Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Государственная помощь молодым семьям: какие программы существуют?». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Стоит начать с местной администрации, например, администрации населенного пункта, а если речь идет о большом городе — со специального ведомства. Например, в Москве эти вопросы решает Департамент жилищной политики и жилищного фонда, в Санкт-Петербурге — Санкт-Петербургский центр доступного жилья.

Какие документы нужны для участия в программе?

Итоговый список документов может меняться от программы к программе, но велика вероятность, что вам понадобится большая часть из следующих документов (приведен список документов для участия в программе «Молодая семья»):

• подписанное заявление об участии в программе в 2 экземплярах (один экземпляр останется у вас);

• паспорта всех членов молодой семьи, свидетельства о рождении детей и копии;

• свидетельства о браке и копии(только для полных семей);

• документы, подтверждающие, что вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий, например, технический паспорт на квартиру, подтверждающий, что на каждого члена семьи приходится площадь меньше региональной нормы;

• выписка из ЕГРН или справка из БТИ, где указаны сведения обо всей зарегистрированной на вас недвижимости с 1995 года);

• финансовые документы, например, выписка по банковскому счету и справка о доходах и удержанных суммах налога (бывшая 2-НДФЛ), чтобы подтвердить, что сможете выплачивать ипотечный кредит или заем;

• сведения о регистрации каждого члена семьи;

• реквизиты банковского счета.

Кроме того, вам могут понадобиться:

• сертификат на материнский (семейный) капитал (при его наличии);

• справка о составе семьи из управляющей компании;

• выписка об отсутствии долгов по коммунальным платежам;

• документы на жилье, которое планируется приобрести.

На что молодая семья может получить субсидию?

Субсидия дается на следующие цели:

• на покупку готовой квартиры;
• на оплату договора строительного подряда при строительстве жилого дома;
• на погашение последнего платежа по паевым взносам, если семья или один из супругов — член кооператива;
• на оплату первоначального взноса по ипотеке при покупке квартиры или строительстве дома;
• на оплату договора с уполномоченной организацией на покупку в интересах молодой семьи жилого помещения экономкласса на первичном рынке жилья;
• на погашение основной суммы долга и процентов по ипотеке (при этом пени и штрафы погасить нельзя);
• на покупку квартиры по договору участия в долевом строительстве при оплате через счет эскроу.

Материнский капитал — это сертификат, который можно потратить на ипотеку, покупку жилья, строительство дома, образование детей или пенсию мамы.

С 2020 года материнский капитал выдают по новым правилам. Если раньше его получали только семьи с двумя и более детьми, сейчас капитал выдают и за первого ребенка:

О материнском капитале — на сайте Пенсионного фонда

• 466 617 рублей — материнский капитал на первого ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года;
• 150 000 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года. Столько же дают за последующих детей;
• 616 617 рублей — на второго ребенка, если он родился в период с 1 января 2020 года и семья до этого не получала материнский капитал на первого ребенка.

Выплаты на детей с трех до семи лет

Семья может получить ежемесячную выплату на детей с трех до семи лет, если ее доход на человека за последние полгода был меньше прожиточного минимума.

• Семья из жены, мужа и пятилетнего ребенка живет в Москве, жена и муж работают на полставки и вместе зарабатывают 50 000 рублей до вычета налогов.
• Доход семьи нужно разделить на количество членов семьи, то есть на три. Получается, доход на человека в месяц — 16 667 рублей.
• Теперь доход на человека нужно сравнить с суммой из критериев для получения выплаты. В Москве это 17 679 рублей. Доход на члена семьи меньше, значит, можно получить пособие на ребенка с трех до семи лет.

Государственная программа жилищного субсидирования молодых семей действительно помогает определенному проценту населения улучшить условия проживания и приобрести свое жилье. Однако парадоксальные ограничения значительно сужают возможность использования сертификата для тех, кто принципиально в состоянии ими воспользоваться.

Остается много вопросов, например, почему при недостаточной жилплощади молодая семья, которая (финансово) в состоянии выплачивать кредит, не может просто поменять квартиру на более просторное жилье, зачем именно оформлять ипотеку? В чем смысл требования относительно наличия первого взноса для пары, которая только недавно вступила не только в семейные, но и в трудовые отношения, и которой, в принципе, просто негде взять деньги?

Как оформить статус молодой семьи

В первую очередь, необходимо проверить соответствие имеющихся условий с характеристиками молодой семьи, прописанными в законе. Только после этого можно обращаться в уполномоченные органы для получения статуса.

