Административная ответственность за неуплату алиментов в 2023 году

Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Административная ответственность за неуплату алиментов в 2023 году». Если у Вас нет времени на чтение или статья не полностью решает Вашу проблему, можете получить онлайн консультацию квалифицированного юриста в форме ниже.

Алиментные обязательства россиян нередко обсуждаются на государственном и законодательном уровне в последние годы. Всплеск интереса отчасти произошел из-за сложившегося в стране экономического и социального положения граждан. Обсуждаются и порядок уплаты алиментов, и введение фиксированной или минимальной суммы к выплате.

Чем грозит неуплата алиментов

Когда возникает вопрос «платить ли алименты?», всегда следует помнить, что люди, которые не платят, должны нести ответственность за несоблюдение предписаний закона. Главная задача алиментов – обеспечивать комфортную жизнь для ребенка. Иногда алименты нужно выплачивать не только на несовершеннолетних детей, но и на людей, которые не могут содержать себя из-за инвалидности.

Если плательщик алиментов не выплачивает деньги, он должен понимать, что ему грозит ответственность, и будет наказание. На нарушителя могут по-разному влиять. Мера выбирается, зависимо от обстоятельств дела, того, злостный это нарушитель или нет, а также других обстоятельств.

Как правило, все начинается с того, что пристав наведается домой к человеку, у которого есть неуплата алиментов, вручив ему уведомление о том, что его вызывают в ФССП. Если не внести средства, нарушителю запретят выезжать за пределы России, поскольку против человека открыто исполнительное производство. За каждый день просрочки алиментоплательщик должен платить пеню, имеющую накопительный эффект, потому сумма станет ещё больше. Размер пени фиксированный, и составляет 0,5% от суммы просроченных алиментов.

Также нарушителю грозит административная ответственность. В частности, это может быть штраф, обязательные работы или административныйарест. В особенно вопиющих случаях нарушителя могут притянуть к уголовной ответственности и даже лишить свободы.

Суд за неуплату алиментов

Как правило, первое чем грозит неуплата алиментов – это судебное разбирательство, поскольку сомнительно, что неплательщик согласиться добровольно вернуть деньги. Придется начинать судебное производство, а для этого надо подать иск в суд. Обращение в судебную инстанцию, выполняется несколькими способами. Первый – подача заявления на вынесение судебного приказа. Второй – написать заявление на взыскание алиментов.

Приказной порядок для ответственности используется в определенных случаях. Например, если заявитель пытается взыскать алименты в виде доли от заработанных плательщиком средств. Также рассматриваемый вид искового заявления подается, если нужно обжаловать приказ, требуется взыскать фиксированный платеж или нет точных сведений о заработке алиментоплательщика.

Если неуплата не единственная проблема, решаются ещё и другие, параллельные дела. Например, если алименты назначаются вместе с вопросом развода и раздела имущества. Естественно через суд решаются вопросы, когда алименты уже назначены, но плательщик по каким-то причинам отказывается их платить. В таком случае суд может запросить взыскание неустойки.

Чтобы все прошло отлично, требуется правильно соблюдать процедуру привлечения к ответственности, придерживаясь предписанного законом порядка действий. Процедура включает несколько этапов. Прежде всего нужно пойти к алиментоплательщику и попросить его составить мировое соглашение, согласно которому вы не будете подавать в суд, а он вернет деньги к обозначенной дате. Вот только сделать это получается не всегда.

Если мировое соглашение заключить не удалось, следует начинать собирать документы, чтобы подать судебный иск на то, чтобы неуплата была возвращена. Собрав пакет необходимых бумаг, придется написать заявление, знаменующее подачу иска. Теперь можно подавать документы и заявление в суд, чтобы привлечь ответчика к ответственности.

Когда будет проходить судебное разбирательство, необходимо присутствовать на заседании или отправить своего представителя. Хотя в некоторых случаях решение могут принять и без участников слушания. Имея на руках исполнительный лист, следует пойти в ФССП, чтобы было возбуждено исполнительное производство. Приставы за неуплату алиментов будут искать всевозможные способы вернуть долг алиментополучателю.

