.
- Организации для ветеранов войн. Учреждения для ограниченного круга лиц. Предусмотрены для ветеранов ВОВ, других ветеранов войн, участников боевых действий.
Важно! Не в одно учреждение нельзя оформить гражданина без согласия. Проживание в интернате носит добровольный характер. Исключение составляют учреждения для глубоко умственно отсталых граждан.
Какие функции выполняют дома для престарелых
Дома для пожилых или немощных людей созданы специально для постояльцев старческого возраста, поэтому в них предусмотрено все самое необходимое для этой возрастной категории, начиная с интерьера и заканчивая медицинской и психологической помощью.
В зависимости от физического и психического состояния (способности престарелого к самообслуживанию, наличия и степени заболевания) можно выбрать заведение, наиболее подходящее по виду и профилю. Отличают дома для пенсионеров общего типа, геронтологические центры и психоневрологические лечебные учреждения.
- Для длительного или постоянного пребывания людей пожилого возраста существуют дома-интернаты (общие дома), которые предоставляют условия для проживания и самообслуживания.
- В геронтологические центры оформляют пожилых людей без их согласия в тех случаях, когда родственники не предоставляют должного ухода престарелым.
- Психоневрологические учреждения принимают пожилых людей, не имея на то их согласия, страдающих выраженной умственной отсталостью, психическими расстройствами длительного характера.
Можно ли определить пожилого недееспособного ( лежачего) человека в дом престарелых без его согласия, учитывая то обстоятельство, что дети сами уже пенсионеры и ухаживать просто нет физических сил.
надежда
Доброго времени суток! Дееспособность определяется не от того факта может ходить человек или нет. Согласно ст. 21 Гражданского кодекса РФ дееспособность — это способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их. Ограничить дееспособность гражданина или признать его недееспособным может только суд.
Касаемо определение пожилого человека в дом престарелых, то, если Ваш родственник не является инвалидом, Согласно ст. 15 Федерального закона от 28 декабря 2013 № 442-ФЗ «ОБ ОСНОВАХ СОЦИАЛЬНОГО ОБСЛУЖИВАНИЯ ГРАЖДАН В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Гражданин признается нуждающимся в социальном обслуживании в случае, если существуют следующие обстоятельства, которые ухудшают или могут ухудшить условия его жизнедеятельности:
1) полная или частичная утрата способности либо возможности осуществлять самообслуживание, самостоятельно передвигаться, обеспечивать основные жизненные потребности в силу заболевания, травмы, возраста или наличия инвалидности;
2) наличие в семье инвалида или инвалидов, в том числе ребенка-инвалида или детей-инвалидов, нуждающихся в постоянном постороннем уходе;
3) наличие ребенка или детей (в том числе находящихся под опекой, попечительством), испытывающих трудности в социальной адаптации;
4) отсутствие возможности обеспечения ухода (в том числе временного) за инвалидом, ребенком, детьми, а также отсутствие попечения над ними;
5) наличие внутрисемейного конфликта, в том числе с лицами с наркотической или алкогольной зависимостью, лицами, имеющими пристрастие к азартным играм, лицами, страдающими психическими расстройствами, наличие насилия в семье;
6) отсутствие определенного места жительства, в том числе у лица, не достигшего возраста двадцати трех лет и завершившего пребывание в организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
7) отсутствие работы и средств к существованию;
8) наличие иных обстоятельств, которые нормативными правовыми актами субъекта Российской Федерации признаны ухудшающими или способными ухудшить условия жизнедеятельности граждан.
2. Уполномоченный орган субъекта Российской Федерации принимает решение о признании гражданина нуждающимся в социальном обслуживании либо об отказе в социальном обслуживании в течение пяти рабочих дней с даты подачи заявления. О принятом решении заявитель информируется в письменной или электронной форме. Решение об оказании срочных социальных услуг принимается немедленно.
3. Решение об отказе в социальном обслуживании может быть обжаловано в судебном порядке.
Следует иметь в виду, что если Ваш родственник является инвалидом существуют, действуют иные (порой дополнительные) нормативные правовые акты.
Оформление в государственное учреждение
В законодательстве указано, что совершеннолетние трудоспособные дети обязаны содержать своих родителей, утративших трудоспособность. При отсутствии таких родственников пенсионер, нуждающийся в уходе, может быть помещён в госучреждение. Также в государственный дом престарелых принимают одиноких совершеннолетних граждан, имеющих первую или вторую группу инвалидности. В государственный ПНИ оформляются престарелые люди с психическими расстройствами, вне зависимости от того, есть ли у него близкие трудоспособные родственники.
