Программа носитель русского языка для граждан Украины в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Программа носитель русского языка для граждан Украины в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Гражданин Украины Петренко Вакула Донатович впервые посетил Москву в 2019 году. В настоящий момент официально работает в ООО «Технолог». Прекрасно, в совершенстве владеет русским, но в РФ никогда не жил. Родственников, которые когда-либо жили в России, не имеет. Петренко В. Д. собирается остаться в столице и получить гражданство РФ упрощенным порядком, как НРЯ.
Примечание: Часто понятие «носитель русского языка» заменяют аббревиатурой НРЯ, хотя правового, юридического обоснования этому сокращению нет. Поскольку, несмотря на это, его все равно применяют на практике, далее в статье тоже будет использоваться это сокращение.
Претендовать на статус носителя русского языка могут далеко не все иностранцы, т. к. владение русским — это не единственное требование, которое предъявляется законом. Помимо этого, потенциальный претендент на участие должен:
- Быть дееспособным совершеннолетним лицом.
- Использовать русский в повседневной жизни.
- Постоянно проживать (на текущий момент либо в прошлом) в РФ либо на территории, причисленной к Российской империи либо СССР и, что важно — в пределах современной госграницы РФ. Либо иметь кровного родственника по восходящей линии (к примеру, отца, мать, бабушку), который (постоянно!) живет либо жил на указанных выше территориях.
Требования предъявляются достаточно серьезные, особенно к уровню владения языком. Потенциальные претенденты на статус НРЯ должны не только говорить на русском, адекватно воспринимать и понимать живую русскую речь в быту, но и самостоятельно постигать, а также правильно истолковывать любые тексты и их подтекст. Иными словами, они должны свободно владеть русским.
Упрощенная схема получения статуса гражданина для НРЯ
После того, как вы получили на руки сертификат и документ с видом на жительство, вам придется отказаться от прежнего гражданства. Заявление об отказе подается в территориальный отдел УВМ МВД, а также в консульство страны, где вы проживали ранее, сделать это нужно еще до получения вида на жительство. Данное правило не распространяется на украинских граждан, которым не нужно подавать заявление в свое консульство.
Также для подтверждения отказа нужно заблаговременно в консульстве запросить соответствующее уведомление о возможности оформления российского гражданства. Если у мигранта есть статус носителя и вид на жительство, то проблем по этому поводу обычно не возникает.
После того, как представители консульства выдали свидетельство, подтверждающее отказ от гражданства, обратитесь с заявлением на получение российского гражданства в миграционный отдел, к заявлению нужно приложить пакет документации.
Закон, позволяющий оформить гражданство в трехмесячный срок
Одним из важнейших нормативных актов, регулирующих и упрощающих порядок получения российского индигената, является Федеральный закон от 20.04.2014 № 1-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О гражданстве Российской Федерации» и отдельные законодательные акты Российской Федерации». В соответствии ним носители русского языка смогут получить гражданство РФ за три месяца, статья 1 определяет порядок признания иностранцев и лиц без гражданства НРЯ. Собеседование проводит специальная комиссия, сформированная федеральным органом исполнительной власти. Порядок ее формирования, требования к членам, правила проведения собеседований, требования к форме заявления и решения комиссии определяется непосредственно органом исполнительной власти, уполномоченным осуществлять функции по контролю и надзору в сфере миграции. Также новый закон о гражданстве РФ для русскоязычных иностранцев определяет сроки подачи заявления о присвоении статуса носителя русского языка.
После вступления в законную силу изменений иностранец, временно пребывающий в стране, не может выезжать за пределы России по истечении срока действия визы (или другого срока), если в территориальном органе ГУВМ МВД от него принято заявление о приеме в гражданство РФ.
Программа «Носитель русского языка»
Данный госпроект не является ноу-хау: аналоги работают в Польше, Германии, Израиле, Эстонии, Казахстане. Они созданы с целью облегчения возврата соплеменников в родные пенаты.
В отечественной программе прописана льгота получения гражданства в срок в 90 дней. Теоретически стать статусоносцами могут владеющие русским, находящиеся в родстве по восходящей ветви с проживавшими или проживающими на территории РФ в ее современных границах люди.
Жаждущих восстановиться на родной земле, вернуться под крыло России, особенно много. Связано это с распадом Советского союза. Буквально в одночасье родные люди, большие семьи, близкие друзья вдруг оказались по разные стороны границы и стали иностранцами друг для друга. Новую социальную и экономическую формацию пережить можно, но крайне тяжело остаться без родного плеча, не иметь возможно прийти на могилу родителей или пропустить самые важные моменты жизни детей. Нет той силы, что заставила бы людей отречься от объединения.