Чтобы оформить «нуждающихся в улучшении жилищных условий», нужно обратиться в отделение социальной защиты населения или в жилищный отдел. Все обращения принимаются по месту постоянной регистрации членов семьи, поэтому все должны быть прописаны на одной жилплощади.

Для получения «малоимущего» статуса также нужно обратиться в соцзащиту. Нужно подтвердить нехватку денег документами о доходах. Этот статус не на всю жизнь, его нужно поддерживать.

Обращение может происходить следующим образом:

• личное посещение уполномоченного органа;
• через МФЦ;
• через портал Госуслуги.

Личное обращение возможно только в часы приёма. Многофункциональные центры являются посредниками между государственными органами и заявителями. Поэтому можно подать документы через МФЦ.

Если у обоих супругов есть подтверждённая запись на Госуслугах, то можно воспользоваться этим способом. Время рассмотрения заявки – несколько дней. Ответ можно будет получить в МФЦ или на электронный почтовый ящик.

Порядок и условия получения субсидий для молодой семьи

Чтобы получить субсидию, необходимо обратиться в жилищный или социальный отдел по месту жительства молодой семьи. Нужно написать заявление и подтвердить свой статус малоимущих и нуждающихся в жилья. Также нужно подготовить комплект дополнительных документов.

Решение выносит специальная комиссия. Заявление рассматривается в течение 45 дней – проверяются на достоверность все данные, изучается предоставленная информация. Если решение положительное, семье выдаётся сертификат, который можно использовать в определённом банке. Чаще всего, в Сбербанке.

Когда в семье появляются дети, государство погашает часть кредита за жильё. Например, если у супругов, пока им не исполнилось 35 лет, родится 3 или более детей, из средств бюджета будет полностью погашен ипотечный кредит. Кроме того, семья получит статус «многодетной», а это дополнительные льготы. Например, многодетные родители имеют право на получение участка земли на безвозмездной основе. Но использовать его можно только для строительства собственного дома. За нецелевое использование, семью могут лишить участка и передать его нуждающимся. Возвести первую постройку нужно в течение 3 лет.

Последние изменения в законодательстве

В последние годы программа по обеспечению молодых семей жильем претерпела некоторые изменения. В частности, согласно Постановлению Правительства РФ от 20.05.2017 № 609 «О внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации» государственная субсидия не может использоваться при покупке жилья у близких родственников.

Также с 1 января 2018-го реализация федеральной целевой программы «Жилище» досрочно прекращается, однако это вопрос технический, вместо этой программы начинает действовать программа «Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан РФ». Именно в новой программе добавлена возможность получить социальную ипотеку под 6% годовых. Для получателей этой ипотеке не действует требования по возрасту заявителя (можно получить и тем, кто старше 35 лет).

Молодаясемьякакособаясоциальнаякатегория

В Законе РК от 7 июля 2004 года «О государственной молодежной политике в Республике Казахстан» дано следующее определение понятию молодая семья: «Молодая семья – семья, в которой оба супруга не достигли возраста двадцати девяти лет, либо неполная семья, в которой детей (ребенка) воспитывает один из родителей, не достигший возраста двадцати девяти лет, в том числе разведенный, вдовый»

Таким образом, для молодой семьи, законодательно установленными признаками являются:

• Официальное заключение брака (следствие из определений молодая семья — семья-брак)
• Возраст супругов- до двадцати девяти лет
• Неполная семья с ребенком (детьми)
• Родитель разведенный или вдовый

Однако для эффективной реализации молодежной политики в отношении молодых семей использование только данных признаков является недостаточным. Необходимо выйти за пределы данных правовых рамок, чтобы объективно и максимально полно учесть все имеющиеся современные социальные тенденции и реалии. Помимо формальных критериев необходимо также учитывать фактически сложившиеся отношения, которые характеризуются совместным проживанием, ведением домашнего хозяйства, наличием общего ребенка (детей) и взаимным выражением любви и заботы молодых людей. Согласно статистике, 20% детей рождаются в так называемом пробном браке. Учет таких фактически сложившихся молодых пар, имеющих детей, позволит наиболее эффективно анализировать проблемы и проектировать методы поддержки молодых семей, давая им возможность успешно реализовывать свои социальные функции.

Существуют некоторые особенности молодой семьи, связанные с негативными последствиями выполнения в полной мере всех функций, свойственных институту семьи в целом:

1. Объективно недостаточный уровень материальной и финансовой обеспеченности. Не имея достаточный уровень образования или опыта профессиональной деятельности, молодые люди получают относительно низкую заработную плату.
2. Повышенные материальные и финансовые потребности — необходимость в создании условий семейной жизни: финансовые затраты на приобретение жилья или аренду, организация быта.
3. Специфический возраст молодых супругов и других членов семьи – супруги, в силу своего возраста, проходят определенные стадии социализации: обучение, получение профессии и рабочего места, адаптация в коллективе. Наличие малолетних детей вынуждает родителей удовлетворять особые детские потребности в специальном питании и одежде, а также необходимость в обучении, воспитании и укреплении здоровья.
4. Необходимая психологическая адаптация к семейной жизни.