Особое внимание следует уделить тому, как составляется исковое заявление, поскольку от правильности рассматриваемого документа зависит, насколько серьезно суд отнесется к вашей проблеме и какую меру наказания выберет (административный или уголовный вариант). Учтите, что заявление не может подаваться, чтобы привлечь неплательщика к ответственности. Но, только не считая случаев, когда неуплата алиментов не единственный аргумент, а есть ещё неустойка и пеня.

Когда не могут посадить за неуплату алиментов?

Применение статьи №157 УК РФ в отношении алиментоплательщиков (даже, если их поведение может быть квалифицировано, как злостная неуплата) ограничено. Так, при наличии определенных смягчающих обстоятельств, она не может быть применена, и не применяется.

Такими смягчающими обстоятельствами смогут быть:

• Потеря работы, при условии, что плательщик обращается в службу занятости, чтобы найти новую
• Задержка зарплаты, произошедшая по вину работодателя плательщика алиментов
• Недоставка алиментов получателю, произошедшая по вине банка (доказывается путем предъявления оплаченных квитанций о переводе)
• Длительная болезнь, в результате которой алиментоплательщик понес значительные материальные потери
• Перевод алиментополучателю хотя бы минимальной суммы в течение последнего полугодия

Данные обстоятельства, разумеется, не освобождают алиментоплательщика от обязанности выплатить всю сумму накопившегося долга и впоследствии регулярно платить алименты. А также от возможной административной и гражданской ответственности. Но уголовная статья к нему применена не будет.

Судебная практика по административным делам об алиментах

При наличии оснований, подавляющее число судов по статье 5.35.1 КоАП завершается решением в пользу взыскателя. Интерес представляют дела, где плательщик пытался доказать уважительные причины образования задолженности.

Напомним, что кроме четко установленных уважительных причин (например, болезнь, форс-мажор), суду дано право самостоятельно определять являются ли те или иные основания неуплаты уважительными, по конкретным обстоятельствам дела. Здесь и важен судебный опыт, чтобы увидеть сложность подобных доказательств. К примеру:

• В одном из дел отец не платил алименты на ребенка, считая уважительной причиной неизвестность счета матери для перевода средств. Суд не счел такие основания уважительными – мужчине назначили 20 часов обязательных работ. Дело № 5-471/2017.
• В другом деле мужчина-должник считал, что его статус безработного является основанием для неуплаты. Суд не признал эту причину уважительной – 80 часов обязательных работ (дело № 5-602/2017).
• Еще в одном деле алиментщик выплачивал суммы, но нерегулярно и в меньшем объеме. На предложение признать вину – отказ. Факт наличия выплат, при наличии задолженности (в т.ч. несвоевременную оплату), суд не признал уважительной причиной. Мужчина был арестован на 15 суток. Дело № 5-571/2017).

Разумеется, во всех указанных делах сохранялось и требование погасить долг по алиментам, несмотря на назначенные санкции по ст.5.35.1 КоАП РФ.

В заключении еще несколько вопросов и ответов на них по ст.5.35.1 КоАП РФ.

Основания для освобождения от ответственности

Должник по алиментам освобождается от ответственности, если в образовании задолженности он был не виноват. Либо имеются уважительные причины, например такие:

• тяжелая болезнь в период неуплаты, длительное пребывание на лечении в медицинском учреждении;
• увольнение по сокращению либо ликвидации предприятия;
• отсутсвие работы из-за общей безработицы в населённом пункте, где живёт неплательщик (при этом он всё равно должен быть зарегистрирован на Бирже труда);
• тяжелые семейные обстоятельства, подразумевающие крупные финансовые траты;
• инвалидность.

В таком случае административная ответственность за уклонение от уплаты может быть назначена какому-то другому лицу, а не алиментоплательщику.