Каждый этап подразумевает обращение в разные отделения ФМС. В каждом отделении свои регламенты и графики работы. Глядя на то как работает программа переселения соотечественников, справедливо полагать, что и здесь, очень быстро сформируются немалые очереди с предварительной записью. Добавим сюда официальные сроки рассмотрения документов. Заявление о признании носителем русского языка – до 3 месяцев. Вид на жительства – до 6 месяцев. Упрощенное гражданство для носителей русского языка – до 3 месяцев.
Таким образом, на все процедуры уйдет не менее 1 года. Это еще не учитывая непонятной пока ситуации с выходом из старого гражданства. В этом смысле повезло лицам без гражданства.
Условия получения гражданства РФ для граждан Украины
У всех иностранных граждан есть возможность получить гражданство в РФ. Предусматривается три варианта, как это сделать. Для большинства предусмотрен общий порядок. Процедура длительная, по ее результатам заявитель становится полноправным членом российского общества. Он имеет право голосовать, устраиваться на работу без специальных разрешений и даже становиться государственным служащим.
Для справки! С 2012 по 2017 год количество лиц-нерезидентов, получивших российское гражданство, увеличилось с 96 до 258 тысяч человек. Больше трети из них – граждане Украины.
Возможно и упрощение получения гражданства РФ для украинцев. Оно доступно в двух вариантах.
- Вступление в брак с гражданином РФ;
- Место их рождения – Россия до или после 1991 года;
- Их дети имеют российское гражданство;
- И другие. Подробнее, ниже.
Упрощенное гражданство РФ для Украины через консульство
Не все знают об этом способе. А между тем некоторым доступна подача через представительство РФ в Украине.
Плюсы: не нужно покидать исходное государство, не требуется получать РВП, ВНЖ и любой другой статус. Рассмотрение прошения займет 6 месяцев.
Сделать подданство посредством обращения в консульство (то есть, не приезжая в Российскую Федерацию) может:
- житель Украины, который является лицом без гражданства, при условии, что до распада Союза он был гражданином СССР.
- Несовершеннолетние дети также оформляются через консульство.
Куда обращаться, чтобы стать участником Программы
Чтобы подать документы на участие в Программе переселения соотечественников и получить консультацию по вопросам, касающимся оформления гражданства РФ, гражданам Украины нужно обратиться в уполномоченные органы в зависимости от места нахождения на момент подачи заявления:
- Если потенциальный участник программы проживает не в России, он должен посетить российский уполномоченный орган, задействованный в реализации Программы и находящийся в стране постоянного пребывания гражданина:
- представительство (или отдельные представители) ГУВМ МВД за пределами России;
- консульские учреждения РФ в иностранных государствах;
- временные группы в консульских отделах дипломатических представительств РФ за пределами России, реализующие Госпрограмму.
- Если потенциальный участник Программы находится на территории России на временной или постоянной основе (имеет РВП, ВНЖ или получил временное убежище), он должен подавать документы в местное отделение ГУВМ МВД России в регионе, участвующем в реализации Программы.
Основания для РВП в России гражданину Украины
Для каждой области Российской Федерации выделяется определенное количество бланков на выдачу РВП, в соответствии с этим количеством они и выдаются. Для оформления без заявления на квоту нужны законные обстоятельства, такие как:
- Гражданин родился в России.
- У иностранца супруг или супруга зарегистрирован по месту жительства в РФ.
- У иностранца ребенок, не достигший возраста 18 лет, является жителем РФ.
- Поступление на военную службу в России.
- Один, либо оба родителя или опекуна являются жителями РФ и признаны не дееспособными.
Гражданин Украины после получения разрешения может получать:
- медицинскую помощь по законам РФ;
- право проживания и ведения трудовой деятельности.
Прохождение собеседования
Экзамен проходит в виде беседы (и может этим ограничиться), в виде ответов на вопросы по выбранным тематикам либо просмотренному видеоролику, а также в виде теста или изложения к прочитанному отрывку. Никаких прописанных правил и норм проведения экзамена нет, формат в каждом конкретном регионе зависит от членов комиссии. За каждый этап собеседования присваиваются баллы, которые потом суммируются, вычисляется средний балл. Результат оформляется в протоколе.
До сдачи экзамена заявитель имеет право получить предварительную консультацию: ознакомиться с основными требованиями и формой проведения собеседования, как их видят члены территориальной комиссии.
- Тесты – прочитать отрывок из произведения и ответить на вопросы по нему (выбрать из указанных вариантов верные ответы). Возможный вариант тестирования: поставить пропущенные (подходящие по смыслу) слова в тексте, подобрать и поставить в правильной форме слова в предложении.
