Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Какие социальные выплаты положены неработающим пенсионерам в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.
Стоимость одного балла ИПК ежегодно устанавливается государством. Точнее будет сказать, что она установлена еще в 2015 году, но с тех пор ежегодно индексируется, следовательно, повышается. Актуальная индексация была проведена 1 января наступившего 2022 года.
Сколько стоит пенсионный балл в 2022 году
На данный момент стоимость одного ИПК для пенсионеров, которые не работают, составляет 87, 24 рубля. ИПК работающих пенсионеров сохранили то значение, которое было актуально на момент оформления ими пенсии.
Чтобы узнать размер страховой части своей пенсии, необходимо имеющееся на счету количество баллов умножить на актуальную в данном году стоимость 1 балла ИПК.
Пример расчета
У неработающего пенсионера А на лицевом счету 60 баллов ИПК. Их количество нужно умножить на 87,24 рубля.
60 *87,24=5234,4 рубля. Это и будет размер страховой части пенсии А.
Однако, если бы А продолжал работать, его баллы следовало бы умножить на ту стоимость пенсионного балла, которая была актуальной в год его выхода на пенсию. С 2016 года индексация стоимости ИПК для работающих пенсионеров не производится.
Данные по годам приведены в таблице ниже
|
Время выхода на пенсию |
Стоимость 1 ИПК |
|
До 1 февраля 2016 |
71,41 рубля |
|
С 1 февраля 2016 до 1 февраля 2017 |
72,27 рубля |
|
С 1 февраля 2017 до 1 января 2018 |
78,28 рубля |
|
С 1 января 2018 до 1 января 2022 |
81,49 рубля |
|
С 1 января 2022 |
87,24 рубля |
Расчет пенсии в 2022 году: примеры и пенсионный калькулятор
Итак, подведем итоги. В 2022 году страховая пенсия рассчитывается по формулам:
ИПК * СПК + ФВ = СП
или
ИПК * СПК + ФВ + Д = СП если имеются основания для специализированной доплаты
Количество баллов ИПК индивидуально для каждого пенсионера и зависит от его стажа и заработной платы в течение него.
Если пенсионер не работает, значения ФВ и СПК будут соответствовать тем, что установлены в 2022 году
Если работает – в том году, когда ему была оформлена пенсия
Теоретически страховая пенсия может быть ниже прожиточного минимума (если баллов ИПК недостаточно). Практически же, она должна быть увеличена до размера регионального ПМП.
Доплаты из федерального или регионального бюджета оформляются в ПФР самостоятельно. Если пенсионер сам не обратится за ними – автоматически их не назначат.
Работающие пенсионеры права на доплату до ПМП не имеют.
Приведем два примера для наглядности.
На лицевом счету неработающего пенсионера А находится 30 ИПК. Пенсию он оформил в текущем (2019) году. Размер ее составил: 30 (ИПК) * 87,24 (СПК) +5334,19 (ФВ) = 7951рублей, 39 копеек.
Уровень ПМП в Краснодарском Крае, где проживает А, в 2022 году составляет 8657 рублей. Следовательно, А получит дополнительно 705 рублей 61 копейку из бюджета.
Пенсионер, инвалид III группы В оформил пенсию по инвалидности в марте 2018 года, но продолжает работать. На данный момент на его лицевом счете находится 25 коэффициентов ИПК. Размер пенсии В составляет: 25 * 81,49 (СПК на 2018 год) + 2491,45 (0,5 ФВ на 2018 год) + 2162,67 (ЕДВ за инвалидность III группы) = 6691,37 рубля.
В Тульской области, где он живет, ПМП в 2022 составляет 8658 рублей. То есть, пенсия В меньше, чем региональный ПМП. Но доплаты до этого уровня В не получит, поскольку он является работающим пенсионером.
Повышение, пенсионный возраст, стаж и баллы
Екатерина Мирошкина
экономист
Профиль автора
В 2022 году произошли сразу две индексации пенсий, в результате они выросли на 8,6%. В среднем неработающие пенсионеры будут получать на 1400 Р больше, чем в 2021 году, — около 19 тысяч рублей. Но повышение коснется не всех пенсионеров.
Еще с начала года вырос пенсионный возраст: для выхода на заслуженный отдых понадобится больше стажа и баллов, чем раньше.
Вот главные изменения для тех, кто получает или только планирует оформить пенсию в 2022 году.
