Изменены правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2022

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Изменены правила по охране труда при эксплуатации электроустановок 2022». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Гарантом профилактики микротравм и аварий на предприятиях, где активно используется электрический ток, проводимый порой под сильным напряжением, становится проведение определенных мероприятий. Они делятся на организационные и технические.

Обязанности руководителя по электробезопасности на предприятии

Каждый руководитель должен выполнять следующие обязанности по обеспечению электробезопасности на предприятии:

• любое рабочее оборудование должно находиться в рабочем состоянии, а также иметь документы по электробезопасности;
• вовремя выполнять техническое обслуживание и ремонт оборудования;
• ежедневно производить инструктаж по охране труда на рабочем месте;
• выполнять все правила по охране труда рабочего персонала;
• следить за своевременным прохождением медицинских осмотров персонала;
• учитывать все неполадки и несчастные случаи на производстве, касающиеся нарушений электрического оборудования;
• сообщать соответствующим органам об авариях и несчастных случаях;
• разработать инструкции для отдельных штатных единиц, в том числе, которые отвечают за электробезопасность на предприятие;
• приобрести полный комплект средств для тушения пожара, а также защитных средств и соответствующего инструмента.

Что нового появляется в документации

В Правилах теперь есть обязанности потребителя ежегодно, до 1 января, направлять в сетевую организацию:

• списки работников, имеющих право выполнения переключений в электроустановках, ведения оперативных переговоров, подачи и согласования диспетчерских и оперативных заявок на изменение технологического режима работы или эксплуатационного состояния ЛЭП, оборудования и устройств;
• сведения об ответственном за электрохозяйство и его заместителе.

При изменении в данных обновленная информация передается в сетевую компанию не позднее чем за 1 рабочий день до допуска к работе новых лиц или ввода в действие корректировок.

Новые Правила вступают в силу 7 января 2023 года. Рекомендуем подать сведения в сетевую компанию 9 января 2023 года — в первый рабочий день нового года.

В части общих требований новые Правила для потребителей во многом стали аналогичны Правилам эксплуатации электрических станций и сетей, утвержденных Приказом Минэнерго от 19.06.2003 № 229.

Во-первых, появилась норма о наличии в каждом структурном подразделении утвержденного перечня технической документации, который должен обновляться раз в три года. Он составляется с учетом п. 27 ПТЭЭП. В такие же сроки пересматриваются электрические (технологические) схемы (чертежи) на соответствие эксплуатационным.

Во-вторых, потребитель должен разрабатывать производственные инструкции:

• по эксплуатации электроустановок;
• по производствам переключений в ЭУ;
• по ведению оперативных переговоров;
• по предотвращению развития и ликвидации нарушений нормального режима в электроустановках.

В какие сроки организовать внеочередную проверку знаний

ПТЭЭП не содержат указаний, когда нужно проводить внеплановое обучение и экзамен для работников. Они дают отсылку к Приказу № 796, в котором точные сроки также не установлены.

Внеочередная проверка знаний проводится:

• по решению руководителя — при вступлении в силу новых отраслевых актов в сфере электроэнергетики, знание которых обязательно по должности, в объеме новых требований;
• при переводе работника на новую должность (для рабочих — на новое рабочее место), в другой филиал (представительство), структурное подразделение в пределах одной организации, если должностные обязанности (трудовые функции) работника требуют дополнительных знаний;
• при вводе в эксплуатацию нового оборудования и изменениях технологических процессов, требующих дополнительных знаний работников — в объеме изменений;
• по решению руководителя — при установлении фактов нарушений работниками требований к обслуживанию и эксплуатации оборудования, требований охраны труда и пожарной безопасности;
• если необходимость проведения внеочередной проверки знаний указана в качестве противоаварийного мероприятия в акте расследования причин аварии в электроэнергетике или предусмотрена актом расследования несчастного случая на производстве;
• на основании предписания Ростехнадзора;
• при перерыве в работе по данной должности (рабочему месту) более 6 месяцев.

В каждом случае объем и порядок проведения внеочередной проверки знаний определяет председатель комиссии по проверки знаний.

Обратите внимание, что новые Правила обучения по охране труда № 2464 не распространяются на обучение по требованиям нормативных правовых актов уполномоченных федеральных органов исполнительной власти и органов государственного контроля (надзора) — п. 5 Правил № 2464. Установленные в них сроки в 60 дней не обязательно соблюдать при внеочередной проверке знаний по ПТЭЭП.

Мы рекомендуем руководствоваться тем, что ПТЭЭП относятся к обязательным требованиям по ст. 3 № 247-ФЗ от 31.07.2020. С момента их официального опубликования до вступления в силу дано три месяца, чтобы потребители электроэнергии могли провести все подготовительные мероприятия.