Конечно, ситуации разбираются приставами и судом в индивидуальном порядке. По результатам рассмотрения дела неплательщику пропишут обязательство погасить задолженность в определённые сроки или дадут рассрочку.

Документные доказательства уважительных причин:

• справка об инвалидности;
• заключение МСЭ;
• справка из Биржи труда и т.д.

Что относят к характерным признакам преднамеренного уклонения от уплаты алиментов?

Стоит обратить внимание, что лица, обязанные платить алименты, заблуждаются, считая, что могут время от времени выплачивать получателю частично причитающиеся суммы.

Поводом к уголовной ответственности может стать не только образовавшаяся задолженность при неисполнении денежных обязательств в течение нескольких месяцев подряд. Этот срок может быть значительно больше.

Например, папа может периодически исполнять свою обязанность или ежемесячно выплачивать суммы не в полном объеме, в результате на протяжении довольно длительного периода размер задолженности будет увеличиваться.

Злостную неуплату алиментов можно охарактеризовать не только промежутком времени, сколько вообще не было никаких перечислений от должника, но и:

• систематическим прекращением выплат или выплатам причитающихся сумм по частям, не имея на то уважительных причин;
• нарушением условий соглашения по уплате алиментов или игнорированием решения суда;
• попыткой скрыть реальные доходы (например, предоставлением недостоверных справок о размере заработка или несообщением о работе по совместительству);
• изменением паспортных данных или частой сменой адресов проживания;
• нежеланием найти работу или оформить официально трудоустройство;
• когда не принимаются меры погасить долг по алиментам, несмотря на неоднократные предупреждения судебным приставом;
• прочими признаками уклониться от выполнения обязательств.

Как правильно написать заявление о привлечении к ответственности за неуплату алиментов

Письменное обращение с просьбой принять меры к лицу, не выплачивающему алименты, носит деловой характер, поэтому придерживаются соответствующего стиля.

1. В правой верхней части первой страницы оформляют так называемую «шапку» документа, где указывают:

• должность начальника территориального органа ФССП, куда обращаются, фамилию, инициалы имени, отчества;
• сведения о заявителе – полностью паспортные данные, адрес проживания, номер контактного телефона.

1. Посередине новой строки заявление озаглавливают с уточнением повода для обращения (например, о привлечении к одной из видов ответственности, объявлении должника в розыск, взыскании долга по неуплате).
2. Строкой ниже переходят к текстовой части, где без лишних эмоций, оскорблений и угроз, по существу излагают, что стало причиной для обращения:

• регистрационные данные исполнительного листа или судебного приказа о взыскании алиментов, с уточнением данных ребенка, даты его рождения;
• почему возникли претензии к должнику (его фамилию, имя, отчество, адрес проживания) по вопросу уплаты алиментов;
• приводят обоснованные доводы злостного уклонения от уплаты алиментов.

1. В резолютивной части выражают желаемый результат рассмотрения заявления по существу.
2. Отдельным списком перечисляют документы (или их копии), приложенные к обращению, имеющие непосредственное отношение к делу.
3. Ставят дату, личную подпись, расшифровывают фамилию, инициалы имени, отчества.

Можно ли изменить ставку и как это сделать

Ставка алиментов в виде фиксированной суммы может быть изменена как в большую, так и в меньшую сторону. Это допускается при наличии достаточных оснований. Подать запрос о пересмотре имеют право получатель или плательщик.

Изменение суммы осуществляется в ходе судебного заседания, инициированного по факту подачи дополнительного искового заявления. Заинтересованная сторона подает письменный запрос в представительство суда, который вынес решение о назначении фиксированных алиментов.

Вместе с заявлением подаются все документы, которые могут подтвердить факт изменения обстоятельств того или иного участника процесса (истца или ответчика). В качестве основополагающих факторов могут быть указаны следующие причины:

• потеря дохода по обстоятельствам, независящим от плательщика;
• значительное ухудшение здоровья ребенка или алиментщика;
• возникновение обстоятельств, осложнивших ситуацию (например, у плательщика родился ребенок от другого брака);
• изменился региональный коэффициент прожиточного минимума.