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации Подписаться
Теперь пенсионеры будут получать примерно на 1400 Р в месяц больше, но это средняя сумма по России. Фактическая пенсия и доплата зависят от того, сколько пенсионных баллов накопилось у конкретного пенсионера на лицевом счете в ПФР.
Страховая пенсия по старости считается по формуле:
Фиксированная часть + Количество пенсионных баллов × Стоимость одного балла
Фиксированная часть
6564,31 Р
Стоимость 1 балла
107,36 Р
Например, у пенсионера за время работы накопилось 120 пенсионных коэффициентов. Его пенсия в 2021 году составляла 17 883,68 Р:
6044,48 Р + 120 × 98,66 Р
В 2022 году этот же пенсионер будет получать 19 447,51 Р:
6564,31 Р + 120 × 107,36 Р
Многие пенсионеры получают гораздо меньше. Пенсия может быть даже ниже прожиточного минимума, тогда производится социальная доплата.
Если неработающий пенсионер с учетом других социальных выплат получает меньше прожиточного минимума по региону, ему назначается федеральная или региональная доплата. При этом заработанная страховая пенсия тоже индексируется.
С 2019 года пенсионный возраст постепенно повышается, чтобы в итоге женщины уходили на пенсию в 60 лет, а мужчины — в 65.
Каждый год на пенсию выходят люди все более старшего возраста. В 2022 году пенсионером по возрасту можно будет стать только в первом полугодии. Во втором — только тем, кто получил право на пенсию раньше, но почему-то им не воспользовался. В 2023 году право на пенсию по возрасту на общих основаниях не появится вообще ни у кого.
Год выхода на пенсию — 2022, первое полугодие
Возраст и год рождения женщин
56,5 (1965, второе полугодие)
Возраст и год рождения мужчин
61,5 (1960, второе полугодие)
Год выхода на пенсию — 2024
Возраст и год рождения женщин
58 (1966)
Возраст и год рождения мужчин
63 (1961)
Год выхода на пенсию — 2026
Возраст и год рождения женщин
59 (1967)
Возраст и год рождения мужчин
64 (1962)
Год выхода на пенсию — 2028
Возраст и год рождения женщин
60 (1968)
Возраст и год рождения мужчин
65 (1963)
Эти параметры не касаются госслужащих: у них пенсионный возраст уже сейчас выше обычного.
Чтобы выйти на пенсию, мало дожить до определенного возраста. Нужно еще накопить хотя бы минимальный страховой стаж и пенсионные баллы. Причем и то и другое одновременно.
Пока на лицевом счете не будет минимального страхового стажа и количества баллов, права на страховую пенсию по старости не возникнет.
Например, пенсионный возраст наступил в 2021 году, но на лицевом счете у человека 12 лет стажа и 150 баллов. Для назначения страховой пенсии по старости нужно доработать еще год.
Даже если человек не заработал стажа и баллов, рано или поздно он все равно будет получать пенсию по старости. Но не страховую, которая зависит от взносов, а социальную.
И не с года наступления обычного пенсионного возраста, а на пять лет позже.
Если в 2022 году наступил обычный пенсионный возраст, но нет стажа и баллов, социальную пенсию назначат в 2027.
Год рождения
Второе полугодие 1955
Год рождения
Второе полугодие 1960
В законе о пенсионной реформе была норма о досрочной пенсии для многодетных матерей. Раньше на пенсию по старости могли выйти только женщины как минимум с пятью детьми, теперь — даже с тремя или четырьмя.
Если достигли пенсионного возраста или до него осталось не больше месяца, план такой:
- Проверьте лицевой счет в ПФР — выписка приходит онлайн, там есть данные о стаже и баллах. Если с чем-то не согласны, подайте заявление о корректировке.
- Заведите карту «Мир», если ее еще нет. Другие варианты — получать пенсию на счет без карты или через почту. Если нужно изменить способ доставки пенсии, можно подать заявление онлайн.
- Подайте заявление о назначении пенсии — через госуслуги или лично в МФЦ или клиентскую службу ПФР.
- Представьте документы по запросу. При подаче электронного заявления они могут и не понадобиться.
- Дождитесь назначения пенсии. Ее будут платить со дня обращения, но не раньше достижения пенсионного возраста.
Таким людям есть 2 выхода:
- ;
- Ждать социальную пенсию по старости.
Между прочим, самым мудрым решением является покупка недостающих баллов у Пенсионного Фонда – в таком случае вам не надо ждать ещё 5 лет наступления предельного возраста для трудоспособных лиц, после которого вам автоматически назначится социальная пенсия.