Мы считаем, что внеочередную проверку знаний по ПТЭЭП № 811 нужно завершить до 7 января 2023 года. В этих целях:

1. Руководитель издает приказ о внеочередной проверке знаний. В нем он создает комиссию, определяет контингент (список работников).
2. Председатель комиссии утверждает график внеочередной проверки знаний и ее объем.
3. Результаты проверки знаний оформить протоколом и записью в удостоверении по Приказу Минэнерго № 796.

V. Организационные мероприятия по обеспечению безопасного проведения работ в электроустановках

---

5.1. Организационными мероприятиями, обеспечивающими безопасность работ в электроустановках, являются:

• Оформление работ нарядом-допуском, распоряжением или перечнем работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Выдача разрешения на подготовку рабочего места и на допуск к работе с учетом требований пункта 5.14 Правил
• Допуск к работе
• Надзор во время работы
• Оформление перерыва в работе, перевода на другое место, окончания работы

5.2. Работниками, ответственными за безопасное ведение работ в электроустановках, являются:

• Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, утверждающий перечень работ, выполняемых в порядке текущей эксплуатации
• Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск с учетом требований пункта 5.14 Правил
• Ответственный руководитель работ
• Допускающий
• Производитель работ
• Наблюдающий
• Члены бригады

5.3. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, определяет необходимость и возможность безопасного выполнения работы. Он является ответственным за достаточность и правильность указанных в наряде-допуске (распоряжении) мер безопасности; за качественный и количественный состав бригады и назначение ответственных за безопасное выполнение работ; за соответствие групп по электробезопасности работников, указанных в наряде-допуске, выполняемой работе; за проведение целевого инструктажа ответственному руководителю работ (производителю работ, наблюдающему).

5.4. Право выдачи нарядов-допусков и распоряжений предоставляется работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу V по электробезопасности (при эксплуатации электроустановок напряжением выше 1000 В), группу по электробезопасности не ниже IV (при эксплуатации электроустановок напряжением до 1000 В).

В случае отсутствия работников, имеющих право выдачи нарядов-допусков и распоряжений, при работах по предотвращению аварий или ликвидации их последствий допускается выдача нарядов-допусков и распоряжений работниками из числа оперативного персонала, имеющими группу IV по электробезопасности, находящимися непосредственно на территории объекта электроэнергетики или энергопринимающей установки потребителя электроэнергии. Предоставление оперативному персоналу права выдачи нарядов-допусков и распоряжений должно быть оформлено ОРД организации (обособленного подразделения).

5.5. Работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, является ответственным за:

• За выдачу команд по отключению и заземлению линий электропередачи (далее – ЛЭП) и оборудования, находящихся в его технологическом управлении, и получение подтверждения их выполнения, а также за самостоятельные действия по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования, находящихся в его технологическом управлении
• За соответствие и достаточность предусмотренных нарядом-допуском (распоряжением) мер по отключению и заземлению оборудования с учетом фактической схемы электроустановок
• За координацию времени и места работ допущенных бригад (группа из двух человек и более), в том числе за учет бригад, а также за получение информации от всех допущенных к работам в электроустановке бригад (допускающих) о полном окончании работ и возможности включения электроустановки в работу

В случае, когда работник, выдающий разрешение на подготовку рабочих мест и на допуск, не является лицом, в технологическом управлении которого находится ЛЭП и оборудование, указанный работник отвечает за получение подтверждения о выполненных технических мероприятиях по отключению и заземлению ЛЭП и оборудования от диспетчерского персонала (работник субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике (диспетчер), уполномоченный при осуществлении оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике от имени субъекта оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике отдавать обязательные для исполнения диспетчерские команды и разрешения или осуществлять изменение технологического режима работы и эксплуатационного состояния объектов диспетчеризации, непосредственно воздействуя на них с использованием средств дистанционного управления, при управлении электроэнергетическим режимом энергосистемы) или оперативного персонала, в чьем соответственно диспетчерском или технологическом управлении находится ЛЭП и оборудование.

5.6. Право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и на допуск предоставляется оперативному персоналу, имеющему группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).

Допускается право выдачи разрешений на подготовку рабочих мест и допуск предоставлять работникам из числа административно-технического персонала, имеющим группу по электробезопасности не ниже IV, уполномоченным на это ОРД организации (обособленного подразделения).

5.7. Ответственный руководитель работ является ответственным за выполнение указанных в наряде-допуске мероприятий по подготовке рабочего места и их достаточность, за принимаемые им дополнительные меры безопасности, необходимые по условиям выполнения работ, за полноту и качество целевого инструктажа бригады, в том числе проводимого допускающим и производителем работ, а также за организацию безопасного ведения работ.