Ставка может быть пересмотрена только в судебном порядке. Стороны не могут самостоятельно изменить порядок и правила выплат, которые были установлены государственным органом.

От чего зависит сумма

В соответствии с нормами действующего законодательства фиксируемые алименты могут быть ниже прожиточного минимума, что, в частности, подтверждается нормами уже упомянутых выше 83 и 117 статей Семейного кодекса.

Для увеличения уже установленной суммы алиментов заинтересованному лицу придется предоставить достаточно большой перечень документов, подтверждающих наличие у ответчика дополнительного материального заработка или же факт непосредственного сокрытия преступления с его стороны.

Статья 83. Взыскание алиментов на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме

Статья 117. Индексация алиментов

Суд старается всегда выбрать такое решение, которое будет полностью удовлетворять права совместного ребенка супругов, в связи с чем любые конфликтные ситуации им решаются в его пользу. Чем больше же истцу удастся предоставить доказательств того, что ему требуется увеличение суммы алиментов по той или ной причине, тем больше у него будет шансов на вынесение положительного решения.

Как привлечь к административной ответственности: пошаговая инструкция

Алгоритм привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов составлен в соответствии с Письмом ФССП от 05.07.2016 №0043/16/60663-СВС и ФЗ №229:

1. Пристав-исполнитель в течение двух месяцев после возбуждения ИП принимает меры принудительного удержания алиментов и выполнения требований исполнительных документов.
2. При неуплате свыше двух месяцев должник вызывается в ФССП для дачи объяснений. При отсутствии уважительных причин оформляется протокол, дело передается в суд.
3. Разбирательства производятся в суде в рамках КоАП РФ. Дело подготавливается к рассмотрению согласно ст. 29.1. КоАП РФ.
4. Постановление суда о привлечении к ответственности принимается за два месяца с момента поступления документов от пристава. Допускается продление сроков, но не более чем на один месяц.

Если в качестве наказания используется административный арест, дело рассматривается в день поступления протокола в суд. При задержании гражданина постановление суда оформляется не позднее 48 часов с момента его задержания.

Исковое заявление в суд вправе подать и сам взыскатель, но только с требованием о взыскании неустойки. Для этого нужно собрать все доказательства неуплаты и действовать следующим образом:

1. Заказать у пристава постановление о расчете задолженности. В нем будет отражаться, когда производилась последняя оплата, общий размер долга и период неуплаты.
2. Составить иск и подать в районный суд. В исковых требованиях указывается взыскание неустойки – 0,1 % от общей задолженности за каждый день.
3. Получить судебное решение и ИЛ.

Как происходит привлечение к ответственности

Каждое исполнительное производство в отношении должника, не уплачивающего алименты, находится на особом контроле у судебных приставов. Им не составит труда зафиксировать отсутствие поступлений на протяжении 2-х месяцев. Обнаружив это, пристав составляет протокол и направляет материалы в суд.

Пристав не вправе самостоятельно наказать гражданина за уклонение от уплаты.

Такой порядок связан с набором предусмотренных взысканий. Все нарушения, за совершение которых предусматривается административный арест, подлежат разбирательству в суде. По итогам рассмотрения дела мировой судья выносит постановление о привлечении к административной ответственности, либо аналогичный документ об отказе в этом.

У должника имеется 10 дней на оспаривание. Обжаловать постановление за неуплату алиментов можно в вышестоящем суде.

Несмотря на обязанность приставов фиксировать нарушение, получателю средств рекомендуется напоминать им о такой необходимости. Если должностные лица бездействуют и не составляют протокол, то взыскатель вправе обратиться в вышестоящее подразделение ФССП или в суд с требованиями о понуждении оформить этот документ.

Ответы юриста на частные вопросы

Избавит ли административное наказание от выплаты задолженности по алиментам?