Как видно из рисунков, требования к гражданам по стажу и баллам ужесточаются. Чтобы претендовать на начисление страховой пенсии по старости в 2023 году, необходимо иметь:
- Минимальное количество пенсионных баллов = 25,8
- Минимальный трудовой стаж = 14 лет
Если у вас не хватает стажа (например, вы работали неофициально) или у вас накопилось слишком мало пенсионных баллов (это бывает, когда вы получали слишком маленькую зарплату и за вас делались отчисления в ПФР в минимальном размере), то
- вам не смогут предоставить страховую пенсию по старости в положенный срок.
Для работающих пенсионеров
Страховые пенсии работающих пенсионеров индексировать не будут. Но небольшую прибавку к пенсии они все равно получат.
В августе 2023 года пенсию им пересчитают с учетом накопленных пенсионеров баллов в 2022 году. Они формируются благодаря работодателю, который продолжает платить за пенсионера страховые взносы.
Пенсии вырастут, а число пенсионеров снизится на 1,3 млн. человек. К началу 2024 года власти ожидают, что пенсии будут получать 40,7 млн. человек.
Максимально на лицевой счет работающего пенсионера зачислят 3 пенсионных балла. Если их перевести в денежную форму, то получается, что работающие пенсионеры в 2023 году получат прибавку в размере не более 371,31 р. в месяц.
Работающие пенсионеры могут получить все пропущенные индексации, если они временно уволятся с работы, а потом – устроятся.
Фиксированная выплата к страховой пенсии по старости по годам
Базовый размер ФВ индексировался следующим образом:
|
2023 |
с 1.06. 2022 |
до 1.06. 2022 |
2021 |
2020 |
2019 |
2018 |
2017 |
2016 |
2015 |
|
7567,33 |
7220,74 |
6564,31 |
6044,48 |
5686,25 |
5334.19 |
4982.90 |
4805.11 |
4558.93 |
4383.59 |
Как формируется и рассчитывается будущая пенсия
Условиями возникновения права на страховую пенсию по старости на общих основаниях являются:
- достижение возраста 65 лет – для мужчин, 60 лет – для женщин (с учетом переходных положений, предусмотренных приложением 6 к Закону № 400-ФЗ). Отдельные категории граждан имеют право на назначение страховой пенсии по старости досрочно;
- согласно изменениям, внесенным в приложение 5 к Закону № 400-ФЗ, с 01.01.2021 лицам, замещающим государственные и муниципальные должности, должности государственной гражданской и муниципальной службы, указанным в части 1.1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ, в отношении которых требования к возрасту при назначении страховой пенсии по старости уже были увеличены с 01.01.2017, темп повышения пенсионного возраста увеличивается с полугода до года, таким образом, темп повышения пенсионного возраста для данной категории лиц синхронизируется с темпами повышения общеустановленного возраста. Право на страховую пенсию может быть реализовано госслужащими при достижении возраста 65 лет для мужчин, 63 лет для женщин (с учетом переходных положений, в том числе приложения 5 Закона № 400-ФЗ). Год достижения возраста, в котором может быть назначена страховая пенсия, определяется исходя из возраста, в котором государственный служащий приобретает право на страховую пенсию по старости по законодательству, действовавшему на 31.12.2016 с учетом требуемого страхового стажа и величины индивидуального пенсионного коэффициента определяемой на день достижения лицом возраста, предусмотренного частью 1 статьи 8 Закона № 400-ФЗ в редакции, действовавшей по состоянию на 31.12.2016.
При этом если такие лица имеют страховой стаж не менее 42 и 37 лет (соответственно мужчины и женщины), страховая пенсия по старости может назначаться им на 24 месяца раньше достижения указанного возраста, но не ранее достижения возраста 60 и 55 лет (соответственно мужчины и женщины).
- Гражданам, которые указаны в части 1 статьи 8, пунктах 19-21 части 1 статьи 30, пункте 6 части 1 статьи 32 Закона N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону, но не ранее чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.
- наличие страхового стажа не менее 15 лет (с 2024 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ;
- наличие минимальной суммы пенсионных коэффициентов – не менее 30 (с 2025 года) с учетом переходных положений ст. 35 Закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ.
Количество пенсионных коэффициентов зависит от начисленных и уплаченных страховых взносов в систему обязательного пенсионного страхования и длительности страхового (трудового) стажа.