Ядро каждой семьи составляют супруги и их дети. Нередко встречается совместное проживание молодой семьи с родителями одного из супругов. Каждый из членов семьи постоянно взаимодействует с другими ее членами, выполняет определенную роль и заботиться об удовлетворении потребностей семьи в целом или одного конкретного ее представителя, а также так или иначе отвечает запросам социальной политики, удовлетворяя интересы общества.

Семья является одним из важнейших институтов общества, поэтому, основываясь на том, в каком состоянии она находится, насколько эффективно способна выполнять свои основные функции, можно судить об общественном развитии и положении дел на общегосударственном уровне. Государство заинтересовано в создании здоровой и прочной семьи.

Проблема организации социальной поддержки молодых семей на государственном и на региональном уровнях предполагает необходимость рассмотрения молодой семьи как особой социальной категории, со специфическими интересами и потребностями. Невозможность удовлетворения этих потребностей нарушает процесс нормального функционирования семьи. Нарушение процессов функционирования ведет, в конечном счете, к неблагополучию в семье любого типа (семье пожилых супругов, неполной семье и т.д.).

Однако именно неблагополучие молодых семей приобретает тяжелые, иногда катастрофические последствия, как для самой этой семьи, так и для государства и общества. Последнее достаточно очевидно, поскольку социально-экономическое положение молодых семей определяет их готовность реализовать одну из важнейших своих функций – репродуктивную. А репродуктивное поведение молодых семей, в свою очередь, напрямую сказывается на демографической ситуации в стране.

12 стр., 5816 слов

Молодая семья: понятие и основные проблемы

Готовность к созданию семьи и ее благополучия во многом зависит от состояния здоровья молодых людей, вступающих в брак. Здоровый образ жизни способствует развитию духовной культуры человека, укреплению внутрисемейных отношений, поддержанию дружеских и высоконравственных отношений с окружающими людьми, а также позволяет человеку значительно легче преодолевать психоэмоциональные трудности и стрессовые ситуации, которые порой возникают в семейной жизни.

Мотивационная готовность к семейной жизни включает в себя любовь как основной мотив создания семьи, готовность к самостоятельности, чувство ответственности за создаваемую семью, готовность к рождению и воспитанию детей. Известно, что большинство людей создают семью по любви. Таких семей, по данным социологов, примерно 70-75%, Без сильного чувства, без сердечного влечения, по рассудку создают семью 15-20% молодоженов.

Около 5-10% создают семью по материальным соображениям.

Программа «Молодая семья» в 2021 году

• Этап 1. Подача заявления и пакета документов в органы местной власти. Сделать это можно дистанционно, имея регистрацию на сайте Госуслуг. По регламенту через десять дней вам должны отправить ответ с итоговым решением.
• Этап 2. В случае положительного результата вас поместят в список участников и укажут ваш номер в очереди. Например, чтобы попасть в программу в 2021 году, уже до сентября 2021 года нужно будет представить весь документарный пакет. Впрочем, практика показывает, что очередь на год обычно исчерпывается за январь-февраль нового календарного периода, так что вам стоит заниматься оформлением бумаг сразу после новогодних торжеств;
• Этап 3. Процесс оформления субсидии. Когда у вас на руках будет свидетельство (сертификат) о том, что вы попали в программу жилищного субсидирования, его нужно будет предоставить в банк (на это дается 30 дней). В банковском учреждении будет открыт счет, а затем его реквизиты перенаправляются в органы местной власти, из бюджета которых начисляются средства. Отдельно представляются и выписки о назначении средств.
• Этап 4. Перечисление денег. Этим занимается непосредственно банк. Обычно средства перечисляют на счет в течение двух месяцев, если очередь позволила вам получить деньги в текущем году.

• скидку на 30% получают молодые семейства, которые еще не успели обзавестись детьми;
• скидку на 35% от стоимости приобретаемого жилья могут получить семьи, в которых уже есть малыши.