Для того, чтобы поместить пенсионера в дом-интернат общего типа, потребуется подготовить:
- личное заявление на помещение в дом престарелых;
- анкету специального образца, в которой заполняются все предложенные поля;
- паспорт гражданина России;
- справку о составе семьи, а также об условиях проживания;
- медицинские данные, в том числе — результаты лабораторных исследований;
- при необходимости – заключение врачебной комиссии о том, что пенсионеру требуется специальный уход;
- подготовленное психиатром заключение.
Даже при наличии возможности бесплатного оформления в дом престарелых существует ряд ситуаций, когда органы соцзащиты отклоняют прошение о проживании в подобном учреждении. Причиной отказа обычно служат следующие заболевания:
-
тяжелые психические расстройства;
-
алкогольная зависимость;
-
туберкулез;
-
венерологические и другие острые инфекции;
-
состояния, требующие оперативного вмешательства.
Государственные учреждения
Заведения для проживания пациентов, имеющих ограниченные способности, были придуманы ещё в древние времена. Тогда они находились в управлении православных церквей. В наши дни, конечно, многое изменилось в этих домах, однако они до сих пор очень важны для людей.
Государственные заведения можно разделить на следующие типы:
- заведения для инвалидов, а также ветеранов войны и труда;
- интернаты для супругов, не имеющих наследников;
- учреждения для граждан пожилого возраста и маломобильных людей.
Помощь пациентам с физическими недостатками может быть тоже различной:
- стационарная – проживание в специально предназначенных домах;
- полустационарная – центры реабилитации для дневного нахождения;
- нестационарная – помощь оказывается на дому (работники социальной защиты приходят несколько раз в неделю, малоподвижный пациент обеспечивается сиделкой).
Главной задачей каждого государства является забота не только о детях, но и о стариках. Однако в России недостаточно средств для обеспечения должного ухода за данной категорией граждан. Именно поэтому многие семьи ищут иные пути для решения проблемы, то есть стараются определить инвалидов или стариков в частные дома.
Отмечается большое количество плюсов таких организаций, среди них:
- Непрерывный уход за постояльцем.
- Правильное питание. Для инвалидов так же, как и для старшего поколения, подбирается специальная диета. Полностью исключаются вредные блюда.
- Обеспечение необходимыми инвалидными принадлежностями. Они подбираются индивидуально для каждого гражданина – инвалидные коляски со специальными кроватями, костыли.
- Развлечения. Возможность частых прогулок, наличие библиотеки и настольных игр. В некоторых учреждениях имеются компьютерные кабинеты.
- Лечение. Регулярно проводится осмотр медицинскими работниками. При необходимости назначается лечение.
- Удобная оплата. Маломобильный человек в некоторых учреждениях сам может обеспечивать себе проживание в заведении для инвалидов со своих пенсионных накоплений.
- Общение.
- Возможность посещения родственниками. Близкие могут приходить навещать больного только строго в определённые дни или по договорённости с начальством заведения. Кроме того, родственники могут забрать инвалида на день домой или прогуляться с ним по городу.
Список документов для оформления
Оформиться в дом интернат пожилой человек может самостоятельно, с помощью доверенного лица или опекуна. Сначала надо определиться с выбором интерната, затем подготовить медицинские справки и копии документов, удостоверяющих личность. Далее нужно подать заявление в органы соцзащиты.
Примечание. Если пенсионер испытывает трудности с передвижением, на помощь ему придут социальные работники, которые помогут пройти оформление надлежащих справок.
Какие документы нужны для оформления в государственные дома престарелых:
- паспорт;
- пенсионное удостоверение;
- страховой полис;
- трудовая книжку(копию);
- справка о начислении пенсий;
- удостоверение ВОВ;
- справка от коммунальной службы о наличии членов семьи и социально-бытовых условий;
- выписка из амбулаторной карты по месту регистрации пожилого человека, в которой отражено его физическое состояние и возможность к самообслуживанию (медицинская карта).
В медицинском заключении даются рекомендации о типе пансионата, куда может быть размещен пенсионер. К списку документов прилагается заявление на оформление в дом престарелых, заверенное подписью пенсионера, опекуна или доверенного лица.