Ответственными руководителями работ в электроустановках напряжением выше 1000 В назначаются работники из числа административно-технического персонала, имеющие группу V и группу IV по электробезопасности – в электроустановках напряжением до 1000 В. В тех случаях, когда отдельные работы (этапы работы) необходимо выполнять под надзором и управлением ответственного руководителя работ, работник, выдающий наряд-допуск, должен сделать запись об этом в строке «Отдельные указания» наряда-допуска, рекомендуемый образец которого предусмотрен приложением №7 к Правилам.

Выдающий наряд-допуск имеет право не назначать ответственного руководителя работ при выполнении работ в РУ напряжением выше 1000 В с одиночной секционированной или несекционированной системой шин, не имеющей обходной системы шин, а также на ВЛ, КВЛ и КЛ, всех электроустановках напряжением до 1000 В (далее – электроустановки с простой и наглядной схемой).

Ответственный руководитель работ должен назначаться при выполнении работ:

• С использованием механизмов и подъемных сооружений
• В ОРУ/ЗРУ с отключением электрооборудования, за исключением работ в электроустановках, где напряжение снято со всех токоведущих частей (пункт 6.8 Правил)
• На КЛ и кабельных линиях связи (далее – КЛС) в зонах расположения коммуникаций и интенсивного движения транспорта
• По установке и демонтажу опор всех типов, замене элементов опор ВЛ
• В местах пересечения ВЛ с другими ВЛ и транспортными магистралями, в пролетах пересечения проводов в ОРУ
• По подключению вновь сооруженной ВЛ
• По изменению схем присоединений проводов и тросов ВЛ
• На отключенной цепи многоцепной ВЛ, когда одна или все остальные цепи остаются под напряжением
• При одновременной работе двух и более бригад в электроустановке
• По пофазному ремонту ВЛ
• Под наведенным напряжением
• Без снятия напряжения на токоведущих частях с изоляцией человека от земли
• Без снятия напряжения с временной изоляцией токоведущих частей на время проведения работ без изоляции человека от земли и использовании специального инструмента и приспособлений для работы под напряжением, за исключением работ в цепях вторичной коммутации и на ВЛИ 0,38 кВ
• На оборудовании и установках средств связи, средств диспетчерского и технологического управления (далее – СДТУ), по устройству мачтовых переходов, испытанию КЛС, при работах с аппаратурой необслуживаемых усилительных пунктов (далее – НУП) или необслуживаемых регенерационных пунктов (далее – НРП), на фильтрах присоединений без включения заземляющего ножа конденсатора связи

Необходимость назначения ответственного руководителя работ определяет работник, выдающий наряд-допуск, которому разрешается назначать ответственного руководителя работ, и при других работах в электроустановках, помимо выше перечисленных.

5.8. Работник из числа электротехнического персонала, производящий подготовку рабочих мест и (или) оценку достаточности принятых мер по их подготовке, инструктирующий членов бригады и осуществляющий допуск к работе (далее – допускающий), является ответственным за правильность и достаточность принятых им мер безопасности по подготовке рабочих мест и соответствие их мероприятиям, указанным в наряде-допуске или распоряжении, характеру и месту работы, за правильный допуск к работе, а также за полноту и качество проводимого им целевого инструктажа.

Допускающие должны назначаться из числа оперативного персонала, за исключением допуска на ВЛ, КЛ, КВЛ при соблюдении условий, перечисленных в пункте 5.13 Правил. В электроустановках напряжением выше 1000 В допускающий должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках до 1000 В – группу III по электробезопасности.

5.9. Производитель работ отвечает:

• За соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска
• За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
• За наличие, исправность и правильное применение необходимых средств защиты, инструмента, инвентаря и приспособлений
• За сохранность на рабочем месте ограждений, плакатов (знаков безопасности), предназначенных для предупреждения человека о возможной опасности, запрещении или предписании определенных действий, а также для информации о расположении объектов, использование которых связано с исключением или снижением последствий воздействия опасных и (или) вредных производственных факторов (далее – плакаты, знаки безопасности), заземлений, запирающих устройств
• За безопасное проведение работы и соблюдение Правил им самим и членами бригады
• За осуществление постоянного контроля за членами бригады

Производитель работ, выполняемых по наряду-допуску в электроустановках напряжением выше 1000 В, должен иметь группу IV по электробезопасности, а в электроустановках напряжением до 1000 В – группу III по электробезопасности. При выполнении работ в подземных сооружениях, где возможно появление вредных газов, работ под напряжением, работ по перетяжке и замене проводов на ВЛ напряжением до 1000 В, подвешенных на опорах ВЛ напряжением выше 1000 В, производитель работ должен иметь группу IV по электробезопасности.