Проблемы молодых семей в России

Вступая в семейные отношения и планируя совместное будущее, молодожены обычно не представляют себе, какие сложности ожидают их в вопросе приобретения и обустройства собственного жилья. К основным проблемам относится:

• Сложная жилищная и экономическая ситуация в стране. Граждане стоят в очереди на улучшение жилищных условий десятилетиями, и порой так и не получают квартиру. Согласно статистике:
  • собственное жилье есть только у каждой третьей семьи. Как правило, оно досталась по наследству или в качестве свадебного подарка от родителей;
  • 16% молодых пар обосновывается в квартирах родственников, пока те располагаются, к примеру, в дачном домике;
  • 25% молодоженов берут жилье в аренду, отдавая при этом половину доходов семьи ежемесячно;
  • 6% пар вынуждены селиться в общежитиях.
• Ежегодный рост инфляции, в результате которого повышается стоимость продуктов питания, детской одежды, школьных принадлежностей и услуг детского сада.
• Высокая стоимость услуг ЖКХ, которая к тому же увеличивается при появлении детей – новых потребителей коммунальных услуг.
• Малый размер декретных и детских пособий, которых не хватает на полноценный уход за ребенком, когда мать увольняется с работы ради его воспитания.

Перечисленные сложности приводят к появлению следующих проблем:

• конфликты супружеской пары,
• ссоры с родственниками,
• откладывание момента появления детей до лучших времен,
• нежелание заводить второго ребенка,
• развод.

Если смотреть на ситуацию глобально, то неблагоприятная жилищная обстановка ведет к ухудшению демографической и социальной ситуации в стране.

Место системы государственной поддержки и ипотечного кредитования в представлениях молодых семей края о способах решения жилищных проблем

Реализуемая в Российской Федерации политика поддержки молодой семьи направлена на решение задач социально-политического обеспечения жизнедеятельности молодой семьи на государственном уровне: придание ей особого социокультурного и правового статуса в обществе; комплексного исследования положения молодой семьи для конкретизации проблем ее жизнедеятельности и выявления тенденций развития; прогнозирования и разработки концептуальных основ молодежной семейной политики как самостоятельного направления государственной семейной политики.

Цели выделения самостоятельного направления в сфере государственного управления политики защиты и обеспечения молодой семьи достаточно четко сформулированы в Концепции государственной политики в отношении молодой семьи101, устанавливающей как объективные, так и субъективные факторы.

Во-первых, поскольку молодые семьи составляют значительную часть российских семей (к 2006 году их насчитывалось более 6 миллионов (около 20 миллионов граждан России)), формирование государственной политики в отношении молодой семьи призвано охватить значительную часть населения страны, развитие которой обусловлено состоянием именно молодых семей. Стремительное старение населения и неблагоприятные демографические тенденции заставят общество уже в ближайшем будущем предъявить к сегодняшним молодым семьям повышенные требования: молодежь станет основным трудовым ресурсом страны, ее трудовая деятельность, в большей степени, чем ее родителей, станет источником средств для социального обеспечения детей, инвалидов и пожилых поколений.

Во-вторых, выделение молодых семей в отдельную категорию позволит детально изучать проблемы жизнедеятельности молодого поколения, что, несомненно, будет способствовать более эффективному и адресному решению проблем жизнедеятельности молодой семьи.

В-третьих, основная масса вступающих в брак лиц — молодежь. Интересен вопрос возраста вступающих в брак в историческом ракурсе. Согласно материалам, собранным А.Г. Вишневским, во второй половине XIX века более половины всех невест и около трети женихов в Европейской России были не старше 20 лет. Но европейская часть Российской империи включала в себя прибалтийские губернии и некоторые другие районы со значительным протестантским и католическим населением, у которого тип брачности был близок к европейскому102. Если же говорить о собственно России в границах близких к современным, то доля ранних браков была еще большей — в брак вступали сразу по наступлении социально признаваемого возраста совершеннолетия, который во второй половине XIX в. находился для девушки в интервале 13-16 лет, для юноши- 17-18 лет. Верхняя возрастная граница совершеннолетия совпадала с бракоспособным возрастом.

Как отметил Т.А. Бернштам, в южнорусских областях девушка, не вышедшая замуж к 19 годам, считалась «застаревшей» и 20-летних невест начинали браковать: «есть, стало быть, недостаток, коль целых четыре года сидит в девках». В центральных и верхневолжских губерниях с 23-25 лет девушка — «перестарок», и женихи ее «обегают», а девица 25 лет -«засиделка», «вековуша», «старая». На российском Севере и в Сибири норма для брачного возраста устанавливалась в более широких пределах и

В целом в конце XIX начале XX века по показателю среднего возраста вступления в первый брак для женщин — 21-23 года, для мужчин — 23-25 лет .