Кто из пожилых людей может получить бесплатную помощь
По законодательству, действующему на территории нашего государства в пансионат для престарелых, могут обращаться одинокие люди преклонного возраста, у которых нет детей либо ближайших родственников способных работать и выступать в качестве опекуна. А также категория лиц, которые по причине болезни или травмы неспособны самостоятельно ухаживать за собой.
При этом чтобы попасть в пансионат для пожилых людей необходимо получить специальное направление, выдаваемое социальной службой. Только в таком случае пожилому человеку будет выдана соответствующая путёвка. К сожалению не многие могут рассчитывать на это, так как дома престарелых переполнены. Кроме того, не все старики могут рассчитывать на бесплатную помощь от социальных служб.
Порядок и сроки оформления в государственных учреждениях
Соцзащита — это первое место, куда обращаться для оформления в государственный дом престарелых. Специалисты изучают все документы и, в случае принятия положительного решения, выдают направление. К сожалению, чаще всего пенсионерам приходится ждать очереди, которая может растянуться на несколько месяцев. Это объясняется банальной нехваткой мест. Кстати, пенсионеры, которые являются ветеранами войны, имеют право на первоочередное размещение.
Важно учитывать, что в некоторых случаях пожилому человеку и вовсе могут отказать в заселении. Это происходит в следующих случаях:
- наличие алкогольной или наркотической зависимости у пенсионера;
- заболевания, представляющие опасность заражения (СПИД, туберкулез, сифилис и другие тяжелые инфекционные патологии);
- способность самостоятельно за собой ухаживать и наличие комфортной жилплощади.
Самое главное разделение учреждений для пенсионеров – вид финансирования. Они бывают двух видов – частные и государственные. В первом случае финансирование у учреждения намного больше и лучше, что напрямую влияет на условия проживания. Также там работает более квалифицированный персонал. Дополнительно обустраивается прилегающая территория. В итоге получается учреждение, которое по уровню комфорта и персонала в некоторых случаях не уступает даже дорогому отелю.
Второе разделение по виду учреждений зависит от их профиля. Дом престарелых общего типа подходит для пенсионеров, у которых отсутствуют тяжелые заболевания. Профильные дома-интернаты используются для размещения людей с различными проблемами: нарушениями работы опорно-двигательного аппарата, после инсульта или инфаркта, страдающие деменцией. Особенность вторых заключается в наличии специализированного оборудования и нанятых специалистов, умеющих работать с людьми с определенными недугами.
Не всем домам-интернатам требуется наличие медицинской лицензии. Согласно закону учреждения без документа, разрешающего работу в данной сфере, могут привлекать для помощи компании, оказывающие медицинские услуги. Аналогично строится работа с компаниями в других сферах, например, юридической и психологической. При наличии разрешающего документа дом-интернат можно приравнять к частной клинике. Основное различие будет заключаться во времени пребывания и условиях размещения. В качестве персонала нанимают людей, имеющих соответствующее образование.
Выбор конкретного вида заведения зависит от состояния пенсионера и финансовых возможностей его родственников. Людям с тяжелыми заболеваниями, которым необходим постоянный уход, требуется обращаться в специализированные учреждения. В таком случае необходимо выбирать интернат из списка организаций, имеющих медицинскую лицензию. В Москве и Подмосковье имеется достаточное количество домов престарелых, так что родственнику будет из чего выбрать нужный для пожилого человека вариант.
После сбора всех документов потребуется пройти медицинскую комиссию, а затем отправить бумаги в фонд социальной защиты. Справки собирать не обязательно, но это позволит сэкономить время и увеличить шанс получения положительного ответа. В разных пансионатах, разные требования к списку необходимых медицинских справок. После этого происходит проверка выбранного дома-интерната, в котором должно быть следующее:
- Комнаты для проживания постояльцев, наличие помещений для проведения досуга, спортивные площадки.
- Помещение для обслуживания пенсионеров. К ним относится кухня, мусорная зона и пожарная комната.
- Помещение для изолирования больных.
- Хозяйственная зона, используемая как гараж, котельная, склад, зона хранения вещей и так далее.
- Помещения для проживания и отдыха сотрудников.
Также территория должна быть огорожена забором, должно быть создано не менее двух въездов, которые должны выдержать вес подъезжающих пожарных машин. Один из них будет использоваться для хозяйственного транспорта. Обязательно наличие проходной.