Производитель работ, выполняемых по распоряжению, должен иметь группу III по электробезопасности при работе во всех электроустановках, кроме случаев, указанных в пунктах 7.7, 25.5, 39.21 Правил.

5.10. Работник из числа электротехнического персонала, осуществляющий надзор за бригадами, не имеющими права самостоятельного производства работ в электроустановках (далее – наблюдающий), отвечает:

• За соответствие подготовленного рабочего места мероприятиям, необходимым при подготовке рабочих мест и отдельным указаниям наряда-допуска
• За четкость и полноту целевого инструктажа членов бригады
• За наличие и сохранность установленных на рабочем месте заземлений, ограждений, плакатов и знаков безопасности, запирающих устройств приводов
• За безопасность членов бригады в отношении поражения электрическим током электроустановки

Наблюдающим назначается работник, имеющий группу не ниже III по электробезопасности.

Ответственным за безопасность, связанную с технологией работы, является работник, возглавляющий бригаду, который входит в ее состав и должен постоянно находиться на рабочем месте. Его фамилия указывается в строке «Отдельные указания» наряда-допуска.

5.11. Член бригады является ответственным за соблюдение требований настоящих Правил, инструкций по охране труда и инструктивных указаний, полученных при допуске к работе и во время работы.

5.12. ОРД организации (обособленного подразделения) должно быть оформлено предоставление прав работникам, выдающим наряд-допуск, распоряжение, выдающим разрешение на подготовку рабочего места и допуск (с учетом требований пункта 5.14 Правил) допускающему, ответственному руководителю работ (наблюдающему), а также права проведения единоличного осмотра электроустановок.

5.13. Работникам, ответственным за безопасное ведение работ, разрешается выполнять одну из дополнительных обязанностей в соответствии с таблицей 2.

Правомерно выполнение работником обязанностей допускающего и выдающего разрешение на подготовку рабочего места и допуск, при наличии у допускающего прав оперативного управления оборудованием, которое необходимо отключать и заземлять в соответствии с мерами безопасности для производства работ, и прав ведения оперативных переговоров с работниками, выполняющими необходимые отключения и заземления оборудования на объектах, не находящихся в оперативном управлении допускающего.

Допускающий из числа оперативного персонала имеет право выполнять обязанности члена бригады.

На ВЛ (линейном участке КВЛ) всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется проверить отсутствие напряжения и установить переносные заземления на месте работ без оперирования коммутационными аппаратами.

На КЛ (кабельных участках КВЛ) всех уровней напряжения правомерно ответственному руководителю или производителю работ из числа ремонтного персонала выполнять обязанности допускающего в тех случаях, когда для подготовки рабочего места требуется оградить рабочее место, вывесить предупреждающие и предписывающие плакаты, а операции по отключению и заземлению оборудования, вывешиванию запрещающих и указательных плакатов выполнены оперативным персоналом обслуживающим РУ к которым присоединена КЛ (кабельный участок КВЛ).

При выполнении работ под напряжением подготовку рабочего места и допуск бригады выполняет ответственный руководитель работ или производитель работ допущенный к выполнению работ под напряжением.

Таблица 2. Дополнительные обязанности работников, ответственных за безопасное ведение работ

Ответственный работник	Дополнительные обязанности
Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение	Ответственный руководитель работ, производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Выдающий разрешение на подготовку рабочего места и на допуск к работе	Выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Ответственный руководитель работ	Производитель работ, допускающий (в электроустановках, не имеющих местного оперативного персонала)
Производитель работ из числа оперативного и оперативно-ремонтного персонала	Допускающий (в электроустановках с простой наглядной схемой)
Производитель работ, имеющий группу IV по электробезопасности	Допускающий (в случаях, предусмотренных в пункте 42.5 Правил)

X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению

---

10.1. Не допускается изменять предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте.

При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда-допуска, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

10.2. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).

10.3. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе подразделений, организаций.

10.4. Ответственный руководитель и производитель работ или наблюдающий перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.

При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно.

10.5. Допуск к работе по нарядам-допускам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.

Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.

10.6. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.

10.7. Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд-допуск, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.

Без проведения целевых инструктажей допуск к работе не разрешается.