Нет. Исполнение наказания не избавляет от долговых обязательств. После отбывания наказания плательщик должен будет выплатить задолженность в установленные сроки – они определяются индивидуально в зависимости от ситуации.

Подлежит ли административной ответственности организация по месту трудоустройства плательщика за просрочку по выплатам и образованию долга?

Да, такая ответственность предусмотрена ч. 3 ст. 17.14 КоАП РФ. Санкции подразумевают штраф до 20 000 руб. для должностных лиц, для юридических лиц – до 100 000 руб. Если административные меры воздействия не повлияли, применяется ст. 315 УК РФ. Согласно СК РФ, ИЛ или алиментное соглашение может быть передано в бухгалтерию по месту трудоустройства плательщика. Алименты должны перечисляться ежемесячно в течение 3 дней после зарплаты. Обязательство возлагается на бухгалтера, при отсутствии такового – на работодателя. Какие меры может предпринять взыскатель:

1. Обратиться на предприятие для выяснения причин неуплаты. Если организация находится в стадии банкротства и испытывает финансовый кризис, взыскать средства будет проблематично. Процедура решается через арбитражный суд, и только после принятия решения о несостоятельности будут выплачиваться долги. Алименты являются первоочередными платежами, но для их отчисления потребуется получение работником зарплаты.
2. Представить руководителю алиментоплательщика заявление с требованием о погашении задолженности. Справку с расчетом можно взять у судебного пристава.
3. Если алименты не поступают после принятых мер, следует подать жалобу приставу. Принимать решение о начале административного делопроизводства вправе только он. Для доказательства неуплаты алиментов предоставляется выписка по банковскому счету, на который они должны поступать согласно ИЛ.

Кто может привлечь к адм. ответственности

Инициатором может выступать заинтересованное лицо – взыскатель. Право есть и у судебного пристава, обнаружившего состав правонарушения. Он обязан в письменном виде уведомлять о принятых мерах обе стороны, составить протокол об административном правонарушении и отправить его в суд. Взыскатель же подает заявление о возбуждении административного производства приставу, а не в суд.

Перед подачей заявления взыскателю рекомендуется сделать следующее:

1. Уточнить у пристава, какие меры принимались им ранее (арест, розыск и пр.). Такое право полагается по ФЗ №229.
2. Попытаться договориться с должником мирным путем. Если он выплатит задолженность с неустойкой добровольно в оговоренные сроки, взыскивать деньги через суд не придется.

В большинстве случаев с алиментообязанными удается договориться, т. к. это в первую очередь в их интересах. Если долг не погашается или плательщик не идет на контакт, действовать следует через пристава.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Действующее правовое регулирование предусматривает порядок и правила выполнения алиментных обязательств родителей. А что это, и когда один из родителей может быть привлечен к ответственности при неуплате алиментов?

Согласно статье 80 Семейного кодекса РФ родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей, что подразумевает также уплату алиментов.

При этом от исполнения данного обязанности родитель не может уклониться.

А его неисполнение может стать основанием для привлечения правонарушителя к ответственности.

Многих интересует вопрос о том, какое существует наказание за неуплату алиментов?

В частности, законодательством предусмотрена как административная, так и уголовная ответственность родителя. Иногда права родителей могут быть ограничены на основании соответствующего судебного решения.

Действующее законодательство тщательно регулирует порядок и правила осуществления алиментных обязательств.

Основным нормативно-правовым актом, регулирующим данную сферу правоотношений, является Семейный кодекс РФ.

Но кроме этого некоторые вопросы также получили свое регулирование в следующих законодательных актах:

• Гражданский кодекс РФ (вопросы о начислении неустойки);
• ФЗ «Об исполнительном производстве»;
• КоАП РФ и т.д.

Похожие записи:

• Как оформить дарственную на земельный участок между близкими родственниками
• Переселение в Россию из Казахстана по Госпрограмме
• Выписать совершеннолетнего ребенка из муниципальной квартиры без его согласия