В некоторых регионах тестирование проводят на основании просмотренного видео, чаще всего оно содержит информацию об исторических событиях и знаменитых людях. Во время просмотра видео разрешается вести конспект и использовать его при написании теста (для конспектирования рекомендуем взять с собой лист бумаги).
- Изложение – вкратце изложить прочитанный один раз текст, передать основную суть.
- Собеседование в устной форме – члены комиссии просят рассказать о себе, своей семье, работе, достопримечательностях города, в котором живете, также спрашивают, какие театры посещали в последнее время, что читали, причину приезда в Россию, могут задать вопросы по истории и культуре.
Отвечать стоит по существу, с членами комиссии не спорить. Большое количество вопросов задают тем, кто сделал много ошибок в письменной части экзамена.
Перечень документов для признания носителем русского языка
Такими документами могут быть: свидетельство о рождении, свидетельство об усыновлении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака, свидетельство о перемене имени, свидетельство о смерти, свидетельство об усыновлении, а также другие документы в зависимости от конкретных обстоятельств.
В зависимости от конкретных жизненных обстоятельств факт постоянного проживания на территории России могут подтвердить следующие документы: выписка из домовой книги, копия карточки прописки (регистрации), копия поквартирной карточки, военный билет с отметками о том, что заявитель находился на воинском учете, другой документ, содержащий сведения о постановке на воинский учет, архивные справки и выписки из архивных документов, копии документов Архивного фонда Российской Федерации или других архивных документов.
Документы, подтверждающие факт постоянного проживания претендента на получение статуса или его родственника по прямой восходящей линии на территории Российской Федерации либо на территории Российской империи или на территории СССР, в пределах нынешней Государственной границы Российской Федерации.
Сведения о постоянном проживании, в том числе в прошлом, заявителя и (или) его родственников по прямой восходящей линии, на территории Российской Федерации либо на территории, относившейся к Российской империи или СССР, в пределах Государственной границы Российской Федерации.
К таким документам относятся: виза, миграционная карта, разрешение на временное проживание или вид на жительство в РФ, а также любой другой документ, подтверждающий законные основания для пребывания или проживания на территории РФ претендента на получение статуса.
Какие документы нужны для оформления российского гражданства и куда их необходимо подавать
Чтобы по упрощенной схеме получить российское гражданство, необходимо подготовить следующие документы:
- документ, который подтверждает статус носителя языка;
- заверенную у нотариуса копию отказа от украинского паспорта;
- свидетельство об участии в госпрограмме по переселению соотечественников;
- квитанция об оплате госпошлины.
Для получения российского гражданства необходимо написать заявление по установленной законом форме. В заявлении необходимо указать:
- мотивы человека для получения российского гражданства;
- сведения о его детях;
- сведения о родителях этих детей.
Документы подаются в миграционное учреждение по месту жительства. Нужно также заплатить госпошлину в размере 3 500 рублей. Решение миграционных органов будет готово в течение 6 месяцев, если человек шел по общим основаниям и в течение 3 месяцев, если человек признан носителем языка или же имеет статус соотечественника.
Если гражданин Украины не подпадает ни под одну из вышерассмотренных льготных категорий, то он оформляет гражданство в общем порядке, то есть по схеме, описанной выше, в течение 8 лет, при условии постоянного проживания в России. Что касается отказа от украинского гражданства, то нужно знать, что договор о двойном гражданстве есть только у России и Таджикистана, поэтому человек не может иметь российско-украинское гражданство. Если человек оформляет российское гражданство в общем порядке, то он может сохранить украинский паспорт, отказ от этого требуется только при оформлении гражданства по упрощенной схеме. Необходимо знать, что паспорта, выданные на территориях Донецкой и Луганской областей Украины, признаются в России как действительные.
Отказ в предоставлении статуса гражданина РФ
Основания для отказа в предоставлении гражданства регламентируются ст. 16 ФЗ № 62. На основании этих положений ходатайство будет отклонено по существу. Это касается тех лиц, которые имеют проблемы с законом: находятся под уголовным преследованием, имеют судимость, в течение предшествующих 5 лет выдворялись за пределы РФ и т.д. Существует ряд причин, по которым могут отказать в рассмотрении ходатайства, хотя в этих случаях речь не идет о его отклонении:
- отсутствие у заявителя законных оснований претендовать на прием в гражданство;
- предоставление несоответствующих документов или неполного их набора;
- подача заявления или других бумаг, которые не оформлены надлежащим образом.