Целевые инструктажи при работах по наряду-допуску проводят:

• Работник, выдающий наряд-допуск, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему
• Допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается – производителю работ или наблюдающему и членам бригады
• Ответственный руководитель работ – производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается, то производитель работ или наблюдающий – членам бригады
• Производитель работ или наблюдающий – членам бригады

Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят:

• Работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ
• Допускающий – производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям)
• Производитель работ – членам бригады

Как проводить обучение и проверку знаний персонала

Перечень работ по эксплуатации электроустановок приведен в п. 7 Правил. В числе прочего нужно обеспечить обучение и проверку знаний работников, выполняющих работы в электроустановках, в соответствии с Правилами работы с персоналом в организациях электроэнергетики, утвержденных Приказом Минэнерго России от 22.09.2020 № 796.

Это означает, что потребитель должен использовать те же формы подготовки, что и сетевые компании:

• стажировка;
• подготовка по новой должности (рабочему месту);
• предэкзаменационная подготовка;
• проверка знаний;
• дублирование;
• противоаварийные тренировки;
• специальная подготовка;
• производственный инструктаж.

Новое в Правилах — обязательное проведение противоаварийных тренировок для оперативного и оперативно-ремонтного персонала потребителя, в том числе совместно с сетевой компанией или РДУ.

Особенности подготовки работников, занятых на обслуживании ЭУ 0,4 кВ и ниже, присоединенных к электрическим сетям 0,4 кВ, и энергопринимающих установок, определены в п. 40-45 Правил. Кратко перечислим некоторые из них.

Первичная проверка знаний проводится для работников, впервые поступающих на работу по обслуживанию ЭУ, или при перерыве в работе более трех лет. С разрешения руководителя можно освободить от нее сотрудника, принимаемого по совместительству для выполнения функций ответственного за электрохозяйство, если соблюдаются одновременно три условия:

• он прошел проверку знаний по эксплуатации ЭУ по месту основной работы менее 6 месяцев назад;
• энергоемкость и сложность электроустановок по месту совмещения не больше, чем на основной работе;
• у потребителя нет ЭУ выше 1000 В.

X. Охрана труда при подготовке рабочего места и первичном допуске бригады к работе в электроустановках по наряду-допуску и распоряжению

10.1. Не допускается изменять предусмотренные нарядом-допуском мероприятия по подготовке рабочих мест, а именно: выполненные до начала работ технические мероприятия для предотвращения воздействия на работающего опасного и вредного производственного фактора на рабочем месте.

При возникновении сомнения в достаточности и правильности мероприятий по подготовке рабочего места и в возможности безопасного выполнения работы подготовка рабочих мест должна быть прекращена, а намечаемая работа отложена до выдачи нового наряда-допуска, предусматривающего технические мероприятия, устраняющие возникшие сомнения в безопасности.

10.2. В тех случаях, когда производитель работ совмещает обязанности допускающего, подготовку рабочего места он должен выполнять с одним из членов бригады, имеющим группу III по электробезопасности (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 42.5 Правил).

10.3. Допускающий перед допуском к работе должен убедиться в выполнении технических мероприятий по подготовке рабочего места путем личного осмотра, по записям в оперативном журнале, по оперативной схеме и по сообщениям оперативного, оперативно-ремонтного персонала задействованных в работе подразделений, организаций.

10.4. Ответственный руководитель и производитель работ или наблюдающий перед допуском к работе должны выяснить у допускающего, какие мероприятия осуществлены при подготовке рабочего места к выполнению работ, и совместно с допускающим проверить эту подготовку путем личного осмотра в пределах рабочего места.

При отсутствии оперативного персонала, но с его разрешения, проверку подготовки рабочего места к выполнению работ ответственный руководитель работ совместно с производителем работ могут выполнять самостоятельно.

10.5. Допуск к работе по нарядам-допускам и распоряжениям должен проводиться непосредственно на рабочем месте.

Допуск к работе по распоряжению в тех случаях, когда подготовка рабочего места не нужна, проводить на рабочем месте необязательно, а на ВЛ, ВЛС и КЛ – не требуется.

10.6. Допуск к работе проводится после проверки подготовки рабочего места. При этом допускающий должен проверить соответствие состава бригады составу, указанному в наряде-допуске или распоряжении, по именным удостоверениям членов бригады; доказать бригаде, что напряжение отсутствует, демонстрацией установленных заземлений или проверкой отсутствия напряжения, если заземления не видны с рабочего места, а в электроустановках напряжением 35 кВ и ниже (где позволяет конструктивное исполнение) – последующим прикосновением рукой к токоведущим частям.

10.7. Началу работ по наряду-допуску или распоряжению должны предшествовать целевые инструктажи, предусматривающий указания по безопасному выполнению конкретной работы в электроустановке, охватывающие категорию работников, определенных нарядом-допуском или распоряжением, в последовательной цепи от работника, выдавшего наряд-допуск, отдавшего распоряжение, до члена бригады или исполнителя.