Характерно, что за последующие сто лет (XX век) видимых изменений в возрастных характеристиках вступления в первый брак в целом не произошло. По данным ежегодного демографического доклада конца XX века ориентировочно средний возраст вступления в брак — 22,2 года для женщин и 24,4 года для мужчин, 70% заключаемых браков — первые105.

В возрасте до 25 лет формируется мировоззренческая позиция и ценностная ориентация молодежи, в том числе — ориентации на устойчивую и благополучную семью, на ответственное родительство и ценности семейной жизни. Утверждение этих позитивных ценностей и установок -задача государственной молодежной семейной политики.

В-четвертых, статистика свидетельствует, что молодая семья менее устойчива (1/3 всех разводов приходится на семьи, существующие менее года, и еще 1/3 — с брачным стажем от года до пяти лет; вероятность развода лиц до 20-летнего возраста в два раза выше и наиболее чревата для семьи, детей, самого института семьи). Выделение молодых семей в самостоятельную социальную группу и формирование государственной политики по отношению к ним как части государственной семейной политики будет способствовать повышению устойчивости молодых семей за счет реализации комплекса мер такой политики. шестых, молодые семьи, как правило, не имеют собственного жилья и не обзавелись домашним хозяйством, поэтому остро нуждаются в государственной и родительской поддержке.

Поскольку объективно социально-экономическая ситуация в России складывается таким образом, что молодые люди не могут обеспечить самостоятельно свои потребности, государство делает попытки обеспечить молодой семье такие условия ее жизнедеятельности, при которых она, опираясь на собственный потенциал, получая стратегическую поддержку со стороны государства и общества, станет способной самостоятельно реализовывать все свои социальные функции и репродуктивные установки.

Как отмечено в Концепции государственной политики в отношении молодой семьи «.. .новые условия потребуют от каждого молодого человека и его семьи мобильности, поиска новых нестандартных индивидуальных вариантов построения своей жизни. Сочетание первичной государственной поддержки молодых семей с развитием их самостоятельности в решении проблем жизнедеятельности должно стать основой общества будущего. Эта поддержка предусматривает, прежде всего, формирование и реализацию государственной политики в отношении молодой семьи»106.

Следует отметить, что в настоящее время, при пристальном внимании со стороны государства к институту молодой семьи, остаются неразрешенными многие вопросы, даже концептуального уровня.

Так, не получила должного отражения политика государства в отношении молодой семьи — нет законодательно сформированного понятия «молодая семья», предмет государственной политики в отношении молодой семьи концептуально не разработан. В данный момент он сводится, как правило, к государственным мерам, связанным с социальной защитой Решения, принимаемые на государственном уровне, как правило, адресованы не молодой семье как институту, а отдельным ее членам.

На основе изложенного можно сделать вывод, что потребность в осмыслении процессов социально-экономической обеспеченности молодой семьи проецируется на процесс включенности молодой семьи в социально-политическую сферу; необходимо придание институту молодой семьи особого социокультурного и правового статуса в обществе; прогнозирования и разработки концептуальных основ молодежной семейной политики как самостоятельного направления государственной семейной политики.

Основной закон Российской Федерации — Конституция 1993 года закрепляет, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства (ст. 38). Это положение Основного закона России развивает международно-правовые стандарты в области охраны семьи и несовершеннолетних (Всеобщая декларация прав человека 1948 г., Декларация о правах ребенка 1959 г., Международный пакт о гражданских и политических правах 1966 г., Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах 1966 г., Декларация о социальных и правовых принципах, касающихся защиты и благополучия детей, особенно при передаче детей на воспитание и их усыновлении на национальном и международном уровнях 1986 г., Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1985 г., Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, 1990 г., Конвенция ООН о правах ребенка 1989 г. и другие.).

Какая еще информация может пригодиться людям? Программа поддержки молодых семей в России покрывает далеко не всю стоимость приобретаемого жилья. Об этом уже было сказано. Зачастую точные суммы устанавливаются в зависимости от региона проживания ячейки общества, а также от количества членов семьи. Если точнее, то размер субсидии будет варьироваться при наличии или отсутствии детей.

На сегодняшний день бездетные получают государственную поддержку при покупке жилья в размере 35% от стоимости приобретаемого имущества. А если в ячейке общества есть несовершеннолетние, претендовать можно на 40%.

Процентная ставка в городах Федерального значения немного снижена. Так, жители Москвы и Санкт-Петербурга без детей получают 30%, а семьи с детьми — 35% от установленных цен на жилье.

Похожие записи:

• Какие льготы положены проживающим в чернобыльской зоне Брянской области
• Как правильно составить договор аренды жилья
• Иммиграция в Словению. Плюсы и минусы переезда в 2023 году