За каждый год трудовой деятельности гражданина при условии начисления работодателями или им лично уплаченных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование у него формируются пенсионные права в виде пенсионных коэффициентов.
Максимальное количество пенсионных коэффициентов за год с 2021 года – 10.
Новые правила подтверждения проживания за границей
С 1 июля 2023 года вступает в силу постановление правительства, которое упростит подтверждение получения пенсии тем, кто живет за пределами России.
По общим правилам, пенсионеры обязаны раз в год обращаться в консульства лично, чтобы подтвердить, что человек еще жив и получает пенсию законно. Проблема в том, что многие дипломатические учреждения закрылись или сократили штат.
По новым правилам пенсионер сможет не идти лично в консульство, а просто подать заявление в Социальный фонд, подписав его неквалифицированной электронной подписью (ее можно сделать через Госключ, если у пользователя биометрический загранпаспорт).
Кроме того, можно будет подать заявление о назначении пенсии прямо из-за границы, приложив к нему нужные документы (если копии – то заверить их в консульстве).
Изменение доплаты к пенсии у шахтеров и летчиков
Корректировка размера доплаты к пенсии членам летных экипажей воздушных судов гражданской авиации и работникам угольной промышленности происходит 4 раза в год: в феврале, мае, августе и ноябре. Прибавка положена не всем, а только тем из них, кто имеет требуемый специальный стаж.
Доплаты устанавливаются в индивидуальном для каждого получателя размере с учетом его среднемесячного заработка и продолжительности стажа на соответствующих видах работ.
Обращаться в Пенсионный фонд за деньгами при этом нет необходимости, доплата производится автоматически.
Минимальный уровень пенсионного обеспечения в России всегда должен быть не ниже прожиточного минимума пенсионера в регионе, где он проживает. Если размер пенсии вместе с другими причитающимися неработающему пенсионеру выплатами будет ниже этого прожиточного минимума, то ему будет установлена социальная доплата.
Законопроект ЛДПР о 13 пенсии
Вот, что сказано в законопроекте №50206-8 от ЛДПР:
- предлагается ввести ежегодную предновогоднюю пенсионную выплату;
- так как поправки вносятся во все “пенсионные” законы, положена 13 пенсия военным пенсионерам, а также всем другим гражданам, вышедшим на пенсию;
- размер предновогодней выплаты равен ежемесячной пенсии;
- финансирование осуществляется за счет федерального бюджета.
Закон должен был вступить в силу 1 июля 2022 года, но он пока не рассмотрен даже в первом чтении.
По замыслу авторов законопроекта 13-ую пенсию должны выплачивать всем категориям российских пенсионеров:
- военным и приравненным к ним по статусу (пенсионерам МВД, ФСИН, Росгвардии, МЧС, ФСБ и так далее);
- получателям страховой пенсии — не только по старости, но и по инвалидности, случаю потери кормильца;
- получателям государственного пенсионного обеспечения, в частности, социальной пенсии.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены пенсионного коэффициента в период 2019-2024 годов будет осуществляться согласно ч. 7 ст. 10 Закона от 03.10.2018 No 350-ФЗ. В этом положении закона указаны точные значения пенсионного балла, который будет применяться при исчислении пенсии – они представлены в следующей таблице:
| 2019 г | 87,24 |
| 2020 г | 93.00 |
| 2021 г | 98,86 |
| 2022 год | 104,69 |
| 2023 г | 110,55 |
| 2024 г | 116,63 |
Следует отметить, что изменение стоимости коэффициента распространяется только на безработных пенсионеров. Что касается работающих граждан, то значение балла «замораживается» в размере, установленном законом на дату назначения пенсии.
Однако после увольнения пенсионера пенсия пересчитывается с учетом установленной законодательством приведенной стоимости балла на дату такого пересчета. Если пенсионер снова получит работу, стоимость PKI будет «заморожена» и не будет индексироваться до тех пор, пока он снова не уволится.
Как зависит размер пенсии от пенсионных баллов
Законодательством РФ установлена нижняя черта по общему количеству ПБ и рабочему стажу. Если при наступлении пожилого возраста ПБ и стажа не будет хватать, то страховая часть не будет выплачиваться. То есть гражданину будет назначено исключительно социальное пособие. Согласно заключению специалистов, 16,2 ПБ и десять лет стажа – минимум для назначения выплат с 2019-го. Этот порог постепенно поднимается до 2025, а после этого срока составит 30 ПБ и 15-летний срок трудовой деятельности.