Без проведения целевых инструктажей допуск к работе не разрешается.

Целевые инструктажи при работах по наряду-допуску проводят:

• работник, выдающий наряд-допуск, – ответственному руководителю работ или, если ответственный руководитель не назначается или совмещает обязанности выдающего наряд-допуск, производителю работ или наблюдающему;
• допускающий – ответственному руководителю работ, производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается – производителю работ или наблюдающему и членам бригады;
• ответственный руководитель работ – производителю работ или наблюдающему и членам бригады, если ответственный руководитель не назначается, то производитель работ или наблюдающий – членам бригады;
• производитель работ или наблюдающий – членам бригады.

Целевые инструктажи при работах по распоряжению проводят:

• работник, отдающий распоряжение производителю или наблюдающему или непосредственному исполнителю работ;
• допускающий – производителю работ или наблюдающему, членам бригады (исполнителям).
• производитель работ – членам бригады.

Допускается проведение целевого инструктажа работником, выдающим наряд-допуск, отдающим распоряжение по телефону.

При вводе в состав бригады нового члена бригады инструктаж должен проводить производитель работ или наблюдающий.

10.8. Работник, выдающий наряд-допуск, отдающий распоряжение, ответственный руководитель работ, производитель работ в проводимых ими целевых инструктажах, помимо вопросов электробезопасности, должны дать четкие указания по технологии безопасного проведения работ, использованию подъемных сооружений и механизмов, инструмента и приспособлений.

Обязанности ответственного за электрохозяйство

Ответственный за электрохозяйство обязан:

• организовать разработку и ведение необходимой документации по вопросам организации эксплуатации электроустановок;
• организовать обучение, инструктирование, проверку знаний и допуск к самостоятельной работе электротехнического персонала;
• организовать безопасное проведение всех видов работ в электроустановках, в том числе с участием командированного персонала;
• обеспечить своевременное и качественное выполнение технического обслуживания, планово-предупредительных ремонтов и профилактических испытаний электроустановок;
• организовать проведение расчетов потребности Потребителя в электрической энергии и осуществлять контроль за ее расходованием;
• участвовать в разработке и внедрении мероприятий по рациональному потреблению электрической энергии;
• контролировать наличие, своевременность проверок и испытаний средств защиты в электроустановках, средств пожаротушения и инструмента;
• обеспечить установленный порядок допуска в эксплуатацию и подключения новых и реконструированных электроустановок;
• организовать оперативное обслуживание электроустановок и ликвидацию аварийных ситуаций;
• обеспечить проверку соответствия схем электроснабжения фактическим эксплуатационным с отметкой на них о проверке (не реже 1 раза в 2 года); пересмотр инструкций и схем (не реже 1 раза в 3 года); контроль замеров показателей качества электрической энергии (не реже 1 раза в 2 года); повышение квалификации электротехнического персонала (не реже 1 раза в 5 лет);
• контролировать правильность допуска персонала строительно-монтажных и специализированных организаций к работам в действующих электроустановках и в охранной зоне линий электропередачи.

В инструкции ответственного за электрохозяйство дополнительно следует указывать его права и ответственность.

За нарушения в работе электроустановок персональную ответственность несут:

• руководитель Потребителя и ответственные за электрохозяйство – за невыполнение требований, предусмотренных Правилами и должностными инструкциями;
• работники, непосредственно обслуживающие электроустановки, – за нарушения, происшедшие по их вине, а также за неправильную ликвидацию ими нарушений в работе электроустановок на обслуживаемом участке;
• работники, проводящие ремонт оборудования, – за нарушения в работе, вызванные низким качеством ремонта;
• руководители и специалисты энергетической службы – за нарушения в работе электроустановок, происшедшие по их вине, а также из-за несвоевременного и неудовлетворительного технического обслуживания и невыполнения противоаварийных мероприятий;
• руководители и специалисты технологических служб – за нарушения в эксплуатации электротехнологического оборудования.

Группы по электробезопасности

Существует 5 классификационных групп по электробезопасности при эксплуатации электроустановок:

• 1 гр. Работники владеют базовыми знаниями для обеспечения безопасности использования электроустановок.
• 2 гр. Присвоение данной группы допуска по электробезопасности позволяет выполнять работу с оборудованием до 1000 B Персонал имеет базовые знания об электроустановках и мерах предосторожности во время рабочего процесса, связанного с их использованием.
• 3 гр. Электротехнологический персонал с группой 3 по электробезопасности представляет собой ряд работников, осуществляющих ремонт и эксплуатацию технического оборудования до 1000 В. Электроустановки важно знать в срезе устройства, функционирования и обслуживания. 3 группа предполагает уверенные навыки ведения работ на электроустановках разных типов.
• 4 гр. Важно не только знание, умение технического использования установок, но и готовность к проведению инструктажа.Персонал допускается к обслуживанию электроустановок с напряжением свыше 1000 В.
• 5 гр. Ориентирована на руководителей работами, связанных с эксплуатацией, обслуживанием, ремонтом электроустановок. Сотрудники отвечающие за безопасность взаимодействия с установками с напряжение выше 1000 В. Важно! Присваивать 1 группу по электробезопасности может любой работник электротехнического персонала с группой не ниже 3 по электробезопасности или специалист по охране труда с группой 4 или выше по электробезопасности (после распоряжения руководителя организации).

Разрешенные манипуляции незначительного объема в течение смены включаются в заранее создаваемый список. Право подписывать документ имеет технический руководитель или ответственный по электрохозяйству, утверждает бумагу руководитель объекта.

Требования для действий по перечням:

• всегда разрешенные, текущая эксплуатация;
• ЭУ до 1 кВ;
• силами оперативного состава на оснащении, закрепленном за ним;
• подготовка делается теми же работниками;
• инструктажи, подобные процедуры не обязательные;
• к перечню относят манипуляции: в оснащении с односторонним питанием;
• манипуляции с кабелями, проводами, имеющие характер присоединения/отсоединения;
• починка пуска, коммутации, но только при расположении вне щитов и сборок;
• починка отдельно размещенных электроприемников (двигателей, калориферов), магнитных установок, управляющих узлов;
• уход за элементами щеточной конструкции;
• монтаж/демонтаж учетных, измерительных приборов, предохранителей;
• обслуживание осветительных приборов, проводки, замена ламп на высоте до 2.5 м;
• в список могут включаться другие работы руководителем предприятия.

Что такое организационные меры безопасности для электрооборудования

Меры по ЭБ (электробезопасности) подразделяются на организационные и технические: первые — это действия для создания среды для максимально эффективного выполнения вторых.

Что включают организационные действия по безаварийности:

• в общих чертах:
  • создание условий (самой возможности) для безаварийности рабочего процесса;
  • руководство;
  • контроль;
  • надзор;
• более конкретно:
  • наряды, распоряжения, списки допустимых действий;
  • подготовка мест, допуски;
  • документарное сопровождение перерывов, изменений в составе исполнителей, достижения и завершения поставленных задач, целей.

Два аспекта организационных мер ЭБ:

• оформление мероприятий с документарным сопровождением: нарядами, списками, закреплением круга ответственных лиц, технических и специальных способов;
• реализация указанного выше (контроль, надзор, указания, инструкции).

Мероприятия мониторинговые, подразумевают постоянство, периодичность, действуют на всем протяжении времени эксплуатации ЭУ от момента возникновения потребности в этом до полного финиша. Момент окончания — не только полное завершение технологической операции, но и удаление всех занятых с оборудования с документарным оформлением (техническим, оперативным), исключающим возврат без нового разрешения на то же место.

Должностные лица, отвечающие за безопасное взаимодействие с электроустановками, проходят (согласно Порядку 1/29):

• обучение, включая таковое по охране труда в учреждениях Минтруда РФ, органах самоуправления;
• ежегодное подтверждение группы по ЭБ.

Может осуществляться только при работах по наряду.

Работа на нескольких рабочих местах одного и того же присоединения по одному наряду может производиться при соблюдении следующих условий:

1) все рабочие места данного присоединения подготавливаются оперативным персоналом и принимаются производителем работ и ответственным руководителем до начала работ;

2) производитель работ с бригадой допускается на одно из рабочих мест присоединения;

3) в электроустановках с постоянным оперативным персоналом перевод бригады на другое рабочее место осуществляется допускающим;

4) в электроустановках без постоянного оперативного персонала перевод бригады на другое рабочее место при отсутствии допускающего производится ответственным руководителем;

5) перевод бригады на новое рабочее место оформляется в таблице 3 наряда «Ежедневный допуск к работе и ее окончание» и если перевод осуществляется ответственным руководителем, он расписывается в таблице вместо допускающего.

Электробезопасность автотранспортных предприятий. Организационные и технические мероприятия по обеспечению электробезопасности

В целях обеспечения безопасности работ в действующих электроустановках принимают следующие организационные меры: назначают лиц, ответственных за организацию и производство работ; оформляют наряд или распоряжение; организуют допуск к проведению работ и надзор за их проведением; оформляют перерывы в работе, переводы на другие рабочие места и устанавливают время окончания работ.

Право выдачи нарядов на производство работ в действующих электроустановках предоставляется электротехническому персоналу, имеющему квалификационную группу не ниже IV (электроустановки до 1000 В), на основе распоряжения главного механика АТП.

Без наряда, по распоряжению, переданному непосредственно или по телефону, могут выполняться работы без снятия напряжения вдали от токоведущих частей, находящихся под напряжением, кратковременные и небольшие по объему работы со снятием и без снятия напряжения с электроустановки, выполняемые оперативным персоналом или под его наблюдением. Распоряжение фиксируется в оперативном журнале.

Наряд на производство работ

Нарядом называется документ заданной формы, на котором оформлено распоряжение на выполнение электротехнических операций. Использование такой документации дает возможность строгой регламентации мероприятий, обеспечивающих безопасность работ в электроустановках. Человек, который выдает наряд, формирует команду, определяет минимальный квалификационный уровень ее участников, список операций по подготовке места работ и общую продолжительность их выполнения.

Кто обладает правом выдачи нарядов и распоряжений? Перечень подходящих специалистов должно утверждать лицо, ответственное за ведение электрохозяйства. Те, кто выдают допуск к работам под напряжением менее киловольта, обязаны иметь четвертую группу безопасности. Для выдачи распоряжения на работу с установками более 1000 В необходима высшая категория. Такие же критерии действуют в отношении работников, ответственных за безопасное выполнение операций. Разрешено назначение производителем работ человека с группой III и выше.

В высоковольтных сетях и установках получение наряда обязательно, даже в том случае, если напряжение с проводящих ток компонентов будет сниматься. В менее напряженных конфигурациях (до киловольта) наряд нужен для операций на шинах распредщитов и сборок, а еще на местах подсоединения этих элементов.

Готовить рабочие места должны представители оперативного персонала организации, а разрешить это должен сотрудник, ответственный за электрическое хозяйство. Помимо этого, допускается выдача наряда представителями административно-технического сектора.

Важно! Ответственными за обеспечение безопасной организации труда через наряд являются те, кто его выдает, участники команды, лица, отвечающие за допуск и наблюдение. На бланке должны быть сделаны записи об инструктировании команды, ее допусках (первом и повторных), прерывании рабочих операций, пертурбациях в составе, сменах места, завершении всех задач.

Оформление перерыва и окончания работы

При прерывании трудовых операций команду нужно устранить с установки. Наряд остается у надзирателя, а средства защиты продолжают находиться в рабочем месте. Когда перекур будет завершен, сотрудник не может самовольно вернуться к делу, не уведомив об этом наблюдателя. Если последний временно отлучается, его заменяет лицо из числа не принимающих непосредственного участия в манипуляциях на установке.

Если рабочих зон несколько, каждая из них перед переходом на нее людей подвергается дотошной проверке лицом, осуществляющим надзор. Одномоментно рабочие могут трудиться только в одной зоне. Переводит сотрудников на другую площадку человек, ответственный за допуск или руководство. Об этом должны быть сделаны отметки в документации, где фиксируется ход рабочих операций.

Завершив труды, зону убирают за собой, в частности, демонтируют заземляющие и изолирующие конструкции и предупредительные вывески. После этого участников бригады уводят с площадки. Руководитель осуществляет приемку и проверку работ и заполняет нужные данные в документации.

Для предупреждения нанесения урона персоналу к допускаемым к работе с установками специалистам предъявляются жесткие квалификационные требования. Участники работ должны получить инструктажи по обращению с токонесущими частями и выполнять все указания, полученные от руководства.

Самые важные мероприятия по охране труда

Правовые мероприятия – обеспечение документацией, которая включает в себя нормативные акты и локальную документацию по охране труда организации. Это заключение индивидуальных договоров сотрудников, списков, приказов, положений и т.д.

Социально-экономические мероприятия – включает возмещение сотрудникам по несчастным случаям, обязательное страхование, выплата трудовых пособий работникам, с которыми расторгнут трудовой договор, обеспечение льготами работников, работающих на вредном производстве и проч.

Организационно-технические мероприятия – создание системы управления охраной труда (СУОТ).

Санитарно-гигиенические мероприятия – обеспечение снижения уровня воздействия опасных и вредных факторов на работников предприятия, создание благоприятных условий труда.

Лечебно-профилактические мероприятия – медицинские осмотры и психиатрическое освидетельствование, обеспечение должным питанием работников, задействованных во вредном производстве.

Реабилитационные мероприятия – обеспечение скорейшего восстановления работоспособности сотрудника, с которым произошел несчастный случай, или который получил профзаболевание.

Похожие записи:

• Сколько учебных дней в 2024 году в университете
• Как можно выписаться из квартиры в 2024 году
• Развод в Беларуси: процедура, тонкости и цены