Важно понимать, что сумма у неработающих и работающих граждан преклонного возраста отличается:
- стоимость 1 ПБ и зафиксированной выплаты стабильна и не подлежит индексации, пока человек продолжает трудиться официально. Те ПБ, которые начисляют за время карьерной деятельности учитывают во время перерасчета в августе;
- добавление денег до прожиточного минимума в конкретном регионе, которая работающим мужчинам и женщинам в преклонном возрасте не положена.
Индексации пенсий в 1992-2021 годах
В России индексация пенсий началась после перестройки в 1990-х годах. Ранее, до 1991 года, пенсии индексировались редко и незначительно.
Ниже приведены данные о процентах индексации пенсий в России с 1992 года по настоящее время:
- 1992 год – 240%
- 1993 год – 500%
- 1994 год – 1000%
- 1995 год – 330%
- 1996 год – 70%
- 1997 год – 5%
- 1998 год – 35%
- 1999 год – 10%
- 2000 год – 20%
- 2001 год – 25%
- 2002 год – 30%
- 2003 год – 30%
- 2004 год – 18%
- 2005 год – 14%
- 2006 год – 10%
- 2007 год – 12%
- 2008 год – 13%
- 2009 год – 8%
- 2010 год – 6%
- 2011 год – 6,6%
- 2012 год – 6,3%
- 2013 год – 7%
- 2014 год – 7,9%
- 2015 год – 12,4%
- 2016 год – 4%
- 2017 год – 5,4%
- 2018 год – 3%
- 2019 год – 7,05%
- 2020 год – 6,1%
- 2021 год – 5,9%
Общий размер пенсии в России зависит от многих факторов, включая длительность стажа работы, заработную плату, возраст выхода на пенсию и другие условия, установленные законодательством.
Стоимость пенсионного балла по годам до 2024 года (таблица)
Ежегодная индексация цены пенсионного коэффициента в период 2019-2024 годов будет осуществляться согласно ч. 7 ст. 10 Закона от 03.10.2018 No 350-ФЗ. В этом положении закона указаны точные значения пенсионного балла, который будет применяться при исчислении пенсии – они представлены в следующей таблице:
Год Стоимость пенсионного коэффициента, руб
| 2019 г | 87,24 |
| 2020 г | 93.00 |
| 2021 г | 98,86 |
| 2022 год | 104,69 |
| 2023 г | 110,55 |
| 2024 г | 116,63 |
Следует отметить, что изменение стоимости коэффициента распространяется только на безработных пенсионеров. Что касается работающих граждан, то значение балла «замораживается» в размере, установленном законом на дату назначения пенсии.
Однако после увольнения пенсионера пенсия пересчитывается с учетом установленной законодательством приведенной стоимости балла на дату такого пересчета. Если пенсионер снова получит работу, стоимость PKI будет «заморожена» и не будет индексироваться до тех пор, пока он снова не уволится.
Фиксированная выплата к пенсии в период 2019-2024 г.
Размер фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, которая будет установлена в 2019-2024 годах, законодательно закреплен в ч. 8 ст. 10 Закона № 350-ФЗ. Для других видов страхового покрытия стоимость PV определяется следующим образом:
- фиксированная часть пенсии по инвалидности 1 категории составляет 200% пенсии по возрасту;
- для 2 группы инвалидности – 100% пенсии по возрасту;
- при инвалидности 3 группы и потере домовладельца – 50% ИП в старости.
С 2019 по 2024 год размер фиксированного взноса будет устанавливаться согласно данным в таблице:
Год Размер фиксированной выплаты к соответствующему виду пенсионного обеспечения в рублях.1 группа инвалидности, старость, 2 группа инвалидности, 3 группа инвалидности, потеря главы семьи
| 2019 г | 10668,38 | 5334,19 | 2667,10 |
| 2020 г | 11372,50 | 5686,25 | 2843,13 |
| 2021 г | 12088,96 | 6044,48 | 3022,24 |
| 2022 год | 12802,20 | 6401,10 | 3200,55 |
| 2023 г | 13519,12 | 6759,56 | 3379,78 |
| 2024 г | 14262,68 | 7131,34 | 3565,67 |
Приведенные в таблицах значения PV действительны только для неработающих пенсионеров. Для граждан, продолжающих работать, фиксированная часть не индексируется и остается неизменной со дня регистрации